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文檔簡介

農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑實施方案TOC\o"1-2"\h\u32491第1章引言 352661.1研究背景 3286181.2研究目的與意義 3107621.3研究方法與數(shù)據(jù)來源 430275第2章農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀分析 4175662.1我國農業(yè)發(fā)展概況 452892.2農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評估 4139942.2.1農業(yè)生產效率 440822.2.2農業(yè)科技水平 595132.2.3農業(yè)產業(yè)結構 596062.2.4農業(yè)基礎設施 5150612.2.5農村經(jīng)濟與農民收入 5297962.3存在問題與挑戰(zhàn) 5259132.3.1農業(yè)生產方式落后 5236482.3.2農業(yè)科技創(chuàng)新能力不足 5295412.3.3農業(yè)基礎設施薄弱 5278012.3.4農村人才流失嚴重 5274232.3.5農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理任務艱巨 55982.3.6農業(yè)政策支持體系不完善 620682第3章農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展總體目標與戰(zhàn)略布局 69853.1總體目標 6162163.2發(fā)展戰(zhàn)略與階段性任務 6161293.3空間布局與區(qū)域協(xié)同 722791第4章農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應用 7290924.1農業(yè)科技創(chuàng)新體系構建 778584.1.1優(yōu)化農業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境 7291914.1.2建立多元化的農業(yè)科技創(chuàng)新主體 7273894.1.3加強農業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設 8245534.2農業(yè)科技成果轉化與推廣 8306394.2.1完善農業(yè)科技成果轉化機制 8191814.2.2加強農業(yè)科技成果推廣體系建設 8181564.2.3深化農業(yè)科技服務體系建設 8249524.3農業(yè)科技人才隊伍建設 8223184.3.1加強農業(yè)科技人才培養(yǎng)與引進 849094.3.2優(yōu)化農業(yè)科技人才使用與激勵機制 8554.3.3提升農業(yè)科技人才隊伍的實踐能力 811448第5章農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級 921205.1農業(yè)產業(yè)結構現(xiàn)狀分析 9242015.2農業(yè)產業(yè)布局優(yōu)化 9154635.3優(yōu)勢特色產業(yè)培育與發(fā)展 928317第6章農業(yè)生產方式轉變 9275136.1精準農業(yè)發(fā)展 955346.1.1建立健全農業(yè)信息化體系 10254596.1.2推廣精準種植技術 10189016.1.3發(fā)展精準畜牧業(yè) 10186886.2生態(tài)農業(yè)推廣 1037726.2.1推廣綠色農業(yè)生產技術 1095356.2.2構建農業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng) 10220826.2.3加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與修復 1088406.3循環(huán)農業(yè)發(fā)展 10104856.3.1構建農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈 10308186.3.2發(fā)展農業(yè)廢棄物資源化利用技術 10134856.3.3加強農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟政策支持 1018439第7章農業(yè)基礎設施建設與提升 1175407.1農田水利設施建設 11302527.1.1加強農田水利基礎設施建設規(guī)劃 1127457.1.2推進小型農田水利設施建設 11132877.1.3發(fā)展高效節(jié)水灌溉技術 11315057.2農業(yè)機械化與信息化 11143127.2.1推進農業(yè)機械化 11315097.2.2發(fā)展農業(yè)信息化 11292847.2.3農業(yè)智能化技術應用 11347.3農村能源建設與環(huán)保 1164947.3.1農村能源建設 11281507.3.2農業(yè)廢棄物資源化利用 1161977.3.3農村環(huán)保設施建設 