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文檔簡介
食品安全環(huán)境衛(wèi)生管理制度
一、管理制度目的與原則
為確保食品安全,預(yù)防食物中毒事故發(fā)生,保障消費(fèi)者身體健康和生命安全,制定本制度。本制度遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、責(zé)任明確、公眾參與的原則,對食品生產(chǎn)、加工、儲存、運(yùn)輸、銷售及餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程管理。
二、食品生產(chǎn)與加工
1.食品生產(chǎn)企業(yè)和加工場所應(yīng)具備合法資質(zhì),依法取得生產(chǎn)許可證和衛(wèi)生許可證。
2.食品生產(chǎn)企業(yè)和加工場所應(yīng)建立原料進(jìn)貨查驗(yàn)制度,確保原料來源合法、質(zhì)量合格。
3.食品生產(chǎn)企業(yè)和加工場所應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程,禁止使用非食品原料、回收食品、過期食品等。
4.食品生產(chǎn)企業(yè)和加工場所應(yīng)定期對生產(chǎn)設(shè)備、工具、容器進(jìn)行清洗、消毒,并做好記錄。
三、食品儲存與運(yùn)輸
1.食品儲存場所應(yīng)保持干燥、通風(fēng)、清潔,避免食品受潮、發(fā)霉、變質(zhì)。
2.食品運(yùn)輸工具應(yīng)清潔、無毒、無害,避免食品在運(yùn)輸過程中受到污染。
3.食品儲存和運(yùn)輸過程中,應(yīng)分類存放,生熟食品分開,防止交叉污染。
4.食品儲存和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立食品追溯體系,確保食品來源可追溯、去向可查。
四、食品銷售與餐飲服務(wù)
1.食品銷售者和餐飲服務(wù)提供者應(yīng)具備合法資質(zhì),依法取得營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證。
2.食品銷售者和餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度,確保銷售的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)操作規(guī)范,確保食品加工、制作過程衛(wèi)生。
4.食品銷售者和餐飲服務(wù)提供者應(yīng)定期對經(jīng)營場所、設(shè)備、工具進(jìn)行清洗、消毒,并做好記錄。
五、從業(yè)人員健康管理
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗。
2.從業(yè)人員應(yīng)掌握基本的食品安全知識和操作技能,提高食品安全意識。
3.從業(yè)人員在從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,應(yīng)遵守衛(wèi)生規(guī)范,做好個人衛(wèi)生。
六、監(jiān)督管理與法律責(zé)任
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,依法查處違反食品安全法律法規(guī)的行為。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)主動接受社會監(jiān)督,及時公開食品安全信息。
3.對違反本制度的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
七、公眾參與與宣傳教育
1.鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督,舉報違反食品安全法律法規(guī)的行為。
2.各級政府及有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)食品安全宣傳教育,提高全社會的食品安全意識。
3.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)積極開展食品安全知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員的食品安全素養(yǎng)。
八、食品安全事故應(yīng)對
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立快速反應(yīng)機(jī)制。
2.發(fā)生食品安全事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取控制措施,防止事故擴(kuò)大。
3.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時向監(jiān)管部門報告食品安全事故,并積極配合調(diào)查處理。
4.對食品安全事故的處理結(jié)果,應(yīng)依法公開,接受社會監(jiān)督。
九、食品安全風(fēng)險評估與預(yù)警
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估,及時發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險。
2.針對評估結(jié)果,食品安全監(jiān)管部門應(yīng)制定食品安全風(fēng)險預(yù)警,指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采取相應(yīng)措施。
3.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度,主動收集食品安全信息,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略。
十、食品安全信息管理
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)食品安全信息共享。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄食品安全相關(guān)信息,并按照規(guī)定期限保存。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期公布食品安全信息,提高食品安全透明度。
十一、國際合作與交流
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)積極參與國際食品安全合作與交流,引進(jìn)和借鑒國際先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)與國際同行業(yè)的交流合作,提升自身食品安全管理水平。
3.鼓勵國內(nèi)外食品安全研究機(jī)構(gòu)、專家共同開展食品安全科學(xué)研究,為食品安全管理提供技術(shù)支持。
十二、獎勵與懲罰
1.對在食品安全管理工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
2.對違反食品安全法律法規(guī)和本制度的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以處罰。
3.建立食品安全信用體系,對失信食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成全社會共同參與的食品安全共治格局。
十三、食品安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)制定和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、合理、適用。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn),確保生產(chǎn)經(jīng)營活動符合規(guī)范要求。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期對食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估和修訂,以適應(yīng)食品安全管理的新需求。
十四、食品召回制度
