基于實景三維的城市規(guī)劃輔助決策應(yīng)用服務(wù)

北京市測繪設(shè)計研究院首都功能核心區(qū)部主任工程師2023年6月28日實景三維作為真實、立體、時序化反映人類生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間的時空信息，是國家重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施，通過“人機兼容、物聯(lián)感知、泛在服務(wù)”實現(xiàn)數(shù)字空間與現(xiàn)實空間的實時關(guān)聯(lián)互通，為數(shù)字P3通知提出：到2025年，50%以上的政府決策、生產(chǎn)調(diào)度和生活規(guī)劃可通過線上實景三維空間完成。1統(tǒng)籌實施方式完成鎮(zhèn)江、徐州、鹽城等5市18縣（市、區(qū)）共1152平方千米城市級三維模型建設(shè)，選擇40余處重點建（構(gòu)）筑物完成部件級三維數(shù)據(jù)試點生產(chǎn)，初步搭建了實景三維江蘇平臺。到2025年，江蘇省將初步建成“全覆蓋、全聯(lián)通、全兼容”的實景三維江蘇，50%以上的政府決策、生產(chǎn)調(diào)度和生活規(guī)劃可通過線上實景三維2分三年實施，建成后將立體呈現(xiàn)全域綠水青山、語義互聯(lián)現(xiàn)實萬物、浙江全省統(tǒng)一三維應(yīng)用，助力生態(tài)文明建3到2025年，初步建成省市縣多級實景三維在線與離線相結(jié)合的服務(wù)系統(tǒng)，初步形成設(shè)區(qū)市的數(shù)字空間與現(xiàn)實空間實時關(guān)聯(lián)互通能力，50%以上的政府決策、生產(chǎn)調(diào)度和生活規(guī)劃可通過線上實景三維空間4推動數(shù)據(jù)匯聚融合利用，促進建設(shè)成果廣泛應(yīng)用。5到2025年，全省21個地級以上城市初步形成數(shù)字空間與現(xiàn)實空間實時關(guān)聯(lián)互通能力，為廣東省的數(shù)字政府和數(shù)62023年計劃投資400余萬元，完成西寧市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)基礎(chǔ)三維模型（建筑白模）建設(shè)，海東市、玉樹州重點城鎮(zhèn)優(yōu)于0.05米分辨率傾斜攝影影像及7提出搭建統(tǒng)一的地理空間基底和數(shù)據(jù)融合平臺，實現(xiàn)資源、生態(tài)現(xiàn)狀信息與管理信息有機融合，為履行“兩統(tǒng)此前，上海市、武漢市、寧夏回族自治區(qū)、西安市、青島市已經(jīng)開展試點工作。早在2015年激光點云LiDAR數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上（原始點密度平原區(qū)2個點/平方米，山區(qū)0.5個點/平方米），制作完成了全市數(shù)字高程模型和數(shù)字地表模型。采用DEM+DOM的方式，建立全市三維地形模型（LOD0），應(yīng)用于數(shù)字城市、自然資源管理等工作?；邳c云數(shù)據(jù)制作的全市三維場景在此基礎(chǔ)之上，建立覆蓋全域的灰模（LOD1輔助開展規(guī)劃研究、城市設(shè)計等工作。2017年采用軍民融合方式與軍方共同完成了北京市六環(huán)范圍3600平方公里傾斜攝影測量和激光LiDAR采集工作，并建立傾斜實景三維模型（MESH-LOD3）。測量和激光雷達測量，選用了先進的多視角航攝儀、激2018-2019年，基于傾斜攝影模型成果開展了北京市三環(huán)范圍160平方公里單體化三維數(shù)據(jù)建設(shè)工作，完成了北京市三環(huán)范圍建筑物實體化模型制作、長安街沿線單體化精細三維建模工作，達到LOD3模型標準。數(shù)據(jù)成果為北京中心城控規(guī)編制及核心區(qū)大數(shù)據(jù)城市治理提供良好的數(shù)據(jù)支撐服務(wù)。在胡同、四合院、名人故居、工業(yè)改造區(qū)等重點區(qū)域，空地一體聯(lián)合解算精細三維模型。探索實景三維支撐設(shè)計改造等，服務(wù)名城保護、胡同保護、工業(yè)遺址設(shè)計工作等。在山區(qū)，利用貼近攝影測量技術(shù)，對山體進行精P10三維模型細節(jié)展示n2021年6月15日，自然資源部同意n2021年6月22日，陳吉寧市長、隋振江副市長再次批示要做好試n2022年6月22日，《國家新型基礎(chǔ)測繪建設(shè)北京試點??“一圖”是全市統(tǒng)一的時空基準底座，是智慧城市的數(shù)字空間載體和空間基礎(chǔ)設(shè)施。?“一圖”包括基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)、領(lǐng)域?qū)ｎ}數(shù)據(jù)及社會數(shù)據(jù)。