福建工會經(jīng)費管理辦法2024

福建工會經(jīng)費管理辦法2024

一、總則

1.1為加強福建省工會經(jīng)費的管理，根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《工會經(jīng)費管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。

1.2本辦法適用于福建省各級工會組織，包括基層工會、地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會和其他工會組織。

1.3工會經(jīng)費管理遵循以下原則：

（1）合法合規(guī)，確保工會經(jīng)費的合法性、合規(guī)性；

（2）公開透明，保障工會會員對經(jīng)費使用的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（3）效益優(yōu)先，提高工會經(jīng)費的使用效益；

（4）勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制經(jīng)費支出。

二、經(jīng)費收入管理

2.1工會經(jīng)費收入主要包括：

（1）會費收入；

（2）撥交經(jīng)費；

（3）上級工會補助；

（4）政府資助；

（5）社會捐贈；

（6）其他合法收入。

2.2會費收入按以下標(biāo)準(zhǔn)收?。?/p>

（1）職工個人會費：按職工月平均工資的0.5%收??；

（2）單位會費：按單位職工月平均工資總額的2%收取。

2.3撥交經(jīng)費由用人單位按月?lián)芙?，撥交比例按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.4上級工會應(yīng)根據(jù)下級工會工作需要和經(jīng)費狀況，給予適當(dāng)補助。

2.5工會應(yīng)積極爭取政府資助，用于支持工會工作和活動。

2.6工會應(yīng)加強與社會各界的聯(lián)系，廣泛開展捐贈活動，增加工會經(jīng)費收入。

三、經(jīng)費支出管理

3.1工會經(jīng)費支出主要包括：

（1）職工活動支出；

（2）職工福利支出；

（3）職工教育支出；

（4）工會業(yè)務(wù)支出；

（5）其他支出。

3.2職工活動支出應(yīng)占經(jīng)費支出的60%以上，主要用于開展職工文化、教育、體育、旅游等活動。

3.3職工福利支出應(yīng)占經(jīng)費支出的30%以下，主要用于補助職工生活、慰問困難職工、互助互濟(jì)等。

3.4職工教育支出應(yīng)占經(jīng)費支出的10%以下，主要用于開展職工培訓(xùn)、教育、講座等活動。

3.5工會業(yè)務(wù)支出應(yīng)占經(jīng)費支出的適當(dāng)比例，主要用于工會組織建設(shè)、維護(hù)職工權(quán)益、職工服務(wù)等。

3.6其他支出包括：工會辦公經(jīng)費、資產(chǎn)購置、維修維護(hù)等。

四、經(jīng)費審批和報銷

4.1工會經(jīng)費的使用應(yīng)實行預(yù)算管理，按照年度預(yù)算執(zhí)行。

4.2經(jīng)費支出需經(jīng)以下審批程序：

（1）申請單位提交經(jīng)費支出申請報告；

（2）經(jīng)費審查委員會審查；

（3）工會委員會審批；

（4）工會主席或副主席簽字。

4.3報銷需提供以下材料：

（1）報銷單；

（2）合法發(fā)票；

（3）相關(guān)活動或事項的證明材料；

（4）其他需要提供的材料。

五、經(jīng)費監(jiān)督與檢查

5.1工會應(yīng)建立健全經(jīng)費審查委員會，對工會經(jīng)費的收入、支出和使用情況進(jìn)行審查。

5.2工會應(yīng)定期向會員大會或會員代表大會報告經(jīng)費收支情況，接受會員監(jiān)督。

5.3上級工會應(yīng)對下級工會的經(jīng)費管理進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

5.4工會經(jīng)費管理違反法律法規(guī)的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

六、附則

6.1本辦法自2024年1月1日起實施。

6.2本辦法由福建省總工會負(fù)責(zé)解釋。

6.3各級工會應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定具體實施細(xì)則。

七、經(jīng)費使用方向及標(biāo)準(zhǔn)

7.1職工活動支出

職工活動支出需符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（1）活動應(yīng)有益于提高職工的身心健康、文化素養(yǎng)和團(tuán)隊協(xié)作精神；