12180677.3.4農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護 121180第8章農業(yè)產業(yè)鏈現(xiàn)代化 12158138.1農產品加工業(yè)發(fā)展 1231828.1.1優(yōu)化產業(yè)結構 12302658.1.2技術創(chuàng)新與推廣 12109988.1.3培育壯大龍頭企業(yè) 1271888.2農業(yè)物流與供應鏈建設 12106618.2.1完善農業(yè)物流體系 12290278.2.2構建農業(yè)供應鏈 12203008.2.3創(chuàng)新農業(yè)物流模式 12171118.3農業(yè)品牌創(chuàng)建與推廣 13313158.3.1品牌培育 13122108.3.2品牌推廣 1314198.3.3品質保障 13178738.3.4政策支持 135246第9章農業(yè)政策與制度創(chuàng)新 13151479.1農業(yè)支持政策體系 1329349.1.1加大農業(yè)財政投入 1362209.1.2完善農業(yè)信貸政策 13226779.1.3強化農業(yè)保險支持 149079.2農村土地制度改革 1478479.2.1完善農村土地征收制度 1469259.2.2推進農村集體經(jīng)營性建設用地入市 1460449.2.3深化農村宅基地制度改革 14317069.3農業(yè)金融服務創(chuàng)新 14296489.3.1創(chuàng)新金融產品和服務方式 14180559.3.2建立健全農業(yè)金融風險管理體系 14257369.3.3促進農業(yè)金融與互聯(lián)網(wǎng)深度融合 1413891第10章實施路徑與政策建議 141312710.1農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑 141774310.1.1優(yōu)化產業(yè)結構 14535710.1.2創(chuàng)新農業(yè)生產方式 152921910.1.3提升農業(yè)基礎設施 15787410.2政策措施與保障體系 15481610.2.1政策支持 151352610.2.2科技創(chuàng)新驅動 152057610.2.3社會化服務體系 151750310.3預期成果與評估體系 152924810.3.1預期成果 152917210.3.2評估體系 16第1章引言1.1研究背景全球經(jīng)濟一體化和我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農業(yè)現(xiàn)代化已成為我國農業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務。國家在政策、資金、技術等方面對農業(yè)現(xiàn)代化給予了大力支持,我國農業(yè)現(xiàn)代化建設取得了一定的成果。但是在農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中,仍存在諸多問題和挑戰(zhàn),如農業(yè)生產效率低下、農業(yè)產業(yè)結構不合理、農業(yè)產業(yè)鏈條不完善等。因此,研究農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑,以期為我國農業(yè)現(xiàn)代化建設提供理論指導和實踐參考,具有重要的現(xiàn)實意義。1.2研究目的與意義本研究旨在深入分析我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及其成因,探討適應我國國情的農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑,以期為政策制定者和農業(yè)從業(yè)者提供有益的決策依據(jù)。具體研究目的與意義如下:(1)分析我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀,揭示存在的問題,為農業(yè)現(xiàn)代化政策制定提供依據(jù)。(2)探討農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的制約因素,為解決農業(yè)現(xiàn)代化過程中的瓶頸問題提供參考。(3)研究農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑,為我國農業(yè)現(xiàn)代化建設提供理論指導和實踐參考。(4)提出針對性的政策建議,促進農業(yè)產業(yè)結構調整和優(yōu)化,提高農業(yè)綜合生產能力,加快農業(yè)現(xiàn)代化進程。1.3研究方法與數(shù)據(jù)來源本研究采用文獻分析、實證分析和案例研究等方法,綜合運用多種數(shù)據(jù)來源,以保證研究結果的科學性和準確性。具體研究方法與數(shù)據(jù)來源如下:(1)文獻分析:通過查閱國內外相關研究文獻,了解農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展理論、國內外農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展實踐及其經(jīng)驗教訓,為本研究提供理論依據(jù)。