其中基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)由市規(guī)劃自然資源委統(tǒng)籌建設(shè)?各部門新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)涉及到基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)和共性功能服務(wù)的，不允許重復(fù)建設(shè)，須充分利用全市“一圖”基礎(chǔ)設(shè)施，非基于全市“一圖”底座的已建業(yè)務(wù)系統(tǒng)，須有序遷移。?“一碼”（城市碼）是全市統(tǒng)一的實體“數(shù)字身份”，包括統(tǒng)一身份標識、統(tǒng)一時空標識?統(tǒng)一時空標識由市規(guī)劃自然委統(tǒng)籌制定。P12“3721”三京七通一平92.5平方公里全國“四個中心”京津冀“一核兩翼”心片P13P13一套完整的產(chǎn)品體系雙管齊下的生產(chǎn)組織四方合作的一套完整的產(chǎn)品體系雙管齊下的生產(chǎn)組織四方合作的政策機制五方面技術(shù)創(chuàng)新突破“實景三維北京”?“實景三維北京”?全市地形級實景三維?懷柔科學城及周邊區(qū)域地形級實景三維?核心區(qū)、副中心城市級實景三維?麗澤金融商務(wù)區(qū)部件級實景三維n通過新型基礎(chǔ)測繪建設(shè)全域二三維一體、地上地下全覆蓋、動態(tài)更新的實景三維;組織、物體進行統(tǒng)一基礎(chǔ)標識，解決“萬碼奔騰”問題。正與市經(jīng)信局共同申請時空標識地方標準，并準備通過大數(shù)據(jù)平臺提供賦碼服務(wù)，為全市城市建筑、城市交通、感知體系、城市管理等4大領(lǐng)域，共25類實體提供統(tǒng)一時空標識碼P15P16記記P17自2018年起，基于實景三維模型，開展天際線分析、景觀視廊分析；采用一廊一看的方式進行核心區(qū)戰(zhàn)略性景觀視廊模擬，參與編制了核心區(qū)建筑高度控制專項規(guī)劃，細化建筑高度管控要求，指導(dǎo)街區(qū)保護更新；梳理現(xiàn)有超高、破壞景觀視廊以及嚴重影響風貌的建筑，提出專項整治計劃。核心區(qū)戰(zhàn)略級景觀視線廊（共核心區(qū)戰(zhàn)略級景觀視線廊（共36條）P18積水潭醫(yī)院降層——恢復(fù)銀錠觀山景觀清朝民間評選“燕京小八景”之一更是老城內(nèi)唯一展現(xiàn)山水城相融的景觀視廊。P19建筑高度管控工作是保障首都安全、政務(wù)安全的重要舉措?；诟呔萀OD2級地理實體數(shù)據(jù)結(jié)合視域分析、高度管控、安全防控等，通過三維分析得出超高建筑通視視廊、安全管控邊際線和安全管控區(qū)域，并基于LOD3級地理實體數(shù)據(jù)展示分析結(jié)果，為嚴格落實和保障關(guān)鍵政治區(qū)域的安全防控工作提供堅實的數(shù)據(jù)支撐。指點觀測，特定點觀測，計算擬建建筑高度定量化給出可視化高度模擬擬建建筑與周特定點觀測，計算擬建建筑高度定量化給出可視化高度P20n成果直接用于：核心區(qū)已有高層建筑管控措施制定、新增規(guī)劃項目高度測算評估。n核心區(qū)建筑高度管控已經(jīng)成為核心區(qū)規(guī)劃實施機制中的一環(huán)。凡是核心區(qū)新建、改擴建，必須進行高度測算。n核心區(qū)建筑高度管控模式已經(jīng)推廣到市內(nèi)其他重點政務(wù)區(qū)域，甚至推廣到了其他省市。改造后改造前P21將改擴建項目規(guī)劃方案三維模型融入到城市實景模型的三維場景中，從整體和局部不同層面直觀、立體地模擬規(guī)劃方案與周邊環(huán)境的關(guān)系、與城市整體風貌的關(guān)系，為領(lǐng)導(dǎo)決策、專家論證提供技術(shù)支撐服務(wù)。在項目專題會、研討會、評審會上，基于實景融入的三維數(shù)據(jù)配合規(guī)劃處匯報展示，以直觀、立體、真實的三維場景優(yōu)勢起到了很好的支撐作用。每年提供上百項技術(shù)服務(wù)?，F(xiàn)狀實景模型設(shè)計方案模型實景融入效果圖西革新里項目融入三維效果圖前P22P23P23在土地招拍掛項目公告中，鏈接地塊的二三維信息，全面、直觀立體的展現(xiàn)地塊及其周邊相關(guān)情況，實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)足不出戶就能“身臨其境”了解地塊現(xiàn)狀。通過三維實景技術(shù)創(chuàng)造了一流服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)建了透明、公平、公開的市場環(huán)境，是北京市優(yōu)化營商環(huán)境的一項有力舉措?