T-JMTX 023-2024 非公路旅游觀光車輛安全使用與管理要求

ICS97.200.40CCSY57JMTXRequirementsforsafeuseandmanagementofoff-highwaysightseeingvehiclesIT/JMTX023—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4使用管理 24.1使用單位 24.2安全管理員 24.3作業(yè)人員 24.4觀光車輛 34.5行駛區(qū)域 34.6維護(hù)保養(yǎng)與檢查 45應(yīng)急管理 45.1應(yīng)急預(yù)案 45.2應(yīng)急演練 46事故報(bào)告及處理 46.1事故報(bào)告 46.2事故處理 4附錄A（資料性）觀光車輛檢查項(xiàng)目與要求 5附錄B（資料性）觀光車輛最大行駛速度允許值 10附錄C（資料性）觀光車輛制動(dòng)距離和穩(wěn)定性要求 11T/JMTX023—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由江門市特種設(shè)備協(xié)會(huì)提出并歸口。本文件起草單位：廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院江門檢測(cè)院、江門市特種設(shè)備協(xié)會(huì)、廣東古兜旅游集團(tuán)有限公司。本文件主要起草人：馮文聰、丁亮、王炬強(qiáng)、馮謙孚、肖相運(yùn)、萬(wàn)喜、梁雄杰、吳悠威、許嘉彬、李永康、梁志強(qiáng)、謝偉才。本文件為首次發(fā)布。1T/JMTX023—2024非公路用旅游觀光車輛安全使用與管理要求本文件規(guī)定了非公路用旅游觀光車輛的安全使用規(guī)則，界定了非公路用旅游觀光車輛的術(shù)語(yǔ)和定義，給出了使用單位管理、應(yīng)急管理、事故報(bào)告及處理的具體要求。本文件適用于僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所使用的用于旅游觀光服務(wù)的非公路用旅游觀光車輛。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5768.1道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第1部分：總則GB5768.2道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第2部分：道路交通標(biāo)志GB5768.3道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第3部分：道路交通標(biāo)線GB/T21268非公路用旅游觀光車通用技術(shù)條件GB24727非公路旅游觀光車安全使用規(guī)范JTGD81公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則TSG08—2017特種設(shè)備使用管理規(guī)則TSG81—2022場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)規(guī)程特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定特種設(shè)備事故報(bào)告和和調(diào)查處理程序3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1觀光車用于旅游觀光運(yùn)營(yíng)服務(wù)的具有4個(gè)以上（含4個(gè)）車輪、座位數(shù)（含司機(jī)座位）不小于6的非軌道無(wú)架線的非封閉自行式乘用車輛。3.2觀光列車用于旅游觀光運(yùn)營(yíng)服務(wù)的由一個(gè)牽引車頭與一節(jié)或者多節(jié)車廂組成的、座位數(shù)（含司機(jī)座位）不小于6的非軌道無(wú)架線的非封閉型自行式乘用車輛。其中牽引頭和每節(jié)車廂的車輪數(shù)均不小于4個(gè)。3.3非公路用旅游觀光車輛off-highwaytouristvehicles非公路用旅游觀光車輛（以下簡(jiǎn)稱觀光車輛），包括觀光車和觀光列車。3.4行駛區(qū)域drivingarea2T/JMTX023—2024觀光車輛僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)，由使用單位根據(jù)觀光車運(yùn)行安全要求劃定的行駛路線。3.5使用單位user對(duì)在用的觀光車輛具有使用權(quán)利和管理義務(wù)的責(zé)任主體。4使用管理4.1使用單位4.1.1應(yīng)根據(jù)車輛的預(yù)期用途和使用環(huán)境，使用由已取得特種設(shè)備制造許可資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的滿足安全技術(shù)規(guī)范的觀光車輛。