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華能山東發(fā)電有限公司管理制度HSDFDZD-**-SC16安全教育培訓(xùn)管理制度2008-12-發(fā)布2008-12-實(shí)施華能山東發(fā)電有限公司發(fā)布華能山東發(fā)電有限公司安全教育培訓(xùn)管理制度總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范公司管理各單位安全培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員綜合安全素質(zhì),防范生產(chǎn)事故,減輕職業(yè)危害和控制人的不安全行為,公司管理各單位應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定。第二條公司管理各單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、生產(chǎn)作業(yè)人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。第三條公司管理各單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握本崗位的安全操作技能,增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第四條公司管理各單位的各級(jí)主要負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的安全教育培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)。各級(jí)安全、人事、教育部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全教育培訓(xùn)工作,編制安全教育大綱、教材和班組安全學(xué)習(xí)材料。第五條安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)納入本單位教育培訓(xùn)年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃,應(yīng)保證所需人員、資金和物資。第六條公司管理各單位應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)檔案并實(shí)行分級(jí)管理。各類安全教育考試應(yīng)及時(shí)登記考試成績(jī)。員工考試不及格成績(jī)亦應(yīng)填入本人安全教育檔案。第七條對(duì)認(rèn)真開展安全教育培訓(xùn)并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績(jī)的單位和員工,應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第八條對(duì)未按規(guī)定要求進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的單位進(jìn)行處罰,安全教育培訓(xùn)不到位造成事故的,應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第九條所有考試試卷由考試組織者所在的單位、部門、班組保存,保存期至少為2年。第十條本規(guī)定有關(guān)用語的含義:(一)員工,是指企業(yè)(單位)各種用工形式的人員,包括固定工、合同工,臨時(shí)聘用、雇用、借用的人員,以及代訓(xùn)生和實(shí)習(xí)生。(二)三級(jí)安全教育,是指廠級(jí)、車間(部門)級(jí)和班組級(jí)安全教育。第一級(jí)由各單位安監(jiān)室組織,第二級(jí)由生產(chǎn)車間(部門)安全工程師組織,第三級(jí)由班組兼職安全員組織。(三)兩級(jí)安全教育,是指車間(部門)級(jí)和班組級(jí)安全教育。第一級(jí)由生產(chǎn)車間(部門)安全工程師組織,第二級(jí)由班組兼職安全員組織。(四)外來人員,是指臨時(shí)工、外包工程施工人員、參觀人員、檢查、指導(dǎo)人員、電廠大、小修期間(搶修)向兄弟電廠(電建公司)臨時(shí)借工、向當(dāng)?shù)亟栌玫那鄩压ぜ吧a(chǎn)設(shè)備安裝、調(diào)試的廠家安裝、技術(shù)指導(dǎo)人員及實(shí)習(xí)人員等,其定義詳見《外來人員安全管理規(guī)定》。(五)本規(guī)定所分各類員工崗位,以各單位人事部門規(guī)定為準(zhǔn)。員工的安全教育培訓(xùn)第十一條管理崗位員工安全教育(一)公司管理各單位的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當(dāng)參加政府、集團(tuán)公司和公司組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。(二)公司管理各單位的安全監(jiān)察人員,除參加政府的安全培訓(xùn)并取得上崗資格外,還應(yīng)參加集團(tuán)公司、公司組織的安全培訓(xùn)。其中新上崗的安全監(jiān)察室主任應(yīng)先進(jìn)行培訓(xùn),取得崗位資格證書后方能上崗。各單位安全監(jiān)察人員宜取得國(guó)家注冊(cè)安全工程師資格,最低必須取得國(guó)家注冊(cè)助理安全工程師資格。(三)公司管理各單位的生產(chǎn)管理人員的安全教育培訓(xùn)由各單位安全監(jiān)督管理部門組織。(四)生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備檢修工作票簽發(fā)人、負(fù)責(zé)人、許可人(簡(jiǎn)稱工作票“三種人”)和單獨(dú)巡視高壓設(shè)備人員每年應(yīng)自行學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定,并參加由各單位安監(jiān)部門組織的相關(guān)內(nèi)容的年度考試,考試合格后,方具備其相應(yīng)工作資格。(五)公司管理各單位的安全生產(chǎn)管理人員每年“五一”前由各單位安監(jiān)室集中組織一次年度安全教育培訓(xùn)工作,并進(jìn)行考試,考試不及格者應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考。只有考試合格后,方能繼續(xù)從事原崗位工作。(六)生產(chǎn)崗位、非生產(chǎn)崗位的人員調(diào)崗為生產(chǎn)管理崗位時(shí),應(yīng)由各單位安監(jiān)室進(jìn)行初次安全教育培訓(xùn),并經(jīng)考試合格;生產(chǎn)管理崗位之間進(jìn)行調(diào)崗,可不再進(jìn)行。(七)生產(chǎn)車間(部門)的生產(chǎn)管理人員,每月至少參加一次本部門相關(guān)班組的安全活動(dòng)。