DB3401T 250-2022 社區(qū)基本公共文化服務(wù)規(guī)范

3401DB3401/T250—2022社區(qū)基本公共文化服務(wù)規(guī)范2022-5-9發(fā)布2022-5-9實(shí)施合肥市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定社區(qū)基本公共文化服務(wù)規(guī)范1范圍僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)GB/T15566.1公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第1部分：總則GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范3術(shù)語和定義在政府監(jiān)督下，由社會(huì)力量參與提供的優(yōu)惠、低收費(fèi)的公共2由社區(qū)居民發(fā)起成立的，在社區(qū)開展公益慈善、為民服務(wù)、鄰里互助、文體娛樂、輔導(dǎo)培訓(xùn)和志愿服務(wù)等活動(dòng)的非營(yíng)利性組織。社區(qū)文化志愿者communityculturalvolunteers為促進(jìn)社區(qū)文化發(fā)展而提供服務(wù)，不為任何物質(zhì)報(bào)酬，自愿奉獻(xiàn)時(shí)間、技能的人員或組織。4基本要求4.1黨建引領(lǐng)應(yīng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的原則，促進(jìn)社區(qū)黨建工作、居民共建共治與基本公共文化服務(wù)融合發(fā)展。4.2惠及群眾應(yīng)堅(jiān)持惠及群眾的原則，把基本公共文化服務(wù)與社區(qū)惠民工程結(jié)合起來。4.3資源整合應(yīng)積極整合社區(qū)內(nèi)外部的文化資源，加快文化資源的互聯(lián)互通、共生共融。4.4突出優(yōu)勢(shì)應(yīng)突出優(yōu)勢(shì)和特色，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)向多元化、“一社一品”方向發(fā)展。4.5社會(huì)參與應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)，支持社會(huì)力量開展優(yōu)惠低償?shù)姆腔竟参幕?wù)。5文化設(shè)施建設(shè)5.1設(shè)施面積5.1.1縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)，方便、就近建設(shè)規(guī)模層級(jí)不等的城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化設(shè)施。5.1.2根據(jù)不同規(guī)模層級(jí)，文化設(shè)施應(yīng)包括文化活動(dòng)中心、文化活動(dòng)站、文化活動(dòng)室。文化活動(dòng)中心建筑面積不少于1000m2,文化活動(dòng)站建筑面積不少于500m2,文化活動(dòng)室建筑面積不少于200m2。5.1.3應(yīng)建有配套的室外公共文化活動(dòng)場(chǎng)地，活動(dòng)場(chǎng)地的使用面積不少于150m2。5.1.4可開展優(yōu)惠、低收費(fèi)的非基本公共文化服務(wù)的社區(qū)公共文化設(shè)施，非基本公共文化服務(wù)區(qū)域應(yīng)不超過可利用總面積的40%。5.2功能建設(shè)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)服務(wù)對(duì)象的年齡結(jié)構(gòu)及需求規(guī)劃功能區(qū)，遵循“一室多用、一室多能”的使用原則，將靜態(tài)服務(wù)與動(dòng)態(tài)服務(wù)相結(jié)合。5.3設(shè)施產(chǎn)權(quán)應(yīng)明確社區(qū)公共文化設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬，資產(chǎn)設(shè)備實(shí)行登記造冊(cè)，做到賬物相符、賬目清楚、保管完好。36服務(wù)提供6.1.1應(yīng)面向全體居民免費(fèi)開放，在醒目位置公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、開放時(shí)間等有效6.1.2應(yīng)開展核心價(jià)值觀教育、精神文明建設(shè)宣傳，室內(nèi)設(shè)有滾動(dòng)屏、展示欄、文化墻，室外設(shè)有宣6.1.3應(yīng)通過室內(nèi)布局改造、墻面氛圍營(yíng)造、導(dǎo)視系統(tǒng)設(shè)計(jì)，打造社區(qū)文化形象展示窗口。內(nèi)部標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB/T10001.1的要求，標(biāo)識(shí)設(shè)置應(yīng)符合GB/T15566.1的要求。6.2服務(wù)人員6.2.1應(yīng)至少配有2名大專及以上學(xué)歷、基層文化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的社區(qū)文化專員。6.2.2應(yīng)通過購(gòu)買服務(wù)、志愿服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式招募若干兼職人員。6.2.3社區(qū)文化專員應(yīng)每年參加圖書資料、閱讀推廣人、社會(huì)工作或其他相關(guān)專業(yè)的繼續(xù)教育，全年不少于60學(xué)時(shí)。