電廠建設期MIS系統(tǒng)投標方案（技術方案）

電廠建設期MIS系統(tǒng)投標方案

目錄

第一章總體概述...................................8

1.1.信息化建設必要性的分析...................9

1.1.1.提高勞動生產率，減輕勞動強度.......9

1.1.2.提高數(shù)據(jù)處理的準確性、及時性、靈敏度

減少工作差錯.............................10

1.1.3.全面的電子化檔案管理.............10

1.2.總體設計原則............................11

1.2.1.總體設計目標.......................12

1.2.2.實施策略.........................12

1.3.電力管理信息系統(tǒng)縱向功能體系.............14

1.3.1.作業(yè)層.............................14

1.3.2.管理層.............................14

1.3.3.決策層............................15

1.4.電力管理信息系統(tǒng)橫向功能體系.............16

1.4.1.與上級機構的信息集成.............16

1.5.技術實現(xiàn)的體系結構.......................17

1.5.1.多層結構...........................17

1.5.2.松散耦合...........................17

1.5.3.面向對象.........................17

1.5.4.外部化...........................18

1.5.5.開放性.............................18

1

1.5.6.安全性............................18

1.6.系統(tǒng)劃分與實現(xiàn)...........................20

1.6.1.系統(tǒng)總體需求描述.................20

1.6.2.系統(tǒng)劃分...........................23

1.6.3.各子系統(tǒng)需求及功能實現(xiàn)...........24

1.6.4.應用系統(tǒng)建設的面向.................25

1.6.5.面向使用者.........................25

1.6.6.系統(tǒng)簡單實用.......................25

1.6.7.分工規(guī)劃明細.....................26

1.6.8.可配置性強.........................26

1.6.9.面向交流.........................26

1.6.10面向文檔.........................27

1.6.11面向管理.........................27

1.7.應用系統(tǒng)的實現(xiàn)指標.......................29

1.7.1.工作流自動化的實現(xiàn)工具...........29

1.7.2.網絡應用的開發(fā)平臺...............30

1.7.3.數(shù)據(jù)聯(lián)結和訪問中心...............30

1.7.4.個人辦公子系統(tǒng)的實現(xiàn)指標...........30

1.7.5.公文子系統(tǒng)的實現(xiàn)指標.............30

1.7.6.政務管理子系統(tǒng)的實現(xiàn)指標...........31

1.7.7.公共信息子系統(tǒng)的實現(xiàn)指標...........31

1.7.8.業(yè)務管理子系統(tǒng)的實現(xiàn)指標...........31

1.7.9.系統(tǒng)管理子系統(tǒng)的實現(xiàn)指標...........32

1.8.應用系統(tǒng)的軟件結構.......................33

2

1.8.1.辦公自動化應用分類...............33

1.8.2.辦公自動化處理流程...............35

1.8.3.資源管理.........................37

1.8.4.系統(tǒng)管理.........................38

1.8.5.基本設計概念.......................38

1.9.系統(tǒng)技術實現(xiàn)...........................41

1.9.1.界面定義與生成.....................41

1.9.2.共享授權...........................41

1.9.3.自動提醒和逾期處理...............42

1.9.4.手寫筆功能.........................42

1.9.5.電子簽名...........................43

1.9.6.郵件功能...........................43

1.9.7.系統(tǒng)設計原則.......................44

1.9.8.實用性與先進性相結合...............44

1.9.9.規(guī)范業(yè)務流程，展示自身特色........45

1.9.10靈活性好，集成度高.................45

1.9.11符合開放性標準，又安全保密........46

1.10.系統(tǒng)的功能.............................48

1.10.1.個人辦公.........................48

1.10.2.電子郵件.........................49

1.10.3.密碼修改.........................49

