全國2021年4月自考本科憲法學05679考試試題含解析

全國2021年4月自考本科憲法學05679考試試題一、單項選擇題1、某地出現(xiàn)新型傳染病，下列各項防控措施中符合憲法的是______。A．為查清傳染病的發(fā)病源頭，傳染病防控部門要求患者報告行動軌跡B．為防止傳染病擴散，鎮(zhèn)政府將不佩戴口罩出行的居民游街示眾C．為防止傳染病擴散，縣市場監(jiān)管部門決定吊銷有員工患病的餐廳的營業(yè)執(zhí)照D．為治療重癥患者，縣人大常委會授權縣人民醫(yī)院強制痊愈患者捐獻血漿2、下列國家中，采用共和政體的是______。A．英國B．西班牙C．法國D．日本3、現(xiàn)行憲法規(guī)定，有權批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分的是______。A．全國人大B．全國人大常委會C．全國人大及其常委會D．國務院4、下列選項中，不屬于現(xiàn)行憲法規(guī)定的公民基本權利的是______。A．通信自由B．集會自由C．隱私權D．言論自由5、全國人大常委會組成人員不得擔任的職務是______。A．某大學校長B．某監(jiān)察委員會委員C．某科研機構研究人員D．某在京同鄉(xiāng)會會長6、下列關于憲法慣例的理解，正確的是______。A．憲法慣例只存在于不成文憲法國家B．憲法慣例是人民在日常生活實踐中形成的C．憲法慣例不具有司法上的適用性D．憲法慣例的運行需要國家強制力來保障7、根據(jù)憲法和法律，下列各項中，需報全國人大常委會批準的是______。A．直轄市人民政府制定的規(guī)章B．國務院各部、委制定的規(guī)章C．自治區(qū)人民代表大會制定的單行條例D．自治州人民代表大會制定的地方性法規(guī)8、2010年，湖北省襄樊市更名為襄陽市。有權批準這一更名的是______。A．全國人民代表大會B．全國人大常委會C．國務院D．湖北省人民政府9、在下列選項中，屬于在香港、澳門特別行政區(qū)實施的全國性法律是______。A．《中華人民共和國民法通則》B．《中華人民共和國刑法》C．《中華人民共和國領海及毗連區(qū)法》D．《中華人民共和國國家安全法》10、根據(jù)憲法和法律，下列人員中連續(xù)任職不得超過兩屆的是______。A．國家監(jiān)察委員會主任B．最高人民法院副院長C．中央軍委副主席D．村民委員會主任11、提出“五權憲法”思想的是______。A．梁啟超B．孫中山C．黃興D．康有為12、下列關于憲法規(guī)范特點的表述，正確的是______。A．憲法規(guī)范不具有制裁性B．根本性是憲法規(guī)范的核心特點C．憲法規(guī)范的政治性與規(guī)范性相互沖突D．憲法規(guī)范對其調整范圍內的問題均作出具體規(guī)定13、下列選項中，屬于按勞分配方式的是______。A．股份分紅B．獲得贈與C．債券利息D．計件工資14、根據(jù)《國旗法》，下列機構所在地應當每日升掛國旗的是______。A．中央軍事委員會B．全日制學校C．基層人民法院D．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府15、市轄區(qū)、不設區(qū)的市的人民政府，經上一級人民政府批準，可以設立的派出機關是______。A．居民委員會B．行政公署C．區(qū)公所D．街道辦事處16、下列關于憲法解釋的表述，正確的是______。A．司法機關解釋體制采取主動解釋的方式B．特設機關解釋體制采取司法消極主義原則C．司法機關憲法解釋的效力具有規(guī)范上的普遍性D．我國采取由立法機關對憲法進行正式解釋的體制17、我國國籍法確定公民出生國籍的依據(jù)是______。A．出生地主義B．血統(tǒng)主義C．父母居住時間長短D．血統(tǒng)主義和出生地主義相結合18、根據(jù)憲法和法律，下列人員中由選民直接選舉產生的是______。A．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席B．不設區(qū)的市人大代表C．縣人大常委會主任D．縣人民法院院長19、下列各類法律關系中，不屬于憲法關系的是______。A．國家與公民的關系B．公民與公民的關系C．國家機關之間的關系D．國家與社會團體的關系20、根據(jù)我國現(xiàn)行憲法，下列選項中，有權向全國人民代表大會提出修改憲法議案的是______。A．五分之一以上的全國人民代表大會代表B．國家主席C．國務院D．