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文檔簡介
ICS03.080.99CCSA16DB3305DB3305/TXXXXX—XXXXXXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施湖州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3305/TXXXXX—XXXX前言 II 12規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 14工作要求 15系統(tǒng)管理 26需求端應用 27服務(wù)端應用 28監(jiān)管端應用 29評價與改進 3附錄A(規(guī)范性)床位碼編碼規(guī)則 4IIDB3305/TXXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由湖州市民政局提出并歸口。本文件起草單位:安吉縣民政局、湖州市民政局、吳興區(qū)民政局、浙江省長三角公共服務(wù)標準化研究院、靈貓科技有限公司、浙江有鄰網(wǎng)絡(luò)科技有限公司。本文件主要起草人:郎勤茂、顧人杰、施衛(wèi)兵、王朝杰、張歡、李一、陳寅、沈海燕。1DB3305/TXXXXX—XXXX養(yǎng)老機構(gòu)“一床一碼”工作規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了養(yǎng)老機構(gòu)“一床一碼”的工作要求、系統(tǒng)管理、需求端應用、服務(wù)端應用、監(jiān)管端應用和評價與改進。本文件適用于養(yǎng)老機構(gòu)“一床一碼”的管理和應用,社區(qū)托養(yǎng)床位及家庭養(yǎng)老床位可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T20270信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求GB/T35273信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范MZ/T012民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換編碼3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。一床一碼運用數(shù)字化手段將床位與對應老年人綁定、解綁,實現(xiàn)對床位的動態(tài)管理模式。床位碼由養(yǎng)老服務(wù)主管部門核定,通過對養(yǎng)老機構(gòu)配置樓棟、樓層、房間、床位,賦予養(yǎng)老機構(gòu)每個備案床位的唯一代碼。注:床位碼一般由二維條碼構(gòu)成,也可由RFID射頻、4工作要求4.1養(yǎng)老機構(gòu)應接受養(yǎng)老服務(wù)主管部門對于“一床一碼”應用工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進、指導監(jiān)督。4.2養(yǎng)老機構(gòu)“一床一碼”床位備案分為線上、線下兩種方式:a)線上方式:通過養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺按提示填寫、提交,由養(yǎng)老服務(wù)主管部門完成備案;b)線下方式:養(yǎng)老機構(gòu)向養(yǎng)老服務(wù)主管部門提出備案申請,提交相關(guān)材料完成備案。2DB3305/TXXXXX—XXXX4.3養(yǎng)老機構(gòu)登記備案后向養(yǎng)老服務(wù)主管部門提出床位碼申請,經(jīng)核準審批生成唯一床位碼,其編碼規(guī)則應符合附錄A的要求。4.4養(yǎng)老機構(gòu)應將養(yǎng)老服務(wù)主管部門統(tǒng)一制作的床位碼粘貼在對應位置或采用動態(tài)電子床位碼展示,距離地面0.5m~0.8m。床位數(shù)量和位置未發(fā)生變化,所分配床位碼保持不變。4.5養(yǎng)老機構(gòu)“一床一碼”備案床位臥室使用面積不宜小于6㎡/人,且單人間臥室使用面積不宜小于5系統(tǒng)管理5.1系統(tǒng)應連通不同部門系統(tǒng)的社???、持證殘疾人、住院記錄、體檢記錄等數(shù)據(jù)接口,歸集身份戶籍、健康體檢、社會保險、醫(yī)療保險、殘疾補貼、老年人能力評估等數(shù)據(jù),業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應統(tǒng)一定義、格式、5.2運維機構(gòu)應根據(jù)軟硬件設(shè)備的運營要求負責日常運維,定期監(jiān)控平臺操作系統(tǒng)、虛擬化軟件、殺毒軟件等軟件和服務(wù)器、存儲、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件的運行狀態(tài),并進行軟件的版本升級和補丁更新。5.3運維機構(gòu)應采取安裝殺毒軟件、建立數(shù)據(jù)備份與災難恢復系統(tǒng)等措施對重要數(shù)據(jù)采取加密保護,確保數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。系統(tǒng)運行應符合以下要求:a)所在機房的溫度、濕度、供電、照明以及設(shè)備使用和存放等應符合GB/T9361的規(guī)定;5.4養(yǎng)老機構(gòu)應通過“一床一碼”應用組件接入養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺,并協(xié)助日常運行狀況監(jiān)控和維護工作。6需求端應用6.1養(yǎng)老機構(gòu)應在養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺公示機構(gòu)等級、地址、簡介、服務(wù)設(shè)施等信息,老年人或家屬(監(jiān)護人)可通過平臺查找適宜機構(gòu)并在線預約參觀。6.2養(yǎng)老機構(gòu)通過養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺獲得線上預約待處理數(shù)據(jù),并對預約信息進行直接通過、輪候預約和取消預約3種類型處理操作:a)直接通過:發(fā)送上門時間邀請老年人來院參觀;b)輪候預約:根據(jù)預約記錄排入輪候隊列;c)取消預約:根據(jù)老年人實際情況,取消預約。6.3養(yǎng)老機構(gòu)應提供收費標準、入住須知、入住合同供老年人或家屬(監(jiān)護人)選擇床位預約,完成入住申請。6.4家屬(監(jiān)護人)登錄移動端平臺可實現(xiàn)預約探視、查看服務(wù)記錄等服務(wù)。