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文檔簡介

II第1章建設(shè)工程項目組織、規(guī)劃與控制II

第1章建設(shè)工程項目組織、規(guī)劃與控制

1.1工程項目投資管理與實施

1.1.1工程項目投資管理制度

1)項目資本金來源[24年新增點】

投資者以貨幣方式認繳的資本金,其資金來源有:

(1)各級人民政府的財政預算內(nèi)資金、國家批準的各種專項建設(shè)基金、經(jīng)營性基本建設(shè)基金回

收的本息、土地批租收入、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、地方人民政府按國家有關(guān)規(guī)定收取的各種

規(guī)費及其他預算外資金。

(2)國家授權(quán)的投資機構(gòu)及企業(yè)法人的所有者權(quán)益(包括資本金、資本公積金、盈余公積金和

未分配利潤、股票上市收益資金等)、企業(yè)折舊資金以及投資者按照國家規(guī)定從資本市場上籌

措的資金。

(3)社會個人合法所有的資金。

(4)國家規(guī)定的其他可以用作投資項目資本金的資金。

1.1.4工程監(jiān)理

L強制實行監(jiān)理的工程范圍

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理:

(1)國家重點建設(shè)工程;

(2)大中型公用事業(yè)工程;

(3)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;

(4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;

(5)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。

1.2工程項目管理組織與項目經(jīng)理

1.2.3項目經(jīng)理

2.施工項目經(jīng)理職責和權(quán)限【24年變動點】

職責權(quán)限

(1)依據(jù)企業(yè)規(guī)定組建項目經(jīng)理部,組織制定(1)參與項目投標及施工合同簽訂。

項目管理崗位職責,明確項目團隊成員職責分(2)參與組建項目經(jīng)理部,提名項目副經(jīng)

工;理、項目技術(shù)負責人,選用項目團隊成員;

(2)執(zhí)行企業(yè)各項規(guī)章制度,組織制定和執(zhí)行(3)主持項目經(jīng)理部工作,組織制定項目

施工現(xiàn)場項目管理制度;經(jīng)理部管理制度;

1

(3)組織項目團隊成員進行施工合同交底和項(4)決定企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)的資源投入和使

目管埋目標責任分解;用;

(4)在授權(quán)范圍內(nèi)組織編制和落實施工組織設(shè)(5)參與分包合同和供貨合同簽訂;

計、項目管理實施規(guī)劃、施工進度計劃、綠色施(6)在授權(quán)范圍內(nèi)直接與項目相關(guān)方進行

工及環(huán)境保護措施、質(zhì)量安全技術(shù)措施、施工方溝通;

案和專項施工方案;(7)根據(jù)企業(yè)考核評價辦法組織項目團隊

(5)在授權(quán)范圍內(nèi)進行項目管理指標分解,優(yōu)成員績效考核評價,按企業(yè)薪酬制度擬定項

化項目資源配置,協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場人力資源安排,目團隊成員績效工資分配方案,提出不稱職

并對工程材料、構(gòu)配件、施工機具設(shè)備等資源的管理人員解聘建議。

質(zhì)量和安全使用進行全程監(jiān)控;

(6)組織項目團隊成員進行經(jīng)濟活動分析,進

行施工成本目標分解和成本計劃編制制定和實

施施工成本控制措施;

(7)建立健全協(xié)調(diào)工作機制,主持工地例會,

協(xié)調(diào)解決工程施工問題;

(8)依據(jù)施工合同配合企業(yè)或受企業(yè)委托選擇

分包單位,組織審核分包工程款支付申請;

(9)組織與建設(shè)單位、分包單位、供應(yīng)單位之

間的結(jié)算工作,在授權(quán)范圍內(nèi)簽署結(jié)算文件;

(10)建立和完善工程檔案文件管理制度,規(guī)

范工程資料管理及存檔程序,及時組織匯總工程

結(jié)算和竣工資料,參與工程竣工驗收。

(11)組織進行缺陷責任期工程保修工作,組

織項目管理工作總結(jié)。

1.3工程項目管理規(guī)劃與動態(tài)控制

13.1工程項目管理規(guī)劃

1.項目管理規(guī)劃大綱

內(nèi)容

規(guī)劃大綱實施規(guī)劃

1、項目概況(1)項目概況

2

II第1章建設(shè)工程項目組織、規(guī)劃與控制II

2、項目范圍管埋(2)項目總體工作安排

3、項目管理目標(3)組織方案

4、項目管理組織(4)設(shè)計與技術(shù)措施

5、項目采購與投標管理(5)進度計劃

6、項目進度管理(6)質(zhì)量計劃

7、項目質(zhì)量管理(7)成本計劃

8、項目成本管理(8)安全生產(chǎn)計劃

9、項目安全生產(chǎn)官埋(9)綠色建造與環(huán)境管理計劃

10、綠色建造與環(huán)境管理(10)資源需求與采購計劃

11、項目資源管理(11)信息管埋計劃

12、項目信息曾埋(12)溝通管理計劃

13、項目溝通與相關(guān)方管理(13)風險管理計劃

14、項目風險管理(14)項目收尾計劃

15、項目收尾管埋(15)項目現(xiàn)場平面布置圖

(16)項目目標控制計劃

(17)技術(shù)經(jīng)濟指標

編制程序

(1)明確項目需求和項目管理范圍(1)了解相關(guān)方的要求

(2)確定項目管埋目標(2)分析項目具體特點和環(huán)境條件

(3)分析項目實施條件,進行項目工作結(jié)構(gòu)分解(3)熟悉相關(guān)的法規(guī)和政策文件

(4)確定項目管理組織模式、組織分工和職責分工(4)實施編制活動

(5)規(guī)定項目管埋措施(5)履行報批手續(xù)

