第三單元 全面依法治國 課件-高考政治一輪復(fù)習(xí)統(tǒng)編版必修三政治與法治

必修三《政治與法治》

第三單元全面依法治國第三單元全面依法治國第七課

治國理政基本方式第九課

全面推進(jìn)依法治國的基本要求全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)與原則我國法律發(fā)展的歷史馬克思主義法治理論新中國法治建設(shè)的成就原則總目標(biāo)法治國家法治社會法治政府科學(xué)立法公正司法嚴(yán)格執(zhí)法全民守法我國法治建設(shè)的歷程追根溯源—why把握當(dāng)下—how明確目標(biāo)—what展望未來—how核心前提關(guān)鍵防線基礎(chǔ)目標(biāo)主體基礎(chǔ)第八課

法治中國建設(shè)單元脈絡(luò)第七課治國理政的基本方式考點(diǎn)要求考題統(tǒng)計備考建議我國法治建設(shè)的歷程2023無本講以選擇題考查為主，復(fù)習(xí)時關(guān)注一些命題：中華法系、國務(wù)院組織法修訂過程；從“中國之制”到“中國之治”；區(qū)域協(xié)同立法；《中華人民共和國保守國家秘密法》的修訂和施行等；主要考查學(xué)生辨識與判斷、分析與綜合、推理與論證的能力，調(diào)動運(yùn)用相關(guān)知識分析解決現(xiàn)實問題的能力2022無全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)與原則2024選擇題浙江卷2023選擇題湖南卷課程標(biāo)準(zhǔn)：1.闡述我國法治建設(shè)的成就；2.明確全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家?？记榉治鲆?、全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)突破核心考點(diǎn)總目標(biāo)建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家具體要求三大基石/前提：在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹習(xí)近平法治思想（是全面依法治國的根本遵循和行動指南）五大支柱：形成完備的法律規(guī)范體系，高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系（5個體系）具體路徑：堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)（第八課內(nèi)容）效果圖：實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法（第九課內(nèi)容）目標(biāo)：促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

原則原因要求堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證必須堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必須切實尊重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政堅持人民主體地位人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度必須堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)共同富裕堅持法律面前人人平等

平等是社會主義法律的基本屬性任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用

既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用堅持從中國實際出發(fā)中國特色社會主義道路、理論體系、制度、文化是全面推進(jìn)依法治國的根本遵循

必須從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實行法治的成功經(jīng)驗，圍繞社會主義法治建設(shè)重大理論和實踐問題，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新二、全面推進(jìn)依法治國的原則真題回歸1.（2021·廣東·高考真題）為貫徹實施民法典，2020年6月至12月，最高人民法院完成了對591件司法解釋及相關(guān)規(guī)范性文件、139個指導(dǎo)性案例的清理工作，廢止116件，修改111件，決定對2個指導(dǎo)性案例不再參照適用，制定了與民法典配套的第一批共7件新的司法解釋。最高人民法院的工作（

）①有利于全面推進(jìn)依法治國

②確保了我國公民權(quán)利的最終實現(xiàn)③主導(dǎo)了我國法制建設(shè)的進(jìn)程

④保障了民法典施行后法律適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一A.①② B.①④ C.②③ D.③④B2.（2024.浙江.1月高考真題）某城區(qū)法院充分利用轄區(qū)文化資源優(yōu)勢，每年自編自導(dǎo)自演一部話劇，把民事、刑事等不同類型的案例搬上舞臺，將法治理念、中華傳統(tǒng)美德、社會主義核心價值觀融入其中，受到百姓好評。這一做法（）①維護(hù)了社會公平正義②促進(jìn)了法治文化的傳播③發(fā)揮了文化對法治建設(shè)的滋養(yǎng)作用④強(qiáng)調(diào)了法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用A.①② B.①④ C.②③ D.③④真題回歸C第八課法治中國建設(shè)考點(diǎn)要求考題統(tǒng)計課程標(biāo)準(zhǔn)法治國家2023主觀題：重慶卷闡明建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的意義。法治政府2024選擇題：全國卷、新課標(biāo)Ⅱ卷、浙江卷主觀題：安徽卷2023選擇題：湖南卷、湖北卷、海南卷、北京卷、浙江卷主觀題：山東卷、河北卷2022選擇題：江蘇卷、海南卷、重慶卷主觀題：遼寧卷、北京卷、山東卷法治社會2024主觀題：新課標(biāo)Ⅱ卷、湖南卷2023主觀題：全國卷、重慶卷考情分析內(nèi)