(2)實證分析:收集我國農業(yè)發(fā)展相關數(shù)據(jù),運用統(tǒng)計方法分析農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及其成因,為研究農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑提供數(shù)據(jù)支持。(3)案例研究:選取我國不同地區(qū)具有代表性的農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展典型,分析其成功經(jīng)驗和存在問題,為提出針對性的政策建議提供實踐依據(jù)。數(shù)據(jù)來源主要包括:國家統(tǒng)計局、農業(yè)農村部等官方發(fā)布的數(shù)據(jù),國內外相關研究成果,以及實地調研獲取的一手數(shù)據(jù)。通過多源數(shù)據(jù)的綜合分析,保證本研究結果的客觀性和可靠性。第2章農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀分析2.1我國農業(yè)發(fā)展概況我國農業(yè)經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展,取得了世界矚目的成就。糧食產量穩(wěn)定增長,農業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化,農產品質量逐步提高,農業(yè)科技水平顯著提升,農村基礎設施得到改善。目前我國農業(yè)已從傳統(tǒng)的以小農戶為主體的農業(yè)生產方式,逐步向現(xiàn)代化、規(guī)?;图s化方向發(fā)展。2.2農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評估2.2.1農業(yè)生產效率我國農業(yè)生產效率不斷提高,農業(yè)勞動生產率、土地產出率和資源利用率均有較大幅度提升。但是與發(fā)達國家相比,我國農業(yè)生產效率仍存在一定差距,仍有很大的提升空間。2.2.2農業(yè)科技水平農業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提高,農業(yè)科技成果轉化應用率逐年上升。目前我國農業(yè)科技貢獻率已達到60%左右,但仍低于世界發(fā)達國家水平。2.2.3農業(yè)產業(yè)結構我國農業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化,糧食作物、經(jīng)濟作物和特色作物種植面積比例趨于合理。同時農業(yè)產業(yè)鏈條逐漸完善,農產品加工業(yè)和農業(yè)服務業(yè)發(fā)展迅速。2.2.4農業(yè)基礎設施農業(yè)基礎設施得到顯著改善,農田水利設施、農村道路、農村電力等基礎設施逐步完善,為農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定了基礎。2.2.5農村經(jīng)濟與農民收入農村經(jīng)濟持續(xù)增長,農民收入水平不斷提高。但是農村地區(qū)間發(fā)展不平衡,農民收入差距依然較大。2.3存在問題與挑戰(zhàn)2.3.1農業(yè)生產方式落后我國農業(yè)生產經(jīng)營方式仍以小農戶分散經(jīng)營為主,規(guī)模化和集約化程度較低,導致農業(yè)生產效率低下,難以滿足現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的需求。2.3.2農業(yè)科技創(chuàng)新能力不足雖然我國農業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提高,但與發(fā)達國家相比,仍存在較大差距。農業(yè)科研投入不足,成果轉化率低,農業(yè)科技推廣應用體系不完善。2.3.3農業(yè)基礎設施薄弱我國農業(yè)基礎設施雖然得到了一定程度的改善,但仍有很大的提升空間。農田水利設施老化、農村道路和農村電力供應不足等問題依然突出。2.3.4農村人才流失嚴重農村地區(qū)人才流失現(xiàn)象嚴重,特別是青年勞動力大量外流,導致農業(yè)勞動力結構失衡,影響了農業(yè)現(xiàn)代化進程。2.3.5農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理任務艱巨農業(yè)生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯,化肥、農藥過量使用,農業(yè)廢棄物處理不當?shù)痊F(xiàn)象依然存在,農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理任務十分艱巨。2.3.6農業(yè)政策支持體系不完善雖然我國已經(jīng)出臺了一系列支持農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策措施,但政策體系尚不完善,政策執(zhí)行力度和效果有待提高。第3章農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展總體目標與戰(zhàn)略布局3.1總體目標農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展總體目標是以提高農業(yè)質量效益和競爭力為核心,實現(xiàn)農業(yè)生產方式、經(jīng)營模式、產業(yè)結構、支持政策等方面的現(xiàn)代化。