；趯嵕叭S模型和二維、三維規(guī)劃設(shè)計數(shù)據(jù)融合，直觀的展現(xiàn)延慶休閑度假商務(wù)區(qū)（RBD）國際方案的實際效果，實現(xiàn)了設(shè)計方案便捷、可靠、可視化的展示，為延慶RBD發(fā)展藍圖及冬奧賽后場館利用提供了有力支撐。P24利用實景三維技術(shù)，直觀展示實地風貌，輔助進行規(guī)劃設(shè)計及方案比選，為打造國家煤礦工業(yè)遺產(chǎn)群落、國際山地戶外運動基地和首都農(nóng)商文旅美麗家園的目標提供支撐，助力激發(fā)市場主體自主開展城市更新的動力。P25王平鎮(zhèn)色樹墳以實景三維數(shù)據(jù)為底板，搭建自然資源確權(quán)登記應(yīng)用平臺，支持多類型三維數(shù)據(jù)導(dǎo)入、三維采集數(shù)據(jù)導(dǎo)入、相關(guān)權(quán)屬矢量數(shù)據(jù)導(dǎo)入、以及相關(guān)三維場景展示和應(yīng)用等。自然資源確權(quán)登記項目的相關(guān)工作均可以在此平臺上實現(xiàn)，包括地類測量、云會商（云踏勘）、生產(chǎn)安排以及三維數(shù)據(jù)展示等。以實景三維基礎(chǔ)底圖作為電子沙盤，將傾斜攝影、三維模型等與不動產(chǎn)數(shù)據(jù)充分結(jié)合，構(gòu)建房屋戶、層、幢等不同粒度的三維產(chǎn)權(quán)實體，支撐三維立體不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、三維樓盤模型生成、不動產(chǎn)立體登記業(yè)務(wù)辦理，推動不動產(chǎn)立體登記管理模式落地。P27n天安門是中央政務(wù)、國際交往、國事活動核心承載地。天安門的n建立“粒度細、定位準、數(shù)據(jù)新”的超精細實景三維數(shù)據(jù)底板。首次實現(xiàn)了天安基礎(chǔ)設(shè)施三維立體展示；粒度細，首次實現(xiàn)對天安門廣場2.5萬塊地磚的三維實體展現(xiàn)與編碼管理；定位準，高精度點云相對位置精度達到毫米級，三維模型絕對精度優(yōu)于5cm；數(shù)據(jù)新，建立了《信息系統(tǒng)維護管理辦法》，每年進行數(shù)據(jù)更新與系統(tǒng)運維工作，保證數(shù)據(jù)常用常新。P28n在中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒拥闹笓]調(diào)度、景觀布設(shè)和保障力量部署等工作中，充分利用高精度、地上、地下全要素、超精細化的實景三維天安門數(shù)據(jù)，得到市主要領(lǐng)導(dǎo)認可。n成果在《中國自然資源報》、網(wǎng)易新聞、東方網(wǎng)、學習強國等多家媒體進行報道。模擬重要視角為上百個機構(gòu)提供精準“一張圖”，提高設(shè)計、施工、保障、指揮P29模擬重要視角為上百個機構(gòu)提供精準“一張圖”，提高設(shè)計、施工、保障、指揮P29效率為重型設(shè)施擺放提供承載力信息支撐接電設(shè)施擺放雪車雪橇中心（規(guī)劃-現(xiàn)狀實景融入）雪道延伸后地形雪車雪橇中心（規(guī)劃-現(xiàn)狀實景融入）雪道延伸后地形現(xiàn)狀地形P30雪車雪橇中心規(guī)劃方案比選高山滑雪中心雪道中心線選線及“速降賽道結(jié)束區(qū)”調(diào)整P30雪車雪橇中心規(guī)劃方案比選n在施工階段，利用多類型地理場景，定期開展平面、立面施工監(jiān)測。配合工程項目管理方，每n在運維階段，用無人機“冰雪點云+傾斜影像”，短時間內(nèi)獲取高山滑雪中心各賽道高精度測繪數(shù)據(jù)，用于計算賽區(qū)各賽道的造雪厚度、面積等專業(yè)參數(shù)，為今后辦賽積累了經(jīng)驗。P31基于實景三維模型，構(gòu)建“智慧中軸線”，還原了城市建筑色彩方面的面貌，全方位展現(xiàn)北京中軸線的重要空間格局與遺產(chǎn)形態(tài)，對于中軸線上整體景觀風貌的展現(xiàn)起到了非常重要的作用，為中軸線申遺保護和全面監(jiān)測工作提供了強有力的技術(shù)支撐。天安門先農(nóng)壇天安門先農(nóng)壇前門大街鐘鼓樓前門大街鐘鼓樓P32實景三維中軸線在黨的二十大成就展順利展出，得到自然資源部部長、市規(guī)自委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，習近平總書記現(xiàn)場駐足觀看，央視、人民日報、新京報等多家央P33P34P34目前，中軸線申遺正處于關(guān)鍵時刻，我們正在研發(fā)北京中軸線世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測與保護平臺。P35基礎(chǔ)基礎(chǔ)服務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)實景三維建設(shè)很火熱，已經(jīng)進入深水區(qū)，但要實景三維建設(shè)很火熱，已經(jīng)進入深水區(qū)，但要有清醒的認識；好看還不夠，還