市法院工作匯報

市法院工作報告

各位代表：

我代表xx法院，向大會作工作報告，請予審議。

XX年年，我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會的監(jiān)督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”核心思想為指引，進(jìn)一步貫徹科學(xué)發(fā)展觀，貫徹市xx屆人大x次會議決策，踐行“公正司法、一心為民”方針，各項工作呈現(xiàn)出整體推動、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。我院全年共受理各類案件xxxxx件，辦結(jié)xxxx件，分別比上年增長xx%、xx%；存案xxxx件，同比下降xx%。

一、履行審判職能，維護(hù)社會公平正義

緊緊環(huán)繞和諧xx建設(shè)，充足發(fā)揮懲罰犯罪、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)和諧的職能作用，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

依法打擊刑事犯罪。嚴(yán)格實行國家法律，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，審結(jié)一、二審刑事案件xxx件。依法懲罰危害國家安全的犯罪。始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，依法打擊侵犯群眾人身財產(chǎn)安全的殺人、搶劫、搶奪、盜竊等犯罪，增進(jìn)社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。配合“重劍”等專項行動，核心懲處黑惡勢力、入屋搶劫、入屋盜竊、盜搶機(jī)動車等團(tuán)伙犯罪，增強群眾的安全感。依法懲罰毒品犯罪。xxx等人制造、販賣、運送毒品xx噸，作案地涉及xx、xx、xx，我院依法判處xxx死刑。環(huán)繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心和群眾關(guān)懷的熱點，堅決打擊走私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、金融詐騙等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx多萬元。xxx等xx人走私汽車xxx輛，偷逃應(yīng)繳稅額x億元，我院依法判處xxx死刑，緩期二年實行。依法懲罰貪污賄賂犯罪，進(jìn)一步開展治理商業(yè)賄賂專項活動，加大經(jīng)濟(jì)懲罰力度，推動我市反腐敗斗爭進(jìn)一步開展。堅持打擊犯罪和保障人權(quán)并重。依法謹(jǐn)慎合用死刑。對符合從輕、減輕或免予懲罰條件的，依法給從輕、減輕或免予懲罰。對不構(gòu)成犯罪的，依法宣布無罪。

依法調(diào)處民事糾紛。依法審理各類民事案件，平等保護(hù)民事主體合法權(quán)益，審結(jié)一、二審民事案件xxxx件，一審結(jié)案標(biāo)的xx億元。審理婚姻、家庭、鄰里等案件，增進(jìn)婚姻家庭和社區(qū)鄰里關(guān)系的和睦。審理損害補償案件，維護(hù)受害人權(quán)益。審理勞動爭議案件，增進(jìn)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。審理商品房預(yù)售、房屋中介、拆遷安頓等案件，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場規(guī)范發(fā)展。穩(wěn)妥解決涉社區(qū)業(yè)主、物業(yè)公司、房地產(chǎn)公司的群體性糾紛，平衡各方利益。審理買賣合同、借款合同、股票、證券等案件，維護(hù)公平誠信的市場秩序。審理網(wǎng)上交易、車輛保險合同等案件，引導(dǎo)規(guī)范新類型市場交易行為。貫徹新公司破產(chǎn)法，嚴(yán)格破產(chǎn)程序。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，增進(jìn)我市加快建設(shè)創(chuàng)新型都市。依法審理認(rèn)定xx文具品牌“xx”為馳名商標(biāo)，充足保護(hù)商標(biāo)持有人的權(quán)益。認(rèn)定仿冒xxx等出名產(chǎn)品的包裝裝潢構(gòu)成侵權(quán)，保障公司自主創(chuàng)新。擬定xx市政府享有“xxx”作品簽名權(quán)以外的著作權(quán)，保護(hù)國有無形資產(chǎn)。審理涉外涉港澳臺案件，增進(jìn)我市對外經(jīng)濟(jì)交往。充足運用調(diào)解手段化解涉外涉港澳臺糾紛，港臺媒體給積極評價。對的合用物權(quán)法，保護(hù)群眾對房屋等生產(chǎn)生活資料的基本財產(chǎn)權(quán)利。