國家監(jiān)察委員會21、2018年憲法修正案豐富了憲法第一條關于國家性質和根本制度的內容，增加的規(guī)定是______。A．“中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”B．“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”C．“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”D．“國家實行社會主義市場經濟”22、根據(jù)現(xiàn)行憲法，下列關于我國公民受教育權的表述，正確的是______。A．公民有權決定受教育的內容B．國家應普及義務教育和中等教育C．公民在義務教育階段之后不再享有受教育權D．國家應發(fā)展各種教育設施保障公民的受教育權23、下列有關我國憲法解釋的表述，正確的是______。A．憲法解釋的機關是全國人大憲法和法律委員會B．全國人大常委會是作出憲法正式解釋的機關C．憲法解釋須結合具體訴訟案件進行D．憲法解釋由全國人大主席團以公告的形式公布24、下列各項中，屬于2018年憲法修正案內容的是______。A．“健全社會主義法治”B．“國家實行社會主義市場經濟”C．“我國將長期處于社會主義初級階段”D．“國家建立健全同經濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度”25、我國的根本政治制度是______。A．人民代表大會制度B．基層群眾自治制度C．民族區(qū)域自治制度D．特別行政區(qū)制度二、名詞解釋題26、村民委員會27、監(jiān)察委員會28、“一國兩制”四、比較辨析題29、有觀點認為，合憲性審查就是憲法監(jiān)督。請對此觀點進行辨析。30、有觀點認為，民族自治地方的人民代表大會制定的法規(guī)可以對法律和行政法規(guī)進行變通。請對此觀點進行辨析。31、試比較人權與基本權利。五、論述題32、從立法、執(zhí)法、司法三個方面論基本權利的保障。六、材料分析題33、2018年11月1日，習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話中指出：“基本經濟制度是我們必須長期堅持的制度。民營經濟是我國經濟制度的內在要素……”“在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，我國民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺?！苯Y合以上材料，請回答：33．我國的基本經濟制度是什么?34．根據(jù)憲法對非公有制經濟地位和政策的規(guī)定，分析為什么“民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺”?

參考答案一、單項選擇題1、A[解析]我國現(xiàn)行《憲法》的基本權利體系中，涉及公民的“個人性基本權利與自由”的內容包括：第36條“宗教信仰自由”；第37條“人身自由不受侵犯”、第38條“人格尊嚴不受侵犯”、第39條“住宅不受侵犯”、第40條“通信自由和通信秘密”B項，鎮(zhèn)政府的行為侵犯了公民的人格尊嚴。C項，監(jiān)管部門的行為侵犯了員工的勞動權以及餐廳的正當經營權。D項，縣人大常委會的行為侵犯了公民的人身自由權。2、C[解析]共和政體是資本主義國家普遍采用的較為典型的政體。各國具體歷史條件的差異，決定了在這種政體下產生了許多互有特點的政權組織形式，主要包括四種政權組織形式：①總統(tǒng)制，如美國；②議會共和制，如意大利、德國；③委員會制，如瑞士；④半總統(tǒng)半議會制，如法國和俄羅斯。社會主義國家的政體都是共和政體，其政權組織形式都是人民代表制。3、D[解析]根據(jù)我國《憲法》第89條規(guī)定，國務院批準省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分。4、C[解析]我國《憲法》規(guī)定的基本權利大致可以分成以下10類：①平等權，憲法規(guī)定中華人民共和國公民在法律面前一律平等；②政治權利和自由，具體可分為選舉權和被選舉權，言論、出版、集會、結社、游行、示威權等；③宗教信仰自由；④人身自由權，包括人身自由權、住宅不受侵犯權、人格尊嚴權、通信自由和通信秘密權等；⑤對國家機關和國家工作人員的批評、建議、申訴、控告、檢舉權，取得賠償權；⑥社會經濟權，包括財產權、勞動權、勞動者休息權、退休人員生活保障權、獲得物質幫助權、受教育權；⑦教育、科學、文化權利和自由；⑧婦女的權利，婚姻、家庭、兒童和老人受國家保護的權利；⑨華僑、歸僑和僑眷的合法權益受法律保護等；⑩社會生活權利等。