全鄉(xiāng)秋冬季秸稈禁燒工作實施方案(全文)

全鄉(xiāng)秋冬季秸稈禁燒工作實施方案(全文)為切實做好2021年秋冬季秸稈禁燒工作，按照雙環(huán)組辦字19號文件相關(guān)要求，為綜合利用秸稈資源，防治大氣污染，構(gòu)建良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為進(jìn)一步壓緊壓實秸稈禁燒工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格考核問責(zé)，努力改善我鄉(xiāng)秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)結(jié)合鄉(xiāng)實際情況經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定制定本方案;

一、指導(dǎo)思想

以保護(hù)大氣環(huán)境，確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，周密部署，部門聯(lián)動，明確責(zé)任，狠抓落實，確保全鄉(xiāng)“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑’

二、工作要求

1、組織、紀(jì)檢部門:負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的鄉(xiāng)村屯干部和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并報請鄉(xiāng)黨委嚴(yán)肅處理。對于帶頭焚燒秸稈的村組干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就地免職，是中共黨員的并給予黨紀(jì)處理。

2、涉農(nóng)各站所：廣泛傳焚燒秸稈的危害，宣傳秸稈綜合利用的意義、方法。引導(dǎo)群眾將秸稈送到秸稈收購點(diǎn)，推廣秸稈綜合利用技術(shù)。協(xié)助派出所查處焚燒秸稈行為，對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的，協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。

3、派出所：負(fù)責(zé)全面排查各重點(diǎn)部位的安全隱患，及時依法打擊破壞秋冬季生產(chǎn)的違法行為，維護(hù)生產(chǎn)秩序，確保農(nóng)村治安穩(wěn)定。對發(fā)現(xiàn)焚燒的每一堆秸稈立即處置，根據(jù)《省消防條例》和《大氣污染防治條例》，對當(dāng)事人處以5-15日拘留，并處500元以下罰款。

4、各行政村:各村要以屯為單位成立禁燒巡邏隊、人員在3-6名，裝備滅火工具和旋耕機(jī)，確保有火情的地塊短時間內(nèi)火情得到遏止。安排好專職人員，做好深入細(xì)致的思想工作，讓群眾將秸稈清運(yùn)出田間地塊，做到充分利用。每個屯懸掛至少2條橫幅，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，做到家喻戶曉，人人皆知。做好全天候巡邏，隨時做好應(yīng)急處置，有效制止焚燒秸稈的違法行為，大力提倡秸稈綜合利用，推動秸稈資源商品化，變廢為寶。

5、其他單位:按照部門聯(lián)動、齊抓共管、形成合力的要求，各單位要提高認(rèn)識，建立聯(lián)動機(jī)制，通力合作，互相配合，務(wù)求實效。

三、保障機(jī)制

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。各村也要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，支部書記親自抓,包村干部具體抓,構(gòu)筑起鄉(xiāng)包村、村包屯、干部包農(nóng)戶、地塊的禁燒工作網(wǎng)格監(jiān)管體系，把責(zé)任落實到田間地頭，落實到具體人。各村要在10月20日前把村干部值班人員及電話、巡邏隊長、巡邏隊員人員及電話以及每一個地塊的村組干部分包情況上報鄉(xiāng)政府，并作為上級追究失職問責(zé)的依據(jù)。

2、強(qiáng)化監(jiān)督。秋冬季秸稈禁燒期間，鄉(xiāng)政府將組織由紀(jì)委、黨政辦、涉農(nóng)站辦所等部門參加的秸稈禁燒聯(lián)合督查組，深入各村巡回督查，督促禁燒措施的落實，督查村屯干部在崗在位情況。舉報電

3、明確責(zé)任。

各村黨支部書記是各自轄區(qū)內(nèi)禁燒工作的主要責(zé)任人，對本村禁燒工作負(fù)總責(zé)，包村干部負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作，鄉(xiāng)政府將嚴(yán)格按照“有煙必查、有火必罰、有灰必究”的要求，嚴(yán)格獎懲措施，強(qiáng)化責(zé)任追究。

秸稈禁燒期間，鄉(xiāng)、村、屯干部要堅守工作崗位，服務(wù)好禁燒工作。包村干部有特殊情況需外出的，要向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請假，杜絕私自外出、脫離工作崗