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第3頁共3頁2024年農(nóng)村信用社四項制度工作規(guī)劃模版省聯(lián)社XX辦事處:根據(jù)貴處下發(fā)的《關(guān)于上報“四項制度”落實開展情況的緊急通知》要求,現(xiàn)將我社在高管人員交流、重要崗位人員輪崗、強制休假與離崗審計、近親屬回避“四項制度”方面的建設(shè)與落實情況,作如下正式報告:一、“四項制度”建設(shè)概況金臺區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社坐落于XX市老城區(qū),目前下轄XX個信用社及XX個營業(yè)部,截至XX月底,在冊正式員工共計XX人,擁有營業(yè)網(wǎng)點XX個。為積極響應(yīng)銀監(jiān)管理部門及省聯(lián)社的工作指導(dǎo),我社于XX年XX月,正式頒布了《XX市金臺區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社員工強制性休假制度》與《XX市金臺區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社干部交流和員工崗位輪換管理辦法》,上述制度對崗位輪換及強制休假的具體要求與操作程序進行了清晰界定。依據(jù)省聯(lián)社的相關(guān)規(guī)定,我社自XX年XX月起,正式建立了親屬回避制度。該制度的實施,有效強化了內(nèi)部管理,推動了廉政建設(shè),并對防范因職務(wù)、崗位及職權(quán)行使不當而引發(fā)的違紀違法行為,起到了重要的預(yù)警作用。二、“四項制度”落實情況(一)高管人員交流為深化聯(lián)社干部與員工隊伍建設(shè),培育高素質(zhì)復(fù)合型人才,并持續(xù)增強對操作風(fēng)險與道德風(fēng)險的防控能力,本年度,我社嚴格遵循省聯(lián)社部署,對XX名高管人員實施了異地交流。同時,針對在同一地區(qū)任期超過兩屆的信用社主要負責(zé)人,亦進行了相應(yīng)的交流調(diào)整。截至目前,已分批次對XX名在同一地區(qū)工作滿6年的信用社主任進行了崗位交流。交流范圍廣泛覆蓋區(qū)聯(lián)社下轄的農(nóng)村信用社基層社主任、副主任、總會計、區(qū)聯(lián)社稽核員及聯(lián)社各部門經(jīng)理。具體交流條件包括:1.基層社主任每屆任期為三年,連續(xù)在同一基層社任職時間不得超過六年。2.基層社副主任、總會計、稽核員在同一單位連續(xù)任職時間不得超過五年。我社每年對基層社主任進行民主評議考核,依據(jù)德、能、勤、績等方面表現(xiàn),決定其是否繼續(xù)任職或交流;對于考核不合格者,則予以免職并調(diào)整至其他社工作。同時,嚴格確保在同一社任職時間不超過六年,超出者一律進行異地交流。對于基層社副主任、總會計、稽核員在同一單位工作滿五年且考核合格者,可交流至其他社繼續(xù)工作;不合格者則調(diào)換崗位。(二)崗位輪換截至XX年XX月XX日,我社已對符合輪崗條件的XX名重要崗位人員進行了崗位輪換。特別是XX年,我社統(tǒng)一組織信貸、會計等崗位員工在全社范圍內(nèi)進行了輪崗交流,目前各社、部符合輪崗條件的重要崗位員工已基本完成調(diào)配輪換。此舉有效避免了因長期從事同一崗位而產(chǎn)生的道德風(fēng)險與職業(yè)厭倦情緒。XX年我社還通過重新定編定崗,進一步優(yōu)化了人員輪崗調(diào)配工作。(三)強制休假與離崗審計我社自XX年XX月起正式建立并實施強制休假制度,并率先對中層管理人員執(zhí)行了強制休假措施。進入XX年,我社繼續(xù)深化該制度的貫徹落實,并結(jié)合中層任職情況對離崗的信用社負責(zé)人及聯(lián)社重要業(yè)務(wù)部門負責(zé)人進行了離崗審計。