5、B[解析]根據(jù)我國《憲法》第65條規(guī)定，全國人民代表大會常務委員會組成人員不得擔任國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關和檢察機關的職務。如果擔任上述職務，必須向常務委員會辭去常務委員會的職務。該規(guī)定的目的在于保證全國人民代表大會常務委員會組成人員能夠集中精力從事人民代表大會工作，對行政機關、監(jiān)察機關、審判機關和檢察機關的工作進行有效的監(jiān)督。6、C[解析]AB兩項，憲法慣例是指在長期的政治實踐中形成，并被反復運用，為國家機關、政黨及人民所普遍遵循而實際上與憲法具有同等效力的政治權力運行習慣或傳統(tǒng)。不成文憲法國家和成文憲法國家都存在憲法慣例，只是在國家生活中發(fā)揮的作用及在該國憲法中所占的地位有所不同。C項，憲法慣例不具有司法上的適用性，違反憲法慣例并不構成違憲，也就不可能引起違憲審查。D項，憲法慣例的作用基礎或者約束力主要是政治道德和政治倫理，違反憲法慣例的行為將受到人們的譴責并可能招致一定的政治后果，憲法慣例的運行并不由國家的強制力來加以保障。7、C[解析]自治區(qū)的自治條例和單行條例須報全國人民代表大會常務委員會批準；自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會批準，并報全國人民代表大會常務委員會備案。8、C[解析]行政區(qū)域變更主要包括行政區(qū)域單位的設立、撤銷、更名，行政區(qū)行政機關駐地遷移、隸屬關系的變更和行政區(qū)域界線的變更等。按照《行政區(qū)劃管理條例》的規(guī)定，自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設立、撤銷、更名和隸屬關系的變更以及自治州、自治縣、設區(qū)的市人民政府駐地的遷移由國務院審批。9、C[解析]全國性法律是指全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律。由于特別行政區(qū)的特殊法律地位，全國性法律一般不在特別行政區(qū)實施。在特別行政區(qū)實施的全國性法律是指基本法附件三上所指的全國性法律，主要包括：《中華人民共和國國籍法》《中華人民共和國國旗法》《中華人民共和國國徽法》《中華人民共和國領海及毗連區(qū)法》《中華人民共和國專屬經濟區(qū)和大陸架法》《中華人民共和國外國中央銀行財產司法強制措施豁免法》《中華人民共和國國歌法》等。10、A[解析]全國人大常委會委員長、副委員長連續(xù)任職不得超過兩屆?？偫怼⒏笨偫?、國務委員連續(xù)任職不得超過兩屆。國家監(jiān)察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過兩屆。11、B[解析]《中華民國憲法》按照孫中山的“五權憲法”思想設計了行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五院制的國家機關體系，確認了四大家族為代表的官僚資本的憲法地位，規(guī)定了一些人民權利和國家的政治、經濟、文化、國防等方面的國策。12、B[解析]A項，憲法規(guī)范的特點主要表現(xiàn)在根本性、最高性、原則性、相對穩(wěn)定性、政治性及制裁性等方面。B項，憲法規(guī)范的根本性是指憲法規(guī)范一般只規(guī)定國家生活中的根本性問題。憲法規(guī)范的根本性是憲法規(guī)范的核心特點。C項，憲法規(guī)范所具有的政治性并不表明其可以脫離規(guī)范性，規(guī)范性仍然是憲法規(guī)范的主要特性。憲法規(guī)范自身所具有的政治性并不與其所具有的規(guī)范性相沖突。D項，憲法規(guī)范的原則性是指憲法規(guī)范一般對調整范圍內的問題只規(guī)定基本的原則。由于憲法的根本性，調整范圍涉及社會生活的諸多方面，因此，憲法規(guī)范不可能對調整范圍內的所有問題均進行具體的規(guī)定，其只能對所調整的領域在整體上進行原則性的規(guī)定，而且必須用非常簡明概括的文字予以表述。13、D[解析]“按勞分配”是指，在各盡所能的前提下，由代表人民的國家或集體經濟組織按照每個公民勞動的數(shù)量和質量分配給公民應得的勞動報酬。社會主義歷史階段，只能實行按勞分配原則，而不能實行共產主義按需分配原則。