具體包括:(1)農業(yè)生產效率顯著提高,農產品供給保障能力明顯增強,保證國家糧食安全和重要農產品有效供給。(2)農業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提升,農業(yè)科技成果轉化應用率顯著提高,農業(yè)科技貢獻率達到發(fā)達國家水平。(3)農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級,產業(yè)鏈條完整,農業(yè)多功能性得到充分發(fā)揮,農業(yè)產值占GDP比重穩(wěn)步提升。(4)農業(yè)生產方式和經(jīng)營模式現(xiàn)代化,農業(yè)規(guī)模化、集約化、智能化水平顯著提高,農民增收渠道不斷拓寬。(5)農業(yè)資源利用效率提高,農業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護,農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。3.2發(fā)展戰(zhàn)略與階段性任務為實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展總體目標,制定以下發(fā)展戰(zhàn)略與階段性任務:(1)發(fā)展戰(zhàn)略:①科技創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略:強化農業(yè)科技創(chuàng)新,推動農業(yè)科技成果轉化應用,提高農業(yè)科技貢獻率。②產業(yè)結構優(yōu)化戰(zhàn)略:調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農業(yè)。③綠色發(fā)展戰(zhàn)略:推進農業(yè)資源節(jié)約和循環(huán)利用,加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。④農村人力資源開發(fā)戰(zhàn)略:提高農民素質,培養(yǎng)新型職業(yè)農民,增強農業(yè)發(fā)展內生動力。(2)階段性任務:①第一階段(20212025年):鞏固農業(yè)基礎地位,提高農業(yè)綜合生產能力,保障國家糧食安全和重要農產品有效供給。②第二階段(20262030年):推進農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級,提高農業(yè)質量效益和競爭力,實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。3.3空間布局與區(qū)域協(xié)同依據(jù)我國農業(yè)資源稟賦和地域特點,優(yōu)化農業(yè)空間布局,推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展:(1)糧食生產功能區(qū):保障國家糧食安全,重點發(fā)展稻谷、小麥、玉米等大宗糧食作物,提高單產和品質。(2)重要農產品生產保護區(qū):發(fā)展大豆、油菜、甘蔗、奶業(yè)等重要農產品,提高自給能力和市場競爭力。(3)特色農產品優(yōu)勢區(qū):發(fā)揮地區(qū)特色,發(fā)展蔬菜、果品、茶葉、中藥材等特色農產品,提升品牌影響力。(4)農業(yè)綠色發(fā)展區(qū):加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,推進農業(yè)資源節(jié)約和循環(huán)利用,實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(5)現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū):集成應用現(xiàn)代農業(yè)科技成果,發(fā)揮示范引領作用,推動農業(yè)現(xiàn)代化進程。各區(qū)域間加強協(xié)同合作,促進資源共享、優(yōu)勢互補,共同推進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第4章農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應用4.1農業(yè)科技創(chuàng)新體系構建農業(yè)科技創(chuàng)新體系是農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要支撐。為實現(xiàn)農業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升,本章從以下幾個方面構建農業(yè)科技創(chuàng)新體系:4.1.1優(yōu)化農業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境(1)加強政策支持,制定有利于農業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施,激發(fā)創(chuàng)新活力。(2)提高農業(yè)科技創(chuàng)新投入,保證農業(yè)科技創(chuàng)新資金充足。