THNAFQ-“美豫名品”公共品牌認(rèn)證規(guī)范 旅游景區(qū)編制說(shuō)明

"美豫名品"公共品牌認(rèn)證規(guī)范旅游景區(qū)編制說(shuō)明一、編制的目的和意義（一）編制目的優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力：在全球化和消費(fèi)升級(jí)的背景下，旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出多元化、個(gè)性化的趨勢(shì)。編制“美豫名品”認(rèn)證規(guī)范旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，旨在通過(guò)明確的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)要求，引導(dǎo)旅游景區(qū)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升旅游產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。這不僅能夠滿(mǎn)足游客日益增長(zhǎng)的品質(zhì)需求，還能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，吸引更多國(guó)內(nèi)外游客。強(qiáng)化品牌意識(shí)，打造旅游精品：品牌是旅游景區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。通過(guò)“美豫名品”認(rèn)證規(guī)范的實(shí)施，可以樹(shù)立一批具有河南特色、代表河南形象的旅游品牌。這些品牌旅游景區(qū)將成為河南旅游的名片和標(biāo)桿，提升河南旅游的整體形象和知名度。同時(shí)，品牌效應(yīng)還能帶動(dòng)周邊旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用，形成旅游產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提升游客體驗(yàn)：旅游服務(wù)是旅游產(chǎn)品的重要組成部分。編制“美豫名品”認(rèn)證規(guī)范旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，可以明確旅游景區(qū)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理要求和操作流程。這將有助于提升旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，為游客提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、舒適的旅游體驗(yàn)。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)還能減少游客的投訴和糾紛，提升游客的滿(mǎn)意度和忠誠(chéng)度。促進(jìn)旅游創(chuàng)新發(fā)展，引領(lǐng)行業(yè)潮流：創(chuàng)新是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。在編制“美豫名品”認(rèn)證規(guī)范旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，將鼓勵(lì)旅游景區(qū)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用等方面積極探索和實(shí)踐。這將有助于推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，形成具有河南特色的旅游發(fā)展模式。同時(shí)，創(chuàng)新還能引領(lǐng)行業(yè)潮流，提升河南旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。（二）編制的意義提升游客滿(mǎn)意度與忠誠(chéng)度：通過(guò)實(shí)施“美豫名品”認(rèn)證規(guī)范旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，可以顯著提升旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。這將為游客提供更加優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)體驗(yàn)，從而提升游客的滿(mǎn)意度和忠誠(chéng)度。滿(mǎn)意的游客會(huì)成為旅游景區(qū)的口碑傳播者，吸引更多潛在游客前來(lái)游覽和消費(fèi)。規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展：標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有助于規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，減少不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和違規(guī)行為的發(fā)生。通過(guò)制定和實(shí)施“美豫名品”認(rèn)證規(guī)范旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，可以明確旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)行為和管理要求，提高行業(yè)自律能力。這將有助于促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)旅游市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：旅游業(yè)是一個(gè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)。通過(guò)編制“美豫名品”認(rèn)證規(guī)范旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，可以推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、文化、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。這不僅可以拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提升旅游產(chǎn)業(yè)的附加值和整體效益；還能促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮注入新的活力。提升河南旅游國(guó)際形象，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力：在全球化的背景下，國(guó)際旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。通過(guò)實(shí)施“美豫名品”認(rèn)證規(guī)范旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，可以提升河南省旅游景區(qū)的國(guó)際知名度和影響力。這將有助于吸引更多的國(guó)際游客來(lái)河南旅游觀光、休閑度假；同時(shí)，也能增強(qiáng)河南旅游產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)河南旅游產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展：旅游景區(qū)的發(fā)展對(duì)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。通過(guò)編制“美豫名品”認(rèn)證規(guī)范旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，可以引導(dǎo)旅游資源的合理開(kāi)發(fā)和利用；同時(shí)，也能帶動(dòng)周邊區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。這將有助于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)和共贏發(fā)展。