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商場(chǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u13837第一章防汛應(yīng)急預(yù)案總則 3250601.1編制目的與依據(jù) 3100141.1.1編制目的 3327321.1.2編制依據(jù) 3133871.1.3以人為本,保證生命安全 3294961.1.4預(yù)防為主,防治結(jié)合 364591.1.5統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé) 4226561.1.6科學(xué)調(diào)度,合理配置資源 4147701.1.7加強(qiáng)演練,提高應(yīng)對(duì)能力 424653第二章防汛組織架構(gòu) 4226211.1.8組織架構(gòu) 433871.1.9指揮部職責(zé) 4136681.1.10組織架構(gòu) 4201741.1.11工作小組職責(zé) 423120第三章防汛預(yù)警與響應(yīng) 5184851.1.12預(yù)警信號(hào)分類 5179791.1.13預(yù)警信號(hào)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn) 5190051.1.14預(yù)警信號(hào)識(shí)別途徑 611271.1.15響應(yīng)級(jí)別分類 65221.1.16響應(yīng)級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn) 6186081.1.17預(yù)警發(fā)布 6108161.1.18響應(yīng)啟動(dòng) 7185521.1.19響應(yīng)實(shí)施 7150431.1.20響應(yīng)結(jié)束 731739第四章防汛設(shè)施檢查與維護(hù) 7131161.1.21防汛設(shè)施概述 749051.1.22檢查內(nèi)容 7161331.1.23檢查周期 86361.1.24排水系統(tǒng)維護(hù) 895091.1.25擋水設(shè)施維護(hù) 8285221.1.26防水隔離層維護(hù) 8198481.1.27排水泵維護(hù) 8167301.1.28防汛物資維護(hù) 811413第五章防汛物資準(zhǔn)備 88351.1.29物資種類 8124911.1.30配備標(biāo)準(zhǔn) 9254501.1.31物資儲(chǔ)備 9271631.1.32物資管理 1018896第六章防汛應(yīng)急處理 1084541.1.33發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情 108501.1商場(chǎng)各崗位員工應(yīng)提高警惕,發(fā)覺(jué)汛情跡象時(shí),立即向商場(chǎng)防汛應(yīng)急指揮部報(bào)告。 109811.2防汛應(yīng)急指揮部接到險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看和評(píng)估。 10119141.2.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng) 106092.1根據(jù)險(xiǎn)情等級(jí),防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。 10166222.2啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,立即通知相關(guān)部門(mén)和人員,按照預(yù)案要求開(kāi)展應(yīng)急處置工作。 10300172.2.1應(yīng)急處置 10281033.1疏散轉(zhuǎn)移人員。保證商場(chǎng)內(nèi)所有人員迅速、有序地撤離到安全區(qū)域。 10213473.2堵塞漏洞。對(duì)發(fā)覺(jué)的水患部位進(jìn)行臨時(shí)封堵,防止水患擴(kuò)大。 10179063.3排水泄洪。啟動(dòng)排水系統(tǒng),加快商場(chǎng)內(nèi)部積水排放,減輕水患?jí)毫Α?1044323.4維護(hù)設(shè)施。檢查商場(chǎng)內(nèi)電力、通信等設(shè)施,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 10241973.4.1緊急疏散 10244931.1制定緊急疏散路線,明確各崗位員工職責(zé)。 10322091.2通過(guò)廣播、短信等方式,及時(shí)通知商場(chǎng)內(nèi)所有人員緊急疏散。 10273241.3保證疏散過(guò)程中,人員有序、迅速地撤離到安全區(qū)域。 1024031.3.1救援工作 1027922.1建立救援隊(duì)伍,明確救援任務(wù)和職責(zé)。 1112462.2配備必要的救援設(shè)備,如救生衣、救生圈、繩索等。 1157882.3對(duì)商場(chǎng)內(nèi)被困人員進(jìn)行搜索和救援,保證人員安全。 