截至目前,共有XX名員工執(zhí)行了強制休假制度,離崗審計人數(shù)亦達到XX人。(四)親屬回避我社嚴格遵循近親屬回避原則,堅決執(zhí)行上級規(guī)定。目前我社內(nèi)不存在近親屬在同一營業(yè)機構(gòu)或部門工作的情況。自XX年XX月親屬回避制度實施以來,我社始終全面執(zhí)行該制度以防范操作風(fēng)險。自XX年底至今,因親屬關(guān)系而執(zhí)行回避政策的人員共計XX人。為進一步強化任職干部親屬回避管理我社于XX年XX月的中層干部交流輪換過程中,對存在親屬關(guān)系需回避的任職干部進行了及時調(diào)整。目前我社所有涉及親屬關(guān)系的干部員工均已按照回避制度規(guī)定完成了回避措施。2024年農(nóng)村信用社四項制度工作規(guī)劃模版(二)落實走訪制度一、深化走訪機制,以“民情日記”為載體(一)強化走訪頻次與深度。包片干部需在現(xiàn)有結(jié)對聯(lián)系的民情戶基礎(chǔ)上,確保每周至少走訪____戶村民,全年累計走訪量應(yīng)達到____戶。其他干部則依據(jù)防洪防火及遠程教育一人一村的分工,每周走訪____戶村民,全年累計走訪量應(yīng)達到____戶次。每位干部需隨身攜帶“民情日記”,詳細記錄每次走訪情況,重點關(guān)注基層潛在的不穩(wěn)定因素、群眾普遍關(guān)心的熱點問題、影響群眾切身利益的生產(chǎn)與生活難題、基層干部作風(fēng)及民主決策中的不足、以及基層難以解決的重大及復(fù)雜信訪事項。(二)實施專項督辦,確保走訪實效1.走訪制度需切實執(zhí)行,避免“民情日記”流于形式。機關(guān)干部需深入基層,主動發(fā)現(xiàn)問題,傾聽群眾意見,每周形成書面匯報提交黨政辦公室,以便將群眾意見及時反饋給黨委、政府,為農(nóng)村工作提供第一手資料。黨委、政府將根據(jù)書面意見匯總成督辦單,下發(fā)至各片干部手中,實施專項督辦。2.拓寬民情民意表達渠道。鎮(zhèn)政府特設(shè)民情熱線(電話:____),提供____小時不間斷服務(wù),接收群眾關(guān)于村莊重大、緊急及涉及自身利益的問題反饋,并及時解答群眾疑惑。對于群眾反映的問題,辦公室將進行匯總,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,按照“集中受理、首問負責(zé)、歸口辦理、限時報結(jié)”的原則處理,確保每件事項均有回應(yīng)、有結(jié)果。同時,通過電話回訪、書面調(diào)查等方式,收集群眾對____經(jīng)濟發(fā)展、城建、新農(nóng)村建設(shè)及民生服務(wù)的意見與建議,評估機關(guān)干部工作作風(fēng)滿意度,將民情熱線打造成為群眾辦事的綠色通道。二、加強學(xué)習(xí)制度包村干部需每月至少一次到村召開黨員、村民代表大會,組織學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋國家會議精神解讀、惠農(nóng)政策宣傳、上級工作要求傳達、機關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容分享及本村重要工作安排與重點項目建設(shè)情況等,確?;鶎尤罕娔軌蛘嬲斫恻h的政策與決策意圖。會議期間,包村干部需督促各村做好學(xué)習(xí)記錄并簽字確認。三、完善聯(lián)系戶制度堅持每月至少一次走訪聯(lián)系戶,全面了解其工作、收入、健康狀況及生活需求。通過真情關(guān)懷,將走訪作為政府聯(lián)系群眾的橋梁,收集群眾聲音,了解群眾生活。同時,將幫扶與獻愛心融入走訪全過程,針對聯(lián)系戶的實際困難開展有針對性的幫扶工作,讓群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。