國(guó)家安全教育培訓(xùn)制度

國(guó)家安全教育培訓(xùn)制度（一）主題內(nèi)容與使用范圍

本制度規(guī)定了安全培訓(xùn)教育、活動(dòng)的內(nèi)容、形式與要求。

本制度使用于本公司各單位（項(xiàng)目部、工程部、專業(yè)公司、分公司、輔助生產(chǎn)單位。下同）

（二）管理職能

1.

一級(jí)教育：大中專實(shí)習(xí)生由公司安全部負(fù)責(zé)組織，新入公司工人由企管部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行教育。

2.

二、三級(jí)安全教育：大中專實(shí)習(xí)生和新入公司工人由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施教育。

3.

進(jìn)場(chǎng)安全教育：項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)新進(jìn)項(xiàng)目施工的所有人員進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全教育。

4.

特種作業(yè)人員安全培（復(fù)）訓(xùn)：由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人擬定培（復(fù)）訓(xùn)計(jì)劃并報(bào)公司企管部、項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)專人組織送培。

（三）安全會(huì)議和安全活動(dòng)的主要內(nèi)容和要求

1.

日常安全會(huì)議

（1）公司安全例會(huì)每季一次安全部主持，公司安全主管經(jīng)理、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、分公司經(jīng)理及其職能部門（崗位）安全負(fù)責(zé)人參加。總結(jié)一季度的安全生產(chǎn)情況，分析存在的問(wèn)題，對(duì)下季度的安全工作重點(diǎn)作出布置。

（2）公司每年末召開一次安全工作會(huì)議，總結(jié)一年來(lái)安全生產(chǎn)上取得的成績(jī)和不足，對(duì)本年度的安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，并布置下一年度的安全工作任務(wù)。

（3）項(xiàng)目部每月召開安全例會(huì)，由其安全部門（崗位）主持，安全分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門（崗位）負(fù)責(zé)人及外包單位負(fù)責(zé)人參加。內(nèi)容：傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件、信息；對(duì)上月安全工作進(jìn)行總結(jié)，提出存在問(wèn)題；對(duì)當(dāng)月安全工作重點(diǎn)進(jìn)行布置，提出相應(yīng)的預(yù)防措施。推廣施工中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，以施工中發(fā)生的事故教育班組干部和施工人員，從中吸取教育。由安全部門做好會(huì)議記錄。

（4）各班組在班前會(huì)上要進(jìn)行講話，預(yù)想當(dāng)前不安全因素，分析班組安全情況，研究布置措施。做到“三交一清”（即：交施工任務(wù)、交施工環(huán)境、交安全措施和清楚本班職工的思想及身體情況）。

（5）項(xiàng)目部必須開展以項(xiàng)目體、職能崗位、班組為單位的每周安全日活動(dòng)，每次時(shí)間不得少于2h，不得挪作它用。

（6）班前安全講話和每周的安全活動(dòng)日活動(dòng)要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄，防止走過(guò)場(chǎng)。

（7）工人必須參加每周的安全活動(dòng)日活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及科室有關(guān)人員須定期參加基層班組的安全日活動(dòng)，及時(shí)了解安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。

2.

每周的安全日活動(dòng)內(nèi)容

（1）總結(jié)上周安全生產(chǎn)情況，布置本周安全生產(chǎn)要求，表?yè)P(yáng)安全生產(chǎn)中的好人好事；

（2）討論分析典型事故，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，找出事故原因，制訂預(yù)防措施；

（3）開展反事故學(xué)習(xí)和崗位練兵。組織組織各類安全技術(shù)表演；

（4）檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患；

（5）結(jié)合本單位安全生產(chǎn)情況，積極提出安全合理化建議；

（6）學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件、通報(bào)、安全規(guī)程及安全技術(shù)知識(shí)；

（7）針對(duì)本單位安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，開展安全技術(shù)座談和攻關(guān)；

（8）參加公司和本單位組織的各項(xiàng)安全活動(dòng)。

（四）安全教育

1.

三級(jí)安全教育

新進(jìn)公司職工（包括新調(diào)入人員、實(shí)習(xí)生、代培人員等）必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗。

（1）一級(jí)（公司級(jí)）安全教育：時(shí)間不少于15h，其教育內(nèi)容：

1）國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)定；

2）本公司的性質(zhì)、生產(chǎn)特點(diǎn)及安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

3）安全生產(chǎn)基本知識(shí)、消防知識(shí)及有害氣體防護(hù)常識(shí)；

4）職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)知識(shí)；

5）本公司和同類型企業(yè)的典型事故教訓(xùn)。

（2）二級(jí)（項(xiàng)目部級(jí)）安全教育：時(shí)間不少于15h，其教育內(nèi)容：

1）本單位概況，施工生產(chǎn)或工作特點(diǎn)，主要設(shè)施、設(shè)備的危險(xiǎn)源和相應(yīng)的安全措施和注意事項(xiàng)；