11125282.3.1應(yīng)急通信 11184281.1建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),保證信息暢通。 1147851.2配備無(wú)線對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通信設(shè)備,保證應(yīng)急指揮部與各部門(mén)、員工之間的通信聯(lián)系。 11320541.3建立應(yīng)急通信值班制度,保證24小時(shí)有人值守。 11120721.3.1信息上報(bào) 1142262.1制定信息上報(bào)流程,明確上報(bào)內(nèi)容和時(shí)限。 11255492.2各部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告應(yīng)急處置情況。 11115402.3防汛應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)匯總、整理、上報(bào)商場(chǎng)防汛應(yīng)急處置信息。 1119516第七章防汛人員培訓(xùn)與演練 11287972.3.1培訓(xùn)目的 11262402.3.2培訓(xùn)內(nèi)容 11256902.3.3培訓(xùn)方法 11293302.3.4演練目的 12313002.3.5演練計(jì)劃 12120422.3.6演練實(shí)施 12174942.3.7演練要求 1225613第八章防汛處理 12140192.3.8報(bào)告 12304652.3.9調(diào)查 13254332.3.10處理 13216462.3.11善后工作 1426083第九章防汛值班與信息上報(bào) 14112512.3.12值班安排 14124852.3.13值班職責(zé) 1435152.3.14信息收集 1590312.3.15信息處理 15208142.3.16信息上報(bào) 15244242.3.17信息反饋 1532767第十章防汛預(yù)案的修訂與完善 15172092.3.18修訂原則 15147172.3.19修訂程序 16189522.3.20預(yù)案評(píng)估 16258092.3.21預(yù)案改進(jìn) 16第一章防汛應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制目的與依據(jù)1.1.1編制目的為保證商場(chǎng)在面臨洪水、暴雨等自然災(zāi)害時(shí)的安全運(yùn)營(yíng),保障員工及顧客的生命財(cái)產(chǎn)安全,降低災(zāi)害損失,特制定本防汛應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確商場(chǎng)防汛工作的組織體系、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)措施和處置流程,為商場(chǎng)防汛工作提供科學(xué)、有序的指導(dǎo)。1.1.2編制依據(jù)(1)《中華人民共和國(guó)防洪法》(2)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(3)《城市排水排澇管理辦法》(4)《商場(chǎng)安全管理?xiàng)l例》(5)國(guó)家及地方相關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案(6)商場(chǎng)實(shí)際情況及歷史防汛工作經(jīng)驗(yàn)第二節(jié)防汛工作原則1.1.3以人為本,保證生命安全防汛工作應(yīng)始終將保障員工及顧客的生命安全放在首位,保證在災(zāi)害發(fā)生時(shí),迅速、有序地組織人員疏散,減少人員傷亡。1.1.4預(yù)防為主,防治結(jié)合商場(chǎng)防汛工作應(yīng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,加強(qiáng)日常防范措施,提高員工的安全意識(shí),做到早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)。1.1.5統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)商場(chǎng)防汛工作應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的體制,明確各部門(mén)、各崗位的職責(zé)和任務(wù),保證應(yīng)急響應(yīng)迅速、高效。1.1.6科學(xué)調(diào)度,合理配置資源防汛工作應(yīng)根據(jù)商場(chǎng)實(shí)際情況,科學(xué)調(diào)度人力、物力、財(cái)力等資源,保證防汛應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。1.1.7加強(qiáng)演練,提高應(yīng)對(duì)能力商場(chǎng)應(yīng)定期組織防汛應(yīng)急預(yù)案演練,提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,保證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性。