(3)深化體制改革,促進農業(yè)科研院所與企業(yè)、高校等創(chuàng)新主體間的協(xié)同創(chuàng)新。4.1.2建立多元化的農業(yè)科技創(chuàng)新主體(1)強化農業(yè)科研院所的核心地位,提升農業(yè)科技創(chuàng)新能力。(2)鼓勵企業(yè)、高校、社會組織等參與農業(yè)科技創(chuàng)新,形成多元化的創(chuàng)新格局。4.1.3加強農業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(1)構建農業(yè)科技創(chuàng)新基地,推動農業(yè)科技創(chuàng)新資源整合。(2)建設農業(yè)科技園區(qū),促進農業(yè)科技成果轉化與產業(yè)孵化。4.2農業(yè)科技成果轉化與推廣農業(yè)科技成果轉化與推廣是農業(yè)現(xiàn)代化建設的關鍵環(huán)節(jié)。為實現(xiàn)農業(yè)科技成果的高效轉化與普及,本章從以下幾個方面提出措施:4.2.1完善農業(yè)科技成果轉化機制(1)建立農業(yè)科技成果轉化激勵機制,調動科研人員的積極性。(2)加強農業(yè)科技成果評價體系建設,提高成果轉化的針對性。4.2.2加強農業(yè)科技成果推廣體系建設(1)構建多元化、專業(yè)化的農業(yè)科技成果推廣隊伍。(2)創(chuàng)新農業(yè)科技成果推廣模式,提高推廣效率。4.2.3深化農業(yè)科技服務體系建設(1)加強基層農業(yè)科技服務機構建設,提升服務能力。(2)推動農業(yè)科技服務社會化,實現(xiàn)科技成果與農民需求的有效對接。4.3農業(yè)科技人才隊伍建設農業(yè)科技人才是農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應用的關鍵因素。為打造一支高素質的農業(yè)科技人才隊伍,本章從以下幾個方面提出建議:4.3.1加強農業(yè)科技人才培養(yǎng)與引進(1)提高農業(yè)科技人才培養(yǎng)質量,加大高層次人才培育力度。(2)實施農業(yè)科技人才引進計劃,吸引國內外優(yōu)秀人才。4.3.2優(yōu)化農業(yè)科技人才使用與激勵機制(1)完善農業(yè)科技人才評價體系,突出創(chuàng)新能力與實際貢獻。(2)建立激勵與約束并重的人才使用機制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。4.3.3提升農業(yè)科技人才隊伍的實踐能力(1)加強農業(yè)科技人才實踐培訓,提高服務農業(yè)現(xiàn)代化建設的能力。(2)鼓勵農業(yè)科技人才深入基層,了解農業(yè)發(fā)展需求,助力農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應用。第5章農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級5.1農業(yè)產業(yè)結構現(xiàn)狀分析我國農業(yè)產業(yè)結構在近年來已經(jīng)取得了一定的優(yōu)化成果,但仍然存在一些問題。農產品種類繁多,但部分產品供需失衡,導致市場價格波動較大。農業(yè)產業(yè)鏈條較短,農產品加工和附加值較低,農業(yè)產值提升空間有限。農業(yè)產業(yè)結構區(qū)域差異明顯,東部地區(qū)與中西部地區(qū)發(fā)展不均衡。5.2農業(yè)產業(yè)布局優(yōu)化為提高農業(yè)產值和農民收入,有必要對農業(yè)產業(yè)布局進行優(yōu)化。具體措施如下:(1)加強優(yōu)勢產區(qū)建設。根據(jù)各地自然條件、資源稟賦和產業(yè)發(fā)展基礎,重點發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產業(yè),打造一批特色鮮明、競爭力強的優(yōu)勢產區(qū)。(2)促進產業(yè)融合發(fā)展。推動農業(yè)與二、三產業(yè)深度融合,延長產業(yè)鏈,提高農產品加工轉化率和附加值。(3)優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局。按照產能、資源和市場需求,合理調整農業(yè)產業(yè)結構,促進農產品供需平衡。5.3優(yōu)勢特色產業(yè)培育與發(fā)展(1)加強優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮各地資源優(yōu)勢,培育壯大具有地方特色的產業(yè),提高市場競爭力。(2)加大科技創(chuàng)新支持力度。推動農業(yè)科技創(chuàng)新,引進、篩選和推廣高產、優(yōu)質、抗病、抗逆、節(jié)水等新品種,提高農產品產量和品質。(3)提升農業(yè)標準化水平。建立健全農業(yè)標準化體系,推廣農業(yè)標準化生產技術,提高農產品質量安全水平。(4)加強品牌建設與推廣。培育一批具有地方特色的農業(yè)品牌,提升農產品知名度和影響力。(5)發(fā)揮政策引導作用。制定和完善農業(yè)產業(yè)政策,引導資本、技術、人才等要素向優(yōu)勢特色產業(yè)集聚,推動農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級。