7服務(wù)端應用7.1入院服務(wù)7.1.160周歲及以上老年人,登錄養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺并進行實名認證后,可申領(lǐng)長者碼。注:長者碼基本信息包含姓名、性別、戶籍、身份證7.1.2養(yǎng)老機構(gòu)應通過養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺對老年人開展失能等級評估,并與長者碼信息匹配。7.1.3入住老年人確定床位或調(diào)整床位后,養(yǎng)老機構(gòu)應及時掃描對應床位碼,生成床位與長者碼綁定后對應床位的床態(tài)圖,錄入養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺實現(xiàn)信息匹配。如出現(xiàn)一位老年人包住一個雙人間或多人3DB3305/TXXXXX—XXXX間的情況,長者碼應綁定老年人實際使用的一張床位,其余空置床位需設(shè)置為已使用狀態(tài)且不應享受床位補助。注:床態(tài)圖即通過養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺展示養(yǎng)老機構(gòu)樓棟、樓層、房間號、床位類型、床7.2在院服務(wù)7.2.1老年人在院期間,養(yǎng)老機構(gòu)應將長者碼中所享受的護理、就餐等服務(wù)信息應與床位碼關(guān)聯(lián),并同步更新至養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺。7.2.2宜采用物聯(lián)設(shè)備監(jiān)測老年人生命體征和院內(nèi)活動,通過床位碼關(guān)聯(lián)老年人在院期間數(shù)據(jù),并上傳至養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺。7.2.3養(yǎng)老機構(gòu)通過養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺獲得預約探訪、老年人請假、定期能力等級評估等待處理數(shù)據(jù),根據(jù)信息數(shù)據(jù)進行操作處理。年人當天照護服務(wù)內(nèi)容、頻次等信息。7.2.6照護服務(wù)完成后,養(yǎng)老機構(gòu)可通過分析床位碼記錄的數(shù)據(jù),將分析結(jié)果應用于調(diào)整照護計劃、考核養(yǎng)老護理員等。照護服務(wù)計劃的完成情況可通過家屬互動系統(tǒng)進行信息推送,實現(xiàn)信息對稱。7.2.7老年人在入住期間享受服務(wù)時,可通過“一床一碼”對養(yǎng)老護理員進行實名量化評價,養(yǎng)老機構(gòu)可查詢評價結(jié)果并將結(jié)果作為養(yǎng)老護理員績效考核的依據(jù),督促養(yǎng)老護理員服務(wù)達標規(guī)范。7.2.8養(yǎng)老機構(gòu)通過床位碼可按時間期限、服務(wù)次數(shù)進行精準收費管理,并將收費信息反饋至家屬(監(jiān)護人)。7.3離院服務(wù)老年人辦理離院手續(xù)后,養(yǎng)老機構(gòu)應將對應床位碼進行解綁。8監(jiān)管端應用8.1養(yǎng)老服務(wù)主管部門通過養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺精準掌握轄區(qū)內(nèi)床位數(shù)量以及床位情況,包括床位碼(可導出)、床位類型、床位狀態(tài)、是否可使用狀態(tài)等。8.2養(yǎng)老服務(wù)主管部門通過養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺掌握養(yǎng)老護理員的職業(yè)資格信息、照護服務(wù)記錄以及服務(wù)評價等數(shù)據(jù),規(guī)范養(yǎng)老護理員隊伍。8.3養(yǎng)老服務(wù)主管部門通過養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字平臺匯總養(yǎng)老機構(gòu)運行狀況、服務(wù)數(shù)據(jù)、評估監(jiān)管記錄等動態(tài)數(shù)據(jù),綜合養(yǎng)老機構(gòu)星級評定結(jié)果及老年人的能力評估結(jié)果、困難情況等因素,分析研判后形成補貼發(fā)放清單,以清單為依據(jù)差別化發(fā)放補助經(jīng)費。9評價與改進9.1應提供服務(wù)質(zhì)量信息反饋和投訴的渠道,主要包括網(wǎng)絡(luò)、電話、移動端應用程序等。9.2養(yǎng)老服務(wù)主管部門、運維機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、服務(wù)對象以及第三方評價機構(gòu)可對“一床一碼”服務(wù)質(zhì)量進行整體評價。評價指標如下:——“一床一碼”推廣度,包括床位碼賦碼率和準確度,床碼與長者碼對應解綁及時性,補貼發(fā)放4DB3305/TXXXXX—XXXX匹配性等;——設(shè)備可用度,包括床位物聯(lián)設(shè)備老年人方便性和使用率,終端聯(lián)通情況,數(shù)據(jù)采集情況,預警處置情況等;——數(shù)據(jù)有效度,包括養(yǎng)老機構(gòu)個性數(shù)據(jù)共享情況、省級平臺組件數(shù)據(jù)的接收使用等;——用戶滿意度,包括老年人及其家屬(監(jiān)護人)、養(yǎng)老護理員、養(yǎng)老院管理者滿意度等。9.3根據(jù)檢查記錄和評價結(jié)果,對不符合要求的內(nèi)容制定糾正和預防措施,并跟蹤實施和改進。5DB3305/TXXXXX—XXXX附錄A床位碼編碼規(guī)則A.1代碼組成床位碼由字母和數(shù)字組成,可分為主代碼、附加代碼,共有28位。附加代碼為可選項,不可單獨使用,應與主代碼配合使用。床位碼代碼組成按表A.1。表A.1床位碼代碼組成XXXXXXXXXXXXXXA.2主代碼A.2.1機構(gòu)代碼本代碼為14位,采用養(yǎng)老機構(gòu)備案號的前14位。A.2.2床位代碼本代碼為8位,代表床位在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)所處空間位置,代碼見表A.2。表A.2床位代碼如某一機構(gòu)1~3層不作為養(yǎng)老使用,從第4層開始使用,則該層命名為“04A.3附加代碼A.3.1床位物聯(lián)設(shè)備代碼本代碼為2位,代表床位物聯(lián)設(shè)備配備情況,代碼見表A.3。6DB3
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