第二章防汛組織架構(gòu)第一節(jié)防汛指揮部設(shè)置1.1.8組織架構(gòu)商場(chǎng)防汛指揮部是商場(chǎng)防汛工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮商場(chǎng)范圍內(nèi)的防汛工作。防汛指揮部由商場(chǎng)總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮,分管安全、運(yùn)營(yíng)、設(shè)備等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,并設(shè)立指揮部辦公室,負(fù)責(zé)具體事務(wù)的執(zhí)行與協(xié)調(diào)。1.1.9指揮部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)制定商場(chǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案,并組織相關(guān)部門(mén)實(shí)施。(2)負(fù)責(zé)組織防汛工作的宣傳、培訓(xùn)和演練。(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)商場(chǎng)內(nèi)部各部門(mén)之間的防汛工作,保證資源整合、信息暢通。(4)負(fù)責(zé)對(duì)商場(chǎng)防汛工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。(5)負(fù)責(zé)商場(chǎng)防汛期間的應(yīng)急指揮,組織救援和善后處理工作。第二節(jié)防汛工作小組職責(zé)1.1.10組織架構(gòu)商場(chǎng)防汛工作小組在防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)具體實(shí)施商場(chǎng)防汛工作。工作小組由以下部門(mén)組成:安全保衛(wèi)部、運(yùn)營(yíng)管理部、設(shè)備管理部、人力資源部、財(cái)務(wù)部等。1.1.11工作小組職責(zé)(1)安全保衛(wèi)部(1)負(fù)責(zé)商場(chǎng)防汛期間的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,保證人員安全。(2)負(fù)責(zé)組織人員疏散和救援工作。(3)負(fù)責(zé)監(jiān)控商場(chǎng)內(nèi)外的水位變化,及時(shí)報(bào)告指揮部。(2)運(yùn)營(yíng)管理部(1)負(fù)責(zé)商場(chǎng)防汛期間的正常營(yíng)業(yè)秩序,保證顧客和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的溝通與協(xié)作。(3)負(fù)責(zé)商場(chǎng)防汛物資的采購(gòu)、保管和分發(fā)。(3)設(shè)備管理部(1)負(fù)責(zé)商場(chǎng)防汛期間的設(shè)備安全,保證設(shè)備正常運(yùn)行。(2)負(fù)責(zé)檢查和維護(hù)商場(chǎng)防汛設(shè)施,保證其正常使用。(3)負(fù)責(zé)及時(shí)排除商場(chǎng)內(nèi)積水,防止設(shè)備受損。(4)人力資源部(1)負(fù)責(zé)組織防汛期間的人員調(diào)配,保證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。(2)負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行防汛培訓(xùn),提高員工的防汛意識(shí)和能力。(3)負(fù)責(zé)處理員工在防汛期間的傷亡。(5)財(cái)務(wù)部(1)負(fù)責(zé)商場(chǎng)防汛期間的財(cái)務(wù)保障,保證防汛資金充足。(2)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)商場(chǎng)防汛期間的損失,為善后處理提供數(shù)據(jù)支持。(3)負(fù)責(zé)商場(chǎng)防汛期間的保險(xiǎn)理賠工作。各部門(mén)在防汛工作小組中各司其職,共同保證商場(chǎng)防汛工作的順利開(kāi)展。第三章防汛預(yù)警與響應(yīng)第一節(jié)預(yù)警信號(hào)識(shí)別1.1.12預(yù)警信號(hào)分類商場(chǎng)防汛預(yù)警信號(hào)分為四級(jí),分別為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色,分別對(duì)應(yīng)不同的降雨量和防汛風(fēng)險(xiǎn)。1.1.13預(yù)警信號(hào)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)(1)藍(lán)色預(yù)警:24小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到50毫米,或12小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到30毫米,且可能對(duì)商場(chǎng)安全產(chǎn)生一定影響。