投標(biāo)服務(wù)方案范本15篇

投標(biāo)服務(wù)方案范本15篇

招投標(biāo)，是招標(biāo)投標(biāo)的簡稱。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為，是交易過程的兩個(gè)方面

政府采購實(shí)行招標(biāo)采購方式的，采購機(jī)關(guān)為招標(biāo)人。

第二條招標(biāo)人委托政府采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)與代理機(jī)構(gòu)簽訂招標(biāo)委托協(xié)議，并報(bào)同級政府采購管理機(jī)關(guān)備案。招標(biāo)委托協(xié)議的主要內(nèi)容包括：

招標(biāo)委托書；

招標(biāo)人與代理機(jī)構(gòu)各自的責(zé)任和義務(wù)；

招標(biāo)人全權(quán)代表的授權(quán)書；

標(biāo)的品目表；

標(biāo)的的技術(shù)參數(shù)和主要要求；

定標(biāo)程序；

代理費(fèi)用。

第三條采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人必須在《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》上發(fā)布招標(biāo)通告，同時(shí)也可在省級以上政府采購管理機(jī)關(guān)指定的其他報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。

第四條招標(biāo)通告和投標(biāo)邀請函應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

招標(biāo)人的名稱和地址等信息；

標(biāo)的的名稱、用途、數(shù)量和交貨日期；

對投標(biāo)人的資格要求和評標(biāo)辦法；

獲取招標(biāo)文件的辦法和時(shí)間；

投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn)；

開標(biāo)地點(diǎn)和時(shí)間；

政府采購管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第五條招標(biāo)人編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

投標(biāo)邀請函；

投標(biāo)人須知；

提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間；

開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程和評標(biāo)方法；

標(biāo)的名稱、數(shù)量，技術(shù)參數(shù)和報(bào)價(jià)方式要求；

投標(biāo)人的有關(guān)資格和資信證明文件；

投標(biāo)保證金的要求；

交貨、竣工或者提供服務(wù)的時(shí)間；

政府采購合同的主要條款及訂立方式；

政府采購合同的特殊條款；

政府采購管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。

前款第項(xiàng)所列投標(biāo)保證金的要求，由省級以上政府采購管理機(jī)關(guān)另行規(guī)定。

第六條招標(biāo)文件中應(yīng)針對標(biāo)的的具體情況，主要采用以下評標(biāo)方法：

打分法。即由招標(biāo)人制定評標(biāo)因素和相應(yīng)的加權(quán)分值；評標(biāo)委員會每位成員分別對每個(gè)滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人進(jìn)行評價(jià)、打分；匯總計(jì)算評標(biāo)委員會對每個(gè)投標(biāo)人的打分，給出每個(gè)投標(biāo)人的分值。

最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法。最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法指所有滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人中，報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人即為中標(biāo)人。此種辦法一般適用于標(biāo)的物技術(shù)含量不高且與其它物品關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)的招標(biāo)。

如評標(biāo)委員會一致認(rèn)為最低投標(biāo)價(jià)或某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履約的可能時(shí)，評標(biāo)委員會有權(quán)通知投標(biāo)人限期進(jìn)行解釋。如投標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)作出解釋，或所作解釋不合理，經(jīng)評標(biāo)委員會取得一致意見后，可確定該投標(biāo)人不能中標(biāo)。評標(biāo)委員會可將第二個(gè)最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人作為報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)。如第二個(gè)投標(biāo)人有上述情形，則以此類推。

招標(biāo)人也可采用最低評標(biāo)價(jià)方法，包括壽命周期成本評標(biāo)法、成本折算法等，或?qū)煞N以上評標(biāo)辦法綜合使用。

第七條招標(biāo)文件定稿后，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)文件報(bào)政府采購管理機(jī)關(guān)備案。政府采購管理機(jī)關(guān)收到招標(biāo)文件后7個(gè)工作日內(nèi)如無異議，招標(biāo)人方可刊登招標(biāo)通告或發(fā)出投標(biāo)邀請函。