二、任務(wù)來(lái)源及編制原則和依據(jù)(一)任務(wù)來(lái)源本文件于2023年4月由河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)?zhí)岢觯?024年6月根據(jù)河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于下達(dá)2023年河南省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》(豫市監(jiān)函(2023)111號(hào))文件，《“美豫名品”公共品牌評(píng)價(jià)認(rèn)定通則》列入河南省地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，立項(xiàng)編號(hào):20231110173，由河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。(二)編制原則標(biāo)準(zhǔn)編制注重標(biāo)準(zhǔn)的通用性和可操作性，遵循適用性、規(guī)范性、先進(jìn)性的原則。適用性:本標(biāo)準(zhǔn)提出的評(píng)價(jià)內(nèi)容充分考慮了景區(qū)特點(diǎn)，出了能夠評(píng)價(jià)景區(qū)的通用指標(biāo)，具有通用性，可指導(dǎo)“美豫名品”旅游景區(qū)品牌認(rèn)證活動(dòng)。規(guī)范性:本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了“美豫名品”旅游景區(qū)的術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)價(jià)認(rèn)證范圍、認(rèn)證要求及內(nèi)容、品牌認(rèn)證指標(biāo)等內(nèi)容，其中核心要素對(duì)旅游景區(qū)的認(rèn)證評(píng)價(jià)內(nèi)容提出了建議，能夠規(guī)范“美豫名品”旅游景區(qū)在行業(yè)內(nèi)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)內(nèi)容。先進(jìn)性:本標(biāo)準(zhǔn)借鑒了國(guó)家和先進(jìn)省市地區(qū)的認(rèn)證方式和評(píng)價(jià)的核心價(jià)值和內(nèi)容，提煉形成適合“美豫名品”旅游景區(qū)認(rèn)證評(píng)價(jià)的核心要素，對(duì)旅游景區(qū)的評(píng)價(jià)更加全面和準(zhǔn)確。(三)編制依據(jù)《河南省人民政府關(guān)于實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)“美豫名品”公共品牌建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政〔2023〕3號(hào)）等，這些文件為“美豫名品”的認(rèn)證工作提供了總體的政策指導(dǎo)和方向。《河南省質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)河南省“美豫名品”公共品牌管理辦法(暫行)的通知》（豫質(zhì)強(qiáng)辦〔2023〕15號(hào)），這些通知進(jìn)一步細(xì)化了“美豫名品”認(rèn)證的具體要求和程序。本標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)法》和《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定，依據(jù)依據(jù)河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局與河南省文化和旅游廳聯(lián)合發(fā)布的通知要求，結(jié)合河南省旅游景區(qū)的實(shí)際情況，制定具體認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)。按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進(jìn)行編制。三、編制過(guò)程(一)標(biāo)準(zhǔn)編制單位本標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)單位是河南省標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量研究院。(二)標(biāo)準(zhǔn)主要編寫(xiě)過(guò)程1.研究立項(xiàng)階段2023年3月，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)“美豫名品”公共品牌建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政(2023)3號(hào))的文件精神，河南省標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量研究院組織人員召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)，提出編寫(xiě)地方標(biāo)準(zhǔn)的初始意見(jiàn)，并確定了主要編制人員，成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組。2023年4月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組根據(jù)我省實(shí)際情況，調(diào)研外省經(jīng)驗(yàn)，編制了"美豫名品2023年6月，標(biāo)準(zhǔn)獲批立項(xiàng)。2.編制起草階段2023年7月，河南省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院組建編寫(xiě)組，確定了分工責(zé)任，正式開(kāi)啟標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)工作。2023年9月，編寫(xiě)組基于資料收集、調(diào)研以及研討的成果，完成了標(biāo)準(zhǔn)初稿的編制。2023年10月-11月，編寫(xiě)組組織人員調(diào)研。2023年12月，編寫(xiě)組開(kāi)始內(nèi)部討論，提出修改建議。2024年3月，編寫(xiě)組基于資料、調(diào)研成果，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿再次討論，提出修改意見(jiàn)。2024年5月，編寫(xiě)組召開(kāi)編寫(xiě)工作會(huì)議，廣泛征集意見(jiàn)，深入交流探討，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行了全新的調(diào)整。2024年7月，編寫(xiě)組再次召開(kāi)工作會(huì)議，依據(jù)與會(huì)專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議，提議將標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)變更為《"美豫名品四、主要內(nèi)容的確定根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的對(duì)象、使用者及制定標(biāo)準(zhǔn)的目的確定了本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容及構(gòu)成。(一)確定主要內(nèi)容的依據(jù)本文件參考政策文件《河南省人民政府關(guān)于實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)“美豫名品”公共品牌建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政(2023)3號(hào))、《河南省質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)河南省“美豫名品”公共品牌管理辦法(暫行)的通知》(豫質(zhì)強(qiáng)辦(2023)15號(hào))。(二)范圍本文件確立了本文件規(guī)定了“美豫名品”旅游景區(qū)的術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)價(jià)認(rèn)證范圍、認(rèn)證要求及內(nèi)容、品牌認(rèn)證指標(biāo)。