工業(yè)企業(yè)非法生產(chǎn)和取締土小企業(yè)專項整治行動方案

?工業(yè)企業(yè)非法生產(chǎn)和取締土小企業(yè)專項整治行動方案一、背景分析近年來，一些工業(yè)企業(yè)非法生產(chǎn)現(xiàn)象屢禁不止，土小企業(yè)層出不窮，嚴重擾亂了市場經(jīng)濟秩序，損害了國家利益和人民群眾的合法權益。為進一步加強工業(yè)企業(yè)監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)和取締土小企業(yè)，制定本專項整治行動方案。二、總體目標1.查處一批非法生產(chǎn)企業(yè)，徹底清理土小企業(yè)。2.建立健全工業(yè)企業(yè)監(jiān)管長效機制，防止非法生產(chǎn)和土小企業(yè)反彈。3.提升人民群眾對政府治理工作的滿意度，維護社會和諧穩(wěn)定。三、整治重點1.工業(yè)企業(yè)非法生產(chǎn)行為，包括無證生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、超標排放等。2.土小企業(yè)，即無合法手續(xù)、無環(huán)保設施、無安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。3.企業(yè)違規(guī)排污、違規(guī)堆放固體廢物等違法行為。四、實施步驟（一）宣傳發(fā)動階段1.制定宣傳方案，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體進行廣泛宣傳，提高社會各界對專項整治行動的認識。2.召開動員大會，對專項整治行動進行部署，明確責任分工。（二）排查摸底階段1.成立專項整治工作小組，對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查，確保不遺漏一家企業(yè)。2.建立工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)狀況、環(huán)保設施等進行詳細登記。3.對排查過程中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)和土小企業(yè)進行梳理，制定具體整治措施。（三）集中整治階段2.對土小企業(yè)，依法予以取締，沒收生產(chǎn)設備，拆除違法建筑。3.對企業(yè)違規(guī)排污、違規(guī)堆放固體廢物等違法行為，依法予以處罰。（四）長效管理階段1.建立工業(yè)企業(yè)監(jiān)管長效機制，加強對企業(yè)的日常監(jiān)管，確保企業(yè)合法合規(guī)生產(chǎn)。2.定期對工業(yè)企業(yè)進行檢查，對存在問題的企業(yè)進行整改。3.對專項整治行動中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰，激發(fā)工作積極性。五、保障措施1.加強組織領導，成立專項整治行動領導小組，明確各成員單位職責。2.落實責任追究制度，對整治不力的單位和個人進行嚴肅處理。3.加大資金投入，保障專項整治行動的順利進行。4.加強部門協(xié)同，形成合力，共同推進專項整治行動。六、預期效果1.工業(yè)企業(yè)非法生產(chǎn)和土小企業(yè)得到有效整治，市場秩序得到規(guī)范。2.企業(yè)環(huán)保意識和安全生產(chǎn)意識得到提升，違法行為得到遏制。3.人民群眾對政府治理工作的滿意度提高，社會和諧穩(wěn)定得到維護。一、注意事項1.信息收集的準確性：要確保排查階段收集的企業(yè)信息準確無誤，否則可能導致整治行動的失誤。2.執(zhí)行力的問題：整治行動中可能會遇到企業(yè)抵觸、地方政府保護等問題，影響執(zhí)行力度。3.長效機制的建立：整治后如何防止問題反彈，需要有一套長效的管理機制。4.社會輿論的引導：整治行動可能會引起社會廣泛關注，如何正確引導輿論，避免負面影響。二、解決辦法1.建立信息審核機制：對于排查中收集的信息，要設立專門的審核小組，多方驗證信息的真實性，確保整治行動的準確性。2.強化責任追究：對于整治行動中出現(xiàn)的執(zhí)行力問題，要明確責任，對不作為或阻撓整治的行為，依法依規(guī)嚴肅處理。3.構建監(jiān)管網(wǎng)絡：建立多部門聯(lián)動機制，定期對企業(yè)進行檢查，同時鼓勵群眾舉報，形成全社會共同監(jiān)管的局面。4.加強正面宣傳：通過媒體宣傳整治行動的必要性和成效，積極回應社會關切，樹立政府權威和形象。1.加強人員培訓：提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法能力，確保整治行動的專業(yè)性和有效性。2.完善法律法規(guī)：針對整治過程中發(fā)現(xiàn)的漏洞，及時修訂和完善相關法律法規(guī)，提供法律支撐。3.強化政策引導：通過稅收優(yōu)惠、財政補貼等政策，引導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，減少非法生產(chǎn)和土小企業(yè)的生存空間。4.加強技術支持：運用現(xiàn)代信息技術，比如大數(shù)據(jù)、無人機監(jiān)測等手段，提高監(jiān)管效率和精準度。5.建立激勵和懲罰機制：對于積極配合整治的企業(yè)，給予表彰和獎勵，對于違法企業(yè)則加大處罰力度，形成有效震懾。6.增強公眾參與：通過社區(qū)活動、公開聽證會等形式