THNAFQ-“美豫名品”公共品牌認證規(guī)范 旅游景區(qū)編制說明

"美豫名品"公共品牌認證規(guī)范旅游景區(qū)編制說明一、編制的目的和意義（一）編制目的優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升市場競爭力：在全球化和消費升級的背景下，旅游市場呈現(xiàn)出多元化、個性化的趨勢。編制“美豫名品”認證規(guī)范旅游景區(qū)標準，旨在通過明確的產(chǎn)品質(zhì)量標準和服務(wù)要求，引導旅游景區(qū)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升旅游產(chǎn)品的附加值和競爭力。這不僅能夠滿足游客日益增長的品質(zhì)需求，還能在激烈的市場競爭中脫穎而出，吸引更多國內(nèi)外游客。強化品牌意識，打造旅游精品：品牌是旅游景區(qū)的核心競爭力之一。通過“美豫名品”認證規(guī)范的實施，可以樹立一批具有河南特色、代表河南形象的旅游品牌。這些品牌旅游景區(qū)將成為河南旅游的名片和標桿，提升河南旅游的整體形象和知名度。同時，品牌效應(yīng)還能帶動周邊旅游資源的開發(fā)和利用，形成旅游產(chǎn)業(yè)集群。推動服務(wù)標準化，提升游客體驗：旅游服務(wù)是旅游產(chǎn)品的重要組成部分。編制“美豫名品”認證規(guī)范旅游景區(qū)標準，可以明確旅游景區(qū)的服務(wù)標準、管理要求和操作流程。這將有助于提升旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，為游客提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、舒適的旅游體驗。同時，標準化的服務(wù)還能減少游客的投訴和糾紛，提升游客的滿意度和忠誠度。促進旅游創(chuàng)新發(fā)展，引領(lǐng)行業(yè)潮流：創(chuàng)新是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力源泉。在編制“美豫名品”認證規(guī)范旅游景區(qū)標準的過程中，將鼓勵旅游景區(qū)在產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用等方面積極探索和實踐。這將有助于推動旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，形成具有河南特色的旅游發(fā)展模式。同時，創(chuàng)新還能引領(lǐng)行業(yè)潮流，提升河南旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力和影響力。（二）編制的意義提升游客滿意度與忠誠度：通過實施“美豫名品”認證規(guī)范旅游景區(qū)標準，可以顯著提升旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。這將為游客提供更加優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)體驗，從而提升游客的滿意度和忠誠度。滿意的游客會成為旅游景區(qū)的口碑傳播者，吸引更多潛在游客前來游覽和消費。規(guī)范旅游市場秩序，促進行業(yè)健康發(fā)展：標準化建設(shè)有助于規(guī)范旅游市場秩序，減少不正當競爭和違規(guī)行為的發(fā)生。通過制定和實施“美豫名品”認證規(guī)范旅游景區(qū)標準，可以明確旅游景區(qū)的經(jīng)營行為和管理要求，提高行業(yè)自律能力。這將有助于促進行業(yè)的健康發(fā)展，維護旅游市場的公平競爭環(huán)境。推動旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：旅游業(yè)是一個綜合性強、關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)。通過編制“美豫名品”認證規(guī)范旅游景區(qū)標準，可以推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、文化、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。這不僅可以拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提升旅游產(chǎn)業(yè)的附加值和整體效益；還能促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)機會的增加，為區(qū)域經(jīng)濟的繁榮注入新的活力。提升河南旅游國際形象，增強國際競爭力：在全球化的背景下，國際旅游市場的競爭日益激烈。通過實施“美豫名品”認證規(guī)范旅游景區(qū)標準，可以提升河南省旅游景區(qū)的國際知名度和影響力。這將有助于吸引更多的國際游客來河南旅游觀光、休閑度假；同時，也能增強河南旅游產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，推動河南旅游產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展。促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展：旅游景區(qū)的發(fā)展對于推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。