1.10.4.公文子系統(tǒng).......................50

1.10.5.發(fā)文管理.........................50

1.11.流程配置...............................52

3

1.11.1.發(fā)文起草.........................52

1.11.2.審批.............................52

1.11.3.會簽.............................53

1.11.4.返還.............................53

1.11.5.復核.............................53

1.11.6.簽發(fā).............................54

1.11.7.成文.............................54

1.11.8.發(fā)文.............................54

1.11.9.流程狀態(tài)的顯示和預覽...........55

1.11.10.收文管理.......................56

1.11.11.需求描述.......................57

1.11.12.功能描述.......................58

1.12.具體實施...............................60

1.12.1.數(shù)據(jù)流...........................60

1.12.2.會議管理.......................60

1.12.3.需求描述.........................60

1.12.4.功能描述.........................61

1.12.5.會議計劃.......................61

1.12.6.提出議題議程.....................61

1.12.7.會議地點安排...................62

1.12.8.會議審批.........................62

1.12.9.回復.............................62

1.12.10.會議記錄.......................62

1.12.11.校對...........................62

4

1.12.12.歸檔.............................62

1.13.具體實施...............................64

1.13.1.歸檔管理.........................64

1.13.2.政務管理子系統(tǒng)...................64

1.13.3.車輛管理.........................64

1.13.4.功能描述.........................65

1.13.5.車輛登記.........................65

1.13.6.車輛維修記錄.....................65

1.13.7.耗油記錄.........................66

1.13.8.用車管理.........................66

1.13.9.具體實施.........................66

1.13.10考核管理........................66

1.14.工作計劃...............................70

1.14.1.需求描述.........................70

1.14.2.功能描述.........................70

1.14.3.具體實施.........................70

1.14.4.需求描述.........................71

1.14.5.功能描述.........................71

1.14.6.具體實施.........................71

1.14.7.系統(tǒng)維護子系統(tǒng)...................72

1.14.8.用戶注冊管理.....................73

1.14.9.機構設置管理.....................73

1.14.10.數(shù)據(jù)備份.........................73

1.14.11.數(shù)據(jù)恢復.........................73

5

1.14.12.數(shù)據(jù)清除.........................74

1.15.投資計劃管理子系統(tǒng).....................77

1.15.1.需求描述.........................78

1.15.2.功能描述.........................78

1.16.統(tǒng)計管理...............................83

1.16.1.概算管理.........................86

1.16.2.其它.............................93

1.16.3.與其它系統(tǒng)的接口.................95

1.16.4.檔案管理子系統(tǒng)...................97

1.16.5.資料管理........................101

1.16.6.標準規(guī)范管理...................102

1.16.7.工程文件管理...................104

1.16.8.電子文檔.......................111

1.16.9.企業(yè)檔案管理...................111

1.16.10.其它信息.......................112