第八條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

第九條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或開標(biāo)前的答疑會。

第十條開標(biāo)前，招標(biāo)人和有關(guān)工作人員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、人數(shù)以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的其他情況。

第十一條招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底的知情人負(fù)有保密的責(zé)任。

第十二條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；自招標(biāo)文件發(fā)出至投標(biāo)截止日，不得少于20天。

第十三條招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)通告和投標(biāo)邀請函規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間15天前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人可視具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并將此變更通知所有招標(biāo)文件收受人。

第二章投標(biāo)

第十四條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出完全響應(yīng)。

第十五條投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將密封的投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。招標(biāo)人拒收投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件。

第十六條投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，對所遞交的投標(biāo)文件可以補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

第十七條投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的標(biāo)的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

第十八條兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。

聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任，但是共同投標(biāo)協(xié)議另有約定的除外。

招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。

第十九條投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、公眾利益或者他人的合法權(quán)益。

第三章開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

第二十條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請函確定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行。

第二十一條開標(biāo)由招標(biāo)人主持，在公證機(jī)關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行。招標(biāo)人、所有投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員和政府采購管理機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的代表參加開標(biāo)會。

第二十二條開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人代表檢查各自投標(biāo)文件的密封情況，或由公證機(jī)關(guān)檢查；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。

第二十三條評標(biāo)委員會組成。

評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。前款專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人從省級以上政府采購管理機(jī)關(guān)確認(rèn)的專家名冊中以隨機(jī)抽取的方式確定。

政府采購管理機(jī)關(guān)和與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會；已經(jīng)進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)更換。

第二十四條評標(biāo)委員會職責(zé)。

評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求，并作出評價(jià)。評標(biāo)委員會認(rèn)為必要時(shí)，可向投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)疑。評標(biāo)委員會有權(quán)決定全部或部分廢標(biāo)。

全部投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出標(biāo)底或預(yù)算時(shí)，評標(biāo)委員會有權(quán)決定全部廢標(biāo)或要求全部投標(biāo)人重新報(bào)價(jià)，并報(bào)政府采購管理機(jī)關(guān)備案。

評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)完成全部評標(biāo)過程，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)投標(biāo)候選人。

第二十五條評標(biāo)委員會工作程序。

先就所有投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出完全響應(yīng)進(jìn)行審查，確定合格投標(biāo)人；然后采用招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請函所列的評標(biāo)方法，從合格投標(biāo)人中評出中標(biāo)候選人。

評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會須寫出完整的評標(biāo)報(bào)告，經(jīng)所有評標(biāo)委員會成員簽字后，方為有效。

招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后，由招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

中標(biāo)人的情況應(yīng)報(bào)政府采購管理機(jī)關(guān)備案。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

任何機(jī)關(guān)和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。

在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

評標(biāo)委員會成員和有關(guān)工作人員不得私下接觸投標(biāo)人，不得接受投標(biāo)人任何饋贈，不得參加投標(biāo)人以任何形式組織的宴請、娛樂、旅游等活動，不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15天內(nèi)，向政府采購管理機(jī)關(guān)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。書面報(bào)告的主要內(nèi)容包括：

1.招標(biāo)通告刊登的時(shí)間、購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商名單；

2.開標(biāo)日期和地點(diǎn)；

3.投標(biāo)人簽到名單；

4.唱標(biāo)價(jià)記錄；

5.投標(biāo)報(bào)價(jià)；

6.評標(biāo)方法；

7.評標(biāo)委員會的授標(biāo)建議；

8.違法違紀(jì)供應(yīng)商名單。

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。所訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為訂立合同的條件。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

合同內(nèi)容一經(jīng)確定，招標(biāo)人應(yīng)將合同草稿報(bào)政府采購管理機(jī)關(guān)備案。政府采購管理機(jī)關(guān)收到合同后7個(gè)工作日內(nèi)如無異議，招標(biāo)人方可簽定合同。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的合同，依照其規(guī)定。