涵法治國家就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。特

征①堅持憲法法律至上

【法治的首要內(nèi)容】

②堅持良法之治③尊重和保障公民權(quán)利【法治的主要功能】

④規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行措施總要求：法治成為治國理政的基本方式。建設(shè)法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實施。具體措施：①推進(jìn)憲法實施；（憲法解釋、合憲審查、備案審查）

②建立完備的法律體系。（完備的法律體系是法治國家的制度前提）③完善法律實施機(jī)制【法律的實施環(huán)節(jié):守法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督】意義①通過建設(shè)法治國家，能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保障公民合法權(quán)益。②能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安。一、法治國家（依法治國的目標(biāo)）憲法解釋：是指憲法制定者、享有憲法解釋權(quán)的國家機(jī)關(guān)，對已經(jīng)存在并且正在生效的憲法規(guī)范的內(nèi)容、含義和界限作出說明。我國憲法規(guī)定憲法解釋權(quán)屬于全國人大常委會。合憲性審查：依據(jù)憲法對法律文件或具體行為是否符合憲法進(jìn)行審查，確認(rèn)其與憲法規(guī)定是否不一致、相抵觸或矛盾，并根據(jù)憲法作出合憲或違憲的判斷。備案審查：對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋進(jìn)行備案審查，是法律賦予全國人大常委會的一項重要職權(quán)。全國人大要對審查中發(fā)現(xiàn)存在與憲法法律相抵觸或不適當(dāng)問題進(jìn)行處理。2、完備的法律體系是法治國家的制度前提。p88判斷：我國已經(jīng)形成了以憲法為核心的中特法律體系。我國的法律體系包括以憲法為核心的七個法律部門及法的效力等級。憲法法律行政法規(guī)地方法規(guī)法律層級突破提升——建設(shè)法治國家√1.依法治國、依法執(zhí)政與依法行政的區(qū)別和聯(lián)系——做題一定要看清主體3、合憲性審查的主體是誰？有什么意義？(1)含義：審查主體是全國人大及其常委會?！瓕σ?guī)范性文件和特定主體行為是否符合憲法進(jìn)行審查并做出處理的制度。(2)意義：①堅持憲法法律至上,有利于維護(hù)憲法的地位和權(quán)威,保障憲法的實施，堅持依憲治國、依憲執(zhí)政。②進(jìn)一步完善了社會主義法制體系，實現(xiàn)國家治理有法可依，有利于全面推進(jìn)依法治國。③堅持和完善民主集中制，有利于推動政府依法行政,確保人民當(dāng)家作主。4.黨內(nèi)法規(guī)和黨的工作條例屬不屬于國家法律法規(guī)？黨紀(jì)與國法是什么關(guān)系？（1）黨內(nèi)法規(guī)、黨的工作條例等都屬于黨紀(jì)黨規(guī)，不屬于國家法律法規(guī)。但是黨內(nèi)法規(guī)囊括在了中特法治體系之中，是黨依法執(zhí)政的體現(xiàn)。（2）要明白黨紀(jì)和國法的關(guān)系：黨紀(jì)嚴(yán)于國法，國法大于（高于）黨紀(jì)。依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政；黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法科學(xué)立法、民主立法、依法立法依法行政；執(zhí)法嚴(yán)明（有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究）；帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，依法全面履行職能公正司法，嚴(yán)格執(zhí)法；獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)行政機(jī)關(guān)尊法、學(xué)法、守法、用法；自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)社會和公民監(jiān)察委員會司法機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)（對公職人員）中國共產(chǎn)黨歸納提升：全面依法治國對不同主體的要求二、法治政府（依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程）內(nèi)

