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PAGEPAGE1上海市地方標準公示材料一.基本信息項目名稱(中文)區(qū)域性氣候可行性論證技術規(guī)范項目提出單位12100000002404076W-上海市氣象局技術歸口單位上海市氣象標準化技術委員會第一起草單位上海市氣候中心二.標準制定的依據(jù)1、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)<關于深入推進審批服務便民化的指導意見>》2、《上海市氣象災害防御辦法》(上海市人民政府令第73號)3、上海市氣象局上海市規(guī)劃與自然資源局《關于推進本市區(qū)域氣候可行性論證等區(qū)域評估工作的通知》(滬氣發(fā)【2022】58號)三.目的意義(標準制定的必要性)為了落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)<關于深入推進審批服務便民化的指導意見>》、《上海市氣象災害防御辦法(上海市人民政府令第73號)》、《關于推進本市區(qū)域氣候可行性論證等區(qū)域評估工作的通知》等關于氣候可行性論證區(qū)域性評估要求,開展區(qū)域性氣候可行性論證,從源頭上有效避免或者減輕規(guī)劃和建設項目遭受極端氣象災害的不利影響,避免造成重大損失;同時能夠及時提出預防、適應或減輕規(guī)劃和建設項目可能對局地氣候和大氣環(huán)境造成不利影響的對策,對促進經濟社會健康發(fā)展、保障國家和人民生命財產安全意義重大。本標準的制定將統(tǒng)一規(guī)范上海市范圍內區(qū)域性氣候可行性論證的工作原則、工作流程及論證內容等,對規(guī)范上海市區(qū)域性氣候可行性論證工作將起到重要作用。區(qū)別于行業(yè)標準的全國通用性,地方標準更加突出上海地方的特殊性。針對上海超大城市特點和沿海城市氣候特征,氣候可行性論證內容和側重點有所不同,除了必做的氣候背景分析、高影響天氣分析和關鍵氣象參數(shù)計算等內容外,把行業(yè)標準里的選做內容部分調整為必做內容,重點關注超大城市的風溫環(huán)境變化,暴雨、臺風等氣象災害和氣候變化等,進行高分辨率、精細化的風環(huán)境和熱環(huán)境模擬分析,暴雨災害風險與評估(包含城市內澇模型模擬,暴雨強度公式計算等),臺風等大風災害風險與評估,應對未來極端天氣的氣候變化預估等,為當?shù)氐慕洕鐣l(fā)展,人民生命財產安全和防災減災等做出重要貢獻。當前全球氣候變化加劇,極端氣候事件多發(fā)頻發(fā),如近幾年上海的暴雨頻次、強度都明顯增加,降雨特征也會發(fā)生局地性變化,而之前編制的暴雨強度公式比較老舊,無法滿足市政排水設計需求,急需利用最新的氣象資料重新編制暴雨強度公式和暴雨雨型分析評估,為排水防澇工程設計及相應的規(guī)劃建設和投資提供重要的依據(jù)。上海屬于沿海城市,每年都會遭受臺風影響,綜合考慮臺風災害致災危險性,承載體暴露度和脆弱性等,對大風災害風險進行估算評價,為防范臺風氣象災害提供依據(jù)。另一方面上海作為超大城市,城市熱島效應明顯,進行精細化的風環(huán)境、熱環(huán)境數(shù)值模擬分析,為合理規(guī)劃通風廊道、緩解城市熱島效應提供依據(jù)。因此有必要制定更加貼合上海的區(qū)域性氣候可行性論證技術規(guī)范,規(guī)定論證內容及論證方法等,以指導在上海地區(qū)規(guī)范化開展區(qū)域性氣候可行性論證工作。四.