(6)編制項目資源計劃

(7)報送審批

1.3.2施工組織設(shè)計

1.施工組織總設(shè)計

總設(shè)計單位工程施工方案

對象群體工程或特大型項目單位(子單位)工程分部(分項)或?qū)m椆こ?/p>

(1)工程概況;(1)工程概況;(1)工程概況;

內(nèi)容

(2)總體施工部署;(2)施工部署;(2)施工安排;

3

(3)施工總進度計劃;(3)施工進度計劃;(3)施工進度計劃;

(4)總體施工準備與主要資(4)施工準備與資源配置(4)施工準備與資源配置

源配置計劃;計劃;計劃;

(5)主要施工方法;(5)主要施工方案;(5)施工方法及工藝要

(6)施工總平面布置。(6)施工現(xiàn)場平面布置。求。

審總承包單位技術(shù)負責人審批施工單位技術(shù)負責人審批施工單位技術(shù)負責人審批

編項目負責人

4

II第2章建設(shè)工程項目管理相關(guān)體系標準II

第2章建設(shè)工程項目管理相關(guān)體系標準

2.1質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系

2.1.4卓越績效管理

1)卓越績效管理特點

卓越績效管理具有以下特點:[24年新增點】

(1)從追求產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)為追求核心競爭力。作為質(zhì)量獎評審標準,卓越績效管理關(guān)注的

不僅僅是產(chǎn)品和服務(wù)管理,更是拓展到組織經(jīng)營管理過程、工作和體系質(zhì)量,注重企業(yè)核心競

爭力的提高。卓越績效管理涉及整個組織的領(lǐng)導力、戰(zhàn)略、知識管理、過程管理和人力資源管

理等,能全面評價和考核組織的發(fā)展狀況。

(2)聚焦組織經(jīng)營結(jié)果。與以往的績效考核標準一樣,卓越績效管理重點關(guān)注組織的經(jīng)營結(jié)果。

此外,卓越績效管理還涉及顧客的滿意度、人力資源管理、社會責任、財務(wù)和市場等各方面績

效水平,幫助組織改進經(jīng)營策略,促進組織長遠健康發(fā)展。

(3)關(guān)注比較優(yōu)勢和競爭能力的提升。卓越績效管理的目的是提升組織核心競爭力。評價組織

的績效管理水平,除關(guān)注其過去的績效指標外,還注重對市場和競爭對手的分析,與行業(yè)內(nèi)標

桿企業(yè)進行對比,力求在企業(yè)戰(zhàn)略制定和經(jīng)營管理等方面超過競爭對手,占據(jù)更多的市場份額,

獲得長遠發(fā)展。

2.2風險管理與社會責任管理體系

2.2.1風險管理體系[24年新增點】

風險管理旨在保證組織恰當?shù)貞?yīng)對風險,提高風險應(yīng)對效率和效果,增強決策和行動的合理性,

有效配置資源。為幫助組織在制定決策,設(shè)定和實現(xiàn)目標及提升績效的過程中管理風險,創(chuàng)造

和保護價值,國際標準化組織(£。)于2009年首次發(fā)布了《風險管理原則與實施指南》

IS031000:2009,2018年2月發(fā)布了更新和升級版《風險管理指南》IS031000:2018。我

國等同采用此標準,發(fā)布了國家標準《風險管理指南》GB/T24353-2022。

《風險管理指南》GB/T24353-2022采用"三輪”形式概括了風險管理的原則、框架和過程,

使風險管理標準內(nèi)容描述更簡潔、更易理解,更加注重與企業(yè)管理活動的融入和整合。風險管

理的原則、框架和過程如圖2.2-1所示。

5

,結(jié)構(gòu)化'

r創(chuàng)造和、「和全面性

港護價啊

定制化

包容性

原則(第4章)

監(jiān)

,

風險應(yīng)對

記基麗報告

框架(第5章)過程(第6章)

圖2.2-1風險管理的原則、框架和過程

2.3項目管理標準體系

2.3.1項目管理標準及價值交付

L國內(nèi)外項目管理標準【24年變動點】

(1)項目管理不僅是指單一項目管理,還包括多項目管理。多項目管理又可分為項目群管理

和項目組合管理(項目群管理是指組

(ProgramManagement)PortfolioManagement)0

織為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標、獲得收益而以一種綜合協(xié)調(diào)方式對一組相關(guān)項目進行的管理。由多個項目

組成的通信衛(wèi)星系統(tǒng)就是一個典型的項目群實例,該項目群包括衛(wèi)星和地面站的設(shè)計、衛(wèi)星和

地面站的施工、系統(tǒng)集成、衛(wèi)星發(fā)射等多個項目。項目組合管理是指將若干項目或項目群與其

他工作組合在一起進行有效管理,以實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標。項目組合中的項目或項目群之間沒

必要相互關(guān)聯(lián)或直接相關(guān)。例如,一個基礎(chǔ)設(shè)施公司為實現(xiàn)其投資回報最大化的戰(zhàn)略目標,可

將石油天然氣、能源、水利、道路、鐵道、機場等多個項目或項目群組合在一起實施項目組合

管理。

《項目管理知識體系指南(PMBOK?Guide)(第7版)》不再沿用過去的基本過程組和知識

領(lǐng)域架構(gòu),而是提出了基于價值交付的12項原則和8個績效域。

項目管理12項原則:①成為勤勉、尊重和關(guān)心他人的管家;②營造協(xié)作的項目團隊環(huán)境;③有

效益相關(guān)者參與;④聚焦于價值;⑤識別、評估和響應(yīng)系統(tǒng)交互;⑥展現(xiàn)領(lǐng)導力行為;⑦根據(jù)

