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文檔簡(jiǎn)介
派出所防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍
本預(yù)案適用于派出所轄區(qū)范圍內(nèi)因極端天氣、自然災(zāi)害等引發(fā)的突發(fā)性洪水、暴雨等防汛應(yīng)急情況。主要包括但不限于以下幾種情況:
1.河流、湖泊、水庫水位超過警戒線,可能引發(fā)洪水災(zāi)害;
2.城市內(nèi)澇,積水嚴(yán)重,影響道路交通和居民生活;
3.山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,可能引發(fā)次生災(zāi)害;
4.其他可能影響派出所轄區(qū)防洪安全的突發(fā)事件。
二、實(shí)施原則
1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。加強(qiáng)防洪防汛宣傳教育,提高全民防洪意識(shí),加強(qiáng)隱患排查,及時(shí)整改,確保防洪安全。
2.快速反應(yīng),高效處置。建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保在突發(fā)情況下迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織救援力量進(jìn)行處置。
3.統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),明確各級(jí)職責(zé),確保救援工作有序進(jìn)行。
4.保障民生,減少損失。在確保人員安全的前提下,盡力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,降低災(zāi)害損失。
5.科技支撐,信息共享。充分利用現(xiàn)代科技手段,提高防洪防汛工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高決策效率。
6.社會(huì)參與,協(xié)同應(yīng)對(duì)。鼓勵(lì)社會(huì)各界參與防洪防汛工作,形成政府、企業(yè)、社會(huì)協(xié)同應(yīng)對(duì)的合力,共同應(yīng)對(duì)防洪防汛挑戰(zhàn)。
三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
應(yīng)急指揮部是派出所防洪防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督防洪防汛應(yīng)急工作。其成員及主要職責(zé)如下:
(1)指揮長(zhǎng):由派出所所長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和決策應(yīng)急工作。
主要職責(zé):
a.制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案;
b.組織開展防洪防汛演練;
c.指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量;
d.決策應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及應(yīng)急措施;
e.監(jiān)督檢查應(yīng)急工作的實(shí)施。
(2)副指揮長(zhǎng):由分管副所長(zhǎng)擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。
主要職責(zé):
a.協(xié)助指揮長(zhǎng)制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案;
b.組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施;
c.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位參與救援;
d.指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作;
e.及時(shí)向指揮長(zhǎng)匯報(bào)工作情況。
(3)成員:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急工作。
主要職責(zé):
a.落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的具體措施;
b.組織本部門人員參與救援;
c.提供專業(yè)技術(shù)和物資支持;
d.收集、上報(bào)災(zāi)情信息;
e.組織災(zāi)后恢復(fù)工作。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮部的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。其成員及主要職責(zé)如下:
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng):由派出所分管副所長(zhǎng)或指定人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的指揮。
主要職責(zé):
a.組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援計(jì)劃;
b.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍;
c.負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部的溝通聯(lián)系;
d.決策現(xiàn)場(chǎng)救援措施;
e.監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)救援工作的實(shí)施。
(2)現(xiàn)場(chǎng)副指揮長(zhǎng):由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開展工作。
主要職責(zé):
a.協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)組織救援;
b.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍的調(diào)度;
c.指揮現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作;
d.協(xié)調(diào)物資、設(shè)備供應(yīng);
e.及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)匯報(bào)工作情況。
(3)成員:由相關(guān)部門人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的具體實(shí)施。
主要職責(zé):
a.參與現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng);
b.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、物資的保管和使用;
c.收集、上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情信息;
d.參與現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作;
e.協(xié)助開展災(zāi)后恢復(fù)工作。
四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制
(1)當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生洪水、暴雨等險(xiǎn)情時(shí),發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向派出所應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(2)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,迅速評(píng)估險(xiǎn)情,根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并及時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
(3)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施及需要的支援等信息。
