XX信息學(xué)院統(tǒng)一戰(zhàn)線工作制度（學(xué)校制度）

XX信息學(xué)院統(tǒng)一戰(zhàn)線工作制度（學(xué)校制度）（湘信院發(fā)〔2024〕48號）第一章總則第一條為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的講話精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《中共湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部、中共湖南省委教育工委關(guān)于加強(qiáng)新形勢下高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實(shí)施意見》文件要求，結(jié)合學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實(shí)際，制定本制度。第二條高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要組成部分，在新時(shí)代、新階段做好學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和黨外知識分子工作，對于履行好大學(xué)職能，推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。第三條學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作指導(dǎo)思想和主要工作任務(wù)：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹執(zhí)行黨在新時(shí)代、新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方針政策，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)校教學(xué)、科研和社會服務(wù)等工作，集智匯能，凝心聚力，組成更廣泛的愛國愛校統(tǒng)一戰(zhàn)線隊(duì)伍，為把學(xué)校建設(shè)成為中國特色、世界先進(jìn)水平技術(shù)大學(xué)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才貢獻(xiàn)力量。第四條學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本原則：嚴(yán)格執(zhí)行黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線政治領(lǐng)導(dǎo)的原則；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會主義民主的原則；堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線為黨和國家中心任務(wù)服務(wù)、為學(xué)校中心工作服務(wù)的原則；堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合主題的原則；堅(jiān)持求同存異、體諒包容的原則；堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的方針；堅(jiān)持照顧同盟者利益的原則。第五條當(dāng)前學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的范圍：各民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子、歸國留學(xué)人員、少數(shù)民族師生員工、新的社會階層人士等。工作重點(diǎn)是做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作、鑄牢中華民族共同體意識教育工作，有代表性、有影響的黨外知識分子工作等。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)與工作機(jī)制第六條學(xué)校黨委副書記分管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。校黨委主要領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，確保黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中總攬全局，協(xié)調(diào)各方，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。堅(jiān)決執(zhí)行中央、省委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方針政策，參加統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要會議和活動，督促檢查并幫助解決開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實(shí)際問題。第七條校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部是學(xué)校黨委負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，在校黨委和上級統(tǒng)戰(zhàn)部門直接領(lǐng)導(dǎo)下當(dāng)好黨委參謀和助手。統(tǒng)戰(zhàn)部積極、熱情、主動、創(chuàng)造性地開展工作，切實(shí)履行對黨外人士“了解情況、掌握政策、調(diào)整關(guān)系、安排人事”的職能，做好“爭取人心，凝聚力量”的工作。學(xué)校各黨總支要配備統(tǒng)戰(zhàn)委員，負(fù)責(zé)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。第八條校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要深入了解學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作全面情況，研究分析統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)準(zhǔn)確反映黨外人士的意見和建議，自覺做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方針政策貫徹執(zhí)行情況的調(diào)查，提出開展工作的意見和建議。