生產(chǎn)管理職能部門每月至少組織一次部門的安全活動(dòng),并做好記錄。(八)非生產(chǎn)管理人員(包括部門負(fù)責(zé)人及其本部門員工)初次上崗前,應(yīng)由人事、教育部門會(huì)同安全監(jiān)督管理部門,按干部管理權(quán)限分層次組織進(jìn)行安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方能任職。(九)公司管理各單位的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。非生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。(十)公司管理各單位的領(lǐng)導(dǎo)安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1.國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn),集團(tuán)公司及公司安全生產(chǎn)管理制度;2.安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí);3.重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;4.勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)危害及其預(yù)防措施;5.國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);6.典型事故和應(yīng)急救援案例分析;7.其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。(十一)公司管理各單位的生產(chǎn)管理人員(含安監(jiān)人員)安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1.國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn),公司、各單位安全生產(chǎn)管理制度;2.安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)和工傷保險(xiǎn)等知識(shí);3.傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;4.應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;5.國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);6.典型事故和應(yīng)急救援案例分析;7.危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控知識(shí);8.其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。(十二)非生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1.國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn),公司、各單位安全生產(chǎn)管理制度;2.安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí);3.重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;4.職業(yè)危害及其預(yù)防措施;5.國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);6.典型事故和應(yīng)急救援案例分析;7.其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第十二條生產(chǎn)崗位員工安全教育(一)生產(chǎn)崗位員工(包括學(xué)徒工、外單位調(diào)入員工、合同工、代培人員和大中專院校畢業(yè)生、技術(shù)崗位的季節(jié)性臨時(shí)工等)首次上崗前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作,并經(jīng)各級(jí)安全培訓(xùn)教育考試合格后,方能參加相應(yīng)的生產(chǎn)工作;(二)生產(chǎn)崗位員工應(yīng)定期參加每年由車間(部門)組織的年度安全教育培訓(xùn)工作、考試,考試不及格者應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考。只有考試合格后,方能繼續(xù)從事原崗位工作;(三)生產(chǎn)崗位員工調(diào)整為另一生產(chǎn)崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)進(jìn)行兩級(jí)安全教育培訓(xùn),并經(jīng)各級(jí)教育合格;(四)生產(chǎn)崗位初次安全培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。兩級(jí)安全教育培訓(xùn)不得少于16學(xué)時(shí);(五)公司管理各單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)生產(chǎn)崗位員工重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn);(六)生產(chǎn)崗位工作票“三種人”和單獨(dú)巡視高壓設(shè)備人員每年應(yīng)自行學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定,并參加由各生產(chǎn)車間(部門)組織的相關(guān)內(nèi)容的年度考試,考試合格后方能具備其相應(yīng)資格;(七)從事特種作業(yè)工作的員工,必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè);(八)公司管理單位發(fā)生事故時(shí),按“四不放過”的要求,對(duì)事故責(zé)任者和相關(guān)員工進(jìn)行安全教育,吸取教訓(xùn),落實(shí)防范措施,防止類似事故發(fā)生;(九)生產(chǎn)崗位員工按期參加班組安全活動(dòng),強(qiáng)化日常安全學(xué)習(xí)工作,提高自身安全文化素質(zhì)。班組安全活動(dòng)應(yīng)按照以下要求進(jìn)行:1.班組安全活動(dòng)應(yīng)每周一次,每次不少于2學(xué)時(shí),安全活動(dòng)時(shí)間不應(yīng)挪作它用;2.班組兼職安全員應(yīng)按照活動(dòng)計(jì)劃安排,具體負(fù)責(zé)安全活動(dòng)的組織開展工作;3.