涵法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。性質(zhì)我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)，依法行政，同時也是執(zhí)法主體措施①就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。②各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。意義對政府自身：通過建設(shè)法治政府，能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實現(xiàn)善政；與群眾關(guān)系：通過建設(shè)法治政府，能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。突破提升——全面理解法治政府的特征1.職能科學(xué)的政府：（政府職能不能隨意擴(kuò)大、縮小、弱化，但可以轉(zhuǎn)變政府職能“由管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府”）要求：不能什么都管(越位)；也不能該管的不管（缺位）職能：宏觀調(diào)控（用貨幣和財政政策）；市場監(jiān)管（打擊經(jīng)濟(jì)中的違法行為）；社會管理（社會政策法規(guī)）；公共服務(wù)（完善社會保障體系）；環(huán)境保護(hù)。2.權(quán)責(zé)法定的政府：

要求：不錯位、越位、缺位。完善行政組織和程序法律制度，法定化；法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為、堅決糾正不作為亂作為（權(quán)力清單和責(zé)任清單）3.執(zhí)法嚴(yán)明的政府：要求：有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；行政機(jī)關(guān)按照法定程序從事執(zhí)法活動注意1：政府不能包辦一切，不是“全能政府”。目前，我國政府積極推進(jìn)行政體制改革，深化簡政放權(quán)，以建設(shè)職能科學(xué)的政府。（“放管服”改革：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)）注意2：轉(zhuǎn)變政府職能的意思是政府職能變得比以前更合理、更科學(xué)，更適合社會發(fā)展需要，不能說弱化政府職能。注意3：政府職能≠國家職能。

政府職能屬于國家職能，但國家職能還包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)履行的職能。國家職能1.對內(nèi)職能：維護(hù)國家穩(wěn)定、促進(jìn)社會發(fā)展2.對外職能：防御外來侵略，保衛(wèi)國家安全政府職能宏觀調(diào)控；市場監(jiān)管；社會管理；公共服務(wù)；環(huán)境保護(hù)政府經(jīng)濟(jì)職能（必修2）實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制度；實施宏觀經(jīng)濟(jì)政策（財政政策和貨幣政策）；實施產(chǎn)業(yè)政策；實施區(qū)域政策和環(huán)境政策；市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管；加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一；人大職權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)人大代表權(quán)利審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)政協(xié)職能政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政民主黨派職權(quán)參政權(quán)。包括參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。民族自治機(jī)關(guān)自治權(quán)依法制定自治條例和單行條例；管理地方財政；自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)；自主地管理本地方的科教文衛(wèi)體事業(yè)，保護(hù)和整理民族的文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化?；鶎尤罕娮灾蚊裰鬟x舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督歸納提升：職能、職權(quán)、權(quán)利4.公開公正的政府：要求:①公開:政務(wù)公開（區(qū)別于司法公開）,權(quán)力在陽光下運(yùn)行

②公正:公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則意義：增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力；保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)5.智能高效的政府：

①智能:運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)

