集團在清廉國企建設觀摩推進會上的匯報發(fā)言

集團在清廉國企建設觀摩推進會上的匯報發(fā)言尊敬的各位領導，同志們：全面建設清廉國企工作啟動以來，集團圍繞全面建設清廉國企創(chuàng)建標準，抓緊抓實創(chuàng)建舉措，通過強化監(jiān)督、建章立制、厚植文化、基層聯(lián)動“四維”方式，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭貫穿于日常工作始終，持續(xù)鞏固提升企業(yè)風清氣正的政治生態(tài)和良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將有關(guān)工作進展情況匯報如下：一、強化監(jiān)督織“廉網(wǎng)”，將監(jiān)督融入公司治理全過程集團紀委牢牢把握紀檢監(jiān)察工作監(jiān)督的第一職責，持之以恒探索強化監(jiān)督的方式和舉措，在實踐中不斷強化監(jiān)督的思維和意識，思考監(jiān)督的重點和方向，建立健全“信息共享、結(jié)果共用、責任共擔、隊伍共培、機制共建、要事共商”的“大監(jiān)督”聯(lián)動機制，形成“以紀檢監(jiān)察和巡察監(jiān)督為黨內(nèi)監(jiān)督主導，整合監(jiān)事審計、法律財務、職能部門、群眾輿論等監(jiān)督資源為基礎，以規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以廉政從業(yè)和防控為重點，以數(shù)智化監(jiān)督平臺為支撐”的“集團復興大監(jiān)督體系”，把各種力量擰成一股繩，實現(xiàn)了監(jiān)督問責與預警防范同向同步同進，確保從嚴管理監(jiān)督形成閉環(huán)，推動紀檢監(jiān)察工作取得新發(fā)展、新成效。強化對“一把手”監(jiān)督。下發(fā)《紀委負責人對下級“一把手”定期開展談話實施辦法》，明確《做好對“一把手”和領導班子監(jiān)督工作》的任務清單，不斷加強對領導干部尤其是“一把手”及領導班子成員的監(jiān)督和制約，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，切實增強監(jiān)督實效。強化“智慧監(jiān)督”。充分利用數(shù)字化手段，運用科技的力量，依靠市場的力量，建立紀檢監(jiān)察信息資源共建共享機制，拓展監(jiān)督工作的深度與廣度，將管理好、維護好、開發(fā)好智慧監(jiān)督平臺（國企版）作為履行主體責任、推動陽光用權(quán)、凈化政治生態(tài)的重要載體，不斷優(yōu)化普適模型，完善配套功能，深入探索大數(shù)據(jù)信息促進監(jiān)督執(zhí)紀的新模式，將智慧監(jiān)督融入到集團治理全過程，為公司日常監(jiān)督、巡視巡察提供數(shù)據(jù)支撐，為公司深化改革、完善制度、加強管理、優(yōu)化治理提供決策和參考。強化專項監(jiān)督檢查。聚焦政治任務，明確檢查重點，堅持問題導向，層層壓實責任，圍繞“靠企吃企”問題和防范化解重大風險政治監(jiān)督專項檢查、鍥而不舍糾“四風”樹新風工程、深化利用集團資源謀取私利專項整治工程等相關(guān)方案，會同相關(guān)部門開展專項檢查，在整改落實上發(fā)力，確保問題清零見底。強化“大監(jiān)督”體系建設。高效發(fā)揮“大監(jiān)督”體系聯(lián)動效應，聚焦“深化政治監(jiān)督、突出關(guān)鍵少數(shù)、做實重要領域、做細重要方面”的“四維監(jiān)督矩陣”，進一步深化“大監(jiān)督”聯(lián)系單位對“大監(jiān)督”體系重要性的認識，建立健全追責問責機制，依法查找問題、依法提出建議、依法推動整改，確保聯(lián)動監(jiān)督各個環(huán)節(jié)都經(jīng)得起檢驗。二、建章立制鑄“廉骨”，完善清廉國企體制機制建設圍繞體制機制工作、監(jiān)督檢查工作、執(zhí)紀執(zhí)法工作、日常管理工作、內(nèi)部管理工作等方面，細化完善相關(guān)制度，從工作程序跟進，從集團實際出發(fā)，突出強化政治監(jiān)督，突出遵守工作規(guī)范，突出結(jié)合紀檢工作特點，將紀檢工作的思路和方法通過制度的形式融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。