環(huán)境進行裁剪;⑧將質(zhì)量融入過程和可交付成果中;⑨駕馭復雜性;⑩優(yōu)化風險應(yīng)對;⑩擁抱

適應(yīng)性和韌性;⑩為實現(xiàn)預期的未來狀態(tài)而驅(qū)動變革。

6

II第2章建設(shè)工程項目管理相關(guān)體系標準II

項目管理8個績效域:①利益相關(guān)者;②團隊;③開發(fā)方法和生命周期;④規(guī)劃;⑤項目工作;

⑥交付;⑦測量;⑧不確定性。這些是有效地交付項目成果至關(guān)重要的相關(guān)活動。

2.3.2項目群與項目組合管理

3)項目群管理實施要點[24年新增點】

(1)項目群建立。建立項目群宜包括與管理背景相符的項目群管理框架、項目群設(shè)計和計劃。

(2)項目群整合。項目群整合可包括戰(zhàn)略、需求、組件及職能等方面的整合,也可包括項目群

組件合并管理所產(chǎn)生的協(xié)同作用。

(3)項目群管理實踐。在項目群整個生命周期中,可實施的管理實踐活動包括風險和問題管理、

變更管理、質(zhì)量管理、資源管理、進度管理、預算和財務(wù)管理、利益相關(guān)方及溝通管理等。

(4)項目群控制。項目群控制包括但不限于:管理跨項目群組件的項目群決策造成的影響;維

護和調(diào)整項目群組件邊界和接口,并利用項目群組件協(xié)同作用;按需更改項目群組件優(yōu)先級;

了解項目群基線和項目群組件基線之間的相互關(guān)系和潛在影響;確定項目群生命周期收益的實

現(xiàn);通過項目群組件監(jiān)控整個項目群預算和變化。

(5)收益管理。包括:收益識別及分析、收益控制。

(6)項目群收尾。項目群可收尾的原因包括但不限于:①已實現(xiàn)項目群收益;②不再需要協(xié)調(diào)

管理相關(guān)組件;③不可能或不需要實現(xiàn)原定收益。

7

第3章建設(shè)工程招標投標與合同管理

3.1工程招標與投標

3.1.1招標方式與程序

1.招標方式[24年變動點】

公開工作量大,招標時間長、費用高

招標(1)邀請對象以5-10家為宜,但不應(yīng)少于3家

方式邀請(2)不需要發(fā)布招標公告和設(shè)置資格預審程序,可節(jié)約招標費用、縮短招

標時間

3.1.2合同計價方式

2)合同計價方式選擇【24年新增點】

工程合同采用不同的計價方式,合同雙方的義務(wù)和責任就不同,各自承擔的風險也不盡相同。

建設(shè)單位通常會綜合考慮以下因素來選擇合同計價方式。

(1)工程復雜程度。建設(shè)規(guī)模大且技術(shù)復雜的工程,承包風險較大,各項費用不易準確估算,

因而不宜米用固定總價合同。

(2)工程設(shè)計深度。工程設(shè)計深度是選擇合同計價方式的重要因素。對于已完成施工圖設(shè)計的

工程,施工圖紙和工程量清單詳細而明確,可選擇總價合同;對于實際工程量與預計工程量可能

有較大出入的工程,應(yīng)優(yōu)先選擇單價合同;對于只完成初步設(shè)計,工程量清單不夠明確的工程,

可選擇單價合同或成本加酬金合同。

(3)技術(shù)先進程度。對于施工中有較大部分采用新技術(shù)、新工藝的工程,建設(shè)單位和承包單位

缺乏經(jīng)驗,又無國家標準的,不宜采用固定總價合同,而應(yīng)選用成本加酬金合同。

(4)工期緊迫程度。對于一些緊急工程(如災(zāi)后恢復工程等),要求盡快開工且工期較緊的,

可能僅有實施方案,尚無施工圖紙,承包單位在投標時不可能報出合理價格,因此,選擇成本

加酬金合同較為合適。

3.1.3施工投標

2)施工投標文件編制[24年新增點】

施工投標文件的編制應(yīng)遵循以下原則:

(1)突出專業(yè)性,而且要有針對性。

(2)保證可行性,而且要經(jīng)濟合理。

(3)注重規(guī)范性,而且要凸顯重點。

8

II第3章建設(shè)工程招標投標與合同管理II

3.1.4工程總承包投標

1)招標文件的不同【24年新增點】

(1)招標文件組成的不同。工程總承包招標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:①招標公告或投標邀請書;

②投標人須知;③評標辦法;④合同條款及格式;⑤發(fā)包人要求;⑥發(fā)包人提供的資料;⑦投

標文件格式;⑧投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。此外,招標人對招標文件的澄清、修改,

也構(gòu)成招標文件的組成部分。

3.2工程合同管理

3.2.1施工合同管理

1.施工合同文件的組成及優(yōu)先解釋順序

(1)協(xié)議書;

施工合同示范文本組成(2)通用條款;

(3)專用條款

(1)合同協(xié)議書;

(2)中標通知書(如果有);

(3)投標函及其附錄(如果有);

(4)專用合同條款及其附件;

優(yōu)先疇(5)通用合同條款;

(6)技術(shù)標準和要求;

(7)圖紙;

(8)已標價工程量清單;