本文件適用于河南省旅游景區(qū)對(duì)“美豫名品”的認(rèn)證。（三）評(píng)價(jià)認(rèn)證范圍確定了河南省內(nèi)AAAAA級(jí)、AAAA級(jí)旅游景區(qū)為認(rèn)證對(duì)象，確保認(rèn)證工作的針對(duì)性和有效性。（四）認(rèn)證要求及內(nèi)容按照《“美豫名品”公共品牌認(rèn)證通則》中的認(rèn)證原則進(jìn)行，明確了申請(qǐng)組織需滿(mǎn)足的條件和認(rèn)證內(nèi)容的核心要素。（五）品牌認(rèn)證指標(biāo)詳細(xì)列出了旅游景區(qū)品牌認(rèn)證的一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)及評(píng)價(jià)內(nèi)容，包括質(zhì)量、創(chuàng)新、品牌、效益、服務(wù)和社會(huì)責(zé)任等六大方面。每項(xiàng)指標(biāo)均設(shè)定了具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和分值，便于量化評(píng)價(jià)和打分。質(zhì)量：包括質(zhì)量榮譽(yù)、觀賞游憩價(jià)值、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體系建設(shè)和信息化建設(shè)等方面，旨在評(píng)價(jià)旅游景區(qū)的整體質(zhì)量水平。質(zhì)量是旅游景區(qū)生命力的基石，它直接關(guān)系到是否能夠滿(mǎn)足顧客的需求和期望，從而為組織帶來(lái)長(zhǎng)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，質(zhì)量管理體系的有效實(shí)施可以幫助組織優(yōu)化內(nèi)部流程，提高工作效率，降低成本，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。創(chuàng)新：涵蓋研發(fā)能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等方面，鼓勵(lì)旅游景區(qū)不斷創(chuàng)新和提升。創(chuàng)新是組織發(fā)展的動(dòng)力源泉，它能夠推動(dòng)組織不斷適應(yīng)市場(chǎng)變化，滿(mǎn)足甚至超越顧客的期望。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新或服務(wù)創(chuàng)新，組織可以開(kāi)拓新的市場(chǎng)領(lǐng)域，創(chuàng)造新的價(jià)值，增強(qiáng)差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。品牌：包括品牌規(guī)劃、品牌榮譽(yù)和品牌推廣等方面，強(qiáng)調(diào)旅游景區(qū)品牌建設(shè)和推廣的重要性。品牌是組織的無(wú)形資產(chǎn)，它代表了組織的形象、聲譽(yù)和價(jià)值。一個(gè)強(qiáng)大的品牌不僅能夠吸引和保持顧客，還能提高顧客的忠誠(chéng)度，為組織帶來(lái)穩(wěn)定的收入和利潤(rùn)。同時(shí)，品牌建設(shè)也是組織文化和價(jià)值觀的體現(xiàn)，能夠凝聚員工向心力，提升組織整體的戰(zhàn)斗力。效益：從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三個(gè)方面評(píng)價(jià)旅游景區(qū)的綜合效益。效益是衡量組織經(jīng)營(yíng)成果的重要指標(biāo)，它反映了組織的盈利能力和資源利用效率。追求效益最大化是組織經(jīng)營(yíng)的根本目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。良好的效益表現(xiàn)不僅能夠?yàn)榻M織提供充足的資金支持，用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、進(jìn)行技術(shù)研發(fā)或市場(chǎng)拓展，還能增強(qiáng)投資者和債權(quán)人的信心，為組織創(chuàng)造更加有利的融資環(huán)境。服務(wù)：涉及餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、交通服務(wù)、游覽服務(wù)、購(gòu)物服務(wù)、娛樂(lè)服務(wù)和旅游安全等方面，確保旅游景區(qū)提供高質(zhì)量的服務(wù)。"美豫名品"認(rèn)證規(guī)范的實(shí)施，是推動(dòng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的重要舉措。通過(guò)制定和執(zhí)行統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，可以規(guī)范旅游景區(qū)的服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。同時(shí)，也有助于減少因服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一而引發(fā)的糾紛和投訴，維護(hù)旅游市場(chǎng)的良好秩序。在提升旅游行業(yè)整體水平、保障游客權(quán)益與安全、推動(dòng)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)旅游景區(qū)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力以及促進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程等多個(gè)方面起到重要作用。這些要素的實(shí)施將有助于提升河南省旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和品牌形象，為游客提供更加優(yōu)質(zhì)、安全、舒適的旅游體驗(yàn)。社會(huì)責(zé)任：包括實(shí)踐碳中和理念和服務(wù)社會(huì)兩個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)旅游景區(qū)在環(huán)境保護(hù)和社會(huì)公益方面的責(zé)任。社會(huì)責(zé)任體現(xiàn)了組織對(duì)社會(huì)、環(huán)境和利益相關(guān)者的關(guān)注和承諾。在當(dāng)今社會(huì)，隨著公眾環(huán)保意識(shí)和道德標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，越來(lái)越多的消費(fèi)者傾向于選擇那些具有社會(huì)責(zé)任感的組織。因此，積極履行社會(huì)責(zé)任不僅能夠提升組織的社會(huì)形象，還能增強(qiáng)品牌影響力，為組織贏得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。同時(shí)，社會(huì)責(zé)任的履行也有助于組織與政府、社區(qū)等建立良好的關(guān)系，為組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造和諧的外部環(huán)境。附錄A：提供了旅游景區(qū)認(rèn)證指標(biāo)的詳細(xì)評(píng)分表和具體說(shuō)明，便于認(rèn)證機(jī)構(gòu)和旅游景區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。五、采標(biāo)情況無(wú)采標(biāo)情況。六、重大意見(jiàn)分歧的處理本標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中未出現(xiàn)重大意見(jiàn)分歧。七、與國(guó)家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)的制定符合國(guó)家的法律，法規(guī)與現(xiàn)行的法律，法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有沖突。七、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的建議本規(guī)范的實(shí)施將有助于提升河南省旅