1.16.11.與其它系統(tǒng)的接口...............113

1.16.12.設備管理.......................114

第二章總體實施方案.............................119

2.1.工程實施組織設計或工作計劃.............119

2.1.1.項目管理........................119

2.1.2.項目實施.........................120

2.1.3.項目進度安排.....................124

2.1.4.項目文檔管理.....................125

2.2.技術資料和交付進度.....................126

6

2.2.1.總則..............................126

2.2.2.軟件資料.........................126

2.2.3.用戶手冊.........................127

2.2.4.軟件文件.........................128

2.2.5.資料交換內容.....................128

2.3.性能驗收試驗...........................129

2.3.1.總則..............................129

2.3.2.現(xiàn)場驗收試驗.....................129

2.3.3.甲方的試驗工作...................132

2.3.4.保證期...........................132

2.4.技術服務...............................134

2.4.1.我方工程服務.....................134

2.4.2.我方人員現(xiàn)場服務.................135

2.4.3.售后服務.........................136

2.4.4.培訓.............................137

7

第一章總體概述

當今社會信息化建設飛速發(fā)展，本系統(tǒng)是以現(xiàn)代計算機

網絡技術和現(xiàn)代通訊網絡技術為基礎，利用先進的軟件技術

實現(xiàn)對電廠基建期的信息采集、數(shù)據(jù)處理、存儲、加工、傳

遞、發(fā)布、統(tǒng)計、分析和動態(tài)查詢的全過程科學管理，建成

一個涵蓋上級職能部門、工程建設管理部門及設計、監(jiān)理、

施工等單位的項目管理信息系統(tǒng)，形成對工程建設項目的計

劃、進度、質量、財務、工程技術、資料檔案、材料設備、

安全文明施工及合同管理等高效統(tǒng)一、規(guī)范協(xié)調的管理和控

制體系，形成一個從工程建設項目管理的作業(yè)層、管理層到

決策層的基建管理信息體系，從而提高工程建設項目整體管

理水平，為決策層提供分析決策所必需的準確而及時的信

息。實現(xiàn)對工程建設項目的全過程、全方位及遠程的信息控

制與管理，最終達到加快工程進度、降低工程造價，提高工

程質量，確保安全文明施工，創(chuàng)精品工程，為生產服務的戰(zhàn)

略目標。

電廠基建管理信息系統(tǒng)用戶對象為電廠工程建設業(yè)主

單位的領導及各部門工程建設管理人員、施工單位、監(jiān)理

及設計院廠家代表等。本系統(tǒng)可為電廠工程建設、綜合信

息、輔助決策、辦公自動化等系列管理活動提供服務；可

全面、準確、及時地收集基建期的各種信息和數(shù)據(jù)，加快

信息的縱向與橫向的流動，以及信息的反饋和利用，打造

8

通用信息平臺，為領導和各部門及相關協(xié)作單位準確、及

時的進行管理決策提供現(xiàn)代化手段，提高業(yè)務管理的效率

和信息管理的可靠性，使得企業(yè)管理走上規(guī)范化、現(xiàn)代化

的道路，促進電廠現(xiàn)代化管理體制的轉變。

結合電廠對新系統(tǒng)的期望和我公司在電力行業(yè)信息系

統(tǒng)建設上的經驗，我們認為電廠基建管理信息系統(tǒng)的建設

將體現(xiàn)“先進性、開放性、適應性、實用性、集成性、安

全可靠性、擴充性、維護性、容錯性”等基本原則。

1.1.信息化建設必要性的分析

采用國內外先進的技術裝備和管理經驗，以現(xiàn)代化管

理為基礎，建成一個現(xiàn)代化通信技術、計算機技術、網絡

技術、數(shù)據(jù)庫技術等為一體的電廠管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)建

成以后應該在以下幾個方面取得效益：

1.1.1.提高勞動生產率，減輕勞動強度

基建期的電廠管理包含內容比較多，而每一部分還包

括若干專業(yè)分支，分工細，橫向交叉多，內容繁雜，信息

量大。應用系統(tǒng)后可以將以前許多手工作業(yè)由計算機完成，

比如投資計劃管理中的自動傳遞通知，信息高度共享等，

可以極大提高效率，節(jié)省人力，促使電廠管理向現(xiàn)代化和

科學化的方向發(fā)展。

9

1.1.2.提高數(shù)據(jù)處理的準確性、及時性、靈敏度，減

少工作差錯

應用計算機管理后數(shù)據(jù)處理的準確性及時性會大大提

高；計算機信息存儲和加工處理具有快速、靈活、應變力

強等特點，因此可以對外界的變化作出迅速的反應，管理

工作的應變能力會大大加強。

1.1.3.全面的電子化檔案管理

手工作業(yè)時，各種信息都是采用帳卡的方式管理，這

種方式不僅管理工作量大，而且很難各種信息的變更，造

成一段時間后不同部門所掌握的信息不同，成為工作的順

利進行的嚴重阻礙。

實施計算機管理后，所有用戶的信息在系統(tǒng)的權限控

制下實現(xiàn)信息真正共享，不同部門負責維護本部門的有關

信息，比如各個專業(yè)(如電氣、鍋爐、汽機、熱工等)維

護自己管理各類信息源，檢查各專業(yè)工作進展情況，人事

勞資部門維護人事臺帳、變更等信息。只要賦給權限，各

部門人員可通過網絡(internet;intranet)可以查詢到統(tǒng)