第6章農業(yè)生產方式轉變6.1精準農業(yè)發(fā)展6.1.1建立健全農業(yè)信息化體系依托現(xiàn)代信息技術,加強農業(yè)大數(shù)據(jù)建設,提高農業(yè)生產、管理和服務的信息化水平。通過衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等手段,實現(xiàn)對農業(yè)生產環(huán)境的實時監(jiān)測、精準管理和智能決策。6.1.2推廣精準種植技術根據(jù)不同作物生長需求,實施土壤養(yǎng)分檢測、灌溉制度優(yōu)化、病蟲害監(jiān)測預警等技術,提高肥料、農藥利用率,降低農業(yè)生產成本,提高產量和品質。6.1.3發(fā)展精準畜牧業(yè)運用現(xiàn)代生物技術、信息化技術,對畜禽生長環(huán)境、飼料營養(yǎng)、疫病防控等方面進行精細化管理,提高畜牧業(yè)生產效率、產品質量和競爭力。6.2生態(tài)農業(yè)推廣6.2.1推廣綠色農業(yè)生產技術加大對無公害農產品、綠色食品、有機農產品的支持力度,推廣生物農藥、有機肥料、物理防治等綠色農業(yè)生產技術,降低化肥、農藥使用量,保護生態(tài)環(huán)境。6.2.2構建農業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,發(fā)展種養(yǎng)結合、立體農業(yè)等模式,提高農業(yè)資源利用效率,減少農業(yè)廢棄物排放,促進農業(yè)生態(tài)環(huán)境改善。6.2.3加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與修復實施農業(yè)生態(tài)環(huán)境治理工程,加強農田水利設施建設,推進退化耕地、污染土壤修復,提升農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務功能。6.3循環(huán)農業(yè)發(fā)展6.3.1構建農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈以農業(yè)廢棄物資源化利用為核心,推動農業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)等產業(yè)融合發(fā)展,構建循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈,提高農業(yè)附加值。6.3.2發(fā)展農業(yè)廢棄物資源化利用技術推廣農作物秸稈、畜禽糞便等農業(yè)廢棄物資源化利用技術,實現(xiàn)農業(yè)廢棄物減量化、無害化、資源化處理。6.3.3加強農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟政策支持制定和完善農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟政策,加大對農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展的支持力度,推動農業(yè)生產方式向循環(huán)、綠色、可持續(xù)發(fā)展轉變。第7章農業(yè)基礎設施建設與提升7.1農田水利設施建設7.1.1加強農田水利基礎設施建設規(guī)劃根據(jù)我國農業(yè)發(fā)展需求,制定科學合理的農田水利基礎設施建設規(guī)劃,保證項目布局合理,提高農業(yè)水利設施建設的系統(tǒng)性和完整性。7.1.2推進小型農田水利設施建設加大對小型農田水利設施的投入,重點支持農田水利設施的維修、更新和改造,提高農田水利設施使用效率。7.1.3發(fā)展高效節(jié)水灌溉技術推廣噴灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術,提高農業(yè)用水效率,緩解水資源緊張狀況。7.2農業(yè)機械化與信息化7.2.1推進農業(yè)機械化加大農業(yè)機械化推廣力度,提高農業(yè)生產效率,降低農民勞動強度。重點支持糧食作物生產全程機械化,加快經(jīng)濟作物和特色農業(yè)機械化進程。7.2.2發(fā)展農業(yè)信息化推進農業(yè)信息化建設,提高農業(yè)生產、經(jīng)營、管理和服務的信息化水平。加強農業(yè)大數(shù)據(jù)應用,為農業(yè)生產提供精準指導。7.2.3農業(yè)智能化技術應用加大農業(yè)智能化技術研發(fā)和推廣力度,發(fā)展農業(yè)無人機、智能監(jiān)測等先進技術,提高農業(yè)生產智能化水平。7.3農村能源建設與環(huán)保7.3.1農村能源建設推進農村能源建設,提高農村能源利用效率。重點發(fā)展太陽能、風能等清潔能源,減少農村能源消耗對環(huán)境的污染。7.3.2農業(yè)廢棄物資源化利用加大對農業(yè)廢棄物資源化利用的支持力度,推廣秸稈還田、秸稈飼料等技術,提高農業(yè)廢棄物利用率。7.3.3農村環(huán)保設施建設加強農村環(huán)保設施建設,提高農村生活污水、生活垃圾處理能力,改善農村生態(tài)環(huán)境。