安全活動(dòng)應(yīng)有針對(duì)性、科學(xué)性,做到經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,應(yīng)認(rèn)真組織,嚴(yán)格考勤制度,保證出勤率,不應(yīng)無故缺席,有事須經(jīng)車間(部門)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。上班后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)課,并做好補(bǔ)課記錄。防止流于形式和走過場(chǎng);4.班組安全活動(dòng)應(yīng)做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。各生產(chǎn)車間(部門)領(lǐng)導(dǎo)、安全工程師應(yīng)對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查、簽字,并寫出評(píng)語;5.各單位應(yīng)對(duì)活動(dòng)形式、內(nèi)容、記錄要求等進(jìn)行規(guī)定。安全監(jiān)督管理部門應(yīng)定期檢查。(十)生產(chǎn)崗位廠級(jí)安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:1.國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn),公司、本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;2.本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí);3.從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);4.有關(guān)事故案例等。5.緊急救護(hù)常識(shí)培訓(xùn).(十一)生產(chǎn)崗位車間(部門)級(jí)安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:1.工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;2.所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;3.所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);4.自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;5.安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);6.本部門安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;7.預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);8.有關(guān)事故案例;9.其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。(十二)生產(chǎn)崗位班組級(jí)安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:1.崗位安全工作規(guī)程;2.崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);3.有關(guān)事故案例;4.其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。(十三)班組安全活動(dòng)應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.國(guó)家和政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法令和法規(guī);2.有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度及安全技術(shù)知識(shí);3.結(jié)合公司事故匯編和安全信息,討論分析典型事故,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn);4.防火、防觸電、防機(jī)械傷害及自我保護(hù)能力訓(xùn)練,以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練;5.崗位安全技術(shù)練兵、比武活動(dòng);6.隱患排查、違章糾正等活動(dòng);7生產(chǎn)安全技術(shù)措施、安全防范措施學(xué)習(xí)討論;8安全技術(shù)講座,安全教育電影和錄相;9其他。第十三條公司管理各單位多種經(jīng)營(yíng)部門員工的安全教育,由各單位多經(jīng)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、本規(guī)定及多種經(jīng)營(yíng)的具體特點(diǎn),制定各單位多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)員工的安全教育培訓(xùn)辦法,并嚴(yán)格執(zhí)行。外來人員的安全教育培訓(xùn)第十四條臨時(shí)工安全教育(一)生產(chǎn)系統(tǒng)臨時(shí)工應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育,并經(jīng)教育考試合格后方能進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。三級(jí)安全教育的內(nèi)容和要求與員工的三級(jí)安全教育相同。(二)生產(chǎn)系統(tǒng)長(zhǎng)期(一年以上)臨時(shí)工應(yīng)參加所在生產(chǎn)部門的年度規(guī)程培訓(xùn)和考試。(三)生產(chǎn)系統(tǒng)臨時(shí)工必須參加班組定期開展的安全活動(dòng)和安全技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),參加班組每日的班前、班后會(huì),參加聘用單位年度定期的安全規(guī)程的培訓(xùn)和考試。第十五條生產(chǎn)區(qū)域施工的承包隊(duì)人員安全教育(一)在承包工程開工前,承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工人員對(duì)該項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施、安全交底、施工安全管理辦法及《電力安全工作規(guī)程》中與本承包項(xiàng)目有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行安全培訓(xùn)教育并考試,使施工人員全面了解和掌握工程特點(diǎn)。