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文檔簡介
2023年上半年《憲法學》全國自考考題一、單項選擇題1、我國國籍法確定公民出生國籍的依據是______。A.出生地主義B.血統(tǒng)主義C.父母居住時間長短D.血統(tǒng)主義和出生地主義相結合2、根據現(xiàn)行憲法,下列各項中屬于全國人大常委會職權的是______。A.修改憲法B.選舉國家副主席C.決定特別行政區(qū)的設立D.撤銷行政法規(guī)3、下列人員中,屬于國務院全體會議組成人員的是______。A.某省人民政府省長B.教育部部長C.國家稅務總局局長D.特別行政區(qū)行政長官4、根據憲法和法律,有關我國民族區(qū)域自治的表述,正確的是______。A.少數民族居住的地方均實行民族區(qū)域自治B.民族自治地方的人民檢察院是民族自治機關C.全國性法律除有明確規(guī)定外不在民族自治地方實施D.民族自治地方制定的單行條例可以對法律作出變通規(guī)定5、根據我國現(xiàn)行憲法,下列選項中,有權向全國人民代表大會提出修改憲法議案的是______。A.五分之一以上的全國人民代表大會代表B.國家主席C.國務院D.國家監(jiān)察委員會6、根據憲法和法律,下列關于檢察院職權的表述,正確的是______。A.只有檢察院有權批準或決定逮捕B.檢察院有權依照法律提起公益訴訟C.監(jiān)察機關建立后檢察院不再行使偵查權D.檢察院只能對法院的刑事審判活動實行法律監(jiān)督7、現(xiàn)行憲法規(guī)定,有權批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分的是______。A.全國人大B.全國人大常委會C.全國人大及其常委會D.國務院8、根據憲法和法律,下列人員中由選民直接選舉產生的是______。A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席B.不設區(qū)的市人大代表C.縣人大常委會主任D.縣人民法院院長9、根據《選舉法》,有關我國選民登記的表述,正確的是______。A.直接選舉和間接選舉都要進行選民登記B.沒有被剝奪政治權利的公民都應列入選民名單C.經過登記確認的選民資格長期有效D.對選民名單有不同意見的,可以直接向人民法院起訴10、下列關于我國公有制經濟的表述,不正確的是______。A.集體經濟屬于公有制經濟B.集體經濟是國有經濟的補充C.國有經濟是國民經濟中的主導力量D.國家保障國有經濟的鞏固和發(fā)展11、根據現(xiàn)行憲法,下列屬于我國公民政治權利和自由的是______。A.財產權B.住宅不受侵犯C.選舉權D.科學研究自由12、根據現(xiàn)行憲法,下列人員中由全國人大常委會決定任免的是______。A.國家副主席B.國務院副總理C.國家監(jiān)察委員會副主任D.最高人民法院院長13、2018年第十三屆全國人大一次會議決定增設的專門委員會是______。A.外事委員會B.社會建設委員會C.財政經濟委員會D.農業(yè)與農村委員會14、某地出現(xiàn)新型傳染病,下列各項防控措施中符合憲法的是______。A.為查清傳染病的發(fā)病源頭,傳染病防控部門要求患者報告行動軌跡B.為防止傳染病擴散,鎮(zhèn)政府將不佩戴口罩出行的居民游街示眾C.為防止傳染病擴散,縣市場監(jiān)管部門決定吊銷有員工患病的餐廳的營業(yè)執(zhí)照D.為治療重癥患者,縣人大常委會授權縣人民醫(yī)院強制痊愈患者捐獻血漿15、根據《監(jiān)察法》,關于監(jiān)察機關的管轄制度,下列表述不正確的是______。A.上級監(jiān)察機關可以辦理下一級監(jiān)察機關管轄范圍內的監(jiān)察事項B.上級監(jiān)察機關可以將其所管轄的監(jiān)察事項指定下級監(jiān)察機關管轄C.監(jiān)察機關之間對監(jiān)察事項的管轄有爭議的,由共同的上級監(jiān)察機關確定D.監(jiān)察機關認為所管轄的監(jiān)察事項重大、復雜,應當請求人民檢察院提前介入16、根據憲法和法律,下列各項文件中,公民有權向全國人大常委會提出合憲性審查建議的是______。A.國務院某部制定的規(guī)章B.某自治區(qū)人大常委會制定的地方法法規(guī)C.某省高級人民法院制定的審判指導意見D.某直轄市的人民政府發(fā)布的決定和命令17、2018年憲法修正案豐富了憲法第一條關于國家性質和根本制度的內容,增加的規(guī)定是______。A.“中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”B.“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家”C.“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”D.