所有投標(biāo)文件的正本由招標(biāo)人妥善保管，政府采購管理機(jī)關(guān)可隨時(shí)抽查。

第四章附則

第二十六條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

第二十七條財(cái)政部未頒發(fā)政府采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)資格管理辦法之前，省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市政府采購管理機(jī)關(guān)可依據(jù)《政府采購管理暫行辦法》的有關(guān)原則制定試行辦法。

第二十八條政府采購當(dāng)事人違反本規(guī)定的，由政府采購管理機(jī)關(guān)依據(jù)《政府采購管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十九條本規(guī)定由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市政府采購管理機(jī)關(guān)可制定具體實(shí)施辦法。

第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

投標(biāo)服務(wù)方案范本篇2

根據(jù)市交通運(yùn)輸局關(guān)于做好全省公路工程建設(shè)項(xiàng)目2021年第三季度招投標(biāo)情況雙隨機(jī)一公開專項(xiàng)督查的通知，我局按要求對2021年第三季度項(xiàng)目招標(biāo)情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)匯報(bào)如下：

2021年第三季度我局共組織招標(biāo)5次283公里，其中撤并建制村245公里，安全生命工程38公里。

具體招標(biāo)過程我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》《中華人民共和國招投標(biāo)法實(shí)施條例》及《甘肅公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行。

在接到市局施工圖批復(fù)后，我局委托代理公司在慶陽市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告并公開報(bào)名。招標(biāo)文件全部按照慶陽市交通運(yùn)輸局、慶陽市公共資源交易中心制定的《慶陽市農(nóng)村公路工程招標(biāo)文件范本》進(jìn)行編制。個(gè)別劃分標(biāo)段項(xiàng)目我局按照相關(guān)規(guī)定及結(jié)合我縣實(shí)際情況進(jìn)行劃分。所有招項(xiàng)目開標(biāo)前在市局監(jiān)標(biāo)人員的監(jiān)督下由慶陽市公共資源交易中心負(fù)責(zé)人員隨機(jī)抽取招標(biāo)文件中所需類型專家，進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)結(jié)束后由交易中心工作人員在交易網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公示，為期三天，公示期滿后，在無接到任何有異議及投訴后，發(fā)放中標(biāo)通知書。在招標(biāo)結(jié)束后將招標(biāo)過程中所有資料整理成冊交于市局備案。

為了建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建設(shè)市場，同時(shí)為了達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善，提高工程招標(biāo)工作和水平的目的，我局組織人員定期對《中華人民共和國招投標(biāo)法》及《甘肅省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行解讀學(xué)習(xí)。

在招標(biāo)過程中按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，截至目前，尚未發(fā)現(xiàn)有規(guī)避招標(biāo)、違規(guī)招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)及領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)等情況。

投標(biāo)服務(wù)方案范本篇3

甲方：

乙方：

甲方委托乙方就

項(xiàng)目組織招標(biāo)工作，預(yù)算金額

元。乙方愿接受甲方的委托，按照甲方的要求

和國家的有關(guān)法規(guī)組織招標(biāo)。甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議：

1、甲方的責(zé)任

甲方指定一位負(fù)責(zé)人作為甲方的全權(quán)代表，代表甲方聯(lián)系和處理招標(biāo)過程中的有關(guān)具體事項(xiàng);

向乙方提供招標(biāo)所需的有關(guān)技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等材料和要求;

負(fù)責(zé)審核招標(biāo)文件。招標(biāo)文件經(jīng)甲方審核后，方可對外發(fā)售;

監(jiān)督招標(biāo)過程;

與乙方共同確定評標(biāo)委員會人員組成;

根據(jù)乙方提供的評標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)人;

對評標(biāo)內(nèi)容保密;