一一致的各種信息。

10

1.2.總體設計原則

為了提高系統(tǒng)的可維護性、可擴充性，最大可能縮小

由于需求變動造成的修改，我們的設計基于下述原則：

標準化：采用的技術、設備符合國際標準；選擇的數(shù)

據(jù)參數(shù)指標符合國家行業(yè)標準規(guī)范。

先進性和成熟性：網絡技術、設備要先進、成熟和安

全可靠。

可靠性原則：系統(tǒng)性能結構能保證長期、穩(wěn)定、可靠

運行。

開放性原則：技術設備要有開放性，能適應不同的使

用環(huán)境，并具有良好的擴展性。

可擴充性原則：網絡規(guī)模能適應今后業(yè)務應用需求的

發(fā)展。

安全性原則：防止有意和無意的入侵、迫壞，防止信

息內容的泄密，提供全面的安全防范措施。

可維護性、可管理性原則：提供系統(tǒng)維護和數(shù)據(jù)維護、

管理措施。

實用性原則：能夠充分利用現(xiàn)有設備和資源，并且在

技術上能夠滿足今后應用發(fā)展需要。

11

1.2.1.總體設計目標

具體而言，將達到如下標準：

1.高標準、高起點出發(fā)，提出綜合管理信息系統(tǒng)整體

結構及其內部各系統(tǒng)協(xié)作方式；提出應用系統(tǒng)的性能指標

和功能要求，在實用化的前提下，力爭使電廠走在電力企

業(yè)信息化建設的最前沿；

2.充分利用現(xiàn)有計算機資源、人力和軟件資源，作為

系統(tǒng)建設的基礎。充分豐富管理信息系統(tǒng)的含義、擴展其

功能。

3.在實現(xiàn)MIS基本系統(tǒng)及其接口系統(tǒng)的基礎上，可

以通過綜合查詢系統(tǒng)(基于WEB)真實、準確、及時的獲

得企業(yè)電力生產、經營、行政、后勤管理和各種實時系統(tǒng)

信息，輔助企業(yè)管理和決策。

4.系統(tǒng)通過豐富的系統(tǒng)參數(shù)設置功能，復雜報表制作

功能，實現(xiàn)對系統(tǒng)的二次開發(fā)，保證系統(tǒng)的靈活性和適應

性。

1.2.2.實施策略

嚴格按照“總體規(guī)劃、分布實施”的原則，首先建設

系統(tǒng)總體框架和主要功能，然后逐步豐富系統(tǒng)各模塊功能，

使整個系統(tǒng)按照計劃逐步投入實用，最大限度減小項目建

設風險。

12

充分利用現(xiàn)有的計算機軟硬件、數(shù)據(jù)資源，作為系統(tǒng)

建設的基礎。系統(tǒng)的涉及和建設應充分考慮應用簡單方便

的技術最大限度地集成現(xiàn)有資源。

13

1.3.電力管理信息系統(tǒng)縱向功能體系

電力企業(yè)對管理信息系統(tǒng)的需求基本上可以分為

三個層次，如下圖：

功能結構圖MIS發(fā)展層次

即作業(yè)層、管理層、決策層，與其對應電力MIS也分

為系統(tǒng)原型、輔助管理和決策支持三個層次。

1.3.1.作業(yè)層

作業(yè)層的主要職能是采集各業(yè)務系統(tǒng)所需的原始數(shù)

據(jù)，經加工后送入管理層業(yè)務進行處理以及進行各職能業(yè)

務部門的內部管理。

1.3.2.管理層

主要職能是對由作業(yè)層送來的信息和在管理層錄入的

原始數(shù)據(jù)進行加工，包括校對匯總、查詢、修改、統(tǒng)計分

析、報表生成等。生成上級主管部門所需要的報表信息；

生成并傳送供給其它業(yè)務系統(tǒng)使用的信息；向作業(yè)層下達

指令信息，向決策層提供輔助決策信息。

14

1.3.3.決策層

信息是為決策服務的，決策層除了需要具體的查詢功

能(如電力企業(yè)門戶解決方案)之外，還需要對電力企業(yè)