(4)在險(xiǎn)情發(fā)展過程中,應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)情況變化。
2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
(1)通過內(nèi)部通信系統(tǒng)、電話、短信、微信等多種方式,迅速通知應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)部門。
(2)建立應(yīng)急值班制度,確保24小時(shí)有人值守,及時(shí)接收和處理險(xiǎn)情信息。
(3)制定詳細(xì)的內(nèi)部聯(lián)絡(luò)名單,確保緊急情況下能夠快速聯(lián)系到每一位相關(guān)人員。
3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
(1)通過社區(qū)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向公眾發(fā)布防洪預(yù)警信息,提醒居民做好防范措施。
(2)與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、?yīng)急管理等相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制,及時(shí)獲取天氣預(yù)報(bào)和水位變化信息。
(3)在必要時(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)部門啟用防空警報(bào)、車輛廣播等手段,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋范圍。
五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援
(1)根據(jù)險(xiǎn)情等級(jí)和影響范圍,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量進(jìn)行救援。
(2)優(yōu)先保障人員安全,對(duì)受威脅的群眾進(jìn)行緊急疏散和轉(zhuǎn)移。
(3)組織警力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的安全警戒,維護(hù)社會(huì)秩序。
(4)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,調(diào)集必要的救援設(shè)備、物資和人員,進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
(5)開展醫(yī)療救護(hù)、心理援助等后續(xù)救援工作,確保受災(zāi)群眾得到妥善安置。
六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告
(1)險(xiǎn)情發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)收集、整理、上報(bào)險(xiǎn)情信息。
(2)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的救援措施、受災(zāi)情況、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等。
(3)險(xiǎn)情發(fā)展過程中,應(yīng)定期向上級(jí)部門匯報(bào)險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)和救援進(jìn)展情況。
(4)險(xiǎn)情結(jié)束后,應(yīng)迅速整理總結(jié)險(xiǎn)情水毀報(bào)告,為今后防洪防汛工作提供參考。
七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
(1)檢查臨時(shí)建筑物、工棚、圍擋等設(shè)施的穩(wěn)固性,確保其能夠承受洪水沖擊。
(2)對(duì)臨建設(shè)施的基礎(chǔ)進(jìn)行加固,防止因水浸泡導(dǎo)致基礎(chǔ)塌陷。
(3)檢查臨建設(shè)施的排水系統(tǒng)是否暢通,避免因積水導(dǎo)致設(shè)施損壞。
(4)確保臨建設(shè)施的疏散通道暢通,便于緊急情況下的人員疏散。
2、基坑設(shè)施
(1)監(jiān)控基坑周邊的排水設(shè)施,防止因排水不暢導(dǎo)致基坑內(nèi)積水。
(2)檢查基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,防止因洪水影響導(dǎo)致支護(hù)結(jié)構(gòu)破壞。
(3)定期對(duì)基坑進(jìn)行沉降觀測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。
(4)制定基坑內(nèi)積水抽排預(yù)案,確??焖儆行У靥幚矸e水問題。
3、起重運(yùn)輸機(jī)械
(1)檢查起重機(jī)械的穩(wěn)固性和防風(fēng)措施,確保其在惡劣天氣下的安全使用。
(2)對(duì)運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)行定期維護(hù),保證其正常運(yùn)行。
(3)制定應(yīng)急措施,一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)械存在安全隱患,立即采取措施停止使用并進(jìn)行維修。
(4)對(duì)操作人員進(jìn)行防洪防汛安全教育,提高其安全意識(shí)。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的搭設(shè)質(zhì)量,確保其結(jié)構(gòu)穩(wěn)固,能抵御一定程度的洪水沖擊。
(2)對(duì)腳手架的連接部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,防止因銹蝕或松動(dòng)導(dǎo)致腳手架坍塌。
(3)定期清理腳手架上的雜物,避免因積水導(dǎo)致腳手架荷載過大。
(4)制定腳手架防洪預(yù)案,遇到洪水威脅時(shí),及時(shí)采取措施加固或拆除。
5、臨時(shí)用電
(1)檢查臨時(shí)用電線路的敷設(shè),確保線路走向合理,無裸露、破損現(xiàn)象。
(2)對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行防水處理,防止因水浸泡導(dǎo)致短路或漏電。
(3)定期對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備進(jìn)行絕緣測(cè)試,確保設(shè)備安全運(yùn)行。
(4)制定臨時(shí)用電應(yīng)急措施,遇到險(xiǎn)情時(shí),迅速切斷電源,防止電氣事故發(fā)生。
八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
(1)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,立即組織力量對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理和恢復(fù)。
(2)對(duì)受洪水影響的設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估,排除安全隱患,確保人員安全。
(3)修復(fù)受損的道路、橋梁、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,盡快恢復(fù)居民正常生活。
(4)對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理輔導(dǎo)和安撫工作,提供必要的援助和支持。
(5)總結(jié)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
(6)對(duì)參與救援的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人和單位給予表彰。
九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)
(1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織定期或不定期的防洪防汛演練,以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性。
(2)演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響
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