依法審理行政案件。堅持監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)有機(jī)統(tǒng)一的行政審判原則，有效化解行政爭議，審結(jié)一、二審行政案件xxx件。依法履行憲法和法律給的司法監(jiān)督權(quán)，既維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，對行政行為實行有效監(jiān)督，又維護(hù)正常的行政管理秩序，支持行政機(jī)關(guān)依法行政。根據(jù)上級法院部署，積極摸索行政案件協(xié)調(diào)和解機(jī)制，在查明事實、分清是非，不損害國家利益、公共利益和她人合法權(quán)益等前提下，建議由行政機(jī)關(guān)完善、變化違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，補償行政相對人的損失，許可行政相對人自愿撤訴，增進(jìn)群眾和行政機(jī)關(guān)的互相理解和信任。

二、加強和改善實行工作，最大限度實現(xiàn)債權(quán)人的合法權(quán)益

積極摸索解決實行難的有效途徑，健全實行工作機(jī)制，加強和有關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，不斷加大實行工作力度。執(zhí)結(jié)各類案件xxxx件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的xx億元。

加大實行力度。強化被實行人申報財產(chǎn)責(zé)任，加大法院調(diào)查財產(chǎn)力度，健全委托審計制度，避免逃避債務(wù)。堅持新聞媒體曝光、限制出境、限制高消費等實行措施，增進(jìn)當(dāng)事人自覺履行生效裁判。靈活運用指定實行、提級實行、交叉實行等手段，發(fā)揮實行工作的整體效能。充足運用委托實行、異地實行等措施，提高實行效率。參與全國法院實行案件信息管理系統(tǒng)建設(shè)，推動構(gòu)建實行威懾機(jī)制。依托我市解決實行難工作協(xié)調(diào)小組，加強和公安、檢察、工商、房管等單位的協(xié)作。

推動實行公開。建立實行通報日制度，安排實行法官向當(dāng)事人通報案件進(jìn)展?fàn)顩r，現(xiàn)場解決問題。嚴(yán)格依法委托中介機(jī)構(gòu)，加強對委托評估、拍賣工作的監(jiān)督，保證明施財產(chǎn)變現(xiàn)過程的公開公正。和“xxxx”網(wǎng)站合伙，在網(wǎng)上發(fā)布實行動態(tài)、典型案例、拍賣公示等信息，豐富實行宣傳和實行威懾載體。

注重實行效果。對涉及民生的案件，優(yōu)先備案、優(yōu)先實行、優(yōu)先分派、優(yōu)先支付。開展拖欠工人工資專項實行活動。實行某銀行和某公司借款合同糾紛案過程中，發(fā)現(xiàn)基層法院還受理了該公司拖欠工人工資案，為保障工人工資優(yōu)先償付，將有關(guān)案件提級合并實行，立即向xxx名工人足額發(fā)放工資xxx多萬元。穩(wěn)步推動通過司法途徑解決爛尾地塊工作，已有xx宗涉案爛尾地塊妥善解決了被拆遷戶的補償安頓問題。對公司為被實行人的案件，積極運用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財產(chǎn)、整體拍賣等法律手段，妥善解決職工安頓問題，充足保障債權(quán)人權(quán)益。對涉及面廣、影響較大的案件，立足穩(wěn)定大局，耐心疏導(dǎo)教育，努力促成實行和解。

接受執(zhí)法檢查。高度注重市人大常委會對我院貫徹實行民事訴訟法實行規(guī)定的專項執(zhí)法檢查，全面總結(jié)了XX年以來的實行工作狀況，實事求是地反映存在的問題和困難，提出加強實行工作的對策和建議。市人大常委會表決通過了《有關(guān)進(jìn)一步加強人民法院民事實行工作的決策》，充足肯定了我院為解決實行難做出的積極努力和獲得的成績，對進(jìn)一步加強民事實行工作提出了規(guī)定。我院迅速貫徹決策規(guī)定，堅決給整治。