(2)黃色預(yù)警:24小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到100毫米,或12小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到50毫米,且可能對(duì)商場(chǎng)安全產(chǎn)生較大影響。(3)橙色預(yù)警:24小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到150毫米,或12小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到75毫米,且可能對(duì)商場(chǎng)安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響。(4)紅色預(yù)警:24小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到200毫米,或12小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到100毫米,且可能對(duì)商場(chǎng)安全產(chǎn)生極度影響。1.1.14預(yù)警信號(hào)識(shí)別途徑(1)氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)降雨量數(shù)據(jù)。(2)商場(chǎng)內(nèi)部監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的降雨量數(shù)據(jù)。(3)當(dāng)?shù)丶跋嚓P(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息。第二節(jié)響應(yīng)級(jí)別劃分1.1.15響應(yīng)級(jí)別分類商場(chǎng)防汛響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí),分別為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般),與預(yù)警信號(hào)級(jí)別相對(duì)應(yīng)。1.1.16響應(yīng)級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)(1)Ⅰ級(jí)響應(yīng):紅色預(yù)警,商場(chǎng)面臨極度危險(xiǎn),需立即啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)Ⅱ級(jí)響應(yīng):橙色預(yù)警,商場(chǎng)面臨嚴(yán)重危險(xiǎn),需啟動(dòng)較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(3)Ⅲ級(jí)響應(yīng):黃色預(yù)警,商場(chǎng)面臨較大危險(xiǎn),需啟動(dòng)中等級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(4)Ⅳ級(jí)響應(yīng):藍(lán)色預(yù)警,商場(chǎng)面臨一定危險(xiǎn),需啟動(dòng)一般級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。第三節(jié)預(yù)警與響應(yīng)流程1.1.17預(yù)警發(fā)布(1)當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能引發(fā)預(yù)警的降雨量時(shí),預(yù)警發(fā)布小組應(yīng)立即收集相關(guān)信息,進(jìn)行分析和評(píng)估。(2)預(yù)警發(fā)布小組根據(jù)預(yù)警信號(hào)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),確定預(yù)警級(jí)別,并報(bào)請(qǐng)商場(chǎng)防汛指揮部審批。(3)防汛指揮部審批通過(guò)后,預(yù)警發(fā)布小組應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi),通過(guò)短信、廣播等方式,向商場(chǎng)全體員工發(fā)布預(yù)警信息。1.1.18響應(yīng)啟動(dòng)(1)預(yù)警發(fā)布后,商場(chǎng)防汛指揮部應(yīng)根據(jù)響應(yīng)級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)防汛指揮部應(yīng)組織各相關(guān)部門(mén)召開(kāi)緊急會(huì)議,明確各部門(mén)職責(zé)和應(yīng)對(duì)措施。(3)防汛指揮部應(yīng)指導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備工作,保證應(yīng)急物資、設(shè)備和人員到位。1.1.19響應(yīng)實(shí)施(1)各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)和應(yīng)對(duì)措施,開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。