與中標(biāo)人簽訂合同。

2、乙方的責(zé)任

授權(quán)并指定一位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，全權(quán)代表乙方聯(lián)系和處理招標(biāo)過程中的有關(guān)具體事項(xiàng)，接受和簽收甲方提供的技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等材料和要求;

根據(jù)甲方提供的技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等材料和要求，負(fù)責(zé)編制、印刷、發(fā)售、解釋招標(biāo)文件;

刊登招標(biāo)通告，發(fā)投標(biāo)邀請函;

落實(shí)開標(biāo)和評標(biāo)地點(diǎn)等有關(guān)的招標(biāo)事務(wù);

提供專家?guī)?，與甲方共同確定評標(biāo)委員會人員組成;

審查投標(biāo)人資格;

與甲方協(xié)商確定開標(biāo)程序。組織開標(biāo)大會;

組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)，負(fù)責(zé)安排評標(biāo)活動的有關(guān)事宜;

根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)論，向甲方提交評標(biāo)報(bào)告;

根據(jù)甲方的定標(biāo)意見，向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，向落標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書》;

負(fù)責(zé)處理投標(biāo)人有關(guān)招投標(biāo)的問題;

根據(jù)甲方的要求，協(xié)助處理合同執(zhí)行過程中遇到的問題。

3、工作原則

甲乙雙方本著密切協(xié)作、精心組織、保證質(zhì)量、按期完成的原則、開展各項(xiàng)工作。

4、有關(guān)費(fèi)用問題

乙方依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，向中標(biāo)人收取招標(biāo)服務(wù)費(fèi)，同時(shí)承擔(dān)招標(biāo)所需的全部費(fèi)用。

本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。未盡事宜，由雙方協(xié)商解決。

甲方：乙方：

負(fù)責(zé)人簽字：負(fù)責(zé)人簽字：

XX年月日XX年月日

項(xiàng)目聯(lián)系人情況:

甲方全權(quán)代表乙方全權(quán)代表

姓名：姓名：

職務(wù)：職務(wù)：

簽字：簽字：

電話：電話：

傳真：傳真：

附表

甲方：乙方：

投標(biāo)服務(wù)方案范本篇4

按照山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《2021年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)招投標(biāo)等違法行為專項(xiàng)整治實(shí)施方案》工作部署，結(jié)合市局《2021年度建筑市場雙隨機(jī)、一公開執(zhí)法檢查工作》和住建系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的要求，為切實(shí)加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)督管理，規(guī)范招投標(biāo)市場秩序，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、整治范圍和內(nèi)容

整治范圍：全市范圍內(nèi)依法納入各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)管的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建、在建項(xiàng)目及其建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等單位。

1.招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)：所轄區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價(jià)的開展情況；依法履行招投標(biāo)行政監(jiān)督職能情況和監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員考核管理工作開展情況；對規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)陪標(biāo)串標(biāo)、先建后招等違法違規(guī)行為的查處及整改情況；招投標(biāo)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)情況；電子招投標(biāo)推進(jìn)情況。

2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：按照山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于信用評價(jià)工作要求開展業(yè)務(wù)情況等；電子招投標(biāo)應(yīng)用情況；

3.招標(biāo)人：招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理情況；入市交易情況；依法接受招投標(biāo)監(jiān)督管理情況；招標(biāo)項(xiàng)目組織情況；招標(biāo)活動中是否存在先建后招、虛假招標(biāo)、隨意增加招投標(biāo)事項(xiàng)和排斥潛在投標(biāo)人等情況；招標(biāo)項(xiàng)目合同履約情況等；

4.投標(biāo)人：投標(biāo)活動中是否存在陪標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)情況；依法接受招投標(biāo)監(jiān)督管理情況；中標(biāo)后合同履約情況和項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子到崗履職情況等；

整治內(nèi)容

1.招標(biāo)人在招標(biāo)文件設(shè)置不合理的招標(biāo)投標(biāo)條件，限制或排斥潛在投標(biāo)人，或者招標(biāo)人以任何方式規(guī)避招標(biāo)，或者依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目未接受建設(shè)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督；