4.1.2聘用已取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》相應(yīng)項(xiàng)目資格的人員負(fù)責(zé)觀光車輛的駕駛工作。4.1.3遵守《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》結(jié)合本單位情況，設(shè)置相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員。4.1.4建立觀光車輛安全技術(shù)檔案，并辦理特種設(shè)備使用登記。4.1.5制訂觀光車輛安全操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)制度、應(yīng)急預(yù)案、乘客乘坐安全注意事項(xiàng)等管理制度。4.1.6對(duì)觀光車輛駕駛?cè)藛T定期開展安全教育和技能培訓(xùn)。4.1.7組織開展對(duì)觀光車輛進(jìn)行定期自行檢查、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)和督促落實(shí)隱患整改工作。4.1.8規(guī)范觀光車輛的作業(yè)環(huán)境，劃定觀光車輛的行駛線路并對(duì)線路的安全負(fù)責(zé)。4.1.9觀光車輛使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位場(chǎng)車的數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況，配備觀光車輛安全總監(jiān)和足夠數(shù)量的觀光車輛安全員，并逐臺(tái)明確負(fù)責(zé)的觀光車輛安全員。4.1.10觀光車輛使用單位應(yīng)當(dāng)建立基于場(chǎng)車安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《場(chǎng)車安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。4.1.11在觀光車輛上配備足夠的滅火器，滅火器應(yīng)在有效期內(nèi)。4.2安全管理員4.2.1安全管理員應(yīng)取得《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》的特種設(shè)備安全管理項(xiàng)目資格證書，并確保證書在有效期內(nèi)。4.2.2進(jìn)行觀光車輛運(yùn)行的日常檢查，制定和落實(shí)觀光車輛的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和定期檢驗(yàn)計(jì)劃。4.2.3檢查觀光車輛安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，確保齊全清晰。4.2.4檢查觀光車輛行駛線路圖標(biāo)志牌，確保準(zhǔn)確、清晰、完整。4.2.5糾正和制止觀光車輛作業(yè)人員的違章行為。4.2.6發(fā)現(xiàn)觀光車輛存在一般事故隱患時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)立即責(zé)令停止使用并報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。4.3作業(yè)人員4.3.1作業(yè)人員應(yīng)取得《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》的觀光車和觀光列車司機(jī)項(xiàng)目資格證書，并確保證書在有效期內(nèi)。4.3.2遵守使用單位制訂的觀光車輛安全操作規(guī)程。4.3.3應(yīng)遵守觀光車輛維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查制度，并做好相關(guān)記錄。4.3.4定期參加聘用單位組織的安全教育和技能培訓(xùn)。4.3.5定期進(jìn)行身體狀態(tài)檢查，只有在身體狀態(tài)滿足駕駛員要求時(shí)才能上崗作業(yè)。4.3.6在指定的運(yùn)行區(qū)域內(nèi)駕駛觀光車輛，熟悉運(yùn)行線路的道路狀況，遵守運(yùn)行線路的安全運(yùn)行管理規(guī)定。4.3.7觀光車輛啟動(dòng)前，應(yīng)對(duì)車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，確認(rèn)正常后方可運(yùn)行。4.3.8觀光車輛停穩(wěn)前，不允許乘客上、下車。4.3.9觀光車輛啟動(dòng)前，應(yīng)檢查乘客是否系好安全帶。4.3.10告知乘客在觀光車輛行駛過(guò)程中不應(yīng)離開座位，不應(yīng)將身體探出車體輪廓之外。3T/JMTX023—20244.3.11離開觀光車輛時(shí)，應(yīng)使車輛處于空擋的位置，關(guān)閉動(dòng)力源；拉緊駐車制動(dòng)器，拔出鑰匙。4.3.12加注燃料前、更換蓄電池或?qū)π铍姵爻潆娭埃瑧?yīng)制動(dòng)車輛，關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)，切斷電源。