②高效:優(yōu)化治理流程和方式6.廉潔誠信的政府：要求：①廉潔:不能以權(quán)謀私②誠信:不能朝令夕改③加大對貪腐和失信的懲戒力度7.人民滿意的政府：要求：權(quán)力為人民謀幸福；看到風(fēng)清氣正，感受到公平正義突破提升——全面理解法治政府的特征【舉措一】哈爾濱市政府依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立問題與責(zé)任清單，明確整改時限，堅決杜絕形式王義，對履職不到位的責(zé)任人，嚴(yán)肅追責(zé)，切實做到問題解決不徹底不放過，整改不到位不放過，群眾不滿意不放過，兌現(xiàn)承諾?！九e措二】哈爾濱市政府各部門各司其職，文旅局長變身“文旅推薦官”跳上“鬼步舞”迎接小土豆；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，開展畜禽屠宰專項整治行動，確保食材的安全，為到來游客保駕護(hù)航；市場監(jiān)管部門，經(jīng)常進(jìn)行突擊檢查，確保游客游玩安全。還設(shè)立公開欄和咨詢服務(wù)站點(diǎn)，對整治和檢查的情況進(jìn)行公開，便于公眾及時地獲取相關(guān)信息。【舉措三】哈爾濱市政府發(fā)改委、市場監(jiān)督管理局，發(fā)布《關(guān)于規(guī)范經(jīng)營者價格行為提醒告誡書》對飯店餐飲、賓館酒店提出明確要求：必須保證食品安全，必須保證足金足兩，必須做到明碼標(biāo)價......不得隨意漲價（比如元旦期間，賓館酒店客房上浮價格，不能超過3月份的50%）凡是違反規(guī)定者，一律嚴(yán)懲。在這樣的嚴(yán)苛告誡之下，哈爾濱餐飲旅游業(yè)達(dá)到前所未有的規(guī)范，游客體驗感滿意度不斷提升?！九e措四】哈爾濱市政務(wù)推出服務(wù)“e冰城”新版APP，“e冰城”微信小程序?！癳冰城”APP圍繞“用一個APP暢享全市綜合服務(wù)”的核心理念，以“網(wǎng)上辦事一網(wǎng)通辦、生活服務(wù)一站知曉”的總體目標(biāo)，打造政府、社會、企業(yè)、市民四位一體的移動服務(wù)平臺。高效助力冰雪大世界，可謂是掌上“e冰城”，辦事全都行。思考：結(jié)合材料和教材，說明哈爾濱市政府在冰雪游出圈的舉措中是如何詮釋法治政府的內(nèi)涵？權(quán)責(zé)法定的政府職能科學(xué)的政府人民滿意的政府公開公正的政府執(zhí)法嚴(yán)明的政府廉潔誠信的政府建立問題與責(zé)任清單群眾不滿意不放過游客體驗感滿意度不斷提升。兌現(xiàn)承諾哈爾濱市政府各部門各司其職對整治和檢查的情況進(jìn)行公開凡是違反規(guī)定者，一律嚴(yán)懲“用一個APP暢享全市綜合服務(wù)”的核心理念，以“網(wǎng)上辦事一網(wǎng)通辦、生活服務(wù)一站知曉”的總體目標(biāo)，打造政府、社會、企業(yè)、市民四位一體的移動服務(wù)平臺。高效助力冰雪大世界，可謂是掌上“e冰城”，辦事全都行。智能高效的政府三、法治社會（依法治國的基礎(chǔ)）內(nèi)涵法治社會是指法律得到普遍公認(rèn)和遵從（前提）、社會治理依法開展（保證）、公共生活和諧有序（目標(biāo)）的社會。體現(xiàn)全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。（信法）憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領(lǐng)域依法運(yùn)行。（守法）社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn)。（用法）措施（1）深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識。（2）提高社會治理法治化水平。①深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。②發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。（3）建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。①推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)

②完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，

③健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助。（4）健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。①強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，②引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。③完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機(jī)制。意義能夠更好地形成全社會學(xué)法、信法、用法的氛圍，增進(jìn)社會共識，維護(hù)社會秩序；能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧。真題回歸1.（2023·海南高考真題）隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，各類“自媒體”越來越深入人們的日常生活。但是，“自媒體”在其發(fā)展過程中也滋生了一些問題，擾亂了網(wǎng)絡(luò)秩序，干擾了人們正常生活。針對相關(guān)問題，中央網(wǎng)信辦開展了“清朗從嚴(yán)整治‘自媒體’亂象”專項行動。整治“自媒體”亂象（

）①彰顯了政府執(zhí)政為民的決心②能有效破解“自媒體”經(jīng)營管理難題③是政府依法履行基本職能的具體體現(xiàn)④有助于凈化網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)公共生活秩序A.①② B.①④ C.②③ D.③④D【解析】①執(zhí)政為民的主體是中國共產(chǎn)黨，而不是政府，故①不選。②:材料未涉及“自媒體”經(jīng)營管理難題。故②不選。2.（2024·浙江·高考真題）近年來，各地政務(wù)服務(wù)中心紛紛設(shè)立線上線下“辦不成事反映窗口”，由當(dāng)?shù)財?shù)據(jù)資源管理局對口管理，專門辦理那些在其他政務(wù)服務(wù)窗口沒有辦成的事情。設(shè)立“辦不成事反映窗口”表明，我國政府(