管理信息系統(tǒng)的各種數(shù)據(jù)(包括生產運行、用電經營、財

務信息、物資信息等)進行統(tǒng)計匯總分析，輔助企業(yè)決策。

通過符合電力企業(yè)的統(tǒng)計分析指標集，利用數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)

據(jù)挖掘技術實現(xiàn)對各種業(yè)務數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總，輔助領導進

行企業(yè)決策。

隨著電力走向市場步伐的逐步加快以及國家電力公司

管理體制的改革，我國電力工業(yè)管理體制由計劃經濟向市

場經濟開始轉變。電力企業(yè)的工作重點已由原來的單一安

全生產轉變?yōu)橐越洕б鏋橹行牡娜轿坏木C合發(fā)展。在

新的形勢下如何通過新的信息技術使電力企業(yè)能夠為用戶

提供優(yōu)質高效的服務，如何使企業(yè)通過新的技術降低企業(yè)

成本，提高企業(yè)經濟效益，如何通過拓寬企業(yè)信息系統(tǒng)的

范圍，為企業(yè)帶來更大的競爭力成為企業(yè)管理信息系統(tǒng)建

設的首要問題。

15

1.4.電力管理信息系統(tǒng)橫向功能體系

電力企業(yè)基建管理職能橫向上可分為幾大類：計劃管

理、安全管理、質量管理、計劃管理、物資管理、檔案管

理、施工管理、財務管理、進度管理、辦公自動化和綜合

查詢等，各類管理職能中包含了若干專業(yè)管理職能。可以

通過以下方式實現(xiàn)系統(tǒng)的橫向協(xié)作：

(1)工作流控制協(xié)調業(yè)務處理各個環(huán)節(jié)與其他系統(tǒng)的

信息集成。在對系統(tǒng)進行總體規(guī)劃，不僅僅把目光放在管

理信息系統(tǒng)本身上，同時強調管理信息系統(tǒng)同其他信息系

統(tǒng)(熱電廠的熱網監(jiān)測系統(tǒng)、DCS控制系統(tǒng)、核子秤計量

系統(tǒng)以及輔助決策管理信息系統(tǒng)、財務結算系統(tǒng)、辦公自

動化(OA)系統(tǒng)等)的信息集成。提供電力企業(yè)門戶(EP)

解決方案，進行不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)集成，實現(xiàn)同一入口，

同一界面，按照同一方式和權限控制系統(tǒng)訪問不同系統(tǒng)的

信息。

1.4.1.與上級機構的信息集成

由于電廠和上級管理機構交互的信息量較少，電廠可

以通過廣域網將一些關鍵業(yè)務數(shù)據(jù)，以及要求的統(tǒng)計報表

上傳至上級管理機構(如省局、省電力投資公司、地方發(fā)