第九條校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要善于與黨外人士交朋友，善于做深入細(xì)致的思想政治工作和多辦實(shí)事。要注意做好少數(shù)民族知識分子工作和慎重處理涉及宗教、民族的有關(guān)問題，貫徹執(zhí)行黨的民族、宗教政策，加強(qiáng)對全校教職工黨的民族、宗教政策宣傳教育，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，努力把統(tǒng)戰(zhàn)部辦成黨外人士之家。第十條統(tǒng)戰(zhàn)干部要全面提高政治、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)。要發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要善于求同存異、體諒包容、平等待人、協(xié)商辦事，努力使自己具有堅(jiān)強(qiáng)的黨性、民主的作風(fēng)、廣博的知識、創(chuàng)新的精神，成為受黨外朋友歡迎的合格統(tǒng)戰(zhàn)干部。第十一條校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)有協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要職責(zé)。要建立健全精干、統(tǒng)一、高效的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制。統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新情況及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)，爭取各部門支持配合。各部門處理涉及統(tǒng)戰(zhàn)僑務(wù)政策的事項(xiàng)或制定相應(yīng)文件應(yīng)與統(tǒng)戰(zhàn)部商量。第三章專題會議制度第十二條校黨委把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入學(xué)校全年工作計(jì)劃和工作總結(jié)。每學(xué)期至少研究統(tǒng)一戰(zhàn)線工作1次，傳達(dá)貫徹中央和省委有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的會議精神，專門研究部署學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作，聽取各部門統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)，進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決存在問題。第十三條校黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常指導(dǎo)學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策，參加統(tǒng)戰(zhàn)工作重要會議和活動，督促檢查并幫助解決統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)際問題。第四章列席會議制度第十四條學(xué)校每學(xué)期召開部署和總結(jié)學(xué)校工作的會議，邀請民主黨派基層組織、無黨派代表人士參加。第十五條學(xué)校召開的黨員代表大會、教代會等重要會議，邀請民主黨派基層組織、無黨派代表人士列席參加會議。第五章交友聯(lián)系制度第十六條建立校黨委委員與學(xué)校民主黨派主要負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士交友聯(lián)系制度，明確學(xué)校黨委委員聯(lián)系分工和任務(wù)，應(yīng)經(jīng)常了解他們的思想和工作情況，聽取他們對學(xué)校工作的意見和建議。學(xué)校各級黨組織負(fù)責(zé)人也應(yīng)與本部門、學(xué)院的民主黨派負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士交友聯(lián)系。第十七條學(xué)校各黨總支負(fù)責(zé)人要注意與本單位(部門)黨外知識分子中的代表人士和重點(diǎn)人物保持聯(lián)系，重點(diǎn)做好有代表性、有影響的黨外知識分子工作。要關(guān)心他們的冷暖，傾聽他們的呼聲，發(fā)揮他們的作用，與他們成為摯友和諍友。第六章培養(yǎng)舉薦制度第十八條學(xué)校有目的、有計(jì)劃地選送民主黨派后備干部和有關(guān)成員以及無黨派代表人士，參加省、市社會主義學(xué)院組織的各種進(jìn)修班、培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，不斷提高參政黨成員的政治素質(zhì)。第十九條認(rèn)真做好黨外人士的考察培養(yǎng)和選拔任用工作。校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部與組織部、人事處加強(qiáng)聯(lián)系，互相溝通，緊密合作，建立必要的民主黨派干部和后備干部檔案。把民主黨派后備干部培養(yǎng)納入學(xué)校干部培養(yǎng)工作計(jì)劃。學(xué)校、學(xué)院兩級后備干部須有黨外人士。對具備任職條件的優(yōu)秀黨外知識分子，根據(jù)工作需要及時(shí)把他們選拔到學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。第二十條認(rèn)真做好優(yōu)秀黨外知識分子的政治安排和實(shí)職安排。對符合擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員的優(yōu)秀黨外知識分子，及時(shí)做好考察舉薦工作。第七章支持協(xié)助制度第二十一條保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境是多黨合作的需要。對已擔(dān)任學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外干部，各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持和關(guān)心他們的工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，合作共事，保證他們有職、有權(quán)、有責(zé)地發(fā)揮積極作用。