2.投標(biāo)人互串通投標(biāo)，或者與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)，或者投標(biāo)人以向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會成中行賄的手段謀取中標(biāo)；

3.投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)，掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)或者弄虛作假騙取中標(biāo)等違法行為；

4.投標(biāo)人以暴力、威脅、利誘等手段強(qiáng)迫其他潛在投標(biāo)人參與或者退出投標(biāo)或者脅迫中標(biāo)放棄中標(biāo)，強(qiáng)攬工程；

5.投標(biāo)人聚眾圍堵開、評標(biāo)現(xiàn)場；惡意舉報(bào)投訴中標(biāo)人或者其他潛在投標(biāo)人，干擾招投標(biāo)正常秩序；

6.中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人，以及將中標(biāo)項(xiàng)目違法分包給他人；

7.黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會、公共資源交易服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員利用職權(quán)或職務(wù)上的影響干預(yù)招投標(biāo)活動；

8.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否認(rèn)真按照信用評價(jià)工作的要求，積極上報(bào)信用評價(jià)資料，或者上報(bào)資料是否屬實(shí)；

9.其他涉及招投標(biāo)領(lǐng)城的違法違紀(jì)違規(guī)行為。

二、實(shí)施步驟

排查整治階段

各縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地實(shí)際情況，對轄區(qū)內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目積極開展排查整治工作，安排專人負(fù)責(zé)匯總專項(xiàng)整治工作成果，形成書面總結(jié)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括專項(xiàng)整治部署情況、工作措施、取得的成效、建立或完善的制度和長效機(jī)制、工作建議等。

省廳、市局督查階段

省住建廳、市住建局將結(jié)合2021年度建筑市場雙隨機(jī)、一公開執(zhí)法檢查工作，對各縣專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查，建立排名通報(bào)工作機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)緩慢、制度落實(shí)不到位、推諉扯皮的單位進(jìn)行全省通報(bào)。

總結(jié)鞏固階段

各單位針對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)存在的突出問題，認(rèn)真研究分析，總結(jié)問題及經(jīng)驗(yàn)做法，提出整改完善的措施，形成專項(xiàng)檢查總結(jié)，于9月20日前報(bào)回市局。

三、工作要求

提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣住建局要高度重視，提高政治站位，暢通投訴舉報(bào)渠道，重點(diǎn)從本地區(qū)建筑市場領(lǐng)域的涉黑涉惡案件線索入手，專項(xiàng)整治工作與掃黑除惡工作相結(jié)合，認(rèn)真梳理研判，集中用力，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決落實(shí)行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)管責(zé)任。

精心組織，嚴(yán)明紀(jì)律。各縣住建局要嚴(yán)明檢查紀(jì)律，積極主動配合形成工作合力，各檢查人員在檢查過程中要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)事求是，客觀公正，不得跑風(fēng)漏氣，事先泄露有關(guān)處理決定。

嚴(yán)肅整治，及時(shí)移交。各縣住建局應(yīng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅整治、及時(shí)高效查處串通投標(biāo)、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等問題，依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任，不良行為記入企業(yè)人員誠信檔案。對違法項(xiàng)目查處中發(fā)現(xiàn)的問題線索要及時(shí)移交公安、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

認(rèn)真總結(jié)，按時(shí)報(bào)送。各縣住建局應(yīng)建立工作臺賬，要求各項(xiàng)目建設(shè)單位如實(shí)填寫《房建市政工程建設(shè)項(xiàng)目自査情況表》、《建設(shè)單位行為自查表》；項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)填報(bào)《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為自查表》，在自查過程中發(fā)現(xiàn)有國家公職人員違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目問題線索的填寫《干部違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目問題線索報(bào)告表》。7月25日前將《房建市政工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治項(xiàng)目匯總表》和排查整治結(jié)果上報(bào)市局。