電中心等),也可以將一些政策規(guī)范、業(yè)務指標數(shù)據(jù)通過網

絡向下傳達，完成監(jiān)控、指導管理的任務。

16

1.5.技術實現(xiàn)的體系結構

1.5.1.多層結構

這是企業(yè)應用系統(tǒng)的典型架構，層次結構有利于分解

復雜的系統(tǒng)，簡化每一層的邏輯，提高系統(tǒng)應變的能力。

采用如下的層次劃分：客戶層，表示層，邏輯層，數(shù)據(jù)源

層，數(shù)據(jù)庫層。各層完成的功能：

客戶層：瀏覽器。

表示層：HTML,JSP等，提供了用戶和軟件之間的

交互。

邏輯層：問題領域的對象模型。

數(shù)據(jù)源層：提供給邏輯層到數(shù)據(jù)庫層的聯(lián)系，降低邏

輯層和數(shù)據(jù)庫層的耦合。

1.5.2.松散耦合

提高各個模塊的獨立性，可以提高代碼重用，避免由

于需求變動造成系統(tǒng)的

大規(guī)模修改。如表示層與業(yè)務邏輯分離，業(yè)務邏輯同

數(shù)據(jù)庫分離。

1.5.3.面向對象

充分利用Java作為面向對象編程語言的長處，遵循封

裝、繼承、多態(tài)等原則，使用框架和模式。

17

1.5.4.外部化

除采用表驅動、參數(shù)化等手段之外，描述業(yè)務邏輯、

配置、報文格式等，以提高自動化程度。

1.5.5.開放性

本軟件系統(tǒng)研發(fā)所采用的所有技術都應符合各種國際

標準和行業(yè)標準。

1.5.6.安全性

由于新的系統(tǒng)是基于Browser/Server架構，瀏覽器和

Web服務器之間的通訊要經過公共信道，因此必須要為系

統(tǒng)提供一系列的安全機制，以保證系統(tǒng)能抵御一定強度的

外來攻擊，防止保密信息泄漏。

我們的系統(tǒng)提供了以下機制來保證系統(tǒng)的安全性：

SSL支持：應用服務器為系統(tǒng)提供基于SSL協(xié)議的安

全通訊；

認證策略：提供驗證試圖訪問網絡資源的用戶身份的

一組策略；

權限策略：提供了對用戶或用戶組訪問網絡資源的范

圍及權限的定義；

授權策略：提供授權策略，使用戶在經過授權后臨時

訪問特定的網絡資源；

安全API:為所有安全特性提供了統(tǒng)一的基于java接

18

口的API。

19

1.6.系統(tǒng)劃分與實現(xiàn)

1.6.1.系統(tǒng)總體需求描述

基建MIS系統(tǒng)的基本功能是在計算機網絡和數(shù)據(jù)庫

的支持下完成公司的各項管理工作，MIS系統(tǒng)包括但不限

于以下子系統(tǒng)：投資計劃管理、設備和材料管理、工程質

量管理、安全監(jiān)察管理、資料檔案管理、OA辦公自動化、

系統(tǒng)維護子系統(tǒng)。

基建MIS系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)為MSSQLSERVER2000和

ORACLE9i,可任選其中一種。OA辦公自動化采用LOTUS

開發(fā)，其它子系統(tǒng)都采用POWERBUILDER和Java開發(fā)。

基建MIS系統(tǒng)的基本功能應達到對全部工程數(shù)據(jù)進

行采集，建立工程的數(shù)據(jù)模型并應用于各個功能模塊，對

已實施工程進行全部查詢，反映工程進度的目前狀況，對

工程未來進行預測，有關工程的具體內容任何時候都可進

行查詢及控制。

基建MIS系統(tǒng)帶有流程控制，用戶可以根據(jù)自己的需

要自定義流程，實現(xiàn)在網上流轉。如下圖

20

工級對護管章子苯線國

KRSN②2F0A0M

e

課度深內復制管置《春上方消區(qū)口，春下水客底口D|Cx

南算含

血1計劃黃常理子8編8N*流林度庫42*Rc4否)

.1學ptm

E填擦單位F

111工計中基增R

113工*+劃*海*l

1.2得家單語單工牌F

*125賽-分管單食的4F

1.21壤二

#1B班理5

2物分管理子系統(tǒng)

21第號計管壹ittis6

211的出常+*

要2111MI*位中清

2112名司內部

21.132箱內*2

422劃

3工程常費子本線

■3用水用電中語

國315律課用才我樂單

的●312申通用電駛樂

2■●1~施工組族語計、技術方案管理

用321第工技術方案拾票

重322工面R+*

外類碼：DD2001C01C01CCE

事統(tǒng)名稱：練單堂

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a北原屬理科法有限責性公司2002-2300

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5438100*16HR0J15220.00-220.00

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北原溪理和江有限責性公

基建MIS系統(tǒng)采用電子簽名的實現(xiàn)通過身份控制、角

色定義、流程控制、字段加密、簽字按鈕控制五種方式保

21

證電子簽名的安全。當上述五種權限同時具備的用戶，對

文檔實行電子簽名；否則，用戶不能簽名。

提示區(qū)翼示×

你確定要簽名嗎?T對不起，你無權簽名!