通過編制“美豫名品”認證規(guī)范旅游景區(qū)標準，可以引導旅游資源的合理開發(fā)和利用；同時，也能帶動周邊區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)機會的增加。這將有助于促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)旅游與經(jīng)濟的良性互動和共贏發(fā)展。二、任務(wù)來源及編制原則和依據(jù)(一)任務(wù)來源本文件于2023年4月由河南省市場監(jiān)督管理局申請?zhí)岢觯?024年6月根據(jù)河南省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于下達2023年河南省地方標準制修訂計劃的通知》(豫市監(jiān)函(2023)111號)文件，《“美豫名品”公共品牌評價認定通則》列入河南省地方標準制定計劃，立項編號:20231110173，由河南省市場監(jiān)督管理局提出并歸口。(二)編制原則標準編制注重標準的通用性和可操作性，遵循適用性、規(guī)范性、先進性的原則。適用性:本標準提出的評價內(nèi)容充分考慮了景區(qū)特點，出了能夠評價景區(qū)的通用指標，具有通用性，可指導“美豫名品”旅游景區(qū)品牌認證活動。規(guī)范性:本標準規(guī)范了“美豫名品”旅游景區(qū)的術(shù)語和定義、評價認證范圍、認證要求及內(nèi)容、品牌認證指標等內(nèi)容，其中核心要素對旅游景區(qū)的認證評價內(nèi)容提出了建議，能夠規(guī)范“美豫名品”旅游景區(qū)在行業(yè)內(nèi)認證標準的評價內(nèi)容。先進性:本標準借鑒了國家和先進省市地區(qū)的認證方式和評價的核心價值和內(nèi)容，提煉形成適合“美豫名品”旅游景區(qū)認證評價的核心要素，對旅游景區(qū)的評價更加全面和準確。(三)編制依據(jù)《河南省人民政府關(guān)于實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略推進“美豫名品”公共品牌建設(shè)的實施意見》（豫政〔2023〕3號）等，這些文件為“美豫名品”的認證工作提供了總體的政策指導和方向。《河南省質(zhì)量強省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)河南省“美豫名品”公共品牌管理辦法(暫行)的通知》（豫質(zhì)強辦〔2023〕15號），這些通知進一步細化了“美豫名品”認證的具體要求和程序。本標準按照《中華人民共和國標準法》和《地方標準管理辦法》的規(guī)定，依據(jù)依據(jù)河南省市場監(jiān)督管理局與河南省文化和旅游廳聯(lián)合發(fā)布的通知要求，結(jié)合河南省旅游景區(qū)的實際情況，制定具體認證標準和指標。按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進行編制。三、編制過程(一)標準編制單位本標準編寫單位是河南省標準化和質(zhì)量研究院。(二)標準主要編寫過程1.研究立項階段2023年3月，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略推進“美豫名品”公共品牌建設(shè)的實施意見》(豫政(2023)3號)的文件精神，河南省標準化和質(zhì)量研究院組織人員召開會議學習，提出編寫地方標準的初始意見，并確定了主要編制人員，成立了標準編制工作組。2023年4月，標準編制工作組根據(jù)我省實際情況，調(diào)研外省經(jīng)驗，編制了"美豫名品2023年6月，標準獲批立項。2.編制起草階段2023年7月，河南省標準化與質(zhì)量研究院組建編寫組，確定了分工責任，正式開啟標準的編寫工作。2023年9月，編寫組基于資料收集、調(diào)研以及研討的成果，完成了標準初稿的編制。2023年10月-11月，編寫組組織人員調(diào)研。2023年12月，編寫組開始內(nèi)部討論，提出修改建議。2024年3月，編寫組基于資料、調(diào)研成果，對標準初稿再次討論，提出修改意見。2024年5月，編寫組召開編寫工作會議，廣泛征集意見，深入交流探討，對標準初稿的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進行了全新的調(diào)整。2024年7月，編寫組再次召開工作會議，依據(jù)與會專家的意見和建議，提議將標準的名稱變更為《"美豫名品四、主要內(nèi)容的確定根據(jù)本標準規(guī)范的對象、使用者及制定標準的目的確定了本標準的主要內(nèi)容及構(gòu)成。(一)確定主要內(nèi)容的依據(jù)本文件參考政策文件《河南省人民政府關(guān)于實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略推進“美豫名品”公共品牌建設(shè)的實施意見》(豫政(2023)3號)、《河南省質(zhì)量強省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)河南省“美豫名品”公共品牌管理辦法(暫行)的通知》(豫質(zhì)強辦(2023)15號)。(二)范圍本文件確立了本文件規(guī)定了“美豫名品”旅游景區(qū)的術(shù)語和定義、評價認證范圍、認證要求及內(nèi)容、品牌認證指標。本文件適用于河南省旅游景區(qū)對“美豫名品”的認證。