)①就事關(guān)群眾利益的問題加大執(zhí)法力度②運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段提高政務(wù)服務(wù)效能③遵循政務(wù)誠信的基本原則保障群眾的知情權(quán)④積極履行法定職責(zé)為社會提供優(yōu)良的公共服務(wù)A.①② B.①③ C.②④ D.③④C政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則是公平正義，材料沒有涉及公平正義與知情權(quán)，③不符合題意。材料體現(xiàn)了就事關(guān)群眾利益的問題加大服務(wù)力度，沒有體現(xiàn)執(zhí)法，①不符合題意。真題回歸3.（2024·遼寧卷·高考真題）某區(qū)在下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造多家“和順茶館”，邀請黨員、群眾及法律工作者擔(dān)任人民調(diào)解員。當(dāng)居民、商家、游客發(fā)生利益糾紛時，調(diào)解員以茶館為載體，為其提供便捷、專業(yè)的服務(wù)，從而有效化解社會矛盾。這種做法（

）①為人民群眾提供了有效的法律援助

②充分體現(xiàn)了共建共管共治共享理念③實現(xiàn)了自治、法治、德治“三治融合”

④創(chuàng)設(shè)了舒緩環(huán)境，使社會治理有溫度A.①③ B.①④ C.②③ D.②④D該區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造“和順茶館”，為矛盾的解決提供專業(yè)人員和地方，但這并不是基層群眾自治，沒有體現(xiàn)自治，③不選。材料體現(xiàn)的是通過人民調(diào)解，化解社會矛盾，并沒有體現(xiàn)法律援助的知識，①排除。真題回歸第九課全面依法治國的基本要求考點(diǎn)考題統(tǒng)計備考建議科學(xué)立法2024主觀題：全國卷1.從命題內(nèi)容上看，科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法均是?？伎键c(diǎn)；2.從命題方式上看，選擇題和非選擇題都有出現(xiàn)?？茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是高考中的重點(diǎn)，題目往往以一些時政熱點(diǎn)為依托，把科學(xué)立法和人大的知識相結(jié)合，把嚴(yán)格執(zhí)法和法治政府的知識相結(jié)合，把公正司法、全民守法和法治社會的知識相結(jié)合綜合考查；或把公正司法和人大、政府等主體相結(jié)合考查。2023選擇題：重慶卷、浙江卷、湖北卷主觀題：江蘇卷2022選擇題：山東卷嚴(yán)格執(zhí)法2024選擇題：浙江卷

主觀題：北京卷2023選擇題：山東卷、浙江卷、重慶卷、海南卷2022主觀題：海南卷公正司法2024選擇題：全國卷、山東卷、湖南卷、浙江卷主觀題：浙江卷2023選擇題：天津卷、廣東卷、浙江卷2022主觀題：海南卷全民守法2024選擇題：湖北卷

主觀題：北京卷2023選擇題：福建卷2022主觀題：天津卷、海南卷課程標(biāo)準(zhǔn)：搜集材料，闡述科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的基本要求考情分析1.內(nèi)涵就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。（上層建筑一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況的規(guī)律）2.科學(xué)立法的標(biāo)準(zhǔn)（原則）科學(xué)立法要體現(xiàn)我國國家性質(zhì)，順應(yīng)時代要求，推動國家發(fā)展進(jìn)步，保障人民各項權(quán)利。立法要符合我國政治制度和歷史傳統(tǒng)，要與新時代中國特色社會主義偉大進(jìn)程相適應(yīng)，制定出適合中國的良法?？茖W(xué)立法要符合國情和實際。要立良善之法、立管用之法，完善立法體制機(jī)制，使每項立法都能合理的規(guī)范公民、法人和其他組織權(quán)利和義務(wù)，使法律符合社會發(fā)展需求。立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)?？键c(diǎn)一：科學(xué)立法——建設(shè)法治中國的前提3.如何科學(xué)立法（措施）依法立法依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。法律依據(jù)：在我國，憲法和立法法是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)。立法要求：所有享有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)，都應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作。民主立法科學(xué)立法要充分發(fā)揚(yáng)民主。核心要求：廣開言路，集思廣益。具體途徑：要健全立法機(jī)關(guān)和社會公眾溝通機(jī)制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用，拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制，廣泛凝聚社會共識。合理立法