是②否(M)銷定

基建MIS系統(tǒng)中的物資管理子系統(tǒng)中采用了KKS編

碼。通過加載設備的KKS編碼對設備生命周期全過程管

理，建立了物資的身份證和全生命周期過程的臺帳，滿足

了竣工決算對設備類固定資產統(tǒng)計的要求，為生產MIS提

供了設備管理基礎數(shù)據(jù)庫。

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北響構江有課類性公司200-2000

22

1.6.2.系統(tǒng)劃分

基建管理信息系統(tǒng)的子系統(tǒng)劃分必須適合電廠基建管

理的實際需要，本著“依業(yè)務分流程，綜合功能、角色、環(huán)

境”的原則劃分系統(tǒng)，基建管理信息系統(tǒng)子系統(tǒng)劃分參考

如下圖所示。

功能圖：

電廠基建

nnA小公自動

設

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23

1.6.3.各子系統(tǒng)需求及功能實現(xiàn)

1.辦公自動化(OA)子系統(tǒng)

1.1系統(tǒng)概述：

面對我國加入WTO之后的競爭和挑戰(zhàn)，根據(jù)我國電力

工業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)電公司將逐步與電網分離，組成發(fā)電集

團公司或獨立的發(fā)電公司，實現(xiàn)由計劃經濟向市場經濟的過

渡。發(fā)電公司的管理也將由生產型管理向經營型管理轉變，

即電廠不但要保證安全生產，同時還要不斷提高管理水平，

降低運營成本，實現(xiàn)經營利潤的最大化，提高公司的經濟效

益?；诎l(fā)電公司的發(fā)展趨勢，我公司自主研制開發(fā)了電力

企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)產品，它是一套完全適合我國國情的，

面向發(fā)電行業(yè)的全面解決方案。

電力企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)，是公司內各級機構業(yè)務信息

與辦公信息收集與處理、交換與共享、綜合利用與科學決策

的具有戰(zhàn)略意義的信息系統(tǒng)，為公司各個業(yè)務部門和各級領

導提供跨部門的綜合的信息服務與宏觀決策信息支持，是公

司整體信息系統(tǒng)或公司內聯(lián)網的必要組成部分和通信基礎

設施，是建設在物理網絡與網絡操作系統(tǒng)基礎之上的核心應

用平臺與應用系統(tǒng)。它包括兩個層次上的內容，即協(xié)同工作

平臺——郵件群件系統(tǒng)，以及在郵件群件系統(tǒng)上開發(fā)的各個

辦公自動化應用。

信息化建設是一個高度技術性的系統(tǒng)化工程，就象一個

24

城市的建設需要合理的規(guī)劃和從基礎設施建設一樣，需要良

好的規(guī)劃才能使資金投入變得有效、合理，并帶來最高的回

報。辦公自動化系統(tǒng)的基礎設施構成和上層建筑的規(guī)劃設計

是其建設的第一步。在下面的內容里，將系統(tǒng)地陳述對實施

電力企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)的具體方案。

1.6.4.應用系統(tǒng)建設的面向

信息系統(tǒng)的實現(xiàn)一方面是以電子化取代(部分的或全部

的)手工的業(yè)務工作和管理工作。另一方面信息系統(tǒng)還應利

用其特有的優(yōu)勢盡可能地解決業(yè)務、辦公和管理中存在的問

題，這就需要信息系統(tǒng)明確其面向。也就是說，要明確其設

計針對的重點，明確為誰做、做什么、解決什么,據(jù)此我們

總結了以下幾個方面：

1.6.5.面向使用者