14、A[解析]《國旗法》第5條規(guī)定，下列場所或者機構所在地，應當每日升掛國旗：北京天安門廣場、新華門；全國人民代表大會常務委員會，國務院，中央軍事委員會，最高人民法院，最高人民檢察院；中國人民政治協(xié)商會議全國委員會；外交部；出境入境的機場、港口、火車站和其他邊境口岸，邊防海防哨所。15、D[解析]派出機關是受派出的人民政府的委托、代表派出的人民政府，進行行政管理的機構。市轄區(qū)、不設區(qū)的市的人民政府，經上一級人民政府批準，可以設立若干街道辦事處，作為它的派出機關。16、D[解析]AC兩項，司法機關解釋憲法具有以下幾個特點：①采取被動解釋的方式，即司法機關不主動對某些法規(guī)范從憲法上進行解釋，或主動對憲法的某個規(guī)范進行解釋，一般由其他主體如國家機關、團體或個人等在具體案件中提出申請，司法機關才可以在審理案件的過程中附帶性地對憲法作出解釋，從而判斷法律是否違憲。②憲法解釋的效力不具有規(guī)范上的普遍性，只針對個案。在具體裁判過程中，當事人申請對某項法律規(guī)范在憲法上進行審查，司法機關就個案作出的憲法解釋對個案是有效力的，但是此解釋并不具有規(guī)范的普遍約束力。B項，特設機關解釋，是指通過設立特定的機關來專門對憲法進行解釋。有的國家建立了專門的憲法法院來對憲法進行解釋，如德國等。專門的特設機關解釋憲法的體制普遍采取司法積極主義原則。D項，根據(jù)《憲法》第67條規(guī)定，全國人民代表大會常務委員會有權解釋憲法。由此表明，我國的立法機關即全國人民代表大會常務委員會是作出憲法正式解釋的機關。17、D[解析]根據(jù)我國《國籍法》規(guī)定，我國采取的是血統(tǒng)主義和出生地主義相結合的原則，具體包括以下規(guī)定：父母雙方或一方為中國公民，本人出生在中國的，具有中國國籍；父母雙方或一方為中國公民，本人出生在外國的，具有中國國籍；但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國，本人出生時即具有外國國籍的，不具有中國國籍；父母無國籍或國籍不明，定居在中國，本人出生在中國的，具有中國國籍。18、B[解析]省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設區(qū)的市的人民代表大會由下一級的人民代表大會選舉產生的代表組成；縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會由選民直接選舉的代表組成。19、B[解析]憲法關系是根據(jù)憲法規(guī)范來調整人們的行為而形成的憲法上的社會關系，以公民權利、國家權力與義務為主要內容。憲法關系包括：①國家機關之間的關系；②國家與公民的關系；③國家與社會團體的關系。B項，公民與公民之間的關系屬于民法關系。20、A[解析]根據(jù)我國《憲法》第64條第1款規(guī)定，全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表有權提議修改憲法。在我國修改憲法的實踐中，通常由中國共產黨中央委員會首先提出修改憲法的建議案，然后由全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表接受，再向全國人民代表大會提出正式憲法修改草案。21、C[解析]A項，1993年《憲法修正案》中，在《憲法》序言第十自然段中增加規(guī)定：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展?！盉項，1999年《憲法修正案》中，增加規(guī)定“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”。C項，2018年《憲法修正案》中，在《憲法》第1條第2款增加“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”的規(guī)定。D項，1993年《憲法修正案》中，明確規(guī)定“國家實行社會主義市場經濟”。22、D[解析]A項，公民不能自行決定受教育的內容，國家對公民進行政治、文化、科學、技術、業(yè)務的教育。B項，國家舉辦各種學校，普及初等義務教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育。C項，受教育權是公民接受文化知識、科學技能等方面教育培訓的權利，公民終身享有受教育權。D項，國家發(fā)展各種教育設施，掃除文盲，對工人、農民、國家工作人員和其他勞動者進行政治、文化、科學、技術、業(yè)務的教育。