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立食品召回制度,對存在安全隱患的食品及時召回。
2.召回的食品應(yīng)依法進(jìn)行處理,防止問題食品再次流入市場。
3.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向監(jiān)管部門報告召回情況,并公開召回信息,接受社會監(jiān)督。
十五、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
1.鼓勵消費(fèi)者對食品安全問題進(jìn)行監(jiān)督,保護(hù)自身合法權(quán)益。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全消費(fèi)者投訴處理機(jī)制,及時回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),依法處理食品安全糾紛。
十六、食品安全教育與培訓(xùn)
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期組織食品安全知識培訓(xùn),提高從業(yè)人員的食品安全意識和操作技能。
2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保培訓(xùn)效果。
3.鼓勵社會各界開展食品安全宣傳教育活動,提高全社會的食品安全素養(yǎng)。
十七、食品安全監(jiān)測與檢驗(yàn)
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)測,定期對食品進(jìn)行抽檢,確保食品安全。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立自檢制度,對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行檢驗(yàn),合格后方可銷售。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全檢驗(yàn)檢測體系,提高檢驗(yàn)檢測能力。
十八、應(yīng)急預(yù)案與演練
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定食品安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處理程序和責(zé)任分工。
2.定期組織食品安全應(yīng)急演練,提高應(yīng)對食品安全事故的能力。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案制定和演練工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
十九、食品安全社會共治
1.鼓勵社會各界參與食品安全管理,形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會協(xié)同的食品安全共治格局。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)主動公開食品安全信息,接受社會監(jiān)督。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全社會共治機(jī)制,促進(jìn)食品安全管理水平的提升。
二十、食品安全科技創(chuàng)新
1.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營單位加大科技創(chuàng)新投入,研發(fā)和應(yīng)用食品安全新技術(shù)、新工藝。
2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)支持食品安全科技研究,推動科技成果在食品安全管理中的應(yīng)用。
3.加強(qiáng)與國際食品安全科技合作,引進(jìn)和借鑒先進(jìn)技術(shù),提升我國食品安全科技水平。
二十一、食品安全信息化建設(shè)
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè),提高食品安全監(jiān)管效能。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)利用信息化手段,實(shí)現(xiàn)食品安全全過程追溯管理。
3.推動食品安全大數(shù)據(jù)應(yīng)用,為食品安全風(fēng)險評估和決策提供數(shù)據(jù)支持。
二十二、特殊食品安全管理
1.針對嬰幼兒食品、保健食品等特殊食品,實(shí)施更為嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依法取得特殊食品生產(chǎn)許可,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對特殊食品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保特殊食品安全。
二十三、食品安全法律責(zé)任
1.明確食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,依法嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。
2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全法律責(zé)任追究制度,對違法行為實(shí)施者依法進(jìn)行處罰。
3.加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高食品安全執(zhí)法效能。
二十四、食品安全激勵機(jī)制
1.建立食品安全激勵機(jī)制,對在食品安全管理工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
2.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施食品安全自我承諾,提高食品安全管理水平。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期對食品安全激勵機(jī)制進(jìn)行評估,確保激勵政策的實(shí)施效果。
二十五、食品安全文化建設(shè)
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)食品安全文化建設(shè),將食品安全理念融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中。
2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)組織開展食品安全文化建設(shè)活動,提高全社會的食品安全意識。
3.通過食品安全文化建設(shè),形成全社會尊重食品安全、追求食品安全、維護(hù)食品安全的良好氛圍。
二十六、食品安全資源保障
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)合理配置食品安全資源,確保食品安全監(jiān)管工作順利開展。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加大食品安全投入,提高食品安全保障能力。
3.加強(qiáng)食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升食品安全檢測、監(jiān)測、應(yīng)急處置等能力。
二十七、食品安全長效機(jī)制
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全長效機(jī)制,持續(xù)提升食品安全管理水平。
2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)不斷完善內(nèi)部管理制度,確保食品安全措施落實(shí)到位。
3.強(qiáng)化食品安全風(fēng)險評估和預(yù)警機(jī)制,提高食品安全風(fēng)險防控能力。
二十八、總結(jié)
本制度旨在構(gòu)建覆蓋食品生產(chǎn)、加工
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