(9)其他合同文件。

5)變更管理

在合同履行過程中,經(jīng)發(fā)包人同意,監(jiān)理人可按合同約定的變更程序向承包人作出變更指示,

承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。沒有監(jiān)理人的變更指示,承包人不得擅自變更。變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)

出。

(1)變更的范圍和內(nèi)容。除專用合同條款另有約定外,在履行合同中發(fā)生以下情形之一,應(yīng)進

行變更:【24年變動點】

①取消合同中任何一項工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施;

②改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性;

③改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸;

④改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序;

9

⑤為完成工程需要追加的額外工作。

3.2.3專業(yè)分包與勞務(wù)分包合同管理

2)專業(yè)分包合同有關(guān)各方的權(quán)利和義務(wù)

提供總包合同(有關(guān)承包工程價格內(nèi)容除外)供分包人查閱。

①向分包人提供根據(jù)總包合同由發(fā)包人辦理的與分包工程相關(guān)的各種證件、

批件、各種相關(guān)資料,向分包人提供具備施工條件的施工場地。

②組織分包人參加發(fā)包人組織的圖紙會審,向分包人進行設(shè)計圖紙交底。

③提供合同專用條款中約定的設(shè)備和設(shè)施,并承擔因此發(fā)生的費用。

承包方④隨時為分包人提供確保分包工程的施工所要求的施工場地和通道等,滿足

義務(wù)施工運輸?shù)男枰?,保證施工期間的暢通。

⑤負責整個施工場地的管理工作,協(xié)調(diào)分包人與同一施工場地的其他分包人

專業(yè)之間的交叉配合,確保分包人按照經(jīng)批準的施工組織設(shè)計進行施工。

分包⑥為運至施工場地內(nèi)用于分包工程的材料和待安裝設(shè)備辦理保險。發(fā)包人已

合同經(jīng)辦理的保險視為承包人辦理的保險。

①對分包工程進行設(shè)計(分包合同有約定時)、施工、竣工和保修;

②完成規(guī)定的設(shè)計內(nèi)容,報承包人確認后在分包工程中使用。承包人承擔由

此發(fā)生的費用;

③向承包人提交一份詳細施工組織設(shè)計,承包人應(yīng)在專用條款約定的時間內(nèi)

分包人

批準,分包人方可執(zhí)行。分包人不能按承包人批準的進度計劃施工的,應(yīng)根

據(jù)承包人的要求提交一份修訂的進度計劃

④提供方便;

⑤負責已完分包工程的成品保護工作

2.勞務(wù)分包合同管理

2)勞務(wù)分包合同有關(guān)各方義務(wù)

勞1.對工程的工期和質(zhì)量向發(fā)包人負責。

務(wù)2.完成勞務(wù)分包人施工前期的下列工作:交付施工場地、能源供應(yīng)、通信及施

分承包人工道路暢通、工程資料、生產(chǎn)、生活臨時設(shè)施

包義務(wù)3.負責編制施工組織設(shè)計,施工計劃、物資需用量計劃表、工程測量定位

合4.負責沉降觀測、技術(shù)交底,組織圖紙會審,統(tǒng)一安排技術(shù)檔案資料的收集整

同理及交工驗收

10

II第3章建設(shè)工程招標投標與合同管理II

5.按時提供圖紙

6.支付勞動報酬。

(1)對勞務(wù)分包范圍的工程質(zhì)量向承包人負責;

(2)承擔由于自身責任造成的質(zhì)量修改、返工、工期拖延、安全事故、現(xiàn)場

勞務(wù)分臟亂造成的損失及各種罰款;

包人(3)服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人及監(jiān)理人的指令;

(4)嚴格按照設(shè)計圖紙、施工驗收規(guī)范、有關(guān)技術(shù)要求及施工組織設(shè)計精心

組織施工,確保工程質(zhì)量達到約定的標準。

3.3工程承包風險管理及擔保保險

3.3.1工程承包風險管理

3.工程承包風險管理程序

1.風險識別:工程本身條件及合同約定條件、自然條件與社會條件、市場情況;

2.風險評估:風險因素發(fā)生的概率、風險的損失量、確定風險等級;

3.風險應(yīng)對:風險規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移;

4.風險監(jiān)控:隨工程進展預測可能發(fā)生的風險并進行監(jiān)控、提出預警。

3.3.2工程擔保

1.投標擔保[24年變動點】

投標擔保是指投標人在投標活動中,隨同投標文件一起向招標人提交的擔保。投標擔保形式有

投標保函、投標保證金等。

《中華人民共和國招標投標法實施條例》規(guī)定,招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證

金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的投標保證金有效期應(yīng)與投標有效期一致。

2%0

2.履約擔保

履約擔保是指中標人在簽訂合同前向招標人提交的保證履行合同義務(wù)和責任的擔保。聯(lián)合體中

標的,應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人提交履約擔保。履約擔保形式有銀行履約保函、履約擔保書、履約保

證金等。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。

3.預付款擔保

預付款一般應(yīng)在開工前7天支付,額度和預付辦法在專用合同條款中約定。預付款必須專用于

合同工程。

承包人應(yīng)在收到預付款的同時向發(fā)包人提交預付款保函,預付款保函的擔保金額應(yīng)與預付款金

額相同。保函的擔保金額可根據(jù)預付款扣回的金額相應(yīng)遞減。

11

4.工程款支付擔保

發(fā)包人應(yīng)在收到承包人要求提供資金來源證明的書面通知后28天內(nèi),向承包人提供能夠按照合

同約定支付合同價款的相應(yīng)資金來源證明。

支付擔??梢圆捎勉y行保函或擔保公司擔保等形式,具體由合同當事人在專用合同條款中約定。

5.工程質(zhì)量保證金

工程質(zhì)量保證金總預留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的合同約定由承包人以銀行保函替

