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第4頁(yè)共4頁(yè)2024年一把手五不直管制度范例一、明確權(quán)力界限,落實(shí)“五不直管”工作基礎(chǔ)。為全面實(shí)現(xiàn)“五不直管”的目標(biāo),我們采取了明確工程項(xiàng)目操控權(quán)、行政審批審批權(quán)以及行政執(zhí)法裁量權(quán)的分離措施,為“五不直管”工作的深入實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、完善制度建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督保障。為有效實(shí)施“五不直管”,我們制定了一系列配套的工作制度,包括財(cái)務(wù)審批、委托、會(huì)簽、定期審核及公開制度,干部選拔的票決、實(shí)名推薦、民主評(píng)議制度,以及專項(xiàng)聽證、公開招投標(biāo)、集體決定等制度,共計(jì)十五項(xiàng),旨在通過(guò)制度化管理,確保權(quán)力運(yùn)行的透明化、規(guī)范化,為監(jiān)督提供有力保障。三、聚焦“三個(gè)落實(shí)”,強(qiáng)化工作監(jiān)督與制約。一是落實(shí)班子議事規(guī)則,實(shí)施“三重一大”決策制度,定期召開黨政聯(lián)席會(huì)議,匯報(bào)、檢查并總結(jié)“五不直管”執(zhí)行情況,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題。二是通過(guò)政務(wù)公開、黨務(wù)公開等方式,增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度,接受群眾監(jiān)督,防止暗箱操作。三是建立黨務(wù)政務(wù)監(jiān)督小組,對(duì)“五不直管”制度落實(shí)情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,并接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門的監(jiān)督,確保制度的有效執(zhí)行。四、明確責(zé)任分工,激發(fā)班子責(zé)任意識(shí)。我們將“五不直管”的具體內(nèi)容落實(shí)到副職,確保權(quán)責(zé)明晰、分工負(fù)責(zé)。通過(guò)充分授權(quán)與分權(quán)不分責(zé)的原則,增強(qiáng)了班子成員的凝聚力與整體效能,實(shí)現(xiàn)了由“班長(zhǎng)一人干”向“班子一起干”的轉(zhuǎn)變,激發(fā)了副職的工作積極性與責(zé)任意識(shí)。五、構(gòu)建規(guī)范預(yù)防體系,保障權(quán)力有序運(yùn)行。在實(shí)施“五不直管”的過(guò)程中,我們重點(diǎn)在財(cái)務(wù)、干部任用、重大事項(xiàng)決策、行政審批及行政執(zhí)法等方面進(jìn)行了嘗試與改革。通過(guò)分權(quán)與監(jiān)督相結(jié)合的方式,確保了權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,有效推進(jìn)了廉政與預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。同時(shí),分權(quán)也形成了動(dòng)力、合力、效力與約束機(jī)制,促進(jìn)了林場(chǎng)廉潔高效行政,釋放了班子集體干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。2024年一把手五不直管制度范例(二)一、確保“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)工作。指定一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員專門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)事宜,并根據(jù)部門或單位的實(shí)際情況,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的資金審批權(quán)進(jìn)行明確界定。任何超出限定數(shù)額的支出,均需向單位“一把手”或領(lǐng)導(dǎo)班子集體報(bào)告并獲得審批。分管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)會(huì)人員需定期向“一把手”匯報(bào)財(cái)務(wù)收支狀況。關(guān)于重大資金和資產(chǎn)的分配使用,必須嚴(yán)格遵循既定原則和程序,經(jīng)集體研究后作出決定,任何個(gè)人均無(wú)權(quán)擅自決定其開支使用及處置。二、明確“一把手”不直接參與人事管理工作。人事工作由分管領(lǐng)導(dǎo)具體操作并承擔(dān)責(zé)任,而“一把手”則負(fù)責(zé)監(jiān)督審核并把握整體方向,最終決策由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出。在涉及中層干部選拔任用、人員錄用流動(dòng)及工資福利等干部人事工作時(shí),必須嚴(yán)格遵循《公務(wù)員法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法律法規(guī)執(zhí)行。對(duì)于一般崗位的中層干部選拔,應(yīng)采取公開競(jìng)爭(zhēng)的方式;對(duì)于特殊崗位,則可由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。三、加強(qiáng)“一把手”對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》,確保工程建設(shè)項(xiàng)目的公正透明。對(duì)于工程招投標(biāo)及建設(shè)過(guò)程中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后作出決定。嚴(yán)禁“一把手”違規(guī)介入、影響工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)及承發(fā)包活動(dòng)。同時(shí),嚴(yán)禁在工程項(xiàng)目費(fèi)用的預(yù)、決算過(guò)程中進(jìn)行違規(guī)操作。四、推動(dòng)“一把手”不直接分管行政審批事項(xiàng)的改革。各部門、單位應(yīng)以減少審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程及縮短審批時(shí)間為主要目標(biāo),進(jìn)一步深化行政審批制度改革。同時(shí),應(yīng)積極配合市政府政務(wù)中心的并聯(lián)審批工作,以提升行政審批服務(wù)的效率和質(zhì)量。五、強(qiáng)化“一把手”對(duì)物資采購(gòu)工作的監(jiān)督與管理。對(duì)于大額度、大批量的采購(gòu)事項(xiàng),必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論并作出決定
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