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文檔簡(jiǎn)介
違法行為記分管理辦法
一、總則
1.為加強(qiáng)違法行為記分管理,提高執(zhí)法效能,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
2.本辦法適用于我國(guó)境內(nèi)各級(jí)行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織及其工作人員。
3.記分管理遵循依法、公開(kāi)、公正、嚴(yán)格、責(zé)任原則。
二、違法行為記分標(biāo)準(zhǔn)
1.一般違法行為,記1-3分。
2.較重違法行為,記4-6分。
3.嚴(yán)重違法行為,記7-10分。
4.特別嚴(yán)重違法行為,記11分及以上。
三、記分程序
1.執(zhí)法部門(mén)在查處違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)依法制作違法行為記分通知書(shū),并送達(dá)當(dāng)事人。
2.當(dāng)事人對(duì)記分通知書(shū)有異議的,可在收到通知書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)向作出記分的執(zhí)法部門(mén)提出書(shū)面申辯。
3.執(zhí)法部門(mén)收到申辯后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否采納申辯的決定,并告知當(dāng)事人。
四、記分結(jié)果運(yùn)用
1.記分結(jié)果作為對(duì)執(zhí)法部門(mén)及其工作人員年度考核、獎(jiǎng)懲、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。
2.記分達(dá)到一定分值的,依法對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)、處分。
3.記分周期為一年,自每年1月1日至12月31日。周期內(nèi)記分累計(jì)計(jì)算,記分周期結(jié)束后,記分自動(dòng)清零。
五、法律責(zé)任
1.執(zhí)法部門(mén)及其工作人員在記分管理過(guò)程中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2.當(dāng)事人對(duì)記分管理行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
六、附則
1.本辦法自發(fā)布之日起施行。
2.本辦法的解釋權(quán)歸相關(guān)部門(mén)。
3.本辦法未盡事宜,按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
四、記分結(jié)果的查詢(xún)與公開(kāi)
1.記分結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過(guò)官方渠道進(jìn)行公布,確保記分過(guò)程的透明化。
2.當(dāng)事人有權(quán)查詢(xún)本人的記分情況,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)在收到查詢(xún)申請(qǐng)后的3個(gè)工作日內(nèi)提供查詢(xún)結(jié)果。
3.記分結(jié)果的公布和查詢(xún)應(yīng)遵循個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),確保個(gè)人信息安全。
五、記分周期的特殊規(guī)定
1.在記分周期內(nèi),如當(dāng)事人因同一違法行為被多次記分,應(yīng)當(dāng)累計(jì)記分。
2.記分周期內(nèi),當(dāng)事人主動(dòng)糾正違法行為,消除不良影響的,可以依法申請(qǐng)減少相應(yīng)記分。
3.記分周期內(nèi),記分達(dá)到一定分值時(shí),執(zhí)法部門(mén)應(yīng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行警示教育,并視情況采取限制執(zhí)法資格等措施。
六、記分教育與培訓(xùn)
1.執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行記分管理相關(guān)的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
2.對(duì)記分周期內(nèi)累計(jì)記分較高的人員,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)組織專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn),以降低違法行為的發(fā)生率。
3.執(zhí)法部門(mén)應(yīng)通過(guò)多種形式開(kāi)展記分管理的宣傳活動(dòng),提高社會(huì)公眾的法律意識(shí),促進(jìn)社會(huì)共治。
七、監(jiān)督與考核
1.上級(jí)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)定期對(duì)下級(jí)執(zhí)法部門(mén)的記分管理工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,確保記分管理的公正性和有效性。
2.對(duì)記分管理工作不力的執(zhí)法部門(mén),應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3.記分管理納入執(zhí)法部門(mén)的年度考核,對(duì)記分管理工作成效顯著的執(zhí)法部門(mén)和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
八、記分管理信息的保存與使用
1.執(zhí)法部門(mén)應(yīng)建立健全記分管理檔案,對(duì)記分過(guò)程中的相關(guān)資料進(jìn)行規(guī)范保存。
2.記分管理信息應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)保存,不得隨意銷(xiāo)毀。
3.記分管理信息的使用應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī),不得用于非法目的。
八、記分管理的信息化建設(shè)
1.執(zhí)法部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)記分管理的信息化建設(shè),建立和完善記分管理信息系統(tǒng),提高管理效率和準(zhǔn)確性。
2.記分管理信息系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),確保記分?jǐn)?shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新和共享。