3%0

代工程質(zhì)量保證金的,保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的

3%0

3.3.3工程保險

2.工程保險的選擇

2)保險人的選擇【24年新增點】

保險人的選擇主要考慮三方面因素:安全可靠性、服務(wù)質(zhì)量及保險成本。

(1)安全可靠性。安全可靠性是指在需要保險人履行承諾時的賠付能力。工程保險具有保險期

限較長、賠付金額較大的特點,因此,保險人的賠付能力非常重要。投標人需要從信用等級、

資產(chǎn)價值、盈利能力、承保業(yè)務(wù)量、再保險機制等方面考察保險人的安全可靠性。

(2)服務(wù)質(zhì)量。保險人的服務(wù)質(zhì)量應(yīng)重點從能力和意愿兩方面進行評估,比如能否主動幫助被

保險人識別和評估風險、能否迅速公正地理賠、能否給被保險人提供法律幫助等。評估保險人

的服務(wù)質(zhì)量比評估安全可靠更困難,需要更加客觀公正、實事求是的評價。

(3)保險成本。決定保險成本的最主要因素是保險費率,這也是投保人選擇保險人時需要考慮

的重要因素。投保人在選擇保險人時,會優(yōu)先選擇安全可靠性高、服務(wù)質(zhì)量好及保險成本低的

保險公司,但在現(xiàn)實中往往有難度,更多的情況是在這三者之間做出權(quán)衡。

12

II第4章建設(shè)工程進度管理II

第4章建設(shè)工程進度管理

4.1工程進度影響因素與進度計劃系統(tǒng)

4.1.1工程進度影響因素

2.工程施工進度影響因素[24年新增點】

影響施工進度的不利因素有很多,如人為因素,技術(shù)因素,設(shè)備、材料及構(gòu)配件因素,施工機

具因素,資金因素,水文、地質(zhì)與氣象因素,以及其他自然與社會環(huán)境等方面的因素。

在工程施工過程中,常見影響因素如下:

1)相關(guān)單位影響

(1)建設(shè)單位原因。

(2)勘察設(shè)計單位原因。

(3)工程監(jiān)理單位原因。

(4)材料、設(shè)備供應(yīng)單位原因。

2)有關(guān)協(xié)作部門及社會環(huán)境影響

(1)有關(guān)協(xié)作部門原因。如有關(guān)協(xié)作部門協(xié)作配合不夠或支持力度不夠等。

(2)社會環(huán)境原因。如其他單位臨近工程的施工干擾;節(jié)假日交通、市容整頓限制;臨時停水、

停電、斷路;以及在國外因法律及制度變化,經(jīng)濟制裁,戰(zhàn)爭、騷亂、罷工、企業(yè)倒閉,匯率

浮動和通貨膨脹等。

3)自然條件影響

如復雜的工程地質(zhì)條件;不明的水文氣象條件;地下埋藏文物的保護、處理;洪水、地震、臺

風等不可抗力等。

4)施工單位自身因素影響

(1)施工技術(shù)因素。如施工方案、施工工藝或施工安全措施不當;特殊材料及新材料的不合理

使用;施工設(shè)備不配套,選型失當或有故障;不成熟的技術(shù)應(yīng)用等。

(2)組織管理因素。如向有關(guān)部門提出各種申請審批手續(xù)的延誤;合同簽訂時遺漏條款、表達

失當;計劃安排不周密,組織協(xié)調(diào)不力,導致停工待料、相關(guān)作業(yè)脫節(jié);指揮不力,使各專業(yè)、

各施工過程之間交接配合不順暢等。

4.1.2工程進度計劃系統(tǒng)及表達形式

2.工程進度計劃表達形式[24年變動點】

常用的工程進度計劃表達形式有橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖兩種。

1)橫道圖

工程進度計劃采用橫道圖表示形式,具有編制簡單、使用方便等優(yōu)點,但也有不足:

13

①不能明確反映各項工作之間的相互聯(lián)系、相互制約關(guān)系;

②不能反映影響工期的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路;

③不能反映工作所具有的機動時間(時差);

④不能反映工程費用與工期之間的關(guān)系,因而不便于施工進度計劃的優(yōu)化。

2)網(wǎng)絡(luò)圖

(2)網(wǎng)絡(luò)計劃特點。與橫道計劃相比,網(wǎng)絡(luò)計劃具有以下特點:

①能夠明確表達各項工作之間的先后順序關(guān)系(也即邏輯關(guān)系),這對于分析進度計劃執(zhí)行中

各項工作之間的相互影響非常重要。

②能夠通過時間參數(shù)計算,找出影響工期的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵線路,有利于施工進度控制中抓主

要矛盾,確保施工總進度目標的實現(xiàn)。

③能夠通過時間參數(shù)計算,確定各項工作的機動時間(也即時差),有利于施工進度管理中挖

掘潛力,還可用來優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)計劃。

④能夠利用項目管理軟件進行計算、優(yōu)化和調(diào)整,實現(xiàn)對施工進度的動態(tài)控制。正是由于網(wǎng)絡(luò)

計劃的這一特點,使其成為最有效的進度控制方法。

4.2流水施工進度計劃

4.2.1流水施工特點及表達方式

L流水施工特點[24年新增點】

根據(jù)工程施工特點、工藝流程、資源利用、平面或空間布置等要求不同,工程施工組織方式通

常有三種:依次施工、平行施工和流水施工。

1)依次施工

依次施工是一種最基本、最原始的施工組織方式。依次施工組織方式具有以下特點:

