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第3頁(yè)共3頁(yè)2024年事中事后監(jiān)督管理制度模版事業(yè)單位法人設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記監(jiān)督檢查規(guī)定單位:事業(yè)單位登記管理局(公章)一、監(jiān)督檢查對(duì)象本規(guī)定適用于已取得事業(yè)單位法人證書(shū)的事業(yè)單位。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容1.事業(yè)單位是否嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定。2.事業(yè)單位是否嚴(yán)格依據(jù)核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展日常業(yè)務(wù)活動(dòng)。3.事業(yè)單位是否持續(xù)具備承擔(dān)與其宗旨和業(yè)務(wù)范圍相匹配的民事責(zé)任能力。4.事業(yè)單位是否繼續(xù)符合相關(guān)登記事項(xiàng)所規(guī)定的資質(zhì)要求。5.事業(yè)單位是否自核準(zhǔn)登記之日起,無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)一年未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或自行停止業(yè)務(wù)活動(dòng)超過(guò)一年。6.事業(yè)單位在發(fā)生依法應(yīng)申請(qǐng)變更登記的情形時(shí),是否及時(shí)履行變更登記手續(xù)。7.事業(yè)單位實(shí)際使用的名稱(chēng),包括但不限于單位印章、標(biāo)牌及其他標(biāo)識(shí)性名稱(chēng),是否與核準(zhǔn)登記的名稱(chēng)保持一致。8.事業(yè)單位是否存在抽逃開(kāi)辦資金的行為。9.事業(yè)單位是否存在涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書(shū)》或單位印章的行為。10.事業(yè)單位接受和使用捐贈(zèng)、資助的情況是否符合相關(guān)條例及其他規(guī)定。三、監(jiān)督檢查方式本監(jiān)督檢查采取年度報(bào)告公示的方式進(jìn)行。四、監(jiān)督檢查措施事業(yè)單位應(yīng)于每年指定日期(____月____日至____月____日)內(nèi),提交上一年度執(zhí)行相關(guān)條例及本細(xì)則情況的年度報(bào)告,并面向社會(huì)公開(kāi)公示。五、監(jiān)督檢查程序1.向取得事業(yè)單位法人證書(shū)的事業(yè)單位發(fā)出書(shū)面通知,要求其開(kāi)展年度報(bào)告工作。2.事業(yè)單位在規(guī)定期限內(nèi),利用網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)提交《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)》、jpg格式的事業(yè)單位法人證書(shū)(副本)及上一年度年末的資產(chǎn)負(fù)債表。3.登記管理機(jī)關(guān)對(duì)提交的年度報(bào)告進(jìn)行網(wǎng)上審核。4.審核通過(guò)后,事業(yè)單位需提交紙質(zhì)版的法人年度報(bào)告書(shū)及上一年度末的資產(chǎn)負(fù)債表。5.登記管理機(jī)關(guān)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)公示事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)。6.將年度報(bào)告的相關(guān)資料整理歸檔。六、監(jiān)督檢查處理事業(yè)單位存在以下情形之一的,登記管理機(jī)關(guān)將視情況給予書(shū)面警告并通報(bào)其舉辦單位、暫扣《事業(yè)單位法人證書(shū)》及單位印章并責(zé)令限期改正、撤銷(xiāo)登記并收繳《事業(yè)單位法人證書(shū)》及單位印章的處罰:1.未按登記事項(xiàng)開(kāi)展活動(dòng)的。2.未按條例及本細(xì)則規(guī)定申請(qǐng)變更登記、注銷(xiāo)登記的。3.未按條例及本細(xì)則規(guī)定報(bào)送并公示年度報(bào)告,或年度報(bào)告內(nèi)容與實(shí)際不符的。4.抽逃開(kāi)辦資金的。5.涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書(shū)》或單位印章的。6.違反規(guī)定接受或使用捐贈(zèng)、資助的。2024年事中事后監(jiān)督管理制度模版(二)一、協(xié)助與配合在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查過(guò)程中,各相關(guān)單位應(yīng)積極配合,如實(shí)反映情況,及時(shí)提供所需資料,嚴(yán)禁隱瞞、阻撓或拒絕檢查。監(jiān)督檢查結(jié)束后,執(zhí)行部門(mén)需對(duì)檢查情況進(jìn)行全面總結(jié),針對(duì)普遍性及傾向性問(wèn)題提出具體整改意見(jiàn),并通報(bào)至受查單位,要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改并上報(bào)書(shū)面報(bào)告。二、申訴、檢舉、控告與建議的處理縣人防部門(mén)在接到申訴、檢舉、控告或來(lái)自人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)等部門(mén)的建議后,應(yīng)迅速組織對(duì)涉及屬地管理事項(xiàng)職權(quán)及行政執(zhí)法行為的調(diào)查。調(diào)查完成后,應(yīng)及時(shí)將結(jié)果反饋給相關(guān)申訴、檢舉、控告、建議單位或個(gè)人。三、監(jiān)督檢查處理針對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的市、縣行政執(zhí)法中的不作為、亂作為行為,若已造成危害后果或不良影響,將依法追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。具體處理措施包括但不限于:誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令書(shū)面檢查、暫扣或吊銷(xiāo)行政執(zhí)法證件、行政處分、承擔(dān)行政賠償責(zé)任、移送司法機(jī)關(guān)處理及法律法規(guī)規(guī)定的其他行政處理方式。四、人防工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管1.監(jiān)管對(duì)象:由縣人防辦批準(zhǔn)建設(shè)的除指揮所工程以外的其他人防工程(不含防空地下室)。2.監(jiān)管內(nèi)容:主要圍繞項(xiàng)目的合法性、報(bào)批或報(bào)核程序執(zhí)行情況、選址審查、用地審批、環(huán)評(píng)審批、參建單位資質(zhì)、招標(biāo)程序、施工及竣工監(jiān)管等方面進(jìn)行全面檢查。3.監(jiān)管方式:采用抽查、暗查、交叉檢查等多種方式,確保監(jiān)管的全面性和有效性。4.監(jiān)管措施:每年上半年組織一次定期檢查,同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)展不定期檢查。5.監(jiān)管程序:明確選擇檢查對(duì)象、下發(fā)通知、現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱檔案、實(shí)地勘察、反饋意見(jiàn)并通報(bào)檢查結(jié)果等步驟。6.監(jiān)管處理:對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,將依法采取不予審批、撤銷(xiāo)審批、責(zé)令停止施工、納入不良信用記錄、給予行政紀(jì)律處分或依法追究法律責(zé)任等處理措施。五、人防指揮所工程等建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管1.監(jiān)管對(duì)象:申報(bào)單位、項(xiàng)目單位及中介機(jī)構(gòu)。2.監(jiān)管內(nèi)容:涵蓋項(xiàng)目規(guī)劃符合性、建議書(shū)及可研報(bào)告編制質(zhì)量、資金籌措合理性、設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)及程序合規(guī)性、項(xiàng)目建設(shè)決策及會(huì)議紀(jì)要情況、選址科學(xué)性、招投標(biāo)規(guī)范性、施工圖建設(shè)及竣工驗(yàn)收嚴(yán)格性等多個(gè)方面。3.監(jiān)管方式:實(shí)施事前、事中、事后全程監(jiān)督。4.監(jiān)管措施:結(jié)合年底綜合工作考評(píng)進(jìn)行定期檢查,同時(shí)根據(jù)上級(jí)部署、投訴舉報(bào)及領(lǐng)導(dǎo)指示等組織不定期檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查。5.監(jiān)管程序:明確下發(fā)通知、聽(tīng)取介紹
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