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居委會(huì)人民調(diào)解工作職責(zé)1.調(diào)解民間糾紛,預(yù)防民間糾紛激化。2.開(kāi)展矛盾糾紛排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患。3.通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,教育公民遵紀(jì)守法,尊重社會(huì)公德,預(yù)防民間糾紛發(fā)生。調(diào)解程序(1)受理調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)接到當(dāng)事人糾紛調(diào)解申請(qǐng)書(shū)后,對(duì)符合人民調(diào)解受理范圍、有明確的被申請(qǐng)調(diào)解人、有具體的調(diào)解請(qǐng)求目的、有提出調(diào)解申請(qǐng)的事實(shí)依據(jù)和理由的申請(qǐng)予以受理并現(xiàn)場(chǎng)告知當(dāng)事人。對(duì)不符合受理?xiàng)l件的,告知當(dāng)事人通過(guò)以下途徑處理:a)有仲裁協(xié)議的,可向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;b)可向當(dāng)?shù)厝嗣裾⑾嚓P(guān)行政主管部門(mén)申請(qǐng)行政調(diào)解、行政裁決;c)可向人民法院提起民事訴訟。(2)調(diào)解過(guò)程1.安排人民調(diào)解員。人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,可以指定人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,也可以由當(dāng)事人選擇人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,當(dāng)事人提出回避要求的,應(yīng)予以調(diào)換。2.調(diào)查核實(shí)。人民調(diào)解員分別向雙方當(dāng)事人詢問(wèn)糾紛的有關(guān)情況,了解雙方的具體要求和理由,根據(jù)需要詢問(wèn)糾紛知情人,向有關(guān)方面調(diào)查核實(shí),并對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行記錄,填寫(xiě)《人民調(diào)解調(diào)查記錄》。3.擬定調(diào)解方案。人民調(diào)解員可根據(jù)掌握的糾紛基本情況,研究確定調(diào)解方案,并應(yīng)以口頭或者書(shū)面形式,提前告知當(dāng)事人調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)和調(diào)解員姓名等信息。4.實(shí)施調(diào)解。調(diào)解開(kāi)始前,以口頭或者書(shū)面形式,告知當(dāng)事人人民調(diào)解的原則、當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)以及調(diào)解達(dá)成協(xié)議的效力等事項(xiàng);明法析理,向雙方當(dāng)事人講解法律政策,宣傳公德情理,擺事實(shí)、講道理,幫助當(dāng)事人查明事實(shí)、分清是非、明確責(zé)任;說(shuō)服疏導(dǎo),根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)并結(jié)合糾紛的具體情況,采取分別談話、共同協(xié)商、親友參與和專家咨詢等靈活多樣的方式方法,開(kāi)展說(shuō)服疏導(dǎo)工作;幫助達(dá)成協(xié)議,在引導(dǎo)當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓、消除隔閡的基礎(chǔ)上,適時(shí)提出公道、合理和可行的糾紛解決方案,幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。(3)調(diào)解協(xié)議經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以制作人民調(diào)解協(xié)議書(shū)。當(dāng)事人認(rèn)為無(wú)需制作調(diào)解協(xié)議書(shū)的,可以采取口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容并填寫(xiě)人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表。(4)終止調(diào)解有下列情形之一的,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)終止調(diào)解:a)當(dāng)事人拒絕繼續(xù)接受調(diào)解的;b)經(jīng)調(diào)解不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人提出通過(guò)仲裁、行政或訴訟等途徑解決的;c)糾紛情況發(fā)生變化,不宜繼續(xù)采用調(diào)解方式解決的;d)其他應(yīng)終止調(diào)解的情形。(5)調(diào)解期限一般自受理之日起三十日內(nèi)完成調(diào)解。需要專家咨詢或者鑒定的,專家咨詢或者鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)解期限。因特殊情況需要延長(zhǎng)調(diào)解期限的,人民調(diào)解員和雙方當(dāng)事人可約定延長(zhǎng)調(diào)解期限。超過(guò)調(diào)解期限未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成。(6)司法確認(rèn)依法達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)遵照誠(chéng)實(shí)信用的原則,自覺(jué)、全面、及時(shí)履行調(diào)解協(xié)議。當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的,可自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi),共同向主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會(huì)所在地基層人民法院或者它派出的法庭申請(qǐng)司法確認(rèn)。人民法院在立案前委派人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)的,向委派的人民法院申請(qǐng)。(7)不履行調(diào)解協(xié)議的處理當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后反悔的,人民調(diào)解委員會(huì)按照下列情形分別處理:a)當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不履行協(xié)議或者履行不適當(dāng)?shù)?,?yīng)做好當(dāng)事人的工作,督促其履行;b)當(dāng)事人提出協(xié)議內(nèi)容不當(dāng),或者人民調(diào)解委員會(huì)發(fā)現(xiàn)協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)在征得各方當(dāng)事人同意后,經(jīng)
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