(1)沒有充分利用工作面進行施工,工期較長;

(2)如果按專業(yè)組建工作隊,則各專業(yè)工作隊不能連續(xù)作業(yè)、工作出現(xiàn)間歇,勞動力和施工機

具等資源無法均衡使用;

(3)如果由一個工作隊完成全部施工任務(wù),則不能實現(xiàn)專業(yè)化施工,不利于提高勞動生產(chǎn)率和

工程質(zhì)量;

(4)單位時間內(nèi)投入勞動力、施工機具等資源量較少,有利于資源供應(yīng)的組織;

(5)只有一個工作隊進行施工作業(yè),施工現(xiàn)場的組織管理比較簡單。

2)平行施工

平行施工是指組織多個同類型專業(yè)工作隊,在同一時間、不同工作面上按照施工工藝要求,同

14

II第4章建設(shè)工程進度管理II

時完成各施工對象的施工。平行施工組織方式具有以下特點:

(1)能夠充分利用工作面進行施工,工期短;

(2)如果每一施工對象均按專業(yè)組建工作隊,則各專業(yè)工作隊不能連續(xù)作業(yè),工作出現(xiàn)間歇,

勞動力和施工機具等資源無法均衡使用;

(3)如果由一個工作隊完成一個施工對象的全部施工任務(wù),則不能實現(xiàn)專業(yè)化施工,不利于提

高勞動生產(chǎn)率和工程質(zhì)量;

(4)單位時間內(nèi)技人的勞動力、施工機具等資源成倍增加,不利于資源供應(yīng)的組織;

(5)有多個專業(yè)工作隊在現(xiàn)場施工,施工現(xiàn)場組織管理比較復雜。

3)流水施工

流水施工是將擬建工程施工對象分解為若干施工過程,并按照施工過程組建相應(yīng)的專業(yè)工作隊,

各專業(yè)工作隊按照施工順序依次完成各施工對象的施工過程,同時保證施工在時間和空間上連

續(xù)、均衡、有節(jié)奏地進行,并使相鄰兩個專業(yè)工作隊能最大限度地搭接作業(yè)。

流水施工組織方式具有以下特點:

(1)盡可能利用工作面進行施工,工期較短;

(2)各工作隊實現(xiàn)專業(yè)化施工,有利于提高施工技術(shù)水平和勞動效率,也有利于提高工程質(zhì)量;

(3)專業(yè)工作隊能夠連續(xù)施工,同時使相鄰專業(yè)工作隊之間能夠最大限度地進行搭接作業(yè);

(4)單位時間內(nèi)投入的勞動力、施工機具等資源較為均衡,有利于資源、供應(yīng)的組織;

(5)為施工現(xiàn)場的文明施工和科學管理創(chuàng)造了有利條件。

4.3工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)

43.1工程網(wǎng)絡(luò)計劃編制程序和方法

2.網(wǎng)絡(luò)圖繪制階段

節(jié)點箭線工作線路

實箭線表示

實工作(一定占用時間從起點節(jié)點開始沿箭線方向

一項實實在

或消耗資源)到達終點節(jié)點的通路

起點節(jié)點——只出不進在的工序

終點結(jié)點——只進不出關(guān)鍵線路:在網(wǎng)絡(luò)計劃的所

虛箭線表示虛工作(既不消耗時間

中間結(jié)點有線路中所有工作持續(xù)時間

并不存在的也不消耗資源,邏輯關(guān)

之和最長的線路;可有多條,

虛工作系--聯(lián)系、區(qū)分和斷路)

至少有一條

15

1.只能唯一起點節(jié)點和3.箭線不能

唯一的終點節(jié)點直接交叉,5.嚴禁出現(xiàn)循環(huán)回路

4.兩個節(jié)點一條箭線只

2.每個節(jié)點必須都有編當交叉不可

能表示唯一的一個工作

號,且編號從小指向大,避免時,可其他繪圖規(guī)則:

可以不連續(xù),但不能有用過橋法或6.正確表達邏輯關(guān)系

重復指向法7.無箭頭、雙箭頭、少節(jié)點

雙代號網(wǎng)絡(luò)圖虛箭線、虛工作

單代號網(wǎng)絡(luò)圖沒有虛箭線、虛工作

4.網(wǎng)絡(luò)計劃優(yōu)化階段

(1)縮短持續(xù)時間而不影響質(zhì)量和安全的工作;

壓縮關(guān)鍵工作(2)有充足備用資源的工作;

(3)縮短持續(xù)時間所需增加的費用相對較少的工作等。

43.2時間參數(shù)計算方法

L網(wǎng)絡(luò)計劃中的時間參數(shù)

2)工作的六個時間參數(shù)