“國家實行社會主義市場經濟”18、根據現(xiàn)行憲法,下列有關我國憲法修改的表述,正確的是______。A.全國人民代表大會有權全面修改憲法B.國務院有權向全國人民代表大會提出修改憲法的建議案C.全國人大常委會有權對憲法作部分修改D.憲法修正案通過后由國家主席簽署公布19、下列機構中,協(xié)助全國人大及其常委會進行合憲性審查的是______。A.最高人民法院B.國家監(jiān)察委員會C.全國人大憲法和法律委員會D.最高人民檢察院20、下列基本權利中,屬于公民政治權利的是______。A.財產權B.勞動者休息權C.選舉權D.住宅不受侵犯21、根據現(xiàn)行憲法,下列選項中,既屬于公民基本權利又屬于公民基本義務的是______。A.出版自由B.宗教信仰自由C.勞動D.休息休假權22、根據現(xiàn)行憲法,上下級監(jiān)察委員會之間的關系是______。A.領導與被領導的關系B.指導與被指導的關系C.監(jiān)督與被監(jiān)督的關系D.協(xié)助與被協(xié)助的關系23、下列國家中,由憲法法院解釋憲法的是______。A.美國B.日本C.德國D.英國24、下列國家中,采用共和政體的是______。A.英國B.西班牙C.法國D.日本25、下列各項中,既可以在君主政體下也可以在共和政體下采用的是______。A.半總統(tǒng)半議會制B.總統(tǒng)制C.委員會制D.議會制二、名詞解釋題26、合憲性審查27、國家結構形式28、村民委員會四、比較辨析題29、有觀點認為,法律面前人人平等意味著禁止一切差別。請對此觀點進行辨析。30、試比較公民與人民的區(qū)別。31、試比較單一制和聯(lián)邦制國家結構形式的區(qū)別。五、論述題32、論述人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的關系。六、材料分析題33、2019年11月27日,北京市人大常委會通過《北京市街道辦事處條例》,其中第31條規(guī)定:“街道辦事處指導居民委員會通過社區(qū)議事廳等形式,組織社區(qū)單位和居民等對涉及切身利益、關系社區(qū)發(fā)展的公共事務進行溝通和協(xié)商,共同解決社區(qū)治理問題?!备鶕F(xiàn)行憲法和法律,結合以上材料,請回答:1.該《條例》應該報哪些國家機關備案?2.街道辦事處與居民委員會在社區(qū)治理中各自的作用是什么?
參考答案一、單項選擇題1、D[解析]根據我國《國籍法》規(guī)定,我國采取的是血統(tǒng)主義和出生地主義相結合的原則,具體包括以下規(guī)定:父母雙方或一方為中國公民,本人出生在中國的,具有中國國籍;父母雙方或一方為中國公民,本人出生在外國的,具有中國國籍;但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國,本人出生時即具有外國國籍的,不具有中國國籍;父母無國籍或國籍不明,定居在中國,本人出生在中國的,具有中國國籍。2、D[解析]A項,憲法的修改,由全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的2/3以上的多數通過。B項,全國人民代表大會選舉全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長和委員,選舉國家主席、副主席,選舉中央軍事委員會主席、國家監(jiān)察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長。C項,全國人民代表大會有權決定特別行政區(qū)的設立及其制度。D項,全國人大常委會有權撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī),有權撤銷同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī),有權撤銷省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和立法法規(guī)定的自治條例和單行條例。3、B[解析]國務院全體會議由國務院全體組成人員組成,由總理召集和主持。會議的主要任務是:決定國務院工作中的重大事項,部署國務院的重要工作。國務院全體組成人員包括:①總理、副總理若干人;②國務委員若干人;③各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。本題中,教育部部長屬于國務院全體會議組成人員。4、D[解析]A項,民族區(qū)域自治制度是指在少數民族聚居區(qū),建立相應的自治地方的制度,而不是只要有少數民族居住的地方均實行民族區(qū)域自治。B項,民族自治地方的自治機關是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府,人民檢察院不是自治機關。