23、B[解析]AB兩項，我國采取由立法機關來對憲法進行正式解釋的制度。根據(jù)《憲法》第67條規(guī)定，全國人民代表大會常務委員會有權解釋憲法。由此表明，我國的立法機關即全國人民代表大會常務委員會是作出憲法正式解釋的機關。C項，在我國，憲法解釋機關為全國人民代表大會常務委員會，因此，全國人民代表大會常務委員會可以直接對憲法解釋請求進行審查。經過憲法解釋的審查程序以后，憲法解釋機關根據(jù)具體審查情況對請求事宜作出相應的憲法解釋。D項，憲法解釋機關在按照法定程序以決議等形式作出正式的憲法解釋以后，要按照一定的程序予以公布。在我國，憲法解釋一般應由全國人民代表大會常務委員會以公報的形式予以公布。24、A[解析]2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了21條修正案，對現(xiàn)行《憲法》進行了第五次修改，將憲法序言中的“健全社會主義法制”修改為“健全社會主義法治”。25、A[解析]人民代表大會制度體現(xiàn)了人民民主專政的國家本質，是我國人民當家作主、行使管理國家事務權力的基本形式。我國的其他許多制度，諸如行政制度、司法制度、選舉制度、公務員制度、社團制度等，只能表示我國政治生活的一個方面，而只有人民代表大會制度，才能反映我國政治力量的源泉來自廣大人民群眾，因此，人民代表大會制度在我國的政治生活中處于首要的地位，是我國的根本政治制度。二、名詞解釋題26、村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治、有利于經濟發(fā)展和社會管理的原則設立。村民委員會的設立、撤銷、范圍調整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經村民會議討論同意后，報縣級人民政府批準。27、監(jiān)察委員會，是國家的監(jiān)察機關，是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，依照《中華人民共和國監(jiān)察法》對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。中華人民共和國設立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，是依照憲法和監(jiān)察法對所有行使公權力的公職人員(以下稱“公職人員”)進行監(jiān)察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴的機關。28、“一國兩制”是“一個國家、兩種制度”的簡稱，是指在統(tǒng)一的社會主義國家內，在中央政府的統(tǒng)一領導下，經過國家最高權力機關決定，可以容許局部地方基于歷史原因而不實行社會主義制度和政策，依法保持不同于全國現(xiàn)行制度的特殊制度。在祖國統(tǒng)一的領導下，特別行政區(qū)在其事務范圍內享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權，即享有高度自治權。四、比較辨析題29、合憲性審查與憲法監(jiān)督并非同一概念。憲法監(jiān)督的概念大于合憲性審查的概念，前者涵蓋后者。憲法監(jiān)督是指為保證憲法實施所采取的各種辦法、手段、措施和制度。合憲性審查是保證憲法實施的一種具體的手段。從監(jiān)督的主體來說，除了憲法監(jiān)督的專職機關以外，還包括其他國家機關。如根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦憲法》，憲法法院是專門的憲法監(jiān)督機關，職司合憲性審查的任務。此外，《俄羅斯聯(lián)邦憲法》還規(guī)定，俄羅斯總統(tǒng)是俄羅斯聯(lián)邦憲法、人和公民的權利與自由的保障?？偨y(tǒng)如發(fā)現(xiàn)俄羅斯聯(lián)邦政府的決議和命令違反憲法，聯(lián)邦主體議會的文件違反憲法、聯(lián)邦法律或侵犯人和公民的權利與自由時，總統(tǒng)有權廢除或中止它們的效力。總統(tǒng)也有權就法律和規(guī)范性文件的合憲性問題，向聯(lián)邦憲法法院提出詢問。根據(jù)我國《憲法》，憲法監(jiān)督的主體除了作為合憲性審查機關的全國人民代表大會及其常務委員會外，還包括地方國家權力機關。30、這種觀點是正確的，民族自治地方的人民代表大會制定的法規(guī)可以對法律和行政法規(guī)進行變通。