三、貫徹司法為民規(guī)定，保障群眾合法權(quán)益

堅持民生為重，進(jìn)一步豐富司法為民具體舉措，充足運用司法手段維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。

服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。依法懲處危害農(nóng)村社會穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、損害農(nóng)民利益的犯罪。依法審理土地承包、土地征用、山林權(quán)屬、農(nóng)村信貸等涉農(nóng)民事案件，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。妥善審理涉及“外嫁女”權(quán)益行政案件，維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包和集體收益分派權(quán)益。

加強未成年人權(quán)益保護(hù)。健全未成年人刑事、民事、行政案件綜合審判機(jī)制。和公安、檢察、司法機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，對共同犯罪案件中的未成年被告人實行羈押、起訴、審判、矯治四分開。貫徹“教育為主，懲罰為輔”原則，判處有期徒刑三年如下刑罰的xxx人，占未成年罪犯的xx%。實行“圓桌審判”，營造平和的法庭氛圍，減少訴訟對未成年人的悲觀影響。創(chuàng)立社會觀護(hù)員制度，庭前委托社會觀護(hù)員調(diào)查未成年人生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，為審判提供參照，判后規(guī)定社會觀護(hù)員跟蹤反饋判決履行狀況。加強和社會各界的協(xié)調(diào)合伙，共同建議“xxx行動”，豐富“羊城金不換”工程內(nèi)容，形成了涵蓋少年審判、少年矯正、愛心幫教、法律援助、法制宣傳、青少年犯罪研究等各項內(nèi)容的未成年人保護(hù)大格局。招聘xxx名社會熱心人士擔(dān)任“xxx”，協(xié)助做好未成年人的幫教等工作，對xx多名未成年緩刑犯進(jìn)行了幫教，沒有一人重新犯罪。

保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。貫徹訴訟費用交納措施，擴(kuò)大緩、減、免交訴訟費用對象范疇，為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救濟(jì)xxx件次，決定緩、減、免交訴訟費xxx萬元。加強訴訟指引，告知訴訟常識，提示訴訟風(fēng)險，引導(dǎo)群眾依法、對的表達(dá)利益訴求。依法為符合法律援助條件的刑事被告人指定辯護(hù)人。

加大調(diào)解工作力度。以化解矛盾為主線，更加注重調(diào)解，在案結(jié)事了上下功夫。加強全市法院調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，立即總結(jié)推廣經(jīng)驗，不斷完善工作規(guī)程。著力構(gòu)建司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解工作格局，和市司法局聯(lián)合制定《有關(guān)司法調(diào)解xxx的暫行規(guī)定》。注重引導(dǎo)農(nóng)村基層組織、社區(qū)組織參與調(diào)解工作。全市法院初步形成貫穿訴訟活動全過程、社會多方支持參與、多元化解決矛盾糾紛的調(diào)解模式。我院通過調(diào)解、撤訴措施解決民事糾紛xxx件，調(diào)解撤訴率同比提高x個百分點，其中知識產(chǎn)權(quán)案件調(diào)撤率達(dá)xx%。

加強息訴息訪工作。開展“判前辯法析理、判后釋法答疑”活動，在備案、審判、實行、信訪等階段，立即解答當(dāng)事人的疑問，增進(jìn)當(dāng)事人勝負(fù)皆明，息訴息訪。加大涉訴信訪工作力度，貫徹領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪督察等制度，認(rèn)真解決群眾反映的問題。解決群眾來信xxx件次，來訪xxx人次，同比分別下降xx%和xx%。強化審判監(jiān)督，暢通申訴、申請再審渠道，審結(jié)再審案件xxx件。完善審判質(zhì)量和效率監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究。