C項,除有明確規(guī)定外,全國性法律在民族自治地方實施。D項,民族自治地方制定的單行條例是根據區(qū)域自治的特點和實際需要制定的單項法規(guī),它的內容比較具體,都屬于關于某一方面的事務,單行條例可以對法律作出變通規(guī)定。5、A[解析]根據我國《憲法》第64條第1款規(guī)定,全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表有權提議修改憲法。在我國修改憲法的實踐中,通常由中國共產黨中央委員會首先提出修改憲法的建議案,然后由全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表接受,再向全國人民代表大會提出正式憲法修改草案。6、B[解析]A項,我國《憲法》第37條規(guī)定,中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定,并由公安機關執(zhí)行,不受逮捕。BCD三項,根據《人民檢察院組織法》及刑事、民事、行政訴訟法的規(guī)定,各級人民檢察院行使下列職權:①依照法律規(guī)定對有關刑事案件行使偵查權;②對刑事案件進行審查,批準或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人;③對刑事案件進行審查,決定是否提起公訴,對決定提起公訴的案件支持公訴;④依照法律規(guī)定提起公益訴訟;⑤對訴訟活動實行法律監(jiān)督;⑥對判決、裁定等生效法律文書的執(zhí)行工作實行法律監(jiān)督;⑦對監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動實行法律監(jiān)督;⑧法律規(guī)定的其他職權。7、D[解析]根據我國《憲法》第89條規(guī)定,國務院批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分。8、B[解析]省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設區(qū)的市的人民代表大會由下一級的人民代表大會選舉產生的代表組成;縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會由選民直接選舉的代表組成。9、C[解析]A項,我國的選舉采用直接選舉與間接選舉并用的原則,間接選舉不需要進行選區(qū)劃分和選民登記,選舉的組織工作也較容易。B項,凡年滿18周歲、未被剝奪政治權利的公民,都應被列入選民名單。C項,選民登記是選舉工作的重要環(huán)節(jié),是公民取得選民資格的基本程序。經過登記確認的選民,資格長期有效。D項,對于公布的選民名單有不同意見的,可以在選民名單公布之日起5日內向選舉委員會提出申訴。選舉委員會應在3日內對申訴意見作出處理決定。申訴人對處理意見不服的,可以在選舉日5日前向人民法院起訴。10、B[解析]根據我國《憲法》規(guī)定以及社會中的現(xiàn)實情況,社會主義公有制的主要形式包括國有經濟和集體經濟。國有經濟,即社會主義全民所有制經濟,是國民經濟中的主導力量,國家保障國有經濟的鞏固和發(fā)展;集體經濟是社會主義勞動群眾集體所有的經濟形式。11、C[解析]政治權利和自由是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領域作為自決、自主的存在的權利和自由。我國《憲法》當中有關政治權利和自由的規(guī)定包括:①選舉權;②言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由;③監(jiān)督權以及獲得賠償的權利。12、C[解析]在全國人民代表大會閉會期間,全國人民代表大會常務委員會有權根據國務院總理的提名,決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選;根據國家監(jiān)察委員會主任的提請,任免國家監(jiān)察委員會的副主任、委員;根據中央軍委主席的提名,決定中央軍委其他組成人員的人選;根據最高人民法院院長的提請,任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長;根據最高人民檢察院檢察長的提請,任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長,并且批準省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長的任免。A項,中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會選舉。B項,國務院副總理由國務院總理提名,經全國人民代表大會投票決定后,由國家主席根據全國人大會議的決定任命。D項,最高人民法院院長由全國人民代表大會選舉和罷免。