機關(guān)黨支部將定期抽查聯(lián)系戶制度落實情況。四、強化考核激勵機制為確保上述制度得到有效執(zhí)行,鎮(zhèn)黨委已將其納入機關(guān)干部及村委干部工作考核體系,并與年終考核獎懲掛鉤。____年____月____日四項制度助力農(nóng)村發(fā)展莘州街道自實施黨委會到村召開制度以來,成功解決了干部發(fā)展思路不清、群眾疑慮重重等問題,有效拉近了干群關(guān)系,促進了村莊發(fā)展。以破樓村為例,該村地處偏遠,道路狀況差,經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主,生活水平較低。街道黨工委通過深入調(diào)研,決定將黨委會開到破樓村,現(xiàn)場解決村莊發(fā)展難題。自____月份黨委會召開以來,黨員群眾積極參與討論,提出多項建議。黨委會根據(jù)群眾意見,制定了村莊發(fā)展計劃,包括修建柏油路、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、建設(shè)高標準大棚示范區(qū)等。經(jīng)過數(shù)月努力,破樓村已新建柏油路____公里,建成黨員干部活動室及高標準蔬菜大棚示范區(qū),有效帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,增加了群眾收入。村民王春喜等人紛紛表示感激,認為黨委會的召開為村莊帶來了實實在在的改變。今年以來,街道黨委已累計將黨委會開到村____次,為群眾解決實際問題____件,為村莊發(fā)展指明了方向,幫助干部理清了思路,化解了群眾矛盾,有力推動了農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。2024年農(nóng)村信用社四項制度工作規(guī)劃模版(三)省聯(lián)社ⅩⅩ辦事處:根據(jù)辦事處下發(fā)的《關(guān)于上報“四項制度”落實開展情況的緊急通知》的具體要求,現(xiàn)將我社在高管人員交流、重要崗位人員輪崗、強制休假與離崗審計、近親屬回避“四項制度”方面的建設(shè)與落實情況,進行如下報告:一、“四項制度”建設(shè)情況金臺區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社,坐落于ⅩⅩ市老城區(qū),下轄____個信用社及____個營業(yè)部。截至____月底,我社在冊正式員工總數(shù)為____人,擁有營業(yè)網(wǎng)點____個。為積極響應(yīng)銀監(jiān)管理部門及省聯(lián)社的工作指導(dǎo)要求,我社于ⅩⅩ年____月,正式制定了《ⅩⅩ市金臺區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社員工強制性休假制度》及《ⅩⅩ市金臺區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社干部交流和員工崗位輪換管理辦法》。上述制度對崗位輪換、強制休假的具體要求及執(zhí)行程序,均作出了詳盡且明確的規(guī)定。同時,依據(jù)省聯(lián)社的相關(guān)規(guī)定,我社自ⅩⅩ年____月起,正式建立了親屬回避制度。該制度的實施,不僅進一步強化了我社的內(nèi)部管理機制,還有效促進了廉政建設(shè),對預(yù)防利用職務(wù)、崗位及職權(quán)進行違紀違法行為,起到了重要的防范作用。二、“四項制度”的落實情況(一)高管人員交流為全面加強聯(lián)社干部及員工隊伍建設(shè),致力于培養(yǎng)并打造一支高素質(zhì)、復(fù)合型的優(yōu)秀人才隊伍,同時,進一步加大對操作風(fēng)險及道德風(fēng)險的防范與控制力度,我社嚴格按照省聯(lián)社的統(tǒng)一安排,對____名高管人員進行了異地交流。