3.通過(guò)記分管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)記分過(guò)程的自動(dòng)化、智能化,減少人為干預(yù),保障記分管理的公正性。
九、記分管理與社會(huì)信用體系銜接
1.記分管理應(yīng)與社會(huì)信用體系有效銜接,將記分結(jié)果納入個(gè)人和單位的社會(huì)信用記錄。
2.對(duì)記分記錄良好的個(gè)人和單位,在政策扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予優(yōu)先考慮。
3.對(duì)記分記錄不良的個(gè)人和單位,依法采取限制措施,形成守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
十、記分管理與其他執(zhí)法活動(dòng)的銜接
1.記分管理應(yīng)與其他執(zhí)法活動(dòng)有效銜接,形成合力,提高執(zhí)法效果。
2.在辦理行政處罰、行政強(qiáng)制等案件時(shí),應(yīng)充分考慮當(dāng)事人的記分情況,依法作出相應(yīng)處理。
3.對(duì)記分周期內(nèi)累計(jì)記分達(dá)到一定分值的當(dāng)事人,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)加大監(jiān)管力度,防止違法行為再次發(fā)生。
十一、記分管理工作的公眾參與
1.鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與記分管理工作,積極舉報(bào)違法行為。
2.對(duì)提供有效線索協(xié)助查處違法行為的社會(huì)公眾,依法給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.定期向社會(huì)公開(kāi)記分管理工作的相關(guān)數(shù)據(jù),接受社會(huì)監(jiān)督。
十二、記分管理工作的改進(jìn)與完善
1.執(zhí)法部門(mén)應(yīng)不斷總結(jié)記分管理工作的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和完善。
2.加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),形成記分管理工作合力。
3.定期組織座談會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng),聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)記分管理工作的意見(jiàn)和建議,不斷優(yōu)化記分管理工作機(jī)制。
十三、記分管理工作的宣傳與普及
1.加強(qiáng)對(duì)記分管理工作的宣傳,提高全社會(huì)對(duì)記分管理重要性的認(rèn)識(shí)。
2.通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道,普及記分管理相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)公眾的法治意識(shí)。
3.定期開(kāi)展記分管理宣傳活動(dòng),提高記分管理政策的知曉率,引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與記分管理工作。
十四、記分管理工作的隱私保護(hù)
1.在記分管理工作中,應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)當(dāng)事人的隱私權(quán),不得泄露個(gè)人信息。
2.記分管理信息的收集、使用、存儲(chǔ)和銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié),必須遵守國(guó)家有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)。
3.對(duì)違反隱私保護(hù)規(guī)定,泄露當(dāng)事人個(gè)人信息的,依法予以查處,并追究相關(guān)責(zé)任。
十五、記分管理工作的應(yīng)急處理
1.建立記分管理工作應(yīng)急處理機(jī)制,對(duì)突發(fā)事件和緊急情況進(jìn)行及時(shí)、有效的處理。
2.在發(fā)生重大違法行為時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理程序,確保記分管理工作不受影響。
3.定期組織應(yīng)急演練,提高執(zhí)法人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
十六、記分管理工作的評(píng)估與優(yōu)化
1.建立記分管理工作評(píng)估制度,定期對(duì)記分管理工作的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。
2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整記分管理策略,優(yōu)化記分管理工作流程。
3.鼓勵(lì)創(chuàng)新記分管理工作方法,提高記分管理的科學(xué)性、合理性和有效性。
十七、記分管理工作的法律責(zé)任追究
1.對(duì)記分管理工作中的違法行為,依法予以查處,并追究相關(guān)責(zé)任。
2.加強(qiáng)對(duì)記分管理工作中的職務(wù)犯罪的預(yù)防和打擊,保障記分管理工作的廉潔性。
3.對(duì)涉及記分管理工作的行政訴訟、行政復(fù)議案件,依法及時(shí)作出回應(yīng)和處理。
十八、記分管理工作的持續(xù)改進(jìn)
1.記分管理工作應(yīng)當(dāng)持續(xù)改進(jìn),根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化和執(zhí)法實(shí)踐需求,不斷完善相關(guān)制度。
2.定期收集執(zhí)法人員和社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議,及時(shí)調(diào)整記分標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。
3.加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)記分管理經(jīng)驗(yàn)的交流,借鑒有益做法,提升我國(guó)記分管理工作的水平。
違法行為記分管理辦法旨在通過(guò)科學(xué)、規(guī)范、高效的記分管理,強(qiáng)化執(zhí)法人員的執(zhí)法規(guī)范性和責(zé)任意識(shí),提升執(zhí)法效能,維護(hù)社會(huì)秩序。本辦法明確了記分標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)
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