最早開始時間,在緊前工作完成后,工作有可能開始的最早時刻。

最早完成時間,在緊前工作全部完成后,工作有可能完成的最早時刻。

最遲開始時間,在不影響整個任務(wù)按期完成的前提下,工作必須開始的最遲時刻。

總時差-不影響總工期,工作可利用的機動時間=本工作最遲-本工作最早。

自由時差-不影響其緊后工作最早開始的前提下,工作可利用的機動時間=緊后工作最早開始小

值-本工作最早完成。

5.單代號搭接網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)的計算

1)搭接關(guān)系及其表達方式[24年變動點】

(1)結(jié)束到開始(FTS)的塔接關(guān)系。

例如在修堤壩時,需要等土堤自然沉降后才能修護坡,筑土堤與修護坡之間的等待時間就是FTS

時距。

(2)開始到開始(STS)搭接關(guān)系。

例如在道路工程中,當路基鋪設(shè)工作開始一段時間為路面澆筑工作創(chuàng)造一定條件后,路面澆筑

工作即可開始,路基鋪設(shè)工作的開始時間與路面澆筑工作的開始時間之間的差值就是STS時距。

16

II第4章建設(shè)工程進度管理II

(2)結(jié)束到結(jié)束(FTF)搭接關(guān)系。

例如在前述道路工程中,如果路基鋪設(shè)工作的進展速度小于路面澆筑工作的進展速度,須考慮

為路面澆筑工作留有充分的工作面。否則,路面澆筑工作就將因沒有工作面而無法進行。路基

鋪設(shè)工作的完成時間與路面澆筑工作的完成時間之間的差值就是FTF時距。

(4)開始到結(jié)束(STF)的搭接關(guān)系。

(5)混合搭接關(guān)系。在搭接網(wǎng)絡(luò)計劃中,除上述四種基本搭接關(guān)系外,相鄰兩項工作之間有時

還會同時出現(xiàn)兩種以上的基本搭接關(guān)系。

17

第5章建設(shè)工程質(zhì)量管理

5.1工程質(zhì)量影響因素及筒理體系

5.1.1工程質(zhì)量形成過程及影響因素

3.工程質(zhì)量影響因素[24年變動點】

人起決定性的作用,包括個體的人和群體的人

機包括工程設(shè)備、施工機械和各類工器具

項目

料工程材料和原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等

質(zhì)量

法勘察、設(shè)計、施工、檢測方法

的影

自然地質(zhì)、水文、氣象條件和周邊建筑、地下障礙物及其他不可抗力等因素

響因

技術(shù)施工所依據(jù)的規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計圖紙、質(zhì)量評價標準等因素

素環(huán)

管理質(zhì)量檢驗、監(jiān)控制度、質(zhì)量管理制度等

環(huán)境對施工質(zhì)量的影響具有復雜和多變的特點,且有些因素是人難以控制的

5.1.3工程質(zhì)量管理體系

L工程質(zhì)量管理體系的性質(zhì)、特點和構(gòu)成

2)工程質(zhì)量管理體系的特點

項目質(zhì)量控制體系企業(yè)質(zhì)量控制體系

建立目的用于特定項目用于企業(yè)質(zhì)量管理

服務(wù)范圍項目實施過程所有的質(zhì)量責任主體只針對某一個承包企業(yè)

控制目標項目質(zhì)量目標企業(yè)質(zhì)量目標

作用時效一次性永久性

評價方式項目管理的總組織者進彳丁自我評價與診斷第三方認證

2.工程質(zhì)量管理體系的建立

原則分層次規(guī)劃、目標分解、質(zhì)量責任制、系統(tǒng)有效性原則

項目1.確立工程質(zhì)量責任的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。首先明確系統(tǒng)各層面的工程質(zhì)量負責人。

質(zhì)量形成網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)

控制2.制定質(zhì)量控制制度:形成建設(shè)工程質(zhì)量管理體系的管理文件或手冊

體系程序3.分析工程質(zhì)量管理界面:工程質(zhì)量管理體系的質(zhì)量責任界面,包括靜態(tài)界面

的建和動態(tài)界面。一般說靜態(tài)界面根據(jù)法律法規(guī)、合同條件、組織內(nèi)部職能分工來

立確定。動態(tài)界面主要是指項目實施過程中設(shè)計單位之間、施工單位之間、設(shè)計

與施工單位之間的銜接配合關(guān)系及其責任劃分

18

II第5章建設(shè)工程質(zhì)量管理II

4.編制質(zhì)量控制計劃:項目管理總組織者,負責主持編制建設(shè)工程項目總質(zhì)量

計劃,并根據(jù)質(zhì)量控制體系的要求,布置各質(zhì)量責任主體編制與其承擔任務(wù)范

圍相符合的質(zhì)量計劃

3.工程質(zhì)量管理體系的運行

2)運行機制

動力機制核心

項目質(zhì)量控制體約束機制各責任主體內(nèi)部的自我約束和外部的監(jiān)控效力

系的運行機制反饋機制評價

持續(xù)改進機制改進

5.2施工質(zhì)量抽樣檢驗和統(tǒng)計分析方法

5.2.2施工質(zhì)量統(tǒng)計分析方法

3.因果分析圖法

(1)一個質(zhì)量特性或一個質(zhì)量問題使用一張圖分析;

(2)通常采用QC小組活動的方式進行,集思廣益,共同分析;

因果分析圖法應(yīng)用時的

(3)必要時可以邀請小組以外的有關(guān)人員參與,廣泛聽取意見;

注意事項

(4)分析時要充分發(fā)表意見,層層深入,排出所有可能的原因;

(5)投票,從中選擇1至5項多數(shù)人達成共識的最主要原因

直觀、主次分明,又稱為ABC分類管理法。

累計頻率0~80%定為A類因素,重點管理;

排列圖法

80%~90%定為B類因素,常規(guī)管理;

90%~100%定為C類因素,則可放寬管理。

5.3施工質(zhì)量控制【24年變動點】

施為達到施工項目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動

依據(jù)

工主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標準

質(zhì)施工單位編制和審查施工組織設(shè)計、施工方案,進行施工現(xiàn)場準

事前控制

量備和施工部署等

基本

控事中控制增強操作者質(zhì)量意識、堅持質(zhì)量標準,實現(xiàn)有效的自我控制是關(guān)鍵

環(huán)”