6.2.4應(yīng)擇優(yōu)聘用持有圖書資料初級(jí)技術(shù)資格、閱讀推廣人證書或社會(huì)工作者職業(yè)資格證書的人員。6.2.5應(yīng)每年孵化培育至少1家社區(qū)社會(huì)組織，支持社會(huì)組織參與社區(qū)文化建設(shè)。6.2.6應(yīng)組建10人以上規(guī)模的文化志愿服務(wù)組織或團(tuán)隊(duì)不低于4個(gè)。6.5管理制度6.5.1應(yīng)建立完善的社區(qū)公共文化設(shè)施日常管理制度、崗位職責(zé)、人事管理、業(yè)務(wù)管理、行政管理等6.5.2針對(duì)非基本公共文化服務(wù)或社會(huì)力量參與運(yùn)營(yíng)的社區(qū)公共文化設(shè)施，應(yīng)制定管理制度，規(guī)范服6.5.3應(yīng)通過問卷、訪談、個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作等方式，了解居民的公共文化服務(wù)需求及6.5.4應(yīng)結(jié)合社區(qū)居民的需求與偏好，制定公共文化服務(wù)的月度、季度與年度計(jì)劃，由社區(qū)文化專員6.5.5應(yīng)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)字化平臺(tái)等，開展業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)行政、活動(dòng)、人事、47.2文獻(xiàn)借閱7.2.1社區(qū)公共文化設(shè)施館藏文獻(xiàn)應(yīng)包括圖書、報(bào)紙、期刊、音像資料等，按服務(wù)人口計(jì)算，基本館藏量應(yīng)不低于人均0.5冊(cè)，年更新數(shù)量不少于10%。7.2.2應(yīng)根據(jù)居民需求，開展書刊宣傳、書目推薦、閱讀導(dǎo)航，維持閱覽秩序，解答讀者一般性咨詢問題。7.3文化惠民7.3.1應(yīng)定期開展文化惠民服務(wù)，包括舉辦講座、培訓(xùn)、展覽、閱讀推廣、信息素養(yǎng)教育等日?；顒?dòng)。7.3.2應(yīng)利用傳統(tǒng)節(jié)日、世界讀書日、服務(wù)宣傳周等，策劃組織讀書節(jié)、文化節(jié)、科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)等主題活動(dòng)。7.4旅游服務(wù)應(yīng)通過與旅游部門、旅行社或旅游企業(yè)的合作，提供社區(qū)文化旅游服務(wù)。7.5社區(qū)教育7.5.1應(yīng)為學(xué)前兒童提供啟蒙教育，為小學(xué)階段學(xué)生提供“四點(diǎn)半課堂”服務(wù)。7.5.2應(yīng)面向初中階段學(xué)生開展校外社會(huì)實(shí)踐、素養(yǎng)教育等活動(dòng)。7.5.3應(yīng)面向老年人舉辦老年大學(xué)、興趣培訓(xùn)班、文化社團(tuán)活動(dòng)等。7.5.4應(yīng)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)、健康教育、政策解讀等服務(wù)。7.6社區(qū)普法應(yīng)針對(duì)居民普遍關(guān)心的法律、法務(wù)問題提供普法教育。7.7健康指導(dǎo)應(yīng)根據(jù)不同年齡階段居民的健康素養(yǎng)、健身休閑、體育鍛煉等需求提供相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)。7.8科普服務(wù)應(yīng)經(jīng)常對(duì)居民開展現(xiàn)代科學(xué)和文化知識(shí)的輔導(dǎo)培訓(xùn)，普及科學(xué)文化知識(shí)。7.9藝術(shù)普及應(yīng)積極開展藝術(shù)輔導(dǎo)、惠民演出、文藝晚會(huì)等活動(dòng)，鼓勵(lì)轄區(qū)社會(huì)組織、老年大學(xué)、企事業(yè)單位和藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與全民藝術(shù)普及活動(dòng)。7.10新媒體運(yùn)營(yíng)應(yīng)做好微信、微博、抖音等新媒體的運(yùn)營(yíng)，制作社區(qū)公共文化服務(wù)宣傳視頻，配合政府部門開展重大主題宣傳活動(dòng)。7.11文化品牌打造應(yīng)樹立品牌服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，打造獨(dú)具特色的社區(qū)文化品牌。7.12文化志愿服務(wù)7.12.1應(yīng)每月開展“鄰里守望”“文化共享”等志愿活動(dòng)，制定志愿服務(wù)管理、志愿者培訓(xùn)、褒獎(jiǎng)激56[1]《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》(2016年12月25日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過)[2]《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》(2017年11月4日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過)[3]《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)(2015)74號(hào))[4]《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2021)56[5]文化和旅游部《關(guān)于