發(fā)布禁業(yè)清單，規(guī)范經(jīng)商辦企行為。圍繞全面建設清廉國企相關(guān)要求，抓住領導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”和利用集團資源這個“高風險地帶”，制定下發(fā)《集團員工經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)清單》，結(jié)合公司紀委查辦的干部職工違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)典型案件，對集團員工競業(yè)禁止范圍、人員界定、員工義務等作出了明確規(guī)定，同之前下發(fā)的《集團領導干部經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)清單》，共同完善經(jīng)商辦企業(yè)管理制度，織密廉潔從業(yè)制度的籠子。完善“三重一大”制度，厘清各方權(quán)責邊界。全面對標對表中央及省紀委最新制度，修訂完善了《集團“三重一大”決策制度實施辦法》，進一步規(guī)范領導班子成員決策行為，完善黨委議事決策機制，厘清各方主體的權(quán)責邊界，建立起“三重一大”決策制度落實情況督導機制，強化“三重一大”決策在線監(jiān)管平臺作用。制定加強紀檢干部監(jiān)督管理制度，持續(xù)嚴防“燈下黑”。出臺《集團紀委關(guān)于進一步加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作實施意見》，制定集團紀檢監(jiān)察干部“五項鐵律”，從政治監(jiān)督角度認識把握自我約束和監(jiān)督，克服集團公司裙帶關(guān)系復雜等不利因素，以自我革命的勇氣，發(fā)揮“頭雁”效應；從履職盡責角度構(gòu)建自我約束和監(jiān)督體系，通過監(jiān)督履職、防范風險、懲治腐敗來規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置，加大嚴管嚴治、自我凈化力度；從日常監(jiān)督角度深化自我約束和監(jiān)督體系，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，實現(xiàn)管住“絕大多數(shù)”，增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識，引導紀檢干部正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督，自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下履職行權(quán)、工作生活的良好習慣，穩(wěn)步推進清廉國企建設，并使之成為公司發(fā)展的內(nèi)生動力。出臺招標評審費用辦法，規(guī)范津補貼領取制度。根據(jù)公司紀委在招標過程中領取津補貼專項檢查工作中發(fā)現(xiàn)的部分人員違規(guī)領取津補貼的問題，指導并要求各二級單位開展自查自糾，退繳招標津補貼，協(xié)助招標部門制定《集團招標采購評審費用管理辦法》，從制度上規(guī)范了招標采購活動中評標人員勞務報酬支付標準，進一步保障了招標采購工作合法有序開展。此外，結(jié)合日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，協(xié)助公司黨委出臺《集團規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理工作規(guī)定實施細則》《集團2023年風險防控合規(guī)工作實施方案》等一系列制度，對規(guī)范公司經(jīng)營管理工作進行詳細安排，對違反實施細則責任追究作出明確規(guī)定，結(jié)合實際定責任、定進度、定要求，確保責任落實到人，措施落實到位，推動集團經(jīng)營管理工作更加規(guī)范。