制結(jié)果的評價、認定;工序質(zhì)量偏差的糾正;不可避免地會存在一些

事后控制

計劃難以預料的影響因素,包括系統(tǒng)因素和偶然因素,造成不同程

19

度的質(zhì)量偏差。當出現(xiàn)質(zhì)量實際值與目標值之間的偏差超出允許值

時,必須分析原因,采取措施糾正偏差,保持質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

5.3.1施工準備質(zhì)量控制

熟悉和自審圖紙,寫出自審圖紙記錄;

正確處理人與物、主體與輔助、工藝與設(shè)備、專業(yè)與協(xié)作、供應(yīng)與消耗、

技術(shù)

生產(chǎn)與儲存、使用與維修以及它們在空間布置、時間排列之間的關(guān)系,

準備

施工單位必須根據(jù)擬建工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點和建設(shè)單位要求,在調(diào)查

分析的基礎(chǔ)上,編制能夠切實指導工程全部施工活動的施工組織設(shè)計。

(1)按照工程總平面圖及給定的永久性經(jīng)緯坐標控制網(wǎng)和水

準控制基樁,進行施工測量,設(shè)置永久性經(jīng)緯坐標樁、水準基

施工準

樁和建立場區(qū)工程測量控制網(wǎng)。

備的

(2)在測量放線時,應(yīng)校驗校正全站儀、經(jīng)緯儀、水準儀、

質(zhì)量控測量

鋼尺等測量儀器;編制切實可行的測量方案,包括平面控制、

制現(xiàn)場控制

標高控制、沉降觀測和竣工測量等工作。

施工

(3)工程定位放線,一般通過設(shè)計圖中平面控制軸線來確定

準備

工程(建筑物)位置,測定并經(jīng)自檢合格后提交有關(guān)部門和建

設(shè)單位或監(jiān)理人員驗線,以保證定位的準確性。

施工正確布置施工機械設(shè)備和其他臨時設(shè)施,維護現(xiàn)場施工道路暢

平面圖通,合理控制材料的進場與堆放,保證充足的水電供應(yīng),保持

控制良好的防洪排澇能力。

5.3.2施工過程質(zhì)量控制

1.作業(yè)技術(shù)準備狀態(tài)的控制

(2)質(zhì)量控制點的監(jiān)控對象。

(7)易發(fā)生質(zhì)量通病的施工過程。例如混凝土工程的蜂窩、麻面、空洞,墻、地面、屋面防水

工程滲水、漏水、空鼓、起砂、裂縫等,都與工序操作有關(guān),均應(yīng)事先研究對策,提出預防措

施。

5.3.3施工質(zhì)量檢查驗收

1.施工質(zhì)量驗收一般規(guī)定

20

II第5章建設(shè)工程質(zhì)量管理II

1)施工質(zhì)量驗收層次

單位工程具備獨立使用功能的建筑物或構(gòu)筑物

分部工程根據(jù)專業(yè)性質(zhì)、工程部位劃分

施工質(zhì)量

分項工程根據(jù)工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別劃分

驗收層次

根據(jù)施工組織、質(zhì)量控制和專業(yè)驗收需要,按工程量、樓層、施工

檢驗批

段劃分,檢驗批抽樣數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)專業(yè)驗收標準的規(guī)定

2.施工質(zhì)量驗收要求

組織參與應(yīng)符合要求

①主控項目和一般項目的確定應(yīng)符合國家現(xiàn)行

強制性工程建設(shè)標準和現(xiàn)行相關(guān)標準的規(guī)定;

項目專業(yè)質(zhì)量檢查②主控項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗應(yīng)全部合格;

檢驗批專業(yè)

員、專業(yè)工長等③一般項目的質(zhì)量應(yīng)符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準的

監(jiān)理

規(guī)定;

工程師

④應(yīng)具有完整的施工操作依據(jù)和質(zhì)量驗收記錄。

①所含檢驗批的質(zhì)量應(yīng)驗收合格;

分項項目專業(yè)技術(shù)負責人

②所含檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應(yīng)完整、真實。

①所含分項工程的質(zhì)量應(yīng)驗收合格;

②質(zhì)量控制資料應(yīng)完整、真實;

總監(jiān)理工項目負責人和項目技

分部③有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的

程師術(shù)負責人等

抽樣檢驗結(jié)果應(yīng)符合要求;

④觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。

5.4施工質(zhì)量事故預防與調(diào)查處理

5.4.1施工質(zhì)量事故分類

2.按事故責任分類

工程負責人不按規(guī)范規(guī)程組織施工、盲目趕工、強令他人

指導責任事故

違章作業(yè)、降低工程質(zhì)量標準等

工程質(zhì)量事故按

操作人員違規(guī)操作造成的質(zhì)量事故,如土方工程中不按規(guī)

事故責任分類

操作責任事故定的填土含水率和碾壓遍數(shù)施工;澆筑混凝土時隨意加

水;工序操作中不按操作規(guī)程進行操作等

3.按事故產(chǎn)生原因分類

21

在工程實施過程中,由于設(shè)計、施工技術(shù)上的失誤而造成的質(zhì)量事故。主要

技術(shù)包括:結(jié)構(gòu)設(shè)計計算錯誤;地質(zhì)情況估計錯誤;盲目采用技術(shù)上未成熟、實

原因際應(yīng)用中未得到充分實踐檢驗驗證其可靠的新技術(shù);采用不適宜的施工方法

施工質(zhì)或工藝等

量事故由于管理不完善或失誤而引發(fā)的質(zhì)量事故。主要包括:施工單位的質(zhì)量管理

管理

發(fā)生的體系不完善;質(zhì)量檢驗制度不嚴密,質(zhì)量控制不

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