科學(xué)立法合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一：應(yīng)在立法中客觀地認(rèn)識現(xiàn)實生活中的各種利益，并加以合理的確認(rèn)和保護(hù)，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對應(yīng)。權(quán)力與責(zé)任相匹配：立法還要科學(xué)合理地配置權(quán)力與責(zé)任，根據(jù)國家治理需求，授予國家機(jī)關(guān)必要的權(quán)力，并對其加以制約，明確權(quán)力行使不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?？键c(diǎn)一：科學(xué)立法——建設(shè)法治中國的前提相關(guān)鏈接：我國有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)實體經(jīng)濟(jì)

國家機(jī)關(guān)立法權(quán)全國人民代表大會國家立法全國人大常委會國務(wù)院國家監(jiān)察委員會

國務(wù)院相關(guān)部門省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會地方立法省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會修改憲法，制定和修改基本法律制定和修改其他法律制定行政法規(guī)制定地方性法規(guī)制定地方政府規(guī)章制定部門規(guī)章制定自治條例和單行條例制定監(jiān)察法規(guī)立法機(jī)關(guān)【提醒】①立法機(jī)關(guān)≠有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)，我國立法機(jī)關(guān)是全國人大及其常委會②法律、行政法規(guī)全國有效，地方性法規(guī)、規(guī)則在本轄區(qū)有效。歸納提升1：如何推進(jìn)科學(xué)立法（如何提高立法質(zhì)量）1個內(nèi)涵+3個原則+3個措施+3個統(tǒng)一(1)要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)，順應(yīng)時代發(fā)展要求，與新時代中國特色社會主義偉大進(jìn)程相適應(yīng)。(2)符合國情和實際。(3)遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，實現(xiàn)立法過程科學(xué)化。(4)要做到依法立法，按照法定職權(quán)和法定程序開展立法工作。(5)要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅持民主立法，廣開言路，集思廣益。(6)要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。(7)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國相統(tǒng)一?？键c(diǎn)二：嚴(yán)格執(zhí)法——建設(shè)法治中國的關(guān)鍵1.內(nèi)涵執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。注意：嚴(yán)格執(zhí)法不等于嚴(yán)厲執(zhí)法，不是從嚴(yán)執(zhí)法、從重執(zhí)法，其核心是過罰相當(dāng)，既要防止罰不及過，又要防止罰重于過。2.主體行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要的主體（不是唯一的主體）。執(zhí)法：亦稱法律執(zhí)行，廣義包括司法執(zhí)法和行政執(zhí)法，狹義僅指行政執(zhí)法。3.意義（1）對法律而言：嚴(yán)格執(zhí)法有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。（2）對社會而言：嚴(yán)格執(zhí)法有助于實現(xiàn)社會公平正義。（3）對政府而言：嚴(yán)格執(zhí)法有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。拓展：（1）廣義的執(zhí)法：司法執(zhí)法+行政執(zhí)法；廣義的執(zhí)法機(jī)關(guān)包括司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)。（2）狹義的執(zhí)法：行政執(zhí)法；狹義的執(zhí)法機(jī)關(guān)是指行政機(jī)關(guān)。（3）行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體，但不是唯一的主體。

目前，我國大約有80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)，都是由行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行。（4）行政機(jī)關(guān)是最常見最重要的執(zhí)法機(jī)關(guān)，但并非所有行政機(jī)關(guān)都是執(zhí)法機(jī)關(guān)。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)具體包括公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)、食品藥品、環(huán)保、城建、衛(wèi)健、城管、漁政、林業(yè)、礦產(chǎn)、交通、勞動安全等部門。4.措施如何嚴(yán)格執(zhí)法全面履行政府職能堅持法定職責(zé)必須為（不缺位）;堅持法無授權(quán)不可為（不越位）；勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。堅決糾正不作為、亂作為；堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。