第二十二條支持民主黨派基層組織健全組織生活，加強(qiáng)對黨派成員的思想教育，提高基層組織班子的政治思想素質(zhì)，加強(qiáng)自身建設(shè)。第二十三條協(xié)助民主黨派基層組織做好組織發(fā)展工作，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。第二十四條尊重民主黨派享有憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律地位平等。配備辦公室、辦公家具，并在活動場地、時(shí)間安排、交通工具、經(jīng)費(fèi)開支等方面給予支持。第二十五條支持和鼓勵(lì)黨外人士結(jié)合學(xué)校中心工作以書面形式向?qū)W校建言獻(xiàn)策。學(xué)校各職能部門對各民主黨派組織或個(gè)人及無黨派人士提出的書面意見或建議應(yīng)給予高度重視，認(rèn)真研究處理，重要內(nèi)容需呈報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批示，研處結(jié)果應(yīng)以書面形式及時(shí)答復(fù)有關(guān)組織或個(gè)人。第二十六條支持各級非中共人大代表、政協(xié)委員積極履行職責(zé)，為他們開展工作提供方便。每年人大、政協(xié)會議召開前，由校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部召集，圍繞學(xué)校建設(shè)發(fā)展過程中急待解決的問題，組織非中共人大代表、政協(xié)委員調(diào)研及撰寫人大、政協(xié)議案與提案，為學(xué)校分憂解難。第八章學(xué)習(xí)調(diào)研和參觀考察制度第二十七條組織各級非中共人大代表、政協(xié)委員、民主黨派基層組織負(fù)責(zé)人、無黨派代表人士進(jìn)行一定范圍的專題學(xué)習(xí)，或者舉辦研討班，進(jìn)一步提高統(tǒng)一戰(zhàn)線各界代表人士的政治思想素質(zhì)、建言獻(xiàn)策水平和組織管理能力。第二十八條學(xué)?；鶎宇C發(fā)的文件，可根據(jù)需要發(fā)至各民主黨派基層組織，以便民主黨派組織學(xué)習(xí)和閱讀，并為黨派成員建言獻(xiàn)策知情出力提供必要的條件。第二十九條結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，認(rèn)真抓好調(diào)查研究工作。有計(jì)劃地組織個(gè)人或課題組，對學(xué)校和社會上熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入的調(diào)查研究，形成符合實(shí)際、有較高參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。第三十條根據(jù)工作需要，組織各級非中共人大代表、政協(xié)委員、民主黨派基層組織負(fù)責(zé)人、無黨派代表人士進(jìn)行參觀考察活動，以開拓視野，交流經(jīng)驗(yàn)，活躍身心，增進(jìn)了解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，更好地發(fā)揮應(yīng)有作用。第九章宣傳教育與理論研究制度第三十一條統(tǒng)戰(zhàn)宣傳是黨的宣傳工作組成部分，要運(yùn)用多種形式切實(shí)開展統(tǒng)戰(zhàn)宣傳教育，擴(kuò)大影響，營造有利于統(tǒng)戰(zhàn)工作開展的良好氛圍。第三十二條學(xué)校各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論，模范執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方針、政策。各級黨政干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，要安排統(tǒng)戰(zhàn)理論政策學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨校應(yīng)將統(tǒng)戰(zhàn)理論政策列為培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容之一。第三十三條健全和完善統(tǒng)戰(zhàn)理論研究隊(duì)伍，加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的研究，結(jié)合學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實(shí)際，解決出現(xiàn)的新情況、新問題。第十章交流評比制度第三十四條協(xié)助各民主黨派基層組織之間、民主黨派基層組織與中共基層組織之間的溝通和交流，促進(jìn)黨派之間的相互了解和合作。第三十五條了解和掌握各民主黨派組織和成員，在黨派工作以及教學(xué)、科研、管理等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，及時(shí)做好評比、表彰工作，以促進(jìn)黨派加強(qiáng)自身建設(shè)和提高成員素質(zhì)。第十一章黨外知識分子制度第三十六條黨外知識分子工作是統(tǒng)戰(zhàn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要內(nèi)容。工作的重點(diǎn)是有代表性、有影響的黨外知識分子。第三十七條堅(jiān)持“尊重知識、尊重人才”“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的方針，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，落實(shí)黨的知識分子政策，并制定工作制度和措施。第三十八條重視黨外知識分子在學(xué)校各項(xiàng)工作中的作用，做到政治上信任，工作上支持，生活上關(guān)心。第三十九條保持與黨外知識分子密切聯(lián)系，及時(shí)了解和反映他們的意見和要求，做好深入細(xì)致的思想政治工作。第四十條建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外知識分子聯(lián)系制度，通過有效方式和渠道，廣泛聽取黨外知識分子意見和建議，調(diào)動他們?yōu)閷W(xué)校建設(shè)和發(fā)展做貢獻(xiàn)的積極性、創(chuàng)造性。