科技發(fā)展規(guī)劃發(fā)言材料

第頁(yè)科技發(fā)展規(guī)劃發(fā)言材料各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

編制好科技事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃是關(guān)系全區(qū)科技事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)，根據(jù)上級(jí)的安排要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織實(shí)施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃與實(shí)際相結(jié)合，經(jīng)過(guò)大量的調(diào)研，認(rèn)真分析了未來(lái)五年我區(qū)科技發(fā)展的趨勢(shì)和社會(huì)需求，提出“十二五”科技事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、科學(xué)謀劃，精心組織實(shí)施

全區(qū)規(guī)劃編制工作啟動(dòng)后，我局高度重視，召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，研究部署全區(qū)科技事業(yè)規(guī)劃的編制工作。成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的科技事業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)專門(mén)人員，主要負(fù)責(zé)規(guī)劃文本起草工作，工作中充分考慮全區(qū)科技事業(yè)發(fā)展實(shí)際、發(fā)展需要和發(fā)展可能，科學(xué)合理地確定“十二五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)。

在具體工作中，我局對(duì)《規(guī)劃》的編制工作進(jìn)行精心部署、統(tǒng)籌安排。一是充分摸清底子。在前期反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)科技發(fā)展水平進(jìn)行了分析，明確了行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和方向，提高規(guī)劃編制的科學(xué)化和民主化水平，增強(qiáng)規(guī)劃的針對(duì)性，確保規(guī)劃符合我區(qū)科技發(fā)展的實(shí)際和長(zhǎng)遠(yuǎn)要求。二是科學(xué)謀劃全局?？萍脊ぷ餍枰鞑块T(mén)單位形成合力，在規(guī)劃編制過(guò)程中，認(rèn)真聽(tīng)取和采納相關(guān)部門(mén)單位的意見(jiàn)和建議，使科技發(fā)展規(guī)劃更加全面、協(xié)調(diào)、可操作和更具前瞻性。三是積極對(duì)接聯(lián)系?！笆濉币?guī)劃編制討論稿形成之后，我局召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，對(duì)規(guī)劃逐項(xiàng)逐條進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地論證，各科室根據(jù)論證結(jié)果進(jìn)行修改，形成規(guī)劃草案征求意見(jiàn)稿，并呈報(bào)市局征求意見(jiàn)，反復(fù)修訂，形成規(guī)劃初稿。

二、規(guī)劃（初稿）基本情況

規(guī)劃（初稿）從“十一五”期間科技發(fā)展基本情況、“十二五”科技發(fā)展的總體思路與發(fā)展目標(biāo)、“十二五”科技創(chuàng)新的重點(diǎn)內(nèi)容、我區(qū)“十二五”科技發(fā)展目標(biāo)的政策措施與支撐條件等四個(gè)方面進(jìn)行闡述。

“十二五”期間我區(qū)科技發(fā)展總的奮斗目標(biāo)是：大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進(jìn)基礎(chǔ)上的消化、吸收、再創(chuàng)新，全面提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力；加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化進(jìn)程，全面提高我區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；著力優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技加快發(fā)展創(chuàng)造條件。到年，力爭(zhēng)科技綜合實(shí)力達(dá)到全省同等城市先進(jìn)水平，使科技真正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

完善科技創(chuàng)新體系。進(jìn)一步深化科技體制改革，調(diào)整優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)，整合科技資源，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以社會(huì)化科技中介機(jī)構(gòu)為紐帶的科技創(chuàng)新中介服務(wù)體系。全區(qū)市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心發(fā)展到25家。

高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展。到年，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到25家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的發(fā)展格局。培植形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

全社會(huì)科技投入有較大增加。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到5%。企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占總銷售額的比例不低于3%，其中高新技術(shù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占年銷售額的比例要達(dá)到5%以上。

三、“十二五”科技創(chuàng)新的重點(diǎn)內(nèi)容

（一）農(nóng)業(yè)高新技術(shù)。圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)原始創(chuàng)新能力為核心，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全生產(chǎn)示范為重點(diǎn)，加大在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等關(guān)鍵技術(shù)方面研究和示范力度，帶動(dòng)區(qū)域高效農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。以固堤西瓜、昱合集團(tuán)肉雞良種繁育養(yǎng)殖加工一條龍產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技提升，打造我區(qū)農(nóng)業(yè)高端品牌。重點(diǎn)扶持昱合、金河食品等為主的食品加工關(guān)鍵技術(shù)研究，支持食品加工產(chǎn)業(yè)鏈與技術(shù)推廣項(xiàng)目。

（二）新醫(yī)藥及生物技術(shù)。圍繞生命科學(xué)基礎(chǔ)研究和重大生物技術(shù)攻關(guān)研究，開(kāi)展生物信息學(xué)、發(fā)酵工程等生物技術(shù)的研究，重點(diǎn)在中藥現(xiàn)代化、創(chuàng)新藥物與生物制品、資源高效利用、生物材料等領(lǐng)域提高研究開(kāi)發(fā)水平。重點(diǎn)支持以亞康藥業(yè)、圣德藥業(yè)等為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，鵬飛生物肥、奧豐作物病毒防治等生物技術(shù)研究推廣。

（三）電子信息技術(shù)。圍繞推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)軟件技術(shù)、數(shù)字化電子產(chǎn)品及配件的研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加快運(yùn)用信息技術(shù)改造提升服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持華光精工計(jì)算機(jī)直接制版技術(shù)、華鈴動(dòng)力汽車電控系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)。

（四）新材料技術(shù)。充分利用我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和化學(xué)工業(yè)優(yōu)勢(shì)，跟蹤國(guó)際先進(jìn)水平，重點(diǎn)開(kāi)展精細(xì)化工、新型建材、新型金屬材料與非金屬材料、高分子材料、染料中間體等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)支持海龍系列節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品、圓友創(chuàng)智新材料膨脹玻化微珠項(xiàng)目等技術(shù)研發(fā)推廣。

（五）先進(jìn)制造技術(shù)。大力實(shí)施制造業(yè)信息化工程，重點(diǎn)研究現(xiàn)代設(shè)計(jì)技術(shù)、先進(jìn)加工技術(shù)、先進(jìn)制造模式等先進(jìn)制造技術(shù)，加強(qiáng)大型成套設(shè)備生產(chǎn)能力。重點(diǎn)扶持柴鑄鍛、圓友集團(tuán)等為主的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)鏈，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。

（六）新能源技術(shù)。重點(diǎn)支持研究生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，培植可再生能源及清潔能源的生產(chǎn)基地。

（七）資源與環(huán)境。根據(jù)高耗能、高污染行業(yè)節(jié)能減排的需求，研究開(kāi)發(fā)污染物綜合治理及工業(yè)廢棄物的綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)及裝備；研究開(kāi)發(fā)流域、區(qū)域水污染綜合防治與修復(fù)、城市與區(qū)域污染綜合治理、生活垃圾無(wú)害化處理及資源化利用技術(shù)及裝備。

（八）社會(huì)發(fā)展。以人民健康、社會(huì)事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，在醫(yī)療衛(wèi)生、人口與健康、公共安全等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。

雖然在規(guī)劃編制上做了大量工作，取得了一定成效，但與上級(jí)要求相比，還存在一些不足。在下步工作中，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：一是突出重點(diǎn)，提高針對(duì)性。對(duì)規(guī)劃尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行深入分析論證和梳理，認(rèn)真研究各級(jí)各類政策、法規(guī)和投資導(dǎo)向，使規(guī)劃能解決實(shí)際問(wèn)題。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。加強(qiáng)規(guī)劃