堅持規(guī)范執(zhí)法原因：嚴(yán)格的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。要求：要完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。

堅持公正執(zhí)法含義：行政執(zhí)法要堅持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待。要求：要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)，不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。

堅持文明執(zhí)法改進(jìn)執(zhí)法方式。做到語言、行為規(guī)范，融法、理、情于一體。堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，爭取當(dāng)事人的理解和支持，力求實現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。實現(xiàn)執(zhí)法效果和政治效果、社會效果的統(tǒng)一。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力建設(shè)。

考點(diǎn)二：嚴(yán)格執(zhí)法——建設(shè)法治中國的關(guān)鍵1.嚴(yán)格執(zhí)法的地位：是推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)法治中國的關(guān)鍵2.嚴(yán)格執(zhí)法的意義①對法律而言：嚴(yán)格執(zhí)法有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)②對社會而言：嚴(yán)格執(zhí)法有助于實現(xiàn)社會公平正義③對政府而言：嚴(yán)格執(zhí)法有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府3.建設(shè)法治政府的意義①對政府自身看：通過建設(shè)法治政府，能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實現(xiàn)善政。②對政民關(guān)系看：更好地促進(jìn)政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。③對公民：保障公民權(quán)利。④對國家：可推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)法治國家

1個地位+3個意義+4個意義歸納提升2：嚴(yán)格執(zhí)法的意義考點(diǎn)三：公正司法—建設(shè)法治中國的防線（保障）1.公正司法的內(nèi)涵在司法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平正義2.公正司法的地位公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線3.公正司法的主體司法機(jī)關(guān)（主要是指法院和檢察院）4.公正司法的要求司法程序要公正：程序公正意味著當(dāng)事人訴訟地位平等、司法過程嚴(yán)格依據(jù)訴訟法進(jìn)行。司法結(jié)果要公正：結(jié)果公正意味著法律適用準(zhǔn)確、案件事實清楚、裁判結(jié)果合法合理。聯(lián)系：程序公正是結(jié)果公正的前提和保障，結(jié)果公正是程序公正的根本目標(biāo)（最終目的）措施具體要求確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使要求：①黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。②黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情，司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動的要求。堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩要求：做到事實認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正。堅持人民司法為人民，依靠人民推進(jìn)公正司法，通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益要求：構(gòu)建陽光司法機(jī)制，推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開，依法及時公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。（庭審公開、裁判文書網(wǎng)、人民陪審員）加強(qiáng)人權(quán)司法保障要求：①強(qiáng)化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)等的制度保障；（代理人、辯護(hù)人）②健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。5.推進(jìn)公正司法（怎么做）考點(diǎn)三：公正司法—建設(shè)法治中國的防線（保障）

司法機(jī)關(guān)：包括法院和檢察院，其中法院是審判機(jī)關(guān)（行使審判權(quán)），檢察院是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)（行使檢察權(quán)）；