4.3.13加注燃料時(shí)、更換蓄電池或?qū)π铍姵爻潆姇r(shí)，應(yīng)遵守作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的安全管理制度。4.3.14在取走加注燃料的設(shè)備，蓋好加注口和清除外溢燃料之前，不應(yīng)啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)。4.3.15應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的培訓(xùn)考核后，方可從事燃料加注、蓄電池充電或更換的工作。4.3.16檢查車輛配備的滅火器，確保其處于有效狀態(tài)。4.3.17發(fā)現(xiàn)觀光車輛存在安全隱患時(shí)，應(yīng)立即停止使用并報(bào)告上級(jí)負(fù)責(zé)人。4.4觀光車輛4.4.1合規(guī)性4.4.1.1觀光車輛應(yīng)由已依法取得相應(yīng)項(xiàng)目的特種設(shè)備制造許可的單位設(shè)計(jì)制造，并附有制造單位出具的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明。4.4.1.2觀光車輛首次投入使用前，應(yīng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；在用觀光車輛在下次檢驗(yàn)日期前，應(yīng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格或過(guò)期未檢的車輛，不能投入使用。4.4.2安全保護(hù)裝置4.4.2.1每個(gè)座位上應(yīng)配備安全帶，功能有效可靠。4.4.2.2觀光車輛上設(shè)置的警示裝置應(yīng)聲響清晰（至少包括喇叭、倒車蜂鳴器左右后視鏡應(yīng)完好。4.4.2.3應(yīng)在觀光車輛側(cè)面的乘客上下車出入口處設(shè)置護(hù)欄、側(cè)圍、護(hù)鏈等安全防護(hù)裝置，在車輛運(yùn)行時(shí)能夠起到安全防護(hù)作用。4.4.2.4應(yīng)為與運(yùn)行方向相反布置的、位于觀光車輛最后部的乘客座位，設(shè)置安全護(hù)欄或者側(cè)圍等安全防護(hù)裝置。4.4.2.5觀光列車的最后一節(jié)車廂內(nèi)，應(yīng)設(shè)有安全員專用座椅，并設(shè)有安全員與駕駛?cè)藛T有效溝通的裝置。4.4.2.6觀光列車上應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控裝置，能清晰監(jiān)測(cè)到車內(nèi)乘客、道路及周邊環(huán)境，視頻存儲(chǔ)時(shí)間不應(yīng)少于72小時(shí)。4.4.2.7觀光列車應(yīng)設(shè)置防止連接脫開的安全裝置以及當(dāng)連接失效后的二次保護(hù)裝置。4.4.2.8觀光列車的前風(fēng)窗玻璃應(yīng)設(shè)置刮水器，功能有效可靠且關(guān)閉時(shí)刮片能自動(dòng)返回初始位置。4.4.3行駛安全4.4.3.1觀光車行駛路線中，最大坡度不得大于15%。坡度在不大于10%時(shí)，最大運(yùn)行速度不大于30km/h；坡度大于10%且不大于15%時(shí)，最大運(yùn)行速度不大于20km/h。4.4.3.2觀光列車的行駛路線中，最大坡度不得大于7%。坡度在不大于4%時(shí)，最大運(yùn)行速度不大于20km/h；坡度大于4%且不大于7%時(shí)，最大運(yùn)行速度不大于10km/h。4.4.3.3車輛的行車制動(dòng)應(yīng)保證穩(wěn)定性，制動(dòng)過(guò)程中不應(yīng)有明顯的偏移。4.4.3.4制動(dòng)力能夠保證在額定載荷狀態(tài)下，使其在最大爬坡度的上、下方向駐車。4.4.3.5車輛同一軸上的輪胎規(guī)格應(yīng)當(dāng)相同,輪輞應(yīng)完整無(wú)損，螺栓、螺母應(yīng)齊全緊固。4.4.3.6充氣輪胎胎冠花紋不應(yīng)過(guò)度磨損，胎面和胎壁不應(yīng)有破裂和割傷。4.4.3.7轉(zhuǎn)向應(yīng)輕動(dòng)靈活，操縱方便、無(wú)卡滯，在任意轉(zhuǎn)向操作時(shí)不得與其他部件有干涉。4.4.3.8車輛以正常速度直線行駛，方向盤保持不動(dòng)時(shí)，不得有明顯的蛇形現(xiàn)象。4.5行駛區(qū)域4.5.1使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位觀光車輛行駛區(qū)域的路況，規(guī)范觀光車輛作業(yè)環(huán)境。4.5.2車輛行駛區(qū)域內(nèi)交通標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)符合GB5768.1、GB5768.2和GB5768.3的要求。4.5.3存在車輛行駛危險(xiǎn)的路段應(yīng)設(shè)置必要的、有效的道路安全防護(hù)措施和裝置。