(2)防汛指揮部應(yīng)加強(qiáng)巡查,保證各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。(3)防汛指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和措施。1.1.20響應(yīng)結(jié)束(1)預(yù)警解除后,防汛指揮部應(yīng)組織各相關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。(2)防汛指揮部應(yīng)根據(jù)總結(jié)和評(píng)估結(jié)果,完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。第四章防汛設(shè)施檢查與維護(hù)第一節(jié)設(shè)施檢查內(nèi)容1.1.21防汛設(shè)施概述商場(chǎng)防汛設(shè)施主要包括排水系統(tǒng)、擋水設(shè)施、防水隔離層、排水井、排水泵等。檢查防汛設(shè)施是保證商場(chǎng)安全度汛的重要環(huán)節(jié)。1.1.22檢查內(nèi)容(1)排水系統(tǒng):檢查排水管道、排水溝、排水井等是否暢通,無(wú)淤積、堵塞現(xiàn)象;檢查排水泵是否正常運(yùn)行,泵房?jī)?nèi)設(shè)備是否完好。(2)擋水設(shè)施:檢查擋水墻、擋水板等設(shè)施是否完好,無(wú)破損、變形現(xiàn)象;檢查擋水設(shè)施的固定連接部位是否牢固。(3)防水隔離層:檢查商場(chǎng)地下室、設(shè)備間等區(qū)域的防水隔離層是否完好,無(wú)滲漏現(xiàn)象。(4)排水泵:檢查排水泵的運(yùn)行狀態(tài),包括泵體、電機(jī)、控制系統(tǒng)等是否正常;檢查排水泵的備用電源是否可靠。(5)防汛物資:檢查防汛物資儲(chǔ)備情況,包括沙袋、防水布、排水泵等是否齊全、完好。1.1.23檢查周期(1)排水系統(tǒng)、擋水設(shè)施、防水隔離層等每季度檢查一次。(2)排水泵每月檢查一次。(3)防汛物資每年汛前檢查一次。第二節(jié)設(shè)施維護(hù)措施1.1.24排水系統(tǒng)維護(hù)(1)定期清理排水管道、排水溝、排水井,保證暢通。(2)對(duì)排水泵進(jìn)行定期保養(yǎng),包括清洗泵體、檢查電機(jī)、更換損壞部件等。(3)對(duì)排水泵房進(jìn)行清潔、整理,保證設(shè)備正常運(yùn)行。1.1.25擋水設(shè)施維護(hù)(1)對(duì)擋水墻、擋水板等設(shè)施進(jìn)行定期檢查,發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)。(2)定期檢查擋水設(shè)施的固定連接部位,保證牢固。1.1.26防水隔離層維護(hù)(1)對(duì)防水隔離層進(jìn)行定期檢查,發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)。(2)防水隔離層施工時(shí),保證施工質(zhì)量,避免留下隱患。1.1.27排水泵維護(hù)(1)定期檢查排水泵的運(yùn)行狀態(tài),發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)處理。(2)檢查排水泵的備用電源,保證可靠。1.1.28防汛物資維護(hù)(1)定期檢查防汛物資,保證齊全、完好。(2)防汛物資存放地點(diǎn)應(yīng)保持干燥、通風(fēng),避免潮濕、蟲(chóng)蛀等問(wèn)題。(3)防汛物資使用后,及時(shí)補(bǔ)充、更新。第五章防汛物資準(zhǔn)備第一節(jié)物資種類及配備標(biāo)準(zhǔn)1.1.29物資種類商場(chǎng)防汛物資主要包括以下幾類:(1)防水材料:包括防水布、防水板、防水涂料等,用于防止雨水侵入商場(chǎng)內(nèi)部。(2)排水設(shè)備:包括水泵、排水管、排水溝等,用于排除商場(chǎng)內(nèi)部積水。(3)防滑材料:包括防滑墊、防滑涂料等,用于保障商場(chǎng)地面在雨季期間的防滑功能。(4)防汛器材:包括沙袋、防汛擋板、防汛支架等,用于阻擋洪水侵入商場(chǎng)。(5)應(yīng)急照明設(shè)備:包括手電筒、應(yīng)急燈等,用于保障商場(chǎng)在停電情況下的照明需求。(6)通訊設(shè)備:包括對(duì)講機(jī)、手機(jī)充電器等,用于保持商場(chǎng)內(nèi)部通訊暢通。1.1.30配備標(biāo)準(zhǔn)(1)防水材料:根據(jù)商場(chǎng)面積及建筑結(jié)構(gòu),按照每平方米配備1平方米的防水材料。(2)排水設(shè)備:根據(jù)商場(chǎng)內(nèi)部排水需求,配備相應(yīng)數(shù)量的水泵、排水管、排水溝等。(3)防滑材料:根據(jù)商場(chǎng)地面面積,按照每平方米配備1平方米的防滑材料。(4)防汛器材:根據(jù)商場(chǎng)建筑特點(diǎn),合理配備沙袋、防汛擋板、防汛支架等。(5)應(yīng)急照明設(shè)備:按照商場(chǎng)員工及顧客人數(shù),每人配備1個(gè)手電筒,同時(shí)配備適量應(yīng)急燈。