民族自治地方的自治機關在國家的統(tǒng)一領導下，在維護國家法制統(tǒng)一的前提下，從本民族的實際情況出發(fā)，照顧少數(shù)民族的特點和需要，貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下，自治機關有權采取特殊政策和靈活措施，加速民族自治地方經濟、文化建設事業(yè)的發(fā)展。《民法典》在對通常情況下的結婚、家庭關系、離婚等作了總的規(guī)定后，又規(guī)定：“民族自治地方的人民代表大會有權結合當?shù)孛褡寤橐黾彝サ木唧w情況，制定變通規(guī)定。自治州、自治縣制定的變通規(guī)定，報省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會批準后生效。自治區(qū)制定的變通規(guī)定，報全國人民代表大會常務委員會批準后生效。”《立法法》第98條規(guī)定，自治州、自治縣的人民代表大會制定的自治條例和單行條例，由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；自治條例、單行條例報送備案時，應當說明對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作出變通的情況。民族自治地方有權對法律、行政法規(guī)等做出變通規(guī)定，這些法律規(guī)定有以下含義：(1)制定變通和補充規(guī)定的原則。民族自治地方根據(jù)本條的授權，可以制定變通和補充規(guī)定，但一定要遵循憲法和本法的原則，不得與之相抵觸。憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力和權威，是國家統(tǒng)一和各民族團結的基礎，全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準則，憲法的各項原則和規(guī)定必須得到全面的遵守和執(zhí)行。因此，憲法的規(guī)定是不能變通的，否則，就無法維護國家的統(tǒng)一和各民族的團結。(2)制定變通和補充規(guī)定的程序。對本法的變通或者補充規(guī)定的制定機關是該自治地方的人民代表大會。自治地方人民代表大會通過該規(guī)定，必須報上一級人民代表大會常務委員會批準。按照本條規(guī)定，自治區(qū)的規(guī)定，報全國人民代表大會常務委員會批準。自治州、自治縣的規(guī)定，報省或者自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準，并報全國人民代表大會常務委員會備案。這一規(guī)定，也是對憲法和民族區(qū)域自治法有關規(guī)定的重申，也符合《立法法》的有關規(guī)定，目的主要是出于國家法制統(tǒng)一的考慮。31、人權從理論上說來源于自然法所主張的自然權利，而自然權利是任何人都可享有的權利。在這個意義上，人權的范圍要大于基本權利。人權的享有主體除了公民，還包括外國人、無國籍人?；緳嗬侵改切┍砻鞴裨趪一菊巍⒔洕?、文化、社會關系中所處法律地位的權利，亦稱憲法權利?；緳嗬侨藱嗟膽椃ɑ覈稇椃ā肥褂昧恕盎緳嗬边@一用語，所謂“基本”，無非是要強調這些權利是制憲者認為最為重要和必不可少的權利。(1)人權與基本權利有區(qū)別：①權利屬性不同。人權本質上是一種自然權利，即人享有的權利。而這種自然屬性決定了人權必須是法律的前提而不能被法律所遏制。而公民基本權利是一個憲法上的概念，與人權的自然屬性不同，主要指的是通過憲法固定下來的權利。②權利形態(tài)不同。人權是相對抽象的一種權利形態(tài)，僅僅通過將人權二字寫入憲章并不能保證人真正地享有人權項下的一系列權利；而公民基本權利的權利形態(tài)相對具體，如受教育權、宗教信仰自由等，是比較具體的權利形態(tài)。(2)人權與基本權利又存在著緊密的聯(lián)系：①人權是公民基本權利的抽象指引。人權因其是人的自然權利，同時又以一種抽象原則的權利形態(tài)存在，因此人權是公民基本權利設定的一種法理指引，各國憲法在設定公民基本權利的內容時，都不約而同地從尊重和保護人權的角度出發(fā)，將人權概念滲透入每一個公民基本權利的設定中。②公民基本權利是部分人權的具體化與法制化。基本權利雖然由法律規(guī)定，但其實質是一部分人權的具體化與法制化。五、論述題32、基本權利又稱憲法權利，是指那些表明公民在國家基本政治、經濟、文化、社會關系中所處法律地位的權利。對基本權利可以從立法、執(zhí)法和司法三個方面進行保障：(1)基本權利