監(jiān)察機(jī)關(guān)：指的是監(jiān)察委員會，行使監(jiān)察權(quán)（注意不是檢察權(quán)，不能混淆）

司法行政機(jī)關(guān)：司法部、司法廳、司法局等，它與司法機(jī)關(guān)不是同一個概念。該部門主要負(fù)責(zé)有關(guān)法律和行政法規(guī)草案起草、普法宣傳和律師公證、司法鑒定仲裁管理和承擔(dān)國家司法協(xié)助，監(jiān)督管理法律援助、組織司法考試等工作。監(jiān)察檢察適用對象涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的公職人員。涉嫌刑事犯罪或經(jīng)濟(jì)犯罪的人員，涵蓋了公職人員、軍人等權(quán)力不同監(jiān)察委行使監(jiān)察權(quán)，對公職人員個人進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違紀(jì)違法和犯罪檢察機(jī)關(guān)履行檢察權(quán)，是依法對司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)在訴訟和相關(guān)執(zhí)法過程中的違法行為進(jìn)行監(jiān)督糾正法律依據(jù)監(jiān)察法，突出體現(xiàn)懲戒與教育相結(jié)合，寬嚴(yán)相濟(jì)。訴訟法，突出體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)辦案時保障人權(quán)與打擊犯罪并重，公正與效率平衡。司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)拓展延伸考點(diǎn)四：全民守法——建設(shè)法治中國的基礎(chǔ)一、全民守法的內(nèi)涵1.全民守法的地位2.全民守法的內(nèi)涵3.全民守法的主體4.全民守法的目標(biāo)全民守法是推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)法治中國的基礎(chǔ)（補(bǔ)充）指所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)所有社會成員（全體人民）建設(shè)法治中國，必須推動全民守法，增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者?？键c(diǎn)四：全民守法——建設(shè)法治中國的基礎(chǔ)1.公民角度二、推進(jìn)全民守法（要求）（1）公民要依法行使權(quán)利。公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。（2）公民要依法履行義務(wù)。在享有權(quán)利的同時，公民也負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)。只有所有的人都依法履行自己的義務(wù)，才能維護(hù)公共安全和社會秩序。（3）公民要依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。當(dāng)自己的合法權(quán)益遭受侵害時，應(yīng)通過合法的手段，理性維權(quán)。（通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式，解決爭議、化解矛盾，不應(yīng)訴諸暴力或其他違法手段。）考點(diǎn)四：全民守法——建設(shè)法治中國的基礎(chǔ)2.國家角度二、推進(jìn)全民守法（要求）（1）觀念：要著力增強(qiáng)全民法治觀念，深入開展法治宣傳教育。堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。（2）實踐：要調(diào)動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使尊法、守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。（3）道德：要不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)，強(qiáng)化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。（可從道德與法律、德治與法治關(guān)系的角度理解P83）歸納提升3：堅持依法治國方略的要求①總要求：要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。②憲法角度：加強(qiáng)憲法實施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威。③中國共產(chǎn)黨角度：黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證。發(fā)揮…領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)立法、支持守法、帶頭守法、保證執(zhí)法。，把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。④人大角度：推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質(zhì)量，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，確保XXX有法可依。⑤行政機(jī)關(guān)角度：要堅持推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法全面履行職能，科學(xué)、民主、依法決策，積極推進(jìn)建設(shè)法治政府。（政府是我國的行政機(jī)關(guān)）⑥司法機(jī)關(guān)角度：公正司法,依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)。全面落實司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。(法院和檢察院是我國的司法機(jī)關(guān))⑦監(jiān)察機(jī)關(guān)：監(jiān)察委員會依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)。⑧公民角度：全民守法，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，履行遵守憲法和法律的義務(wù)；同時，尊法學(xué)法守法用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。（具體措施）——助力法治社會的建設(shè)。綜合探究：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的關(guān)系（1）三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐。（2）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展社會主義民主政治，實現(xiàn)人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。（3）人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是社會主義民主政治的本質(zhì)特征（要求）。（4）依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式。建設(shè)社會主義法治國家，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。全面依法治國，必須堅持“三者”有機(jī)統(tǒng)一。

中國共產(chǎn)黨提出意見、建議、要求與各民主黨派充分協(xié)商

國務(wù)院或其他國家機(jī)關(guān)擬定草案

全國人大審議、決定向全國政協(xié)征求意見建議國家機(jī)關(guān)各司其職貫徹執(zhí)行頒布實施1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一。2.堅持民主集中制原則知識拓展：我國重大方針政策及法律的制定征求人民群眾、專家學(xué)者的意見、建議直擊高考

(2023年高考新課標(biāo)卷）閱讀材料，完成下列要求。

憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施。近年來，深圳、保定、南京等城市興建憲法主題公園，以多種景觀形式和憲法實踐活動精彩呈“憲”。2022年12月9日對外開放的南京憲法公園，憲法主題雕塑、宣誓廣場、憲法宣傳教育展，亮點(diǎn)紛呈。其中，作為“憲之核”的憲法宣誓廣場，于組合浮雕中凸顯了“以人民為中心”的主旨。在江蘇省暨南京市第五個“憲法宣傳周”主題活動期間，律師向市民提供法律咨詢服務(wù)；40名新入職的檢察官、法官、行政執(zhí)法人員，在市民的注視下進(jìn)行憲