(二)工程承辦部門應(yīng)協(xié)助、監(jiān)督承包單位做好教育培訓(xùn)與考試工作,同時(shí)工程承辦部門將考試成績(jī)報(bào)安監(jiān)室備案。安監(jiān)室對(duì)承包單位的培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督。(三)為強(qiáng)化安全教育,切實(shí)履行建設(shè)方的主體責(zé)任,考慮到電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的重要性和具體特點(diǎn),除了承包單位必須認(rèn)真履行安全教育培訓(xùn)責(zé)任外,發(fā)包單位應(yīng)根據(jù)電力系統(tǒng)工程施工的要求和具體特點(diǎn)對(duì)承包單位的人員進(jìn)行針對(duì)性的安全教育工作,其主要內(nèi)容是:1.電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的重要性和具體特點(diǎn);2.工程概況、施工特點(diǎn)和安全管理要求;3.工程施工區(qū)域內(nèi)的主要危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目和場(chǎng)所,安全注意事項(xiàng);4.電力系統(tǒng)典型事故教訓(xùn);5.本單位相關(guān)安全規(guī)章制度、檢修與操作規(guī)程以及《安全生產(chǎn)工作規(guī)程》等內(nèi)容。第十六條參觀人員安全教育(一)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)前,接待參觀部門應(yīng)向參觀人員進(jìn)行安全注意事項(xiàng)介紹。在現(xiàn)場(chǎng)參觀期間,接待部門應(yīng)派專人陪同監(jiān)護(hù)。(二)安全注意事項(xiàng)介紹的主要內(nèi)容:1.本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;2.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及危險(xiǎn)有害因素;3.安全設(shè)備設(shè)施、警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)志;4.預(yù)防事故和人身傷害的措施及安全注意事項(xiàng);5.個(gè)人防護(hù)用品的使用要求;6.現(xiàn)場(chǎng)緊急情況下的疏散、急救和應(yīng)急處理。第十七條檢查指導(dǎo)人員安全教育(一)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)前,接待檢查指導(dǎo)的部門應(yīng)向檢查指導(dǎo)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)重要生產(chǎn)信息介紹和現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)交底。(二)現(xiàn)場(chǎng)重要生產(chǎn)信息介紹和現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)交底主要內(nèi)容:1.現(xiàn)場(chǎng)主要的生產(chǎn)工作情況和重大的作業(yè)安排;2.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及危險(xiǎn)有害因素;3.安全設(shè)備設(shè)施、警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)志;4.預(yù)防事故和人身傷害的措施及安全注意事項(xiàng);5.個(gè)人防護(hù)用品的使用要求;6.現(xiàn)場(chǎng)緊急情況下的疏散、急救和應(yīng)急處理。第十八條臨時(shí)借工安全教育(一)臨時(shí)借工在進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由部門(班組)進(jìn)行安全教育,并建立教育檔案,教育結(jié)束后,受教育人和教育人應(yīng)在教育檔案上簽字。教育工作結(jié)束后,由使用部門將教育檔案交安監(jiān)部一份(復(fù)印件)備案;(二)對(duì)臨時(shí)借工的班組級(jí)安全教育的主要內(nèi)容:1.本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;2.崗位安全工作規(guī)程;3.崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);4.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及危險(xiǎn)有害因素;5.安全設(shè)備設(shè)施、警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)志;6.預(yù)防事故和人身傷害的措施及安全注意事項(xiàng);7.個(gè)人防護(hù)用品的使用要求;8.現(xiàn)場(chǎng)緊急情況下的疏散、急救和應(yīng)急處理。第十九條青壯工安全教育(一)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)前,雇用使用部門的工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向受雇青壯工進(jìn)行安全注意事項(xiàng)進(jìn)行安全教育,并建立教育檔案,教育結(jié)束后,受教育人和教育人應(yīng)在教育檔案上簽字。使用部門應(yīng)將教育檔案交安監(jiān)部門一份(復(fù)印件)備案。在現(xiàn)場(chǎng)工作期間,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)指定一名合格的工作組成員做好安全監(jiān)護(hù)。(二)安全注意事項(xiàng)交代的主要內(nèi)容:1.本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;2.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及危險(xiǎn)有害因素;3.安全設(shè)備設(shè)施、警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)志

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