7.3.4農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護實施農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工程,加強農業(yè)面源污染治理,提高農業(yè)生態(tài)環(huán)境質量,保障農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第8章農業(yè)產業(yè)鏈現(xiàn)代化8.1農產品加工業(yè)發(fā)展8.1.1優(yōu)化產業(yè)結構針對我國農產品加工業(yè)的現(xiàn)狀,調整和優(yōu)化產業(yè)結構,提升農產品加工產業(yè)的整體競爭力。重點發(fā)展糧食、油料、肉類、乳制品、果蔬等優(yōu)勢產業(yè),提高農產品加工轉化率和附加值。8.1.2技術創(chuàng)新與推廣加大農產品加工技術研發(fā)投入,推動關鍵技術和裝備的創(chuàng)新。推廣先進適用的農產品加工技術,提高加工設備智能化水平,降低能耗和成本。8.1.3培育壯大龍頭企業(yè)扶持一批農產品加工龍頭企業(yè),發(fā)揮其示范帶動作用,推動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。鼓勵企業(yè)開展產學研合作,提高農產品加工產業(yè)整體競爭力。8.2農業(yè)物流與供應鏈建設8.2.1完善農業(yè)物流體系優(yōu)化農業(yè)物流基礎設施,加強農產品倉儲、運輸、配送等環(huán)節(jié)的建設。推動農業(yè)物流信息化,實現(xiàn)農產品流通環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和精準管理。8.2.2構建農業(yè)供應鏈以農產品加工企業(yè)為核心,向上游延伸至農業(yè)生產基地,下游拓展至銷售渠道,構建完整的農業(yè)供應鏈體系。提高農產品供應鏈的協(xié)同效應,降低物流成本,提高農產品流通效率。8.2.3創(chuàng)新農業(yè)物流模式推廣線上線下相結合的農業(yè)物流模式,發(fā)展冷鏈物流、快遞物流、電商物流等新型物流業(yè)態(tài)。推動農產品物流與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術深度融合,提升農業(yè)物流智能化水平。8.3農業(yè)品牌創(chuàng)建與推廣8.3.1品牌培育加強農業(yè)品牌培育,挖掘區(qū)域特色資源,打造一批具有較高知名度和市場競爭力的農業(yè)品牌。鼓勵農業(yè)企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體創(chuàng)建自有品牌,提升農產品附加值。8.3.2品牌推廣加大農業(yè)品牌宣傳力度,利用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺,提升農業(yè)品牌的知名度和美譽度。開展農業(yè)品牌營銷活動,拓寬銷售渠道,提高農業(yè)品牌的市場占有率。8.3.3品質保障加強農產品質量監(jiān)管,建立完善的質量追溯體系。嚴格執(zhí)行農產品生產、加工、流通等環(huán)節(jié)的質量標準,保證農業(yè)品牌產品的品質安全。8.3.4政策支持制定農業(yè)品牌創(chuàng)建與推廣的政策措施,加大對農業(yè)品牌建設的財政支持力度。鼓勵金融機構為農業(yè)品牌企業(yè)提供信貸支持,促進農業(yè)品牌健康發(fā)展。第9章農業(yè)政策與制度創(chuàng)新9.1農業(yè)支持政策體系農業(yè)支持政策體系是推動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段。為提高農業(yè)綜合生產能力,保證國家糧食安全和農產品有效供給,應從以下幾個方面構建和完善農業(yè)支持政策體系:9.1.1加大農業(yè)財政投入合理安排財政預算,加大對農業(yè)基礎設施、科技推廣、農產品質量安全等方面的支持力度。優(yōu)化支出結構,提高農業(yè)補貼的精準性和效率。9.1.2完善農業(yè)信貸政策鼓勵金融機構創(chuàng)新農業(yè)信貸產品,降低貸款門檻,為農業(yè)生產經(jīng)營主體提供便捷、低成本的貸款服務。加強農業(yè)信貸風險分擔和補償機制,保障金融機構合法權益。9.1.3強化農業(yè)保險支持擴大農業(yè)保險覆蓋范圍,提高保險保障水平,推動農業(yè)保險產品創(chuàng)新。完善農業(yè)保險大災風險分散機制,保證農業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展。9.2農村土地制度改革農村土地制度改革是農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。要以保障農民土地權益為核心,推進以下改革措施:9.2.1完善農村土地征收制度合理確定土地征收范圍和補償標準,規(guī)范土地征收程序,保障被征地農民的合法權益。9.2.2推進農村集體經(jīng)營性建設用地入市在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,允許農村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股,實現(xiàn)與國有土地同等入市、同權

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