13、B[解析]專門委員會是隸屬于全國人民代表大會的工作機構,是由全國人民代表大會從代表中選舉產生,并按照專業(yè)進行分工而組織起來的機構。專門委員會目前共有10個,2018年第十三屆全國人民代表大會第一次會議增設了社會建設委員會。14、A[解析]我國現(xiàn)行《憲法》的基本權利體系中,涉及公民的“個人性基本權利與自由”的內容包括:第36條“宗教信仰自由”;第37條“人身自由不受侵犯”、第38條“人格尊嚴不受侵犯”、第39條“住宅不受侵犯”、第40條“通信自由和通信秘密”B項,鎮(zhèn)政府的行為侵犯了公民的人格尊嚴。C項,監(jiān)管部門的行為侵犯了員工的勞動權以及餐廳的正當經營權。D項,縣人大常委會的行為侵犯了公民的人身自由權。15、D[解析]各級監(jiān)察機關按照管理權限管轄本轄區(qū)內監(jiān)察法規(guī)定的人員所涉監(jiān)察事項。上級監(jiān)察機關可以辦理下一級監(jiān)察機關管轄范圍內的監(jiān)察事項,必要時也可以辦理所轄各級監(jiān)察機關管轄范圍內的監(jiān)察事項。監(jiān)察機關之間對監(jiān)察事項的管轄有爭議的,由其共同的上級監(jiān)察機關確定。上級監(jiān)察機關可以將其所管轄的監(jiān)察事項指定下級監(jiān)察機關管轄,也可以將下級監(jiān)察機關有管轄權的監(jiān)察事項指定給其他監(jiān)察機關管轄。監(jiān)察機關認為所管轄的監(jiān)察事項重大、復雜,需要由上級監(jiān)察機關管轄的,可以報請上級監(jiān)察機關管轄。16、B[解析]《立法法》第90條對全國人民代表大會常務委員會合憲性審查的啟動程序作了三個方面的規(guī)定:①國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同《憲法》或者法律相抵觸的,可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的要求,由常務委員會工作機構分送有關的專門委員會進行審查、提出意見。②前款規(guī)定以外的其他國家機關和社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議,由常務委員會工作機構進行研究,必要時,送有關的專門委員會進行審查、提出意見。這里需要指出的是,國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和省級人民代表大會常務委員會提出審查要求的,即啟動全國人民代表大會常務委員會對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例是否符合憲法或者法律的審查程序,而其他主體提起的審查建議,則不一定啟動審查程序,而須由全國人民代表大會常務委員會的工作機構視其“必要性”予以決定。③全國人民代表大會專門委員會和接受法規(guī)備案的全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會可以主動啟動合憲性審查程序。17、C[解析]A項,1993年《憲法修正案》中,在《憲法》序言第十自然段中增加規(guī)定:“中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展?!盉項,1999年《憲法修正案》中,增加規(guī)定“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家”。C項,2018年《憲法修正案》中,在《憲法》第1條第2款增加“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”的規(guī)定。D項,1993年《憲法修正案》中,明確規(guī)定“國家實行社會主義市場經濟”。18、A[解析]憲法修改是指憲法修改機關認為憲法的內容不適應社會實際而根據憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內容的活動。A項,全面修改憲法,是指在國家政權性質及制憲權根源沒有發(fā)生變化的前提下,憲法修改機關對憲法的大部分內容進行調整、變動,通過或批準整部憲法并重新予以頒布的活動。全國人民代表大會有權全面修改憲法。B項,在我國修改憲法的實踐中,通常由中國共產黨中央委員會首先提出修改憲法的建議案,然后由全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表接受,再向全國人民代表大會提出正式憲法修改草案。C項,全國人大常委會有憲法解釋權和憲法監(jiān)督權,但無權修改憲法。D項,我國《憲法》沒有規(guī)定憲法修正案的公布機關,在實踐中,一般由全國人民代表大會主席團以全國人民代表大會公告的方式公布。19、C[解析]合憲性審查是特定的國家機關對國家機關、公共機構以及社會組織的某種行為、活動或存在狀態(tài)是否違反憲法所保護的秩序進行具有法律效力的審查和處理。