(6)通訊設(shè)備:根據(jù)商場(chǎng)內(nèi)部通訊需求,配備適量對(duì)講機(jī)及手機(jī)充電器。第二節(jié)物資儲(chǔ)備與管理1.1.31物資儲(chǔ)備(1)建立防汛物資儲(chǔ)備清單,明確各類物資的儲(chǔ)備數(shù)量、存放位置及負(fù)責(zé)人。(2)定期檢查防汛物資,保證物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。(3)結(jié)合商場(chǎng)實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整物資儲(chǔ)備品種及數(shù)量。1.1.32物資管理(1)建立防汛物資管理制度,明確物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、發(fā)放、回收、報(bào)廢等流程。(2)對(duì)防汛物資進(jìn)行定期維護(hù),保證物資功能良好。(3)建立防汛物資使用記錄,對(duì)物資使用情況進(jìn)行跟蹤管理。(4)定期組織防汛物資培訓(xùn),提高員工對(duì)防汛物資的認(rèn)識(shí)和使用能力。(5)加強(qiáng)防汛物資的保密工作,防止物資被非法使用。第六章防汛應(yīng)急處理第一節(jié)應(yīng)急處置流程1.1.33發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情1.1商場(chǎng)各崗位員工應(yīng)提高警惕,發(fā)覺(jué)汛情跡象時(shí),立即向商場(chǎng)防汛應(yīng)急指揮部報(bào)告。1.2防汛應(yīng)急指揮部接到險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看和評(píng)估。1.2.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)2.1根據(jù)險(xiǎn)情等級(jí),防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2.2啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,立即通知相關(guān)部門(mén)和人員,按照預(yù)案要求開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.2.1應(yīng)急處置3.1疏散轉(zhuǎn)移人員。保證商場(chǎng)內(nèi)所有人員迅速、有序地撤離到安全區(qū)域。3.2堵塞漏洞。對(duì)發(fā)覺(jué)的水患部位進(jìn)行臨時(shí)封堵,防止水患擴(kuò)大。3.3排水泄洪。啟動(dòng)排水系統(tǒng),加快商場(chǎng)內(nèi)部積水排放,減輕水患?jí)毫Α?.4維護(hù)設(shè)施。檢查商場(chǎng)內(nèi)電力、通信等設(shè)施,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第二節(jié)緊急疏散與救援3.4.1緊急疏散1.1制定緊急疏散路線,明確各崗位員工職責(zé)。1.2通過(guò)廣播、短信等方式,及時(shí)通知商場(chǎng)內(nèi)所有人員緊急疏散。1.3保證疏散過(guò)程中,人員有序、迅速地撤離到安全區(qū)域。1.3.1救援工作2.1建立救援隊(duì)伍,明確救援任務(wù)和職責(zé)。2.2配備必要的救援設(shè)備,如救生衣、救生圈、繩索等。2.3對(duì)商場(chǎng)內(nèi)被困人員進(jìn)行搜索和救援,保證人員安全。第三節(jié)應(yīng)急通信與信息上報(bào)2.3.1應(yīng)急通信1.1建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),保證信息暢通。1.2配備無(wú)線對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通信設(shè)備,保證應(yīng)急指揮部與各部門(mén)、員工之間的通信聯(lián)系。1.3建立應(yīng)急通信值班制度,保證24小時(shí)有人值守。1.3.1信息上報(bào)2.1制定信息上報(bào)流程,明確上報(bào)內(nèi)容和時(shí)限。2.2各部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告應(yīng)急處置情況。2.3防汛應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)匯總、整理、上報(bào)商場(chǎng)防汛應(yīng)急處置信息。第七章防汛人員培訓(xùn)與演練第一節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容與方法2.3.1培訓(xùn)目的為保證商場(chǎng)防汛工作的有效開(kāi)展,提高防汛人員應(yīng)對(duì)突發(fā)洪水事件的能力,本節(jié)旨在明確防汛人員的培訓(xùn)內(nèi)容與方法,使其掌握必要的防汛知識(shí)與技能。