排水設(shè)施PPP項目采購方式選擇

排水設(shè)施PPP項目采購方式選擇（一）本項目可選擇公開招標(biāo)的采購方式。本項目的資格預(yù)審采取合格制。即只要投資申請人滿足設(shè)置的資格條件的，就可以成為本項目的合格的投資申請人，參與本項目公開招標(biāo)環(huán)節(jié)。本項目不接受資格后審，即只有參加本次資格預(yù)審的且通過資格預(yù)審的申請人才可以參加本項目的公開招標(biāo)。（二）競價標(biāo)的本項目采用“政府付費”方式，即政府向項目公司購買污水處理服務(wù)、中水處理服務(wù)以及雨污水管網(wǎng)泵站處理服務(wù)，并向項目公司支付相應(yīng)的污水處理服務(wù)費、中水處理服務(wù)費以及雨污水管網(wǎng)泵站處理服務(wù)費。投資申請人按照給定的公式計算各子項目的政府付費，最終以投資申請人所報的項目公司在運營期內(nèi)各年政府付費金額的累計總額作為競價標(biāo)的。政府付費計算公式每個子項目設(shè)施處理服務(wù)費均分為兩部分：一是項目設(shè)施可用性服務(wù)費；二是維持項目設(shè)施可用性的運營維護(hù)服務(wù)費。項目設(shè)施處理服務(wù)費（Y）=可用性服務(wù)費（Y1）+運營維護(hù)服務(wù)費（Y2）；可用性服務(wù)費收入考慮項目的建設(shè)成本、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓成本、融資成本、投資人合理回報以及相關(guān)稅費。（1）可用性服務(wù)費（Y1）可用性服務(wù)費（Y1）=本項目可用性服務(wù)費采用年金法計算：其中P為項目總投資（存量資產(chǎn)以資產(chǎn)評估報告值為準(zhǔn)；在建及新建項目以經(jīng)審計的竣工決算價為準(zhǔn)）；i為項目建設(shè)投資回報率(各子項目i≤6%，否則該響應(yīng)為無效響應(yīng))；n代表財政運營補(bǔ)貼年數(shù)；（2）運營維護(hù)服務(wù)費（Y2）運營維護(hù)服務(wù)費（Y2）為滿足項目公司運營成本和運營收益下的費用，即運營維護(hù)服務(wù)費（Y2）=經(jīng)營成本*（1+I）其中：污水廠項目經(jīng)營成本=單位污水處理成本*處理水量；中水廠項目經(jīng)營成本=單位中水處理成本*處理水量；管網(wǎng)項目經(jīng)營成本=每公里平均維護(hù)成本*維護(hù)公里數(shù)；泵站項目經(jīng)營成本=每座平均維護(hù)成本*維護(hù)座數(shù)I為合理利潤率，投資申請人依據(jù)項目運營維護(hù)難度與風(fēng)險，并參考同類項目經(jīng)驗，對本項目運營維護(hù)期合理利潤率進(jìn)行報價（各子項目I≤6%，否則該響應(yīng)為無效響應(yīng)）；3、評分方法本項目采用綜合評分法。投資申請人根據(jù)上述計算公式依次按照表9-1投標(biāo)人報價一覽表的要求對各項目報價參數(shù)進(jìn)行報價，并根據(jù)所報參數(shù)測算合作期內(nèi)各子項目政府付費累計總額。所報的運營期內(nèi)各年政府付費金額的累計總額=F（F＞605000萬元為無效報價，相應(yīng)響應(yīng)均為無效響應(yīng)。）最后報價最低的有效報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。【F值報價單位為萬元，保留2位小數(shù)】投標(biāo)報價得分=（投標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價）×L×100（L為價格分值占總分值的比重。根據(jù)財政部第