打擊非法營(yíng)銷保健食品的工作方案

?打擊非法營(yíng)銷保健食品的工作方案一、背景分析近年來(lái)，隨著我國(guó)保健食品市場(chǎng)的快速發(fā)展，一些不法分子趁機(jī)利用虛假宣傳、非法營(yíng)銷等手段，誤導(dǎo)消費(fèi)者，侵害消費(fèi)者權(quán)益，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。為了保障人民群眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，我們必須加大對(duì)非法營(yíng)銷保健食品的打擊力度。二、工作目標(biāo)1.提高消費(fèi)者對(duì)保健食品的認(rèn)知水平，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。2.打擊非法營(yíng)銷保健食品行為，規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序。3.建立健全保健食品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，保障人民群眾合法權(quán)益。三、主要任務(wù)1.加強(qiáng)宣傳教育，提高消費(fèi)者認(rèn)知（1）通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社區(qū)宣傳等多種形式，普及保健食品知識(shí)，提高消費(fèi)者對(duì)保健食品的認(rèn)知水平。（2）開(kāi)展保健食品知識(shí)講座，邀請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行授課，幫助消費(fèi)者了解保健食品的法律法規(guī)、功能主治、適用人群等。2.嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)銷行為（1）加強(qiáng)對(duì)保健食品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格審查其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，依法查處無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。（2）加大對(duì)虛假宣傳、夸大宣傳的打擊力度，對(duì)涉及虛假宣傳的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（3）建立健全舉報(bào)制度，鼓勵(lì)消費(fèi)者和社會(huì)各界積極參與打擊非法營(yíng)銷保健食品行動(dòng)。3.規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序（1）加強(qiáng)保健食品市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格審查保健食品廣告，確保廣告真實(shí)合法。（2）加強(qiáng)保健食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢，嚴(yán)厲打擊不合格保健食品的生產(chǎn)和銷售。（3）推動(dòng)保健食品行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。四、具體措施1.完善法律法規(guī)體系（1）修訂《保健食品管理?xiàng)l例》，明確保健食品生產(chǎn)、銷售、廣告等方面的法律責(zé)任。（2）制定《保健食品市場(chǎng)監(jiān)管辦法》，細(xì)化監(jiān)管措施，提高監(jiān)管效能。2.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作（1）加強(qiáng)與食品藥品監(jiān)管、工商、公安等部門(mén)的溝通協(xié)作，形成打擊非法營(yíng)銷保健食品的合力。（2）建立健全信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的信息互聯(lián)互通。3.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任（1）督促保健食品企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售、廣告等環(huán)節(jié)的自律。（2）對(duì)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)，對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。4.建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制（1）加強(qiáng)對(duì)保健食品市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。（2）建立健全保健食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，提高監(jiān)管的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。五、組織實(shí)施1.成立打擊非法營(yíng)銷保健食品工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各項(xiàng)工作。2.制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。3.對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。注意事項(xiàng)：1.注意宣傳教育工作的廣泛性與針對(duì)性，別只顧著大規(guī)模普及，忽視了針對(duì)特定群體的深入講解。2.在打擊非法營(yíng)銷的過(guò)程中，別只盯著大案子，小規(guī)模的違法活動(dòng)也不能放過(guò)。3.監(jiān)管要細(xì)致入微，別讓不法分子有空可鉆，尤其是那些打擦邊球的行為。解決辦法：1.對(duì)于宣傳教育，要結(jié)合線上線下多種渠道，針對(duì)老年人、慢性病患者等易受騙群體，用他們聽(tīng)得懂的語(yǔ)言進(jìn)行精準(zhǔn)教育。2.打擊非法營(yíng)銷不能手軟，對(duì)于小規(guī)模的違法活動(dòng)，也要依法進(jìn)行處理，形成震懾效應(yīng)。3.監(jiān)管部門(mén)得像繡花一樣細(xì)致，對(duì)市場(chǎng)上的保健食品進(jìn)行常態(tài)化檢查，對(duì)那些模糊宣傳、夸大效果的行為及時(shí)查處，確保市場(chǎng)的干凈整潔。1.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管，別讓互聯(lián)網(wǎng)成為非法營(yíng)銷保健食品的溫床。2.提升執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)，讓他們?cè)诖驌暨`法行為時(shí)更有針對(duì)性和效率。3.定期開(kāi)展市場(chǎng)清理行動(dòng)，對(duì)那些屢次違規(guī)的企業(yè)和個(gè)人實(shí)施重點(diǎn)打擊。4.建立健全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)公眾積極參與