煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作方案

?煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作方案一、背景分析近年來(lái)，我國(guó)煙花爆竹市場(chǎng)逐漸繁榮，但由于監(jiān)管不力、安全意識(shí)不強(qiáng)等原因，導(dǎo)致煙花爆竹事故頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，預(yù)防和減少煙花爆竹事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們決定開(kāi)展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作。二、總體目標(biāo)通過(guò)本次專項(xiàng)整治，全面排查煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為，提高煙花爆竹安全監(jiān)管水平，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三、整治范圍1.煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域：主要包括煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體工商戶、小作坊等。2.煙花爆竹儲(chǔ)存領(lǐng)域：主要包括煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)、零售店、臨時(shí)儲(chǔ)存點(diǎn)等。3.煙花爆竹運(yùn)輸領(lǐng)域：主要包括從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、個(gè)體工商戶等。4.煙花爆竹銷售領(lǐng)域：主要包括煙花爆竹批發(fā)商、零售商等。5.煙花爆竹燃放領(lǐng)域：主要包括各類慶典活動(dòng)、民間習(xí)俗、個(gè)人消費(fèi)等。四、整治措施1.加強(qiáng)宣傳教育通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等多種渠道，廣泛宣傳煙花爆竹安全管理法規(guī)，提高人民群眾的安全意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守?zé)熁ū癜踩芾硪?guī)定。2.嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審查，不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決不予準(zhǔn)入。3.加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法加大對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的打擊力度，對(duì)違法違規(guī)行為依法予以查處。4.強(qiáng)化隱患排查對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。5.完善應(yīng)急預(yù)案制定煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。6.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)政府、部門、企業(yè)、個(gè)人在煙花爆竹安全管理中的責(zé)任，確保責(zé)任到人。五、具體實(shí)施步驟1.啟動(dòng)階段召開(kāi)專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，明確任務(wù)分工，部署整治工作。2.排查整治階段各級(jí)政府、部門、企業(yè)、個(gè)人按照職責(zé)分工，全面開(kāi)展排查整治工作。4.鞏固提升階段建立健全煙花爆竹安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固提升整治成果。六、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，確保整治工作順利進(jìn)行。2.落實(shí)資金保障各級(jí)政府要合理安排資金，確保專項(xiàng)整治工作所需經(jīng)費(fèi)。3.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)將專項(xiàng)整治工作納入政府年度考核范圍，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。4.營(yíng)造良好氛圍通過(guò)本次煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作，我們相信能夠有效減少煙花爆竹事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好條件。注意事項(xiàng)：1.加強(qiáng)宣傳教育力度不夠解決辦法：得多想點(diǎn)招兒，線上線下一起上，比如社交媒體、小視頻平臺(tái)，多發(fā)些煙花安全的趣味小動(dòng)畫，讓人一秒鐘就能記住要點(diǎn)，還能讓大伙兒樂(lè)意轉(zhuǎn)發(fā)，這樣一來(lái)，安全意識(shí)不就潛移默化地提高了嘛。2.非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為難以發(fā)現(xiàn)解決辦法：得有個(gè)“千里眼”“順風(fēng)耳”，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法行為，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管部門與社區(qū)的聯(lián)動(dòng)，讓社區(qū)成為情報(bào)收集的前沿陣地。3.隱患排查不夠全面解決辦法：來(lái)個(gè)“地毯式”排查，不放過(guò)任何一個(gè)角落，特別是那些容易忽略的小作坊、小倉(cāng)庫(kù)，還得定期培訓(xùn)排查人員，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)，確保排查質(zhì)量。4.應(yīng)急預(yù)案不夠完善解決辦法：應(yīng)急預(yù)案得像做菜一樣，提前準(zhǔn)備，多模擬幾次事故場(chǎng)景，實(shí)際操練一番，找出不足，及時(shí)調(diào)整，確保一旦發(fā)生事故，能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)。5.安全生產(chǎn)責(zé)任不明確解決辦法：責(zé)任得像分蛋糕一樣，切得清清楚楚，每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)個(gè)人都要明確自己的責(zé)任區(qū)域，簽訂責(zé)任書，出了問(wèn)題，就能找到負(fù)責(zé)人。6.資金和人力資源不足解決辦法：這事兒得找領(lǐng)導(dǎo)好好說(shuō)說(shuō)，專項(xiàng)資金要到位，人員配置得合理，必要時(shí)可以臨時(shí)抽調(diào)其他部門的人力支援，確保整治工作的順利推進(jìn)。7.長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)不足解決辦法：長(zhǎng)效機(jī)制就像種樹(shù)，得年年澆水、施肥，不能一勞永逸。要定期回頭看看整治效果，不斷完善法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管，讓安全管理成為日常工作的一部分。1.提升技術(shù)手段應(yīng)用要把現(xiàn)代科技手段用起來(lái)，比如利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算來(lái)分析煙花市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，用無(wú)人機(jī)監(jiān)控偏遠(yuǎn)地區(qū)的非法生產(chǎn)點(diǎn)，用技術(shù)來(lái)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，這樣能讓監(jiān)管工作更精準(zhǔn)、更高效。2.加強(qiáng)跨部門協(xié)作各部門不能各自為戰(zhàn)，得聯(lián)合起來(lái)，像打籃球一樣，互相傳球，共同協(xié)作。比如，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全，公安部門打擊非法運(yùn)輸，市場(chǎng)監(jiān)管部門管銷售環(huán)節(jié)，大家齊心協(xié)力，才能形成合力。3.建立健全舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制光靠政府力量有限，得發(fā)動(dòng)群眾一起來(lái)，設(shè)立舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)非法行為的人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，這樣群眾就有積極性了，等于多了無(wú)數(shù)雙眼睛幫忙盯著。4.開(kāi)展應(yīng)急演練不能等到事故發(fā)生了才想到應(yīng)急預(yù)案，得定期舉行應(yīng)急演練，讓所有相關(guān)人員都知道一旦發(fā)生事故，自己應(yīng)該怎么做，這樣在真正遇到緊急情況時(shí)，才能有條不紊地應(yīng)對(duì)。5.強(qiáng)化法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行法律法規(guī)是整治工作的基石，得讓每個(gè)人都明白違反規(guī)定的嚴(yán)重性，除了宣傳，還得嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)違法者依法嚴(yán)懲，形成震懾效應(yīng)。6.關(guān)注特殊時(shí)期和重點(diǎn)區(qū)域春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，還有婚禮、慶典等重要活動(dòng)，都是煙花燃放高峰期，這些時(shí)候得加密監(jiān)管力