（2）活動組織應(yīng)公開透明，確保職工廣泛參與；

（3）活動支出應(yīng)合理，嚴(yán)格控制費用，避免浪費。

具體支出內(nèi)容包括：活動場地租賃、器材購置、獎品購置、交通食宿等。

7.2職工福利支出

職工福利支出需遵循以下原則：

（1）公平公正，確保福利覆蓋全體職工；

（2）關(guān)心困難職工，重點幫扶；

（3）合理制定福利標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高福利待遇。

具體支出內(nèi)容包括：節(jié)日慰問、醫(yī)療補助、困難職工救助等。

7.3職工教育支出

職工教育支出應(yīng)關(guān)注以下方面：

（1）提高職工業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)；

（2）開展有針對性的培訓(xùn)，滿足職工職業(yè)發(fā)展需求；

（3）充分利用內(nèi)外部教育資源，降低教育成本。

具體支出內(nèi)容包括：培訓(xùn)費、教材費、講師費等。

7.4工會業(yè)務(wù)支出

工會業(yè)務(wù)支出應(yīng)確保以下方面：

（1）加強工會組織建設(shè)，提高工會工作水平；

（2）維護(hù)職工合法權(quán)益，為職工提供法律援助；

（3）積極開展職工服務(wù)工作，提高職工滿意度。

具體支出內(nèi)容包括：辦公用品購置、辦公設(shè)備維護(hù)、職工法律援助等。

八、經(jīng)費管理信息化

8.1工會應(yīng)加強經(jīng)費管理信息化建設(shè)，提高經(jīng)費管理效率和透明度。

8.2建立健全經(jīng)費管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)經(jīng)費收入、支出、審批、報銷等環(huán)節(jié)的在線操作。

8.3加強信息安全防護(hù)，確保經(jīng)費管理數(shù)據(jù)安全。

8.4定期對經(jīng)費管理信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級，保證系統(tǒng)穩(wěn)定運行。

九、經(jīng)費管理人員培訓(xùn)與考核

9.1工會應(yīng)定期組織經(jīng)費管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理水平和業(yè)務(wù)能力。

9.2培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、財務(wù)管理、信息系統(tǒng)操作等方面。

9.3建立經(jīng)費管理人員考核制度，對管理人員進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果作為評價和使用的重要依據(jù)。

9.4對經(jīng)費管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表彰和獎勵，激發(fā)工作積極性。

十、違規(guī)處理與責(zé)任追究

10.1對違反經(jīng)費管理規(guī)定的，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評教育、紀(jì)律處分或追究法律責(zé)任。

10.2工會經(jīng)費管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

10.3工會應(yīng)建立健全責(zé)任追究制度，明確責(zé)任范圍和追究程序，確保經(jīng)費安全。

10.4積極開展內(nèi)部審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，防止類似問題再次發(fā)生。

十一、預(yù)算編制與執(zhí)行

11.1工會應(yīng)按照年度工作計劃，編制年度經(jīng)費預(yù)算，明確經(jīng)費收入、支出項目和金額。

11.2預(yù)算編制應(yīng)遵循實事求是、量入為出、突出重點、兼顧一般的原則。

11.3年度經(jīng)費預(yù)算應(yīng)提交工會委員會審議，經(jīng)會員大會或會員代表大會表決通過后執(zhí)行。

11.4工會應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行的及時性和有效性。

十二、資產(chǎn)管理

12.1工會應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強資產(chǎn)的管理和使用。

12.2工會資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等，應(yīng)定期進(jìn)行清查和盤點，保證資產(chǎn)的安全和完整。

12.3資產(chǎn)購置、處置應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實行審批制度，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)自行處置資產(chǎn)。

12.4工會資產(chǎn)使用應(yīng)充分發(fā)揮效益，避免閑置浪費。

十三、財務(wù)報告與分析

13.1工會應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括經(jīng)費收入、支出、結(jié)余等情況，向會員大會或會員代表大會報告。

13.2財務(wù)報告應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確，不得虛報、瞞報、漏報。

13.3工會應(yīng)對財務(wù)報告進(jìn)行深入分析，為經(jīng)費管理和決策提供依據(jù)。

13.4定期對財務(wù)狀況進(jìn)行公示，接受會員監(jiān)督。

十四、外部審計與評價

14.1工會應(yīng)定期接受外部審計，確保經(jīng)費管理合規(guī)、透明。

14.2外部審計應(yīng)由具備資質(zhì)的審計機構(gòu)進(jìn)行，審計結(jié)果應(yīng)向會員大會或會員代表大會報告。

14.3工會應(yīng)根據(jù)審計意見和建議進(jìn)行整改，提高經(jīng)費管理水平。

14.4工會應(yīng)積極參與工會工作評價，通過評價了解自身不足，不斷改進(jìn)工作。

十五、應(yīng)急預(yù)案

15.1工會應(yīng)制定經(jīng)費管理應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)事件導(dǎo)致的經(jīng)費緊張或中斷情況。