第四十一條正確把握新形勢下的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，做好黨外知識分子培養(yǎng)、選拔和舉薦工作，積極推薦并做好有代表性、有影響的黨外知識分子的政治安排和實(shí)職安排。第四十二條加強(qiáng)工作調(diào)研。統(tǒng)戰(zhàn)部及時(shí)向校黨委提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨外知識分子工作的意見和建議，探索和研究新思路、新方法，不斷進(jìn)行工作創(chuàng)新。第四十三條有關(guān)部門在研究制定有關(guān)知識分子的政治待遇、物質(zhì)待遇、職稱評聘等各項(xiàng)政策時(shí)，須邀請校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部參加討論。第十二章民主黨派工作制度第四十四條支持和協(xié)助民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)，組織好思想政治教育活動。有計(jì)劃地做好民主黨派負(fù)責(zé)人培養(yǎng)、培訓(xùn)，提高民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。第四十五條加強(qiáng)對民主黨派工作的指導(dǎo)，協(xié)助各民主黨派建立和完善各項(xiàng)工作制度和考核制度，支持他們圍繞學(xué)校改革和發(fā)展以及地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展各項(xiàng)活動。第四十六條加強(qiáng)與民主黨派負(fù)責(zé)人聯(lián)系，了解和掌握他們的思想和工作情況，支持他們獨(dú)立地開展工作，幫助他們解決工作中遇到的困難和問題。第四十七條了解和掌握民主黨派成員的思想、工作情況，關(guān)心民主黨派成員的政治生活和社會活動情況，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系和溝通，做好深入細(xì)致的思想政治工作。第四十八條邀請民主黨派負(fù)責(zé)人參加座談會、情況通報(bào)會和有關(guān)工作會議，向他們通報(bào)學(xué)校重大決策和重要工作部署，聽取他們的意見和建議。第四十九條鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大民主黨派成員在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)等各項(xiàng)工作中發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。第五十條增強(qiáng)政治責(zé)任感，樹立干事創(chuàng)業(yè)選人用人觀，協(xié)助民主黨派做好后備干部物色、選拔和培養(yǎng)工作，積極推薦政治素質(zhì)好、群眾威信高、參政議政能力強(qiáng)的民主黨派成員進(jìn)行政治安排和實(shí)職安排。第五十一條協(xié)助民主黨派有計(jì)劃地做好組織發(fā)展工作。第五十二條加強(qiáng)理論調(diào)研，注重學(xué)習(xí)各兄弟院校民主黨派工作經(jīng)驗(yàn)，保持與省市縣委統(tǒng)戰(zhàn)部門和各民主黨派主委聯(lián)系，探索新時(shí)期高校民主黨派工作新途徑、新方法，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。第十三章民族宗教工作制度第五十三條貫徹黨中央關(guān)于民族工作的基本方針和主要政策，鞏固我國平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系，確保各民族在共同發(fā)展、共同繁榮的道路上不斷前進(jìn)。第五十四條尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣。按政策給予少數(shù)民族師生補(bǔ)貼，健全少數(shù)民族師生飲食習(xí)慣條件保障。第五十五條堅(jiān)持開展馬克思主義民族理論和黨的民族政策學(xué)習(xí)與教育，旗幟鮮明地反對民族分裂主義，防范和抵御國外敵對勢力的滲透與破壞。第五十六條全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，加強(qiáng)對宗教工作領(lǐng)導(dǎo)和依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)管理。堅(jiān)持宗教活動在宗教場所進(jìn)行。禁止在校園內(nèi)進(jìn)行任何形式的傳教和其他宗教活動，防范和抵制各種邪教。第十四章聯(lián)誼會制度第五十七條學(xué)校堅(jiān)持各民主黨派、無黨派人士不定期召開聯(lián)誼會，以活動為載體，加強(qiáng)黨派間的溝通，互通有無取長補(bǔ)短。第五十八條學(xué)校借助聯(lián)誼會的形式，為黨外人士提供一個(gè)與其他社會各界黨外人士相互了解交流的平臺，以此促進(jìn)學(xué)校黨外人士的參政議政、建言獻(xiàn)策能力和水平。第十五章經(jīng)費(fèi)保障制度第五十九條學(xué)校對民主黨派、黨外知識分子等的活動經(jīng)費(fèi)予以保證，以確保開展工作的基本需要。對參加人大、政協(xié)以及上級有關(guān)部門組織的會議、重要考察活動和大型活動，應(yīng)給予幫助和支持。第六十條要關(guān)心和支持民主黨派、黨外知識分子等開展活動。民主黨派和黨外知識分子等組織的外出參觀、聯(lián)歡、茶話會等活動，由校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部酌情統(tǒng)籌協(xié)助提供必要的交通工具、活動場地和一定的經(jīng)費(fèi)支持。第六十一條學(xué)校為民主黨派等組織安排適當(dāng)?shù)幕顒邮一蚵?lián)合辦公室，以方便開展工作，切實(shí)幫助解決民主黨派成員工作和生活中的實(shí)際問題。第十六章座談會和情況通報(bào)會制度第六十二條為及時(shí)傳達(dá)貫徹上級文件和有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作會議精神，通報(bào)學(xué)校重要工作部署和工作情況，廣泛聽取黨外人士意見和建議，根據(jù)校黨委要求，組織好座談會和情況通報(bào)會。第六十三條參加會議人員