投標(biāo)服務(wù)方案范本篇5第一章總則

第一條為維護(hù)公司權(quán)益，提高資金使用效益，規(guī)范工程及設(shè)備、物資采購項(xiàng)目的管理程序，結(jié)合我公司實(shí)際制定本辦法。

第二條物資采購招標(biāo)范圍包括：

單臺設(shè)備金額在3萬元以上的設(shè)備；

公司生產(chǎn)所需主要原、輔材料、燃料；形成一定批量的設(shè)備及備品備件。

2萬元以上的建設(shè)與改造工程；

公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他需要招標(biāo)采購的項(xiàng)目。

第三條公司成立招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管供應(yīng)的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長主管產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任。常設(shè)成員企管、供應(yīng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，設(shè)立一名臨時(shí)成員，根據(jù)標(biāo)的確定。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)的日常事務(wù)：

第四條任何單位和個(gè)人不得將必須進(jìn)行集中招標(biāo)采購的項(xiàng)目化整為零或者以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第二章招標(biāo)

第五條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種形式。公開招標(biāo)是以招標(biāo)公告的方式，邀請招標(biāo)是以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

第六條供應(yīng)部在接到需要招標(biāo)的物資計(jì)劃后應(yīng)及時(shí)申報(bào)，總經(jīng)理批準(zhǔn)后、按擬定辦法組織以下工作：

1．?dāng)M訂標(biāo)書。填寫招標(biāo)通知書，領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，原則上提前三天發(fā)送招標(biāo)組成員。

2．發(fā)布公告或邀請。

3．負(fù)責(zé)對投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)審查、并擬定審查報(bào)告。

4．組織招標(biāo)會議。

第七條起草招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請函應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)國家或行業(yè)對招標(biāo)項(xiàng)目的物資在技術(shù)、性能、質(zhì)量等方面有規(guī)定的，在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)提出明確的要求。招標(biāo)項(xiàng)目需要分步實(shí)施的，其招標(biāo)文件應(yīng)合理劃分標(biāo)段，確定工期。

第八條要求投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明、實(shí)施能力和業(yè)績情況，并對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，不得有意限制或者排斥符合條件的投標(biāo)人。

1．營業(yè)執(zhí)照副本；

2．法人代表人證明；

3．投標(biāo)人委托書；

4．資信證明；

5．主要業(yè)績表；

6．招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其它證明文件。

7．投標(biāo)人必須遵守國家法律、法規(guī)，以優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)、誠信參與競爭。凡采取違法、違規(guī)、違紀(jì)及其它不正當(dāng)手段的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)小組有權(quán)取消其投標(biāo)資格。已經(jīng)中標(biāo)的，公司招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)否決。

第九條項(xiàng)目管理有關(guān)人員直接或間接參予的經(jīng)濟(jì)實(shí)體或其親屬所辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體沒有投標(biāo)資格。

第三章投標(biāo)

第十條投標(biāo)可以采取會議、書函兩種形式，也可以分開進(jìn)行，但是要堅(jiān)持能集中就集中的原則。

第十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)、對物資的有關(guān)性能、技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量指標(biāo)要求的表達(dá)應(yīng)當(dāng)全面真實(shí)，不得遺漏或隱瞞。

第十二條投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止日期前，可以補(bǔ)充、修改或撤銷已提交的投標(biāo)的文件，其補(bǔ)充修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分，并應(yīng)書面提交我公司。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭；投標(biāo)人不得以向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組評標(biāo)專家成員行賄的手段謀取中標(biāo)。投標(biāo)人不得以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，也十月以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假，騙取中標(biāo)

第十三條公司根據(jù)標(biāo)書的內(nèi)容、形式可決定是否收取投標(biāo)押金，如需要收取應(yīng)在招標(biāo)公告中注明，需要收取押金的在資質(zhì)審查檢束后收取。解標(biāo)后未中標(biāo)者立即退還，中標(biāo)者作為合同保證金使用。