參與社會治安綜合治理。健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，立即發(fā)現(xiàn)和解決不安定因素。摸索實行減刑、假釋公開聽證制度，規(guī)范減刑、假釋案件的辦理，對確有悔改體現(xiàn)的xxx名罪犯給減刑、假釋。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，開展檢查糾正監(jiān)外實行罪犯脫管、漏管專項行動。參與社會矯正中心建設(shè)，增進(jìn)社區(qū)矯正長期有效工作機(jī)制的建立。通過公開審判、以案講法等形式，發(fā)揮司法活動的法制宣教功能，引導(dǎo)公民、法人和其他組織自覺遵守憲法和法律。針對審判中發(fā)現(xiàn)的治安防備、行業(yè)管理等方面的問題，立即向有關(guān)單位提出司法建議。

四、加強隊伍建設(shè)，提高司法水平

以增強司法能力、保證司法廉潔為核心，堅持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的法院隊伍。xx個集體和xx名個人立功受獎。

加強思想政治和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)進(jìn)一步開展社會主義法治理念教育活動。掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神熱潮，增強服務(wù)和諧社會建設(shè)的責(zé)任感和使命感。開展以“為民、務(wù)實、清廉”為核心內(nèi)容的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，著重解決好對群眾的感情和態(tài)度問題。加強對審判權(quán)、實行權(quán)運營的事前、事中監(jiān)督，完善懲辦和避免腐敗制度體系。嚴(yán)格實行法官行為規(guī)范，開展庭審工作檢查。加大廉政信訪投訴解決力度，向當(dāng)事人發(fā)放監(jiān)督卡，調(diào)查核算投訴狀況，立即辦理答復(fù)。

加強班子和專業(yè)化建設(shè)。健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度，提高政策理論水平和司法審判能力。貫徹民主集中制，健全議事制度，保證決策民主化、科學(xué)化。貫徹“一崗雙責(zé)”，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的審判管理和隊伍管理職責(zé)。突出法官在審判活動中的主導(dǎo)地位，完善職責(zé)清晰、管理規(guī)范的法院人員分類管理格局。加強教育培訓(xùn)，注重理論和實務(wù)的結(jié)合，不斷提高法官的法律素養(yǎng)和審判水平。

加強機(jī)關(guān)效能和規(guī)范化建設(shè)。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)試點工作，廣泛征求社會各界意見，進(jìn)一步查找問題，制定整治措施，提高服務(wù)水平。加強規(guī)范化建設(shè)，制定部門綜合考核措施，建立科學(xué)的法院工作考核體系。編纂履行《xx市中級人民法院工作規(guī)范》，涵蓋審判、實行、司法政務(wù)、司法行政管理、隊伍建設(shè)、責(zé)任考核等內(nèi)容，對法院工作實行規(guī)范化管理。

五、注重監(jiān)督指引，推動基層法院建設(shè)

加強對基層法院工作的監(jiān)督、指引和支持，推動基層法院公正高效司法，實現(xiàn)全市法院工作水平的整體提高。全市基層法院共受理案件xxxxx件，結(jié)案xxxxx件，同比分別增長xx%和xx%。

加強對基層工作的整體籌劃和關(guān)懷支持。堅持重心下移，強化院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層法院制度，進(jìn)一步基層調(diào)查研究，加強和本地黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通，協(xié)調(diào)解決基層工作中存在的困難和問題。加大對基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管力度，抓好監(jiān)督考察和后備力量的選拔培養(yǎng)。推動兩級法院審判資源的合理配備，加強上下級法院法官之間的交流。加強對基層法院工作的綜合考核。

加強對審判實行工作的監(jiān)督指引。研究解決疑難問題，交流推廣審判經(jīng)驗，提高基層法院審判水平。審結(jié)二審案件xxxxx件，改判和發(fā)回重審率同比下降xx個百分點。精心指引基層法院依法妥善解決涉及社會穩(wěn)定的重大案件。加強對實行工作的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)，增進(jìn)基層法院實行工作質(zhì)量和效率不斷提高。