范圍和主要技術內容本標準規(guī)定了區(qū)域性氣候可行性論證的術語和定義、工作流程、資料收集、論證內容和方法、報告編制、評審和有效期等,適用于上海市的經濟技術開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、國家旅游度假區(qū)等各類開發(fā)區(qū)以及工業(yè)園區(qū)、自貿園區(qū)、物流園區(qū)、科技園區(qū)、文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)和農業(yè)園區(qū)等各類園區(qū)開展氣候可行性論證評估工作。主要技術內容如下:1.氣象資料年限要求國家氣象站要求不少于最近30年,區(qū)域氣象站要求建站以來,進行氣象要素極值推算要求國家氣象站建站以來。2.氣象資料加工處理要求缺測插補:地面氣象觀測資料優(yōu)先選擇相關性較好(至少通過0.05的顯著性水平檢驗)的鄰近氣象站作為參證站,選擇其中未缺測同期觀測資料進行插補,插補方法根據(jù)氣象要素特征可選擇差值法、比值法、回歸方程法。高空氣象觀測資料的缺測插補采用相鄰上、下兩個高度層對應要素內插求取。均一性檢驗與訂正:根據(jù)氣象要素特征從滑動t檢驗、標準正態(tài)均一檢驗、懲罰最大F檢驗、懲罰最大t檢驗等方法中選擇合適的方法進行均一性檢驗。根據(jù)氣象要素特征可從差值法、比值法、回歸方程法中選擇合適的方法進行均一性訂正。3.氣候特征分析要求需要給出近30年參證氣象站的氣溫、氣壓、相對濕度、降水、風速風向、日照時數(shù)等要素的月、年變化特征,并繪制相應的變化曲線圖,風向應繪制四季和全年風向頻率玫瑰圖。4.高影響天氣分析要求需給出暴雨、臺風、大風、龍卷風、雷暴、冰雹、高溫、低溫、積雪、結冰、霧等高影響天氣的出現(xiàn)頻率及強度特征分析,分析時段應為參證氣象站建站至今的全部時段。5.極值推算要求極值分布類型選?。菏走x相關的工程標準和規(guī)范推薦的極值分布類型,如無相關標準和規(guī)范,一般初選耿貝爾分布,對于極端風速和極端降水等隨機性強的要素宜初選皮爾遜Ⅲ型分布,對于臺風極端風速等極值序列有間斷的宜初選泊松—耿貝爾復合分布,如以上不適合,可選用威布爾分布、廣義極值分布等,在進行擬合優(yōu)度綜合分析基礎上對比結果并說明。極值分布參數(shù)估計:耿貝爾分布宜采用耿貝爾法或最小二乘法,皮爾遜Ⅲ型分布宜采用線性矩法、數(shù)值積分單(或雙)權函數(shù)法或適線法,威布爾分布宜采用最小二乘法或矩法,廣義極值分布常采用線性矩法和極大似然法,泊松—耿貝爾復合分布常采用耿貝爾法。擬合優(yōu)度綜合分析:分布函數(shù)復合型檢驗可采用柯爾莫哥洛夫—斯米諾夫檢驗法;對于超過兩種通過符合性檢驗的備選分布函數(shù),可采用剩余方差、擬合相對偏差等方法進行擬合優(yōu)度分析。6.數(shù)值模擬應用技術要求中尺度數(shù)值模擬:應根據(jù)模擬區(qū)域地形、氣候特征和關注的工程氣象參數(shù)和極端氣象要素等,對模擬方案進行比選,確定合適的初邊值、參數(shù)化方案、模擬的起止時間、網格劃分等,應同化或融合當?shù)貧庀笥^測資料,并對模擬結果進行驗證。計算流體力學模擬:應根據(jù)模擬區(qū)域下墊面、氣候特征和項目要求確定模擬情景,根據(jù)模擬情景進一步確定網格劃分方案、初值和邊值條件、參數(shù)化方案等。7.污染氣象條件分析要求需給出大氣穩(wěn)定度、混合層高度、逆溫、大氣自凈能力、小風日數(shù)、降水日數(shù)等大氣環(huán)境影響評價指數(shù)的日、月、季、年變化和空間分布特征,大氣穩(wěn)定度應給出評估

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