《重慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《重慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》一、前言

為了加強(qiáng)消防安全管理，提高預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)的能力，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

本預(yù)案設(shè)立以下組織機(jī)構(gòu)，明確各組工作職責(zé)，確保在火災(zāi)發(fā)生時迅速、有序、有效地開展應(yīng)急處置工作。

1、滅火行動組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織初期火災(zāi)的撲救工作，控制火勢蔓延，減少火災(zāi)損失。

（2）組成：由單位消防安全管理人員、志愿消防隊(duì)員、專職或兼職消防員等組成。

2、通信聯(lián)絡(luò)組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的通信聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通，及時向上級報告火災(zāi)情況，傳達(dá)指揮部的指令。

（2）組成：由單位通信部門或相關(guān)人員組成。

3、疏散引導(dǎo)組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、引導(dǎo)人員安全疏散，確?；馂?zāi)現(xiàn)場人員迅速撤離。

（2）組成：由單位安全管理部門、各樓層負(fù)責(zé)人、安保人員等組成。

4、安全搶救組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)搶救被困人員、貴重物資和重要文件，協(xié)助滅火行動組撲救火災(zāi)。

（2）組成：由單位安全管理部門、醫(yī)務(wù)人員、救援人員等組成。

5、現(xiàn)場警戒組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的警戒工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救援通道暢通。

（2）組成：由公安機(jī)關(guān)、安保人員等組成。

各組在火災(zāi)發(fā)生時，應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速行動，協(xié)同配合，確?；馂?zāi)應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。同時，各組之間應(yīng)保持密切溝通，及時傳遞信息，確保應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)確性、及時性和有效性。

三、報警和接警程序

1、報警

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，在場人員應(yīng)立即使用最近的火災(zāi)報警設(shè)施進(jìn)行報警，如手動火災(zāi)報警按鈕、報警電話等。

（2）報警時應(yīng)保持冷靜，清晰、準(zhǔn)確地報告以下信息：

a.火災(zāi)發(fā)生的時間、地點(diǎn)；

b.火勢大小、燃燒物質(zhì)、是否有人員被困；

c.報警人姓名、聯(lián)系電話。

2、接警

（1）單位消防控制室或安全管理機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)報警后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案職責(zé)分工，通知各組人員迅速到位。

（2）消防控制室或安全管理機(jī)構(gòu)在接到報警后，應(yīng)立即撥打“119”報警電話，向消防部門報告火災(zāi)情況，同時報告單位負(fù)責(zé)人。

（3）報告內(nèi)容應(yīng)包括：

a.單位名稱、火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)；

b.火勢大小、燃燒物質(zhì)、是否有人員被困；

c.報警人姓名、聯(lián)系電話；

d.已經(jīng)采取的應(yīng)急措施及現(xiàn)場情況。

3、報警和接警記錄

（1）消防控制室或安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)記錄報警和接警過程，包括報警時間、報警人、報警內(nèi)容、接警人、接警處理情況等。

（2）記錄應(yīng)保存至少一年，以備查閱。

4、報警設(shè)備維護(hù)

（1）定期對火災(zāi)報警設(shè)備進(jìn)行檢查、測試，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

（2）對發(fā)現(xiàn)故障的報警設(shè)備，應(yīng)及時維修或更換，確保報警系統(tǒng)的可靠性。

四、應(yīng)急疏散的組織與措施

1、應(yīng)急疏散的組織

（1）疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急疏散工作。

（2）根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的位置、火勢蔓延情況及人員分布，確定疏散路線和疏散順序。

（3）提前制定疏散計劃，明確各樓層、各區(qū)域的疏散責(zé)任人。

2、應(yīng)急疏散措施

（1）啟動應(yīng)急預(yù)案后，疏散引導(dǎo)組應(yīng)立即通過廣播、警報器、現(xiàn)場指揮等方式通知全體人員開始疏散。

（2）各樓層、各區(qū)域的疏散責(zé)任人要確保本區(qū)域人員迅速、有序地按照預(yù)定疏散路線撤離。

（3）疏散過程中，疏散引導(dǎo)組要密切關(guān)注火勢蔓延情況，必要時調(diào)整疏散路線。

3、疏散注意事項(xiàng)