行駛危險(xiǎn)的路段包括急轉(zhuǎn)彎路段、陡坡路段、視距不良路段、連續(xù)下坡路段、路側(cè)險(xiǎn)要路段等。4.5.4安全防護(hù)裝置的安裝位置應(yīng)合理，其構(gòu)造、性能應(yīng)符合JTGD81—2017的規(guī)定。4.5.5行駛區(qū)域如有路段采用單車道，應(yīng)設(shè)錯(cuò)車道。錯(cuò)車道的設(shè)置宜因地制宜，并使駕駛?cè)四芸吹诫p方向駛來(lái)的車輛。4T/JMTX023—20244.6維護(hù)保養(yǎng)與檢查4.6.1定期自行檢查為保證觀光車輛的安全運(yùn)行，使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行至少每月一次自行檢查，檢查內(nèi)容參考附錄A，對(duì)4.4.2安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)，并且作出記錄，保證在用觀光車輛始終處于正常使用狀態(tài)。4.6.2經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛特點(diǎn)和使用狀況對(duì)車輛進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求。4.6.3故障處理及異常排查使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的觀光車輛及時(shí)進(jìn)行全面檢查，查明故障和異常情況原因，并且及時(shí)采取有效措施，必要時(shí)停止運(yùn)行，安排全面檢修，不得帶病運(yùn)行、冒險(xiǎn)作業(yè)，待故障、異常情況消除后，方可繼續(xù)使用。5應(yīng)急管理5.1應(yīng)急預(yù)案使用單位應(yīng)制訂觀光車輛事故應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)本單位能力和需要建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援裝備。5.2應(yīng)急演練使用單位應(yīng)制訂觀光車輛事故應(yīng)急救援演練計(jì)劃，每年至少組織一次應(yīng)急救援演練，做好演練全過(guò)程的記錄，并不斷改進(jìn)應(yīng)急救援預(yù)案。6事故報(bào)告及處理6.1事故報(bào)告6.1.1觀光車輛發(fā)生事故后，使用單位應(yīng)按照應(yīng)急救援預(yù)案采取必要措施，積極施救，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損壞，并應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)采用快捷便利的通訊方式向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告和有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。6.1.2事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：a)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況以及特種設(shè)備種類；b)事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；c)已經(jīng)采取的措施；d)報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話；e)其他有必要報(bào)告的情況。注1：事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，以及對(duì)情況尚未報(bào)告清楚6.2事故處理6.2.1發(fā)生事故后，使用單位及相關(guān)人員應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證件，積極配合事故調(diào)查處理。必要時(shí)應(yīng)對(duì)設(shè)備、場(chǎng)地、資料等進(jìn)行封存，由專人看管。6.2.2事故調(diào)查期間，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)事故相關(guān)設(shè)備，不得毀滅相關(guān)資料，不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。6.2.3事故發(fā)生單位應(yīng)依法落實(shí)整改措施，預(yù)防同類事故發(fā)生。事故造成損害的，事故責(zé)任單位應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。5T/JMTX023—2024附錄B（資料性）附錄C觀光車輛檢查項(xiàng)目與要求觀光車輛檢查項(xiàng)目與要求見(jiàn)表A.1。表A.1觀光