針對在一地任期超過兩屆的信用社主要負責(zé)人,我們也進行了相應(yīng)的交流調(diào)整。截至目前,我社已分批次對____名在一地工作超過六年的信用社主任進行了交流。交流范圍覆蓋區(qū)聯(lián)社所轄各農(nóng)村信用社的基層社主任、副主任、總會計、區(qū)聯(lián)社稽核員及聯(lián)社各部門經(jīng)理。對于基層社主任,我們按照德、能、勤、績等多方面的標準,每年進行一次民主評議考核。對于考核稱職者,我們將視情況繼續(xù)留任或進行交流調(diào)整;對于考核不合格者,則就地免職,并安排到其他信用社工作。但需注意,同一社任職最長不得超過六年,超過六年者一律進行異地交流。對于基層社副主任、總會計、稽核員等崗位,若在同一單位連續(xù)任職滿五年且考核合格者,我們將安排其交流到其他信用社繼續(xù)履職;若考核不合格,則調(diào)換崗位進行交流。(二)崗位輪換截至ⅩⅩ年____月____日,我社已對____名符合輪崗條件的重要崗位人員進行了崗位輪換。其中,ⅩⅩ年,我們統(tǒng)一組織信貸、會計等關(guān)鍵崗位的員工,在全社范圍內(nèi)進行了輪崗交流。截至目前,各社、部符合輪崗條件的重要崗位員工已基本完成了崗位調(diào)配與輪換工作。此舉旨在從源頭上消除因長期從事同一崗位而產(chǎn)生的道德風(fēng)險及職業(yè)厭倦情緒。同時,ⅩⅩ年,我社還通過重新定編定崗的方式,進一步優(yōu)化了人員輪崗調(diào)配工作。(三)強制休假與離崗審計我社自ⅩⅩ年____月起,正式建立并實施了強制休假制度。當年即組織中層管理人員進行了強制休假。進入ⅩⅩ年后,我們繼續(xù)深入貫徹落實該項制度,并結(jié)合中層任職情況對離崗的信用社負責(zé)人及聯(lián)社重要業(yè)務(wù)部門負責(zé)人進行了離崗審計。截至目前,我社已有____名員工嚴格執(zhí)行了強制休假制度;同時,離崗審計人數(shù)也達到了____人。(四)親屬回避我們始終秉持近親屬回避的原則,嚴格執(zhí)行上級規(guī)定。截至目前,我社內(nèi)并未出現(xiàn)近親屬在同一營業(yè)機構(gòu)或部門工作的情況。自ⅩⅩ年____月親屬回避制度制定以來,我們始終全面執(zhí)行該項制度,以嚴防操作風(fēng)險的發(fā)生。從ⅩⅩ年底至今,因親屬關(guān)系而執(zhí)行回避制度的人員共有____人。為進一步加強任職干部親屬回避的管理力度,我社于ⅩⅩ年____月份的中層干部交流輪換過程中,對存在親屬關(guān)系需要回避的任職干部進行了及時調(diào)整。目前,我社所有存在親屬關(guān)系的干部員工均已按照回避制度的規(guī)定進行了回避。2024年農(nóng)村信用社四項制度工作規(guī)劃模版(四)莘州街道自實施黨委會下移至村級召開制度以來,成功化解了干部發(fā)展思路模糊、群眾心存疑慮等復(fù)雜問題,顯著增強了干部與群眾之間的緊密聯(lián)系,為村莊的持續(xù)發(fā)展注入了強勁動力。位于街道西南部的破樓村,距離街道中心約15華里,其道路設(shè)施狀況不佳,村民主要依賴土地為生,整體生活水平相對滯后,被歸類為街道的三類村莊。為切實解決破樓村的發(fā)展難題,街道黨工委經(jīng)過詳盡的調(diào)研分析,決定將黨委會直接移至破樓村召開,以直面問題、精準施策。某月,黨委會如期在破樓村召開。起初,鑒于破樓村的偏遠地位,黨員與群眾均對街道此舉表示疑慮,難以相信黨委會會如此貼近基層。然而,隨著街道黨工委書記王傳杰同志的深入闡述與動員,會場氛圍逐漸活躍,黨員群眾紛紛敞開心扉,提出了一系列寶貴的建議與村莊面臨的問題。黨委會隨即轉(zhuǎn)化為一個匯聚民智、共謀發(fā)展的平臺,依據(jù)黨員群眾的意見,迅速制定了破樓村的發(fā)展藍圖,包括鋪設(shè)柏油路、推廣高效農(nóng)業(yè)、建設(shè)高標準大棚示范區(qū)等措施。