2018年6月,全國人民代表大會常務委員會作出《關于全國人民代表大會憲法和法律委員會職責問題的決定》,明確確定其職責之一是推進合憲性審查工作。因此,全國人民代表大會憲法和法律委員會是協(xié)助全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會進行合憲性審查的重要機構。20、C[解析]政治權利是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領域作為自決、自主的存在的權利,權利行使的基本表現(xiàn)形式就是公民參與并影響政治生活。我國《憲法》當中有關政治權利的規(guī)定包括:第34條“選舉權”,第35條“言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由”,第41條“監(jiān)督權以及獲得賠償的權利”。21、C[解析]公民的基本權利與基本義務之間具有不可分割、相輔相成的聯(lián)系,公民的某些權利和義務是直接結合為一體的,如勞動權和受教育權既是公民的一項基本權利,也是公民的一項基本義務。22、A[解析]監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關,是依照憲法和監(jiān)察法對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察,調查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴的機關。根據現(xiàn)行憲法,上下級監(jiān)察委員會之間的關系是領導與被領導的關系。國家監(jiān)察委員會領導地方各級監(jiān)察委員會的工作,上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作。23、C[解析]憲法解釋是指在憲法實施過程中,由于憲法規(guī)范的抽象性,在對憲法規(guī)范含義不確定的情形下,對憲法規(guī)范內容進行理解或說明的活動。有的國家建立了專門的憲法法院來對憲法進行解釋,如德國等。24、C[解析]共和政體是資本主義國家普遍采用的較為典型的政體。各國具體歷史條件的差異,決定了在這種政體下產生了許多互有特點的政權組織形式,主要包括四種政權組織形式:①總統(tǒng)制,如美國;②議會共和制,如意大利、德國;③委員會制,如瑞士;④半總統(tǒng)半議會制,如法國和俄羅斯。社會主義國家的政體都是共和政體,其政權組織形式都是人民代表制。25、D[解析]在君主政體下產生了議會君主立憲制和二元君主立憲制兩種政權組織形式。議會君主立憲制度,又稱一元君主立憲制,其主要特征是,君主的權力受到憲法和議會的嚴格限制,以至于君主行使的只是一些形式上的或者禮儀性的職權,君主對議會、內閣、法院都沒有實際控制能力。共和政體主要包括總統(tǒng)制、議會共和制、委員會制和半總統(tǒng)半議會制四種政權組織形式。議會共和制又稱議會政府制,是從議會和政府的地位及作用來說明的一種政權組織形式,此制從政府的角度而言也稱為責任內閣制。故議會制可在君主政體、共和政體下采用。二、名詞解釋題26、合憲性審查是特定的國家機關對國家機關、公共機構以及社會組織的某種行為、活動或存在狀態(tài)是否違反憲法所保護的秩序進行具有法律效力的審查和處理,其目的在于使憲法的原則和內容在社會生活中得到實現(xiàn)。合憲性審查有以下特征:①合憲性審查是由特定的國家機關所進行的審查;②合憲性審查機關所作出的審查結論具有法律效力;③合憲性審查的對象是國家機關、公共機構以及社會組織的某種行為、活動或存在狀態(tài);④合憲性審查是維護憲法秩序的必要手段。27、國家結構形式是指特定國家依據一定的原則采取的調整國家整體與部分、中央與地方相互關系的形式。簡言之,國家結構形式規(guī)定的是一個國家的中央和地方、整體與各個部分之間的關系。國家結構形式所要解決的問題是一個國家如何劃分領土、處理整體與部分之間的關系,其中最為重要的就是要解決中央和地方的事權與財權的劃分問題。28、村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。根據村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治、有利于經濟發(fā)展和社會管理的原則設立。村民委員會的設立、撤銷、范圍調整,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出,經村民會議討論同意后,報縣級人民政府批準。四、比較辨析題29、此觀點錯誤。具體分析如下:(1)法律面前人人平等,是指任何公民都享有憲法和法律規(guī)定的權利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務,任何人不得有超越憲法和法律的特權。