三、厚植文化養(yǎng)“廉心”，以清廉文化涵養(yǎng)清風正氣集團提出“釀清香美酒，創(chuàng)清廉酒都”的“雙清”廉潔文化，不斷在挖掘廉潔基因、打造廉潔文化品牌、弘揚廉潔文化和增強廉潔滲透等方面積極探索、持續(xù)發(fā)力，將“雙清”廉潔理念內(nèi)化于心，固化于制，外化于行，達到弘揚集團優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、構(gòu)建風清氣正集團政治生態(tài)的目的。統(tǒng)籌部署，推進廉潔文化建設走深走實。堅持高站位部署推動，主動謀劃、統(tǒng)籌安排，按照“常規(guī)工作打基礎、基礎工作創(chuàng)特色、特色工作強品牌”的發(fā)展思路，精準把握“融入與引領、常態(tài)與長效、線上與線下、傳承與創(chuàng)新”的關(guān)系，通過橫向聯(lián)動、縱向貫通、外向借力，將“廉文化”轉(zhuǎn)化為“廉動力”，為加強廉潔文化建設提供政治保障，持續(xù)推動廉潔文化建設走深走實。豐富載體，擴大廉潔文化影響力輻射力。堅持把“三不腐”一體推進理念貫穿全過程各方面，以“清廉集團”微信公眾平臺和反腐倡廉教育宣傳月為陣地，發(fā)揮廉潔教育基礎性、根本性作用。微信公眾平臺每周一三五發(fā)聲，緊扣廉政要聞、熱點關(guān)注、警鐘長鳴、業(yè)務探討等內(nèi)容，通過思想上“引導”、工作上“提醒”，不斷增強黨員干部紀律意識和規(guī)矩意識。通過宣傳月開展的廉潔主題展覽主題筆會、廉潔手機彩鈴、廉潔系列視頻、共建清廉酒都拆禮盒等活動，吸引全員參與，凝聚清廉正能量。分層分類，推動廉潔文化教育見行見效。面向集團公司領導班子成員，重點突出落實主體責任、不準利用集團資源“靠企吃企”，著力增強思想引領和理論武裝成效，堅持以上率下、典型示范，通過加強黨紀國法學習宣貫、開展關(guān)鍵節(jié)點廉政談話、紀法課堂、參觀廉政教育基地等活動，筑牢拒腐防變思想防線。面向中層干部，個性定制“dj課堂”，定期召開重點領域、核心部門和關(guān)鍵崗位警示教育大會，發(fā)揮示范引領作用。面向普通黨員和職工群眾，組織“送課下基層”，開展大家喜聞樂見的廉政教育活動，提高職工的紀法意識。面向紀檢監(jiān)察干部，要求執(zhí)紀者必先守紀，“走出去”定期參加上級紀委培訓，“請進來”在集團公司接受警示教育，實現(xiàn)精準施教。通過分層分類開展形式多樣的靶向滴灌教育，提高廉潔教育針對性，提升廉政文化的輻射力、滲透力和感染力。四、基層聯(lián)動樹“廉風”，助力廉潔教育向基層延伸傳承廉潔薪火，持續(xù)打造“四清”車間。為鞏固基層作風建設成效，深化一線黨風廉政建設和紀律建設，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向一線延伸，公司二級單位分批分次開展“清廉車間”創(chuàng)建活動，打造“清廉班子”，筑牢生產(chǎn)車間一線戰(zhàn)斗堡壘；著力培育“清正干部”，督促車間管理人員、班組長廉潔履職；推行“清爽工作”，推進權(quán)力公開規(guī)范運行；涵養(yǎng)“清朗環(huán)境”，樹立清正廉潔價值導向，以點帶面進一步規(guī)范工作流程、帶動基層一線黨員干部知敬畏明底線，營造了風清氣正濃厚氛圍，為“釀好酒、儲老酒、售美酒”品質(zhì)路線筑牢廉潔屏障。創(chuàng)新載體，豐富形式，讓廉潔文化活起來。公司各級基層黨組織結(jié)合單位實際，同向發(fā)力，充分利用dj展板、黑板報、文化廣場大屏、社區(qū)公告欄等區(qū)域，打造具有地域特色的“廉政走廊”“廉潔文化圖書角”“清風小屋”等實體示范陣地；依托集團底蘊深厚、文化資源豐富的優(yōu)勢，組織干部群眾和職工家屬編創(chuàng)廉潔文化歌曲、快板；開展“廉潔書畫、攝影、剪紙展”“手繪廉潔風箏作品展”“廉政書畫筆會”“廉政好書我來薦”“廉潔故事我來講”“‘一把手’說監(jiān)督”等活動；組織拍攝《迷局》《廉植于心清風自來》《泥潭》等短視頻、微電影，教育引導干部職工汲取清廉力量，強化使命擔當；組織印制了黨的十九大以來集團公司干部職工違紀違法典型案例匯編，強化以身邊事教育身邊人，提高“不想腐”的思想自覺?；鶎訂挝煌ㄟ^多形式、多渠道傳播廉潔文化，宣講廉潔家風，讓廉潔宣傳從“照本宣科”“模式呆板”變得形式活潑、串珠成鏈，充分激活清廉車間創(chuàng)建神經(jīng)末梢，持續(xù)鍛造基層一線清正之“源”，引