加強對調(diào)解息訴工作的監(jiān)督指引。推動基層法院健全調(diào)解工作機(jī)制。各基層法院通過調(diào)解妥善解決了大量民事糾紛，平均調(diào)解撤訴率xx%，同比提高xx個百分點。xx法院積極摸索司法調(diào)解和人民調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制，被評為全國指引人民調(diào)解工作優(yōu)秀單位。xx法庭和所在地司法所合伙，在人民法庭設(shè)立“人民調(diào)解工作室”，由駐庭人民調(diào)解員進(jìn)行訴前調(diào)解并參與訴訟調(diào)解，把大量農(nóng)村基層矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加大對基層法院涉訴信訪工作的指引力度。xx法院積極破解涉訴民生信訪難題，被評為全國法院涉訴信訪工作優(yōu)秀集體。

加強對人民法庭工作的監(jiān)督指引。開展“三項承諾”競賽活動，切實解決農(nóng)村群眾司法活動中的民生問題。人民法庭普遍建立了預(yù)約備案、上門備案、巡回審判等制度，拓展便民措施，簡化救濟(jì)程序，讓經(jīng)濟(jì)確有困難的群眾打得起官司，保證有理有據(jù)的當(dāng)事人打得贏官司。構(gòu)筑基層協(xié)助實行工作網(wǎng)絡(luò)，讓打贏官司且有條件實行的當(dāng)事人立即實現(xiàn)權(quán)益。發(fā)揮人民法庭扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢，完善基層維穩(wěn)聯(lián)動調(diào)處機(jī)制。

XX年年，我院認(rèn)真貫徹監(jiān)督法，進(jìn)一步增強接受市人大及其常委會、人大代表監(jiān)督的自覺性和積極性，進(jìn)一步完善有關(guān)工作機(jī)制。辦理市十三屆人大一次會議人大代表建議x件，市人大機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交的督辦件xx件，人大代表來信xx件。拓寬聯(lián)系渠道，廣泛征求意見，改善法院工作。邀請人大代表視察xxx人次，召開座談會xx次，旁聽案件庭審xx次，走訪代表xx人。完善監(jiān)督員制度，選聘xx名司法監(jiān)督員，暢通監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督效果。健全人民陪審員選任、培訓(xùn)和管理機(jī)制，充足發(fā)揮人民陪審員作用，保障人民陪審員依法參與審判活動，增進(jìn)司法公正。全市法院既有人民陪審員xxx名，共參審各類案件xxxxx件。

我們充足結(jié)識到，和新形勢新任務(wù)對法院工作的規(guī)定相比，和人民群眾日益增長的司法需求相比，我院工作還存在不小差距：有的案件質(zhì)量和效率有待提高；實行難還沒有從主線上得到解決；部分法官思想觀念、審判水平不能完全跟上形勢的發(fā)展；基層基本工作需要進(jìn)一步加強。我們將增強憂患意識和急切感，夯實有效地給解決。

，我院總的工作思路是：全面進(jìn)一步貫徹貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，增強進(jìn)一步貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，解放思想，開拓奮進(jìn)，健全公正高效權(quán)威的司法工作機(jī)制，豐富保障群眾權(quán)益的司法手段，強化增進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的司法職能，為構(gòu)建和諧xx提供更加有力的司法保障。

（一）著力以解放思想增進(jìn)工作發(fā)展。深刻結(jié)識解放思想、轉(zhuǎn)變觀念在科學(xué)發(fā)展中的先導(dǎo)作用，進(jìn)一步開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動，激發(fā)法院工作新活力，做到思想有新結(jié)識，工作有新舉措，隊伍有新面貌，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。

（二）著力發(fā)揮審判實行職能作用。核心懲處危害國家安全、危害公共安全、侵犯公民人身財產(chǎn)、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪和毒品犯罪、職務(wù)犯罪，進(jìn)一步開展專項斗爭。對的把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。積極參與社會治安綜合治理和平安xx建設(shè)。依法妥善解決好改革發(fā)展中產(chǎn)生的各類民事糾紛，貫徹平等保護(hù)原則，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。依法審理行政案件，增強協(xié)調(diào)化解行政爭議的能力，增進(jìn)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和公民、法人和其他組織關(guān)系的和諧。認(rèn)真貫徹修改后民事訴訟法有關(guān)實行工作的新規(guī)定，進(jìn)一步貫徹市人大常委會有關(guān)實行工作