（三）評價認證范圍確定了河南省內(nèi)AAAAA級、AAAA級旅游景區(qū)為認證對象，確保認證工作的針對性和有效性。（四）認證要求及內(nèi)容按照《“美豫名品”公共品牌認證通則》中的認證原則進行，明確了申請組織需滿足的條件和認證內(nèi)容的核心要素。（五）品牌認證指標詳細列出了旅游景區(qū)品牌認證的一級、二級、三級指標及評價內(nèi)容，包括質(zhì)量、創(chuàng)新、品牌、效益、服務(wù)和社會責任等六大方面。每項指標均設(shè)定了具體的評分標準和分值，便于量化評價和打分。質(zhì)量：包括質(zhì)量榮譽、觀賞游憩價值、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體系建設(shè)和信息化建設(shè)等方面，旨在評價旅游景區(qū)的整體質(zhì)量水平。質(zhì)量是旅游景區(qū)生命力的基石，它直接關(guān)系到是否能夠滿足顧客的需求和期望，從而為組織帶來長期的市場競爭力。此外，質(zhì)量管理體系的有效實施可以幫助組織優(yōu)化內(nèi)部流程，提高工作效率，降低成本，實現(xiàn)持續(xù)改進。創(chuàng)新：涵蓋研發(fā)能力、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等方面，鼓勵旅游景區(qū)不斷創(chuàng)新和提升。創(chuàng)新是組織發(fā)展的動力源泉，它能夠推動組織不斷適應(yīng)市場變化，滿足甚至超越顧客的期望。通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新或服務(wù)創(chuàng)新，組織可以開拓新的市場領(lǐng)域，創(chuàng)造新的價值，增強差異化競爭優(yōu)勢。品牌：包括品牌規(guī)劃、品牌榮譽和品牌推廣等方面，強調(diào)旅游景區(qū)品牌建設(shè)和推廣的重要性。品牌是組織的無形資產(chǎn)，它代表了組織的形象、聲譽和價值。一個強大的品牌不僅能夠吸引和保持顧客，還能提高顧客的忠誠度，為組織帶來穩(wěn)定的收入和利潤。同時，品牌建設(shè)也是組織文化和價值觀的體現(xiàn)，能夠凝聚員工向心力，提升組織整體的戰(zhàn)斗力。效益：從經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益三個方面評價旅游景區(qū)的綜合效益。效益是衡量組織經(jīng)營成果的重要指標，它反映了組織的盈利能力和資源利用效率。追求效益最大化是組織經(jīng)營的根本目標，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。良好的效益表現(xiàn)不僅能夠為組織提供充足的資金支持，用于擴大生產(chǎn)規(guī)模、進行技術(shù)研發(fā)或市場拓展，還能增強投資者和債權(quán)人的信心，為組織創(chuàng)造更加有利的融資環(huán)境。服務(wù)：涉及餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、交通服務(wù)、游覽服務(wù)、購物服務(wù)、娛樂服務(wù)和旅游安全等方面，確保旅游景區(qū)提供高質(zhì)量的服務(wù)。"美豫名品"認證規(guī)范的實施，是推動旅游服務(wù)標準化進程的重要舉措。通過制定和執(zhí)行統(tǒng)一的服務(wù)標準，可以規(guī)范旅游景區(qū)的服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。同時，也有助于減少因服務(wù)標準不一而引發(fā)的糾紛和投訴，維護旅游市場的良好秩序。在提升旅游行業(yè)整體水平、保障游客權(quán)益與安全、推動旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展、增強旅游景區(qū)的品牌競爭力以及促進旅游服務(wù)標準化進程等多個方面起到重要作用。這些要素的實施將有助于提升河南省旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和品牌形象，為游客提供更加優(yōu)質(zhì)、安全、舒適的旅游體驗。社會責任：包括實踐碳中和理念和服務(wù)社會兩個方面，強調(diào)旅游景區(qū)在環(huán)境保護和社會公益方面的責任。社會責任體現(xiàn)了組織對社會、環(huán)境和利益相關(guān)者的關(guān)注和承諾。在當今社會，隨著公眾環(huán)保意識和道德標準的不斷提高，越來越多的消費者傾向于選擇那些具有社會責任感的組織。因此，積極履行社會責任不僅能夠提升組織的社會形象，還能增強品牌影響力，為組織贏得更多的市場機會。同時，社會責任的履行也有助于組織與政府、社區(qū)等建立良好的關(guān)系，為組織的長遠發(fā)展營造和諧的外部環(huán)境。附錄A：提供了旅游景區(qū)認證指標的詳細評分表和具體說明，便于認證機構(gòu)和旅游景區(qū)參照執(zhí)行。五、采標情況無采標情況。六、重大意見分歧的處理本標準制定過程中未出現(xiàn)重大意見分歧。七、與國家法律法規(guī)和強制性標準的關(guān)系本標準的制定符合國家的法律，法規(guī)與現(xiàn)行的法律，法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標準沒有沖突。七、標準實施的建議本規(guī)范的實施將有助于提升河南省旅