電力企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)的最終實現(xiàn)還是需要人來進

行操作，需要人工行為進行操縱，因而在系統(tǒng)的建設過程中

我們應該時刻牢記，我們?yōu)槭裁炊觯瑸檎l而做，只有這樣，

我們設計出來的系統(tǒng)才能具有可用性，才能替代以往的手工

勞動，這一方面的內容包括以下三點：

1.6.6.系統(tǒng)簡單實用

應用系統(tǒng)的重點是簡單的操作。讓使用者沒有障礙地使

用信息系統(tǒng)，這是讓使用者接受信息系統(tǒng)的先決性條件。否

25

則，再強大的功能無人會用、無人愿使也是毫無用處的。因

而設計的重點和實現(xiàn)的目的應該是盡量降低公司職員的工

作量，提高工作效率，而不是在一些華而不實的功能上做文

章。

1.6.7.分工規(guī)劃明細

辦公事務復雜，牽涉面廣，因此，具有很明確的業(yè)務分

工和業(yè)務規(guī)范。應用系統(tǒng)不僅需要涵蓋所有相關的事務，也

需要在系統(tǒng)中清晰地規(guī)劃使用職能和共享信息。使用者所面

對的應當只是自己需要處理的事務。

1.6.8.可配置性強

系統(tǒng)的可配置性越強，越容易對辦公系統(tǒng)進行擴充、維

護和管理。也越容易貼近公司中各自不同的工作方式和工作

習慣，將由于更換工作方式所帶來的不適應減少到最低限

度。

1.6.9.面向交流

一項辦公業(yè)務需要在公司內部進行充分的配合協(xié)作并

與外部進行廣泛而必要的交流。業(yè)務處理的實現(xiàn)，很大程度

上是全方位信息交流的結果。從這一點來說，信息系統(tǒng)需要

解決信息從那里來，如何來；信息向那里去，如何去和信息

整合處理的問題。從優(yōu)化業(yè)務處理過程、提高工作效率的角

度來說，建立完善的信息交流機制、增強信息交流有事半功

26

倍的效果

1.6.10.面向文檔

公司的辦公業(yè)務工作中，很大一部分是對各類文檔的處

理。因此就把文檔作為業(yè)務系統(tǒng)中直接面向的對象而分門別

類的實現(xiàn)對各類文檔的處理。

其實，從更深一層的角度來看，組成文檔的各種數(shù)據(jù)才

是文檔的真實核心。辦公過程中的文檔處理實際是對其中具

體數(shù)據(jù)的處理，而整合辦公處理過程也可以通過文檔數(shù)據(jù)和

其它數(shù)據(jù)有機整合后進行描述。更進一步來說，有效地控制

文檔就可以有效地控制整個辦公處理過程。這一點，無論從

辦公處理的角度，還是從管理的角度都是一樣的。

1.6.11.面向管理

管理的重要性是不言而喻的。在這里我們不妨稍微轉移

一下話題，來說明一下電力企業(yè)辦公自動化系統(tǒng)如何實現(xiàn)公

司管理和實現(xiàn)什么樣的管理的問題。前面所說的，都是在描

述如何用辦公自動化系統(tǒng)來有效的組織和操作業(yè)務。在這一

前提下，我們可以在更高一層次上理解，也就是說，如果上

述三點都是在辦公自動化系統(tǒng)的可控范圍內，我們實際上已

經有了管理的基礎。至少我們可以說辦公是可管理的。在這

里，我們將管理的概念轉化為辦公自動化系統(tǒng)可實現(xiàn)的范

疇，即，數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析處理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)限定。前三者

27

是指對辦公數(shù)據(jù)的利用，而數(shù)據(jù)限定是在此基礎上對辦公數(shù)

據(jù)強加的控制功能，簡單來說，在辦公自動化系統(tǒng)的可控業(yè)

務操作內，我們可以對辦公處理進行分析總結，并進而據(jù)此

對其業(yè)務處理進行相應的調控。