2.3.2培訓(xùn)內(nèi)容(1)防汛基礎(chǔ)知識(shí):包括洪水成因、洪水類型、洪水預(yù)警等級(jí)、防汛法律法規(guī)等。(2)防汛職責(zé)與任務(wù):明確防汛人員的工作職責(zé)、任務(wù)及相互協(xié)作關(guān)系。(3)防汛設(shè)施與設(shè)備:熟悉商場(chǎng)防汛設(shè)施、設(shè)備的使用方法、維護(hù)保養(yǎng)及故障處理。(4)防汛預(yù)案與操作流程:掌握商場(chǎng)防汛預(yù)案的制定、修訂及演練要求,了解具體操作流程。(5)應(yīng)急處置與救援:學(xué)習(xí)應(yīng)急處置方法、救援技巧及安全防護(hù)措施。2.3.3培訓(xùn)方法(1)理論培訓(xùn):通過(guò)講解、演示、案例分析等方式,使防汛人員了解防汛知識(shí)、預(yù)案及操作流程。(2)實(shí)踐培訓(xùn):組織防汛人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作演練,提高其實(shí)際操作能力。(3)模擬演練:通過(guò)模擬真實(shí)場(chǎng)景,檢驗(yàn)防汛人員的應(yīng)急反應(yīng)和協(xié)作能力。(4)定期考核:對(duì)防汛人員進(jìn)行定期考核,保證其掌握防汛知識(shí)和技能。第二節(jié)演練計(jì)劃與實(shí)施2.3.4演練目的通過(guò)防汛演練,檢驗(yàn)商場(chǎng)防汛預(yù)案的實(shí)用性,提高防汛人員應(yīng)對(duì)突發(fā)洪水事件的能力,保證商場(chǎng)安全度汛。2.3.5演練計(jì)劃(1)演練周期:每年至少組織一次防汛演練,特殊情況可增加演練次數(shù)。(2)演練范圍:涉及商場(chǎng)內(nèi)部所有防汛設(shè)施、設(shè)備以及防汛人員。(3)演練內(nèi)容:包括預(yù)警發(fā)布、人員疏散、設(shè)施檢查、設(shè)備操作、應(yīng)急處置、救援協(xié)調(diào)等。2.3.6演練實(shí)施(1)演練準(zhǔn)備:明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員分工等,提前通知相關(guān)單位及人員。(2)演練啟動(dòng):按照演練計(jì)劃,啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng),模擬突發(fā)洪水事件。(3)演練過(guò)程:防汛人員按照預(yù)案要求,迅速進(jìn)入角色,執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)。(4)演練評(píng)估:演練結(jié)束后,組織評(píng)估組對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,提出改進(jìn)措施。(5)演練總結(jié):對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié),分析存在的問(wèn)題,完善預(yù)案及操作流程。2.3.7演練要求(1)演練過(guò)程中,要求防汛人員嚴(yán)肅認(rèn)真,嚴(yán)格按照預(yù)案執(zhí)行任務(wù)。(2)各單位要密切配合,保證演練的順利進(jìn)行。(3)演練結(jié)束后,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,提高商場(chǎng)防汛能力。第八章防汛處理第一節(jié)報(bào)告與調(diào)查2.3.8報(bào)告(1)發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照?qǐng)?bào)告程序向商場(chǎng)防汛指揮部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施等。(2)商場(chǎng)防汛指揮部在接到報(bào)告后,應(yīng)迅速啟動(dòng)調(diào)查程序,組織相關(guān)人員對(duì)進(jìn)行調(diào)查。(3)報(bào)告應(yīng)遵循以下原則:(1)及時(shí)性:發(fā)生后,要在第一時(shí)間內(nèi)向商場(chǎng)防汛指揮部報(bào)告。(2)準(zhǔn)確性:報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確,不得故意隱瞞、謊報(bào)情況。(3)完整性:報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括的所有相關(guān)信息,保證防汛指揮部對(duì)有全面的了解。2.3.9調(diào)查(1)調(diào)查組應(yīng)由商場(chǎng)防汛指揮部組織,成員包括安全管理人員、技術(shù)人員、相關(guān)崗位人員等。(2)調(diào)查組的主要任務(wù)是:(1)查明原因,分析發(fā)生的過(guò)程。(2)確定責(zé)任人和責(zé)任單位。(3)提出處理和整改措施。(4)撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。