經(jīng)過數(shù)月的緊張施工與努力,破樓村面貌煥然一新。新鋪設(shè)的柏油路長達____公里,極大改善了村民的出行條件。同時,黨員干部活動室的建設(shè)也為村民提供了更加便捷的學(xué)習(xí)與活動場所。依托農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,破樓村成功打造了____個高標準蔬菜大棚示范區(qū),所有大棚蔬菜均與滿洲里簽訂了穩(wěn)定的收購協(xié)議,有效拓寬了銷售渠道,增加了村民的經(jīng)濟收入。村民王春喜便是其中的受益者之一,他手持櫻桃西紅柿換來的豐厚收入,由衷地感慨道:“多虧了黨和街道的黨委會,沒有他們的支持與幫助,我們的蔬菜可能還賣不出去呢?!睋?jù)統(tǒng)計,今年以來,街道黨委已累計在村級召開黨委會____次,成功解決了____件關(guān)乎群眾切身利益的實際問題,為村莊明確了發(fā)展方向,幫助干部厘清了工作思路,有效緩解了群眾的不滿情緒,為農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。2024年農(nóng)村信用社四項制度工作規(guī)劃模版(五)中共____鎮(zhèn)委員會及____鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強農(nóng)村工作并進一步落實四項制度的實施意見為深入強化我鎮(zhèn)農(nóng)村工作,有力推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合____鎮(zhèn)農(nóng)村實際情況,現(xiàn)提出以下實施意見:一、建立健全三級議事制度(一)農(nóng)村議事制度。各村需每周召開一次村兩委班子會議,每月召開一次黨員、村民代表大會,旨在全面商討并解決本村的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及涉及集體與村民利益的重大事項。對于未決或難以解決的問題,應(yīng)及時上報至所屬農(nóng)村工作片。包片干部與包村干部需頻繁深入農(nóng)村,對會議進行必要的指導(dǎo)與督察。(二)包片集中議事制度。各農(nóng)村工作片應(yīng)設(shè)立專門的集中議事點,包片干部需每月組織召開兩次片議事會議,邀請各村書記、主任共同參與,集中解決各村議事會議未決事項。對于仍未解決的問題,應(yīng)繼續(xù)上報至鎮(zhèn)黨委,以便進行更高級別的集中議事。(三)鎮(zhèn)村集中議事制度。鎮(zhèn)村集中議事會議原則上每月召開兩次,但遇有問題可隨時召開。會議由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、包片委員、包村干部、相關(guān)職能部門工作人員以及村黨支部書記共同參與,通過集體討論與商議,集思廣益,形成解決問題的具體思路與方案。同時,村、片、鎮(zhèn)均需建立集中議事專項檔案,并設(shè)專門的記錄員負責(zé)會議記錄,形成專題會議紀要,會后督促相關(guān)部門與村莊按會議決議執(zhí)行。二、嚴格執(zhí)行走訪制度(一)以“民情日記”促進深入走訪。包片干部需在已有結(jié)對聯(lián)系的民情戶基礎(chǔ)上,每周走訪____戶村民,全年累計走訪不少于____戶。其他干部則需按照防洪防火及遠程教育等工作的安排,每周走訪____戶村民,全年累計走訪達到____戶次。每名干部均需配備“民情日記”,詳細記錄每次走訪情況。走訪時應(yīng)重點關(guān)注基層不穩(wěn)定因素、群眾熱點問題、群眾切身

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