（1）保持冷靜，遵循疏散引導(dǎo)人員的指揮，不要盲目跟從他人。

（2）疏散時，用濕毛巾或衣物捂住口鼻，盡量降低身體，避免吸入有毒煙霧。

（3）沿疏散指示標(biāo)志和疏散路線撤離，避免乘坐電梯。

（4）不要返回火災(zāi)現(xiàn)場取物，確保自身安全。

4、特殊人群疏散

（1）針對老、弱、病、殘、孕等特殊人群，提前安排專人負(fù)責(zé)協(xié)助疏散。

（2）在疏散過程中，優(yōu)先保障特殊人群的安全，確保他們能夠順利完成疏散。

5、應(yīng)急疏散演練

（1）定期組織應(yīng)急疏散演練，提高全體人員應(yīng)對火災(zāi)的能力。

（2）通過演練，發(fā)現(xiàn)疏散組織、措施等方面的問題，及時進(jìn)行整改。

6、疏散后的集中地點(diǎn)

（1）指定疏散后的集中地點(diǎn)，確保人員疏散后能夠有序集中。

（2）在集中地點(diǎn)進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)，確保無人員遺漏。

五、撲救初期火災(zāi)的程序與措施

1、撲救初期火災(zāi)的程序

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，在場人員應(yīng)立即使用附近的滅火器材進(jìn)行初期撲救。

（2）同時，立即啟動火災(zāi)報警設(shè)施，通知消防控制室或安全管理機(jī)構(gòu)。

（3）滅火行動組成員接到報警后，應(yīng)迅速攜帶必要的消防裝備趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。

（4）到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)火勢情況，確定撲救方案，并立即實(shí)施。

2、初期火災(zāi)撲救措施

（1）根據(jù)火災(zāi)類型選擇合適的滅火器材和滅火方法。

a.對于固體物質(zhì)火災(zāi)，可使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器等。

b.對于液體火災(zāi)，應(yīng)使用泡沫滅火器、干粉滅火器等。

c.對于電器火災(zāi)，應(yīng)使用二氧化碳滅火器，避免使用水基滅火器。

（2）使用滅火器材時，要確保自身安全，對準(zhǔn)火焰根部噴射。

（3）對于火勢較大的火災(zāi)，應(yīng)采取措施阻止火勢蔓延，如關(guān)閉門窗、切斷電源等。

（4）在火勢得到控制后，對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行冷卻，防止復(fù)燃。

3、撲救初期火災(zāi)的安全注意事項(xiàng)

（1）在撲救初期火災(zāi)時，要確保自身安全，切勿盲目進(jìn)入火場。

（2）如火勢超出初期撲救能力范圍，應(yīng)立即撤離現(xiàn)場，等待專業(yè)消防隊(duì)伍到來。

（3）在撲救火災(zāi)過程中，要保持通訊暢通，及時向指揮部報告火場情況。

（4）滅火行動組成員應(yīng)定期接受消防培訓(xùn)，熟悉各種消防設(shè)備的使用方法。

4、火災(zāi)撲救后的現(xiàn)場保護(hù)

（1）火災(zāi)撲救后，應(yīng)采取措施保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

（2）對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，為后續(xù)事故處理提供依據(jù)。

（3）配合消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故的調(diào)查和處理工作。

六、應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施終止后的生產(chǎn)恢復(fù)工作

1、評估火災(zāi)影響

（1）火災(zāi)撲滅后，組織專業(yè)人員對火災(zāi)影響進(jìn)行評估，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境影響等方面。

（2）根據(jù)評估結(jié)果，制定相應(yīng)的生產(chǎn)恢復(fù)計劃。

2、現(xiàn)場清理與修復(fù)

（1）在確保安全的前提下，組織人員清理火災(zāi)現(xiàn)場，移除燃燒殘留物、損壞設(shè)備等。

（2）對火災(zāi)造成的損壞進(jìn)行修復(fù)，包括建筑結(jié)構(gòu)、電氣系統(tǒng)、消防設(shè)施等。

3、安全檢查與整改

（1）對火災(zāi)現(xiàn)場及周邊區(qū)域進(jìn)行全面安全檢查，確保無安全隱患。

（2）針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，及時進(jìn)行整改。

4、生產(chǎn)恢復(fù)

（1）在確保安全的前提下，逐步恢復(fù)生產(chǎn)。

（2）對受火災(zāi)影響的生產(chǎn)線進(jìn)行調(diào)試，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

（3）對員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全生產(chǎn)意識。

5、跟蹤檢查與評估

（1）在生產(chǎn)恢復(fù)過程中，持續(xù)進(jìn)行跟蹤檢查，確?；謴?fù)工作的順利進(jìn)行。

（2）對恢復(fù)后的生產(chǎn)情況進(jìn)行評估，以確保生產(chǎn)質(zhì)量符合要求。

6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)