15.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急措施、應(yīng)急資金來源、應(yīng)急資金使用方向等內(nèi)容。

15.3定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

15.4及時總結(jié)應(yīng)急處理經(jīng)驗，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

十六、經(jīng)費公開與透明

16.1工會應(yīng)建立健全經(jīng)費公開制度，確保經(jīng)費使用情況接受廣大會員監(jiān)督。

16.2經(jīng)費收入、支出、結(jié)余等信息應(yīng)定期在工會公告欄、網(wǎng)站或會員大會上公布。

16.3對于重大經(jīng)費支出項目，應(yīng)進(jìn)行專項公開，詳細(xì)說明支出用途、金額、效益等內(nèi)容。

16.4工會應(yīng)設(shè)立經(jīng)費咨詢渠道，接受會員對經(jīng)費管理工作的咨詢和意見。

十七、會員參與與民主管理

17.1工會應(yīng)積極鼓勵會員參與經(jīng)費管理工作，發(fā)揮會員的民主監(jiān)督作用。

17.2定期召開會員大會或會員代表大會，聽取會員對經(jīng)費管理工作的意見和建議。

17.3工會委員會應(yīng)充分聽取會員意見，合理采納會員建議，改進(jìn)經(jīng)費管理工作。

17.4會員對經(jīng)費管理有疑問或異議時，工會應(yīng)及時給予解答和處理。

十八、違規(guī)行為的舉報與查處

18.1工會應(yīng)建立健全違規(guī)行為舉報制度，鼓勵會員和群眾舉報經(jīng)費管理中的違規(guī)行為。

18.2舉報渠道應(yīng)包括信函、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，確保舉報人信息安全。

18.3對舉報事項，工會應(yīng)認(rèn)真核查，嚴(yán)肅處理，并及時反饋處理結(jié)果。

18.4對惡意舉報或捏造事實的，應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任。

十九、工會間的協(xié)作與交流

19.1工會應(yīng)加強與其他工會組織之間的協(xié)作與交流，分享經(jīng)費管理經(jīng)驗。

19.2定期舉辦工會經(jīng)費管理研討會、培訓(xùn)班等活動，提高工會干部的經(jīng)費管理能力。

19.3工會間應(yīng)相互學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)的管理理念和方法，促進(jìn)共同發(fā)展。

19.4工會應(yīng)積極參與上級工會組織的經(jīng)費管理調(diào)研和交流活動，提升自身管理水平。

二十、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

20.1工會應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)費管理經(jīng)驗，查找不足，制定改進(jìn)措施。

20.2鼓勵工會干部和會員積極提出創(chuàng)新性意見和建議，推動經(jīng)費管理工作創(chuàng)新發(fā)展。

20.3工會應(yīng)關(guān)注國內(nèi)外工會經(jīng)費管理的新動態(tài)、新趨勢，探索適應(yīng)時代發(fā)展的經(jīng)費管理新模式。

20.4通過持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高工會經(jīng)費管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。

二十一、法律責(zé)任與合規(guī)性

21.1工會經(jīng)費管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保經(jīng)費管理的合規(guī)性。

21.2工會應(yīng)建立健全法律顧問制度，對經(jīng)費管理活動提供法律咨詢和指導(dǎo)。

21.3對違反法律法規(guī)的行為，工會應(yīng)主動糾正，并依法追究相關(guān)責(zé)任。

21.4工會應(yīng)定期對經(jīng)費管理政策進(jìn)行評估，確保各項政策與國家法律法規(guī)保持一致。

二十二、績效評價與激勵機制

22.1工會應(yīng)建立經(jīng)費管理績效評價體系，對經(jīng)費使用效益進(jìn)行評估。

22.2績效評價結(jié)果應(yīng)作為工會工作考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。

22.3對在經(jīng)費管理工作中表現(xiàn)突出的個人或單位，應(yīng)給予表彰和獎勵。

22.4工會應(yīng)探索建立激勵機制，鼓勵工會干部和會員積極參與經(jīng)費管理工作。

二十三、宣傳教育與培訓(xùn)

23.1工會應(yīng)加強經(jīng)費管理相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳教育，提高會員的法律意識和經(jīng)費管理意識。

23.2定期組織經(jīng)費管理培訓(xùn)班，提升工會干部和會員的經(jīng)費管理能力。

23.3通過多種渠道和形式，普及經(jīng)費管理知識，增強廣大會員對經(jīng)費管理工作的了解和支持。

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