2）本單位安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則及安全技術(shù)操作規(guī)程；

3）安全設(shè)施、工具、個(gè)人防護(hù)用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等；

4）以往的事故教訓(xùn)。

（3）三級(jí)（班組級(jí)）安全教育：由班長(zhǎng)或班組安全員負(fù)責(zé)教育，可采取講解和實(shí)際操作相結(jié)合的方式進(jìn)行，時(shí)間不少于20h，經(jīng)班組安全教育考核合格后，方可指定師傅帶領(lǐng)進(jìn)行工作或?qū)W習(xí)。

1）本崗位（工種）的施工生產(chǎn)程序及工作特點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)；

2）本崗位（工種）安全操作規(guī)程；

3）本崗位（工種）設(shè)備、工具的性能和安全裝置、安全設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控儀器的作用、防護(hù)用品的使用和保管方法；

4）發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)的急救措施及報(bào)告方法。

三級(jí)安全教育、考試、考核情況，要逐級(jí)填寫在三級(jí)安全教育卡片上，建立安全教育檔案。三級(jí)安全教育完畢，經(jīng)公司安全部審核后，方可準(zhǔn)許發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品和本工種所享受的勞保待遇。

未經(jīng)三級(jí)安全教育或考試不合格者，不得分配工作，否則由此而發(fā)生的事故由分配及接受其工作單位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

2.

新進(jìn)項(xiàng)目施工前安全教育

參加工程施工的人員，必須接受項(xiàng)目部的安全教育后，方可進(jìn)場(chǎng)施工。項(xiàng)目部的安全教育由項(xiàng)目部的安全部門負(fù)責(zé)進(jìn)行，并填寫安全教育記錄表。

3.

外包單位及外來(lái)人員安全教育

（1）外包人員入場(chǎng)前必須接受入場(chǎng)安全教育，并考核合格后方可入場(chǎng)使用。教育內(nèi)容如下：

1）本單位施工生產(chǎn)特點(diǎn)、入場(chǎng)須知；

2）所從事工作的性質(zhì)、注意事項(xiàng)和事故教訓(xùn)；

3）有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)的急救措施及報(bào)告方法；

（2）對(duì)外包單位的安全教育，由使用單位安全部門負(fù)責(zé)，受教育時(shí)間不得少于8h，并在工作中指定專人負(fù)責(zé)管理和檢查。

（3）對(duì)外借人員的安全教育，由用工單位負(fù)責(zé)，經(jīng)考核后，方能允許進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。

（4）對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)參觀人員的安全教育，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；其教育內(nèi)容有關(guān)項(xiàng)目的安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)，并安排專人陪同。

4.

特種作業(yè)和機(jī)械操作人員安全培訓(xùn)

（1）定義：直接從事對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大的危害因素的作業(yè)者（如：電工、起重工、電焊工、司機(jī)等）稱特種作業(yè)人員。

（2）項(xiàng)目部將已培訓(xùn)合格的特種作業(yè)人員登記造冊(cè)，并報(bào)公司。

（3）特種作業(yè)和機(jī)械操作人員的安全培訓(xùn)，由公司企管部負(fù)責(zé)。參加專業(yè)性安全技術(shù)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得市級(jí)以上勞動(dòng)部門頒發(fā)的“特種作業(yè)操作證”后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。

5.

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全考核

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)經(jīng)省、市級(jí)有關(guān)部門安全知識(shí)和管理能力考核合格后持證任職。

6.

經(jīng)常性安全教育

（1）經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育形式可采用：安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)、各種安全會(huì)議、安全技術(shù)交底、廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、電視、播放錄像等，結(jié)合公司生產(chǎn)、施工任務(wù)開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育。

（2）項(xiàng)目部具體實(shí)施。

7.

季節(jié)性教育

由項(xiàng)目部結(jié)合季節(jié)特征、節(jié)假日前后，職工容易疏忽而放松安全生產(chǎn)的規(guī)律，抓住主要環(huán)節(jié)，進(jìn)行安全教育。凡是自然條件變化、大風(fēng)、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié)，應(yīng)抓住氣候變化的特點(diǎn)，進(jìn)行安全教育。

8.

其他安全教育

（1）新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新品種投產(chǎn)使用前，各主管部門要寫出新的安全操作規(guī)程，對(duì)崗位和有關(guān)人員進(jìn)行安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新的崗位工作；

（2）對(duì)脫離操作崗位（如產(chǎn)假、病假、學(xué)習(xí)、外借、待崗等）六個(gè)月以上重返崗位操作者，應(yīng)進(jìn)行崗位復(fù)工教育。

（3）職工在公司內(nèi)調(diào)動(dòng)工作崗位變動(dòng)工種（崗位）時(shí)，接受單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行二、三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后，