平等要求禁止因民族、性別、職業(yè)、出身、受教育程度、財產狀況等差別給予公民歧視性待遇。(2)平等權包含“合理差別原則”。憲法當中的平等權并非是指公民權利應整齊劃一、禁止一切差別,也要考慮到社會個體的真實差異、社會元素的多樣復雜以及法律所應當體現(xiàn)的人情世故的道德性。通過對公民群體進行合理分類,并針對不同類別的公民的權利進行合理的差別性的對待來保障公民最終實現(xiàn)權利平等,體現(xiàn)了“實質平等”的要求,是平等的應有之意。平等權的內涵當中包含了合理差別的存在,合理差別是在憲政主義的價值之中的,是合乎憲法的,并不是說“法律面前人人平等”就意味著禁止一切差別。30、公民與人民的區(qū)別如下:(1)性質不同。公民是與外國人相對應的法律概念;人民是與敵人對應的政治概念。(2)范圍不同。公民的范圍比人民的范圍廣泛;公民包括人民和敵人。(3)后果不同。公民中的人民,享有憲法和法律所規(guī)定的一切公民權利并履行全部義務;公民中的敵人,則不能享有全部公民權利,也不能履行公民的某些義務,如服兵役義務。(4)公民表達的是個體概念;人民表達的是群體概念。31、單一制和聯(lián)邦制是兩種不同的國家結構形式。二者有以下區(qū)別:(1)概念不同。單一制國家結構形式是指一個主權國家由若干個不可分割的普通行政單位或者自治單位組成,這些組成單位都是國家不可分割的一部分。聯(lián)邦制是指國家有兩個或兩個以上的成員單位(如邦、州、共和國等)組成的國家結構形式。(2)國家整體與組成部分的權限劃分不同。這是二者的主要區(qū)別。在單一制國家中,地方政府的權力種類、權力范圍、權力變更、管轄區(qū)域的變更,均由中央政府決定,無須地方政府的同意,反映了這種國家中單一主權權力的性質。在聯(lián)邦制國家,權力的劃分和區(qū)域的變更等事項都要在聯(lián)邦組成時通過的憲法中明確規(guī)定,屬于成員國權力范圍內的事項,原則上聯(lián)邦不能侵犯,反之亦然。五、論述題32、我國《憲法》規(guī)定,人民法院、人民檢察院和公安機關辦理刑事案件,應當分工負責,互相配合,互相制約,以保證準確有效地執(zhí)行法律。這是一項重要的憲法原則。(1)人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的分工負責,主要表現(xiàn)在:除人民檢察院依法自行偵查的案件及當事人自訴案件外,在辦理刑事案件時,公安機關負責對案件的偵查、預審、執(zhí)行逮捕、依法執(zhí)行判決;人民檢察院負責批準逮捕、審查起訴和出庭公訴、抗訴;人民法院負責審判。(2)人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的互相配合,主要表現(xiàn)在:公安機關依照法律規(guī)定完成自己的職責后及時移交人民檢察院,人民檢察院完成自己的職責后依法及時向人民法院提起公訴,由人民法院對該案件進行審判。同時,每一個機關在工作上需要另一機關協(xié)助時,另一機關能依法在職權范圍內協(xié)助?;ハ嗯浜鲜菫榱吮WC國家權力運行的有效性,要求把三機關的工作看成一個整體,經過各自工作而完成共同的打擊刑事犯罪、預防犯罪、減少犯罪的任務。(3)人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中的互相制約,是指三機關通過各自的工作發(fā)現(xiàn)另外機關工作中存在的問題,可提出建議要求其糾正;通過下一階段的工作審查前一階段工作是否存在問題,并作出相應處理。具體表現(xiàn)在:公安機關在偵查過程中,需要逮捕犯罪嫌疑人時要經過人民檢察院審查批準,對不予批準的,公安機關認為有錯誤的可以要求復議以及向上級人民檢察院要求復核。人民檢察院對公安機關偵查終結移送起訴的案件,進行審查,決定是否起訴。犯罪事實不清、證據不足的,可以退回公安機關補充偵查或自行偵查。在辦理案件中發(fā)現(xiàn)公安機關有違法情況的,通知公安機關予以糾正。公安機關對人民檢察院的決定認為有錯誤的,可以要求復議,以及要求上一級檢察機關復核。人民法院對人民檢察院提起公訴的案件,經審判,根據具體情況和法律作出有罪、無罪的判決。人民檢察院認為判決有錯誤的,可以提出抗訴。對發(fā)生法律效力的判決,人民檢察院認為有錯誤的,可以依照審判監(jiān)督程序通過抗訴引起再審。分工負責、互相配合和互相制約三者密切相關,分工負責是前提,互相配合是基礎,互相制約是核心。只有分工負責,才能互相配合,互相制約;只有互相制約才能保證辦案質量。只有在辦理刑事案件中實行分工負責、互相配合、互相制約,才能發(fā)揮三機關的整體功能,既達到打擊犯罪、預防犯罪和減少犯罪的目的,又防止主觀片面和濫用權力,保證準確有效地適用法律,保護公民的基本權利。六、材料分析題33、1.該《條
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