(3)調(diào)查應(yīng)遵循以下原則:(1)客觀、公正:調(diào)查組應(yīng)客觀、公正地對(duì)待調(diào)查,保證調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性。(2)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致:調(diào)查組應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查,保證不遺漏任何關(guān)鍵信息。(3)及時(shí)、高效:調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查,保證處理工作的順利進(jìn)行。第二節(jié)處理與善后工作2.3.10處理(1)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,商場(chǎng)防汛指揮部應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,包括:(1)對(duì)直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處分。(2)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或處罰。(3)對(duì)造成的損失進(jìn)行賠償。(2)處理后,商場(chǎng)防汛指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)原因進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防止類似的再次發(fā)生。(3)處理結(jié)果應(yīng)向商場(chǎng)全體員工進(jìn)行通報(bào),提高員工的安全意識(shí)。2.3.11善后工作(1)發(fā)生后,商場(chǎng)防汛指揮部應(yīng)迅速啟動(dòng)善后工作,主要包括:(1)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。(2)對(duì)造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和賠償。(3)對(duì)影響范圍內(nèi)的商戶和消費(fèi)者進(jìn)行安撫和賠償。(2)善后工作應(yīng)遵循以下原則:(1)及時(shí)性:在發(fā)生后,盡快開(kāi)展善后工作,減輕影響。(2)人性化:關(guān)注受害者及家屬的需求,提供必要的幫助和支持。(3)合法性:善后工作應(yīng)依法進(jìn)行,保證各方合法權(quán)益得到保障。第九章防汛值班與信息上報(bào)第一節(jié)值班制度2.3.12值班安排為保證商場(chǎng)防汛工作的有效開(kāi)展,商場(chǎng)應(yīng)建立完善的防汛值班制度。值班人員應(yīng)包括商場(chǎng)管理層、安全保衛(wèi)部門(mén)、工程部門(mén)等相關(guān)人員。具體值班安排如下:(1)實(shí)行24小時(shí)值班制度,保證防汛期間有人值班。(2)值班人員應(yīng)按照商場(chǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案的要求,熟悉商場(chǎng)防汛設(shè)施、設(shè)備的使用方法及應(yīng)急處理流程。(3)值班人員應(yīng)保持通訊暢通,保證能及時(shí)接收和傳達(dá)防汛指令。2.3.13值班職責(zé)(1)值班人員應(yīng)密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)雨情,及時(shí)掌握商場(chǎng)周邊地區(qū)的防汛動(dòng)態(tài)。(2)值班人員應(yīng)檢查商場(chǎng)防汛設(shè)施、設(shè)備的完好性,保證其正常運(yùn)行。(3)值班人員應(yīng)定期巡查商場(chǎng)各區(qū)域,發(fā)覺(jué)安全隱患及時(shí)上報(bào)并處理。(4)值班人員應(yīng)做好值班記錄,詳細(xì)記錄防汛期間的各項(xiàng)信息。第二節(jié)信息上報(bào)流程2.3.14信息收集(1)值班人員應(yīng)通過(guò)氣象部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等渠道,收集商場(chǎng)周邊地區(qū)的雨情、水情、風(fēng)情等信息。(2)值班人員應(yīng)密切關(guān)注商場(chǎng)內(nèi)部的安全隱患,及時(shí)收集相關(guān)信息。2.3.15信息處理(1)值班人員應(yīng)對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分析,判斷是否存在防汛安全隱患。(2)對(duì)于可能引發(fā)防汛安全隱患的信息,值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)措施。2.3.16信息上報(bào)(1)當(dāng)發(fā)覺(jué)防汛安全隱患時(shí),值班人員應(yīng)立即向商場(chǎng)防汛指揮部報(bào)告。(2)防
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