第十四條對于競爭特別激烈，或投標(biāo)人超過7戶以上的可以采取兩步投的辦法，先進(jìn)行初投選定正式投標(biāo)人。

第四章開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)

第十五條對于收取押金、標(biāo)書費(fèi)的招標(biāo)項(xiàng)應(yīng)采取公開解標(biāo)的辦法，其余標(biāo)書由領(lǐng)導(dǎo)小組決定開標(biāo)辦法。

第十六條開標(biāo)前不得泄露投標(biāo)人的標(biāo)書秘密，

第十七條要指定專門工作人員對開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)過程進(jìn)行紀(jì)錄。定標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)請招標(biāo)評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)結(jié)果等記錄上簽名，以存檔備查

第十八條對于特大或特別標(biāo)書，可以確定兩家以上中標(biāo)，由公司組織專人對中標(biāo)人進(jìn)行考察后確定。

第十九條一般情況下，兩戶以下標(biāo)書為無效標(biāo)書，應(yīng)組織重新招標(biāo)。

第五章附則

第二十條公司各組織對于應(yīng)招標(biāo)物資、原材料應(yīng)盡早安排，任何組織、個(gè)人不得有意規(guī)避招標(biāo)，對于有意規(guī)避者要采取組織措施予以處理。

第二十一條應(yīng)招標(biāo)物料因時(shí)間或特殊原因不能招標(biāo)的必須履行招標(biāo)申請，總經(jīng)理批準(zhǔn)后可免于招標(biāo)。

第二十二條對于已經(jīng)過招標(biāo)重復(fù)進(jìn)購物資可免于招標(biāo)。

投標(biāo)服務(wù)方案范本篇6

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督和執(zhí)法工作，增強(qiáng)全社會對招標(biāo)投標(biāo)活動的法制觀念，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場秩序，促進(jìn)我市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)健康、有序、和諧發(fā)展，規(guī)范招投標(biāo)市場秩序，根據(jù)國家發(fā)改委、監(jiān)察部、財(cái)政部、建設(shè)部等十一部委聯(lián)合制訂的《招投標(biāo)專項(xiàng)檢查工作方案》、建設(shè)部《關(guān)于做好房屋建筑和市政工程招投標(biāo)檢查工作的通知》和省建設(shè)廳《關(guān)于做好房屋建筑和市政工程招投標(biāo)檢查工作的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制訂本實(shí)施方案。

一、檢查的對象和內(nèi)容

以近三年來非盈利性政府投資工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，按照本方案確定的內(nèi)容，對各縣行政監(jiān)管部門、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、有形建筑市場、招標(biāo)人、投標(biāo)人等執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及配套法規(guī)、規(guī)章的情況及招投標(biāo)監(jiān)管情況進(jìn)行檢查。其主要內(nèi)容是：

1、行政監(jiān)管部門履行行政監(jiān)督職能情況。包括是否按國辦發(fā)34號文件規(guī)定，切實(shí)履行了對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督職能;是否存在職能交叉、多頭管理的問題;是否存在有形建筑市場行使招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督職能的情況;招標(biāo)項(xiàng)目分級監(jiān)管執(zhí)行情況;工程招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員編制落實(shí)、經(jīng)費(fèi)來源情況等。

2、招標(biāo)投標(biāo)制度執(zhí)行情況。必須招標(biāo)的施工、重要設(shè)備和主要材料采購是否嚴(yán)格執(zhí)行了招標(biāo);是否存在依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)，或者以其他形式規(guī)避招標(biāo)的情況;是否按照法定程序進(jìn)行招標(biāo)，有無違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和禁止性規(guī)定的情況;必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，是否嚴(yán)格按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布;是否存在違法收費(fèi)情況;是否存在要挾、暗示投標(biāo)人在中標(biāo)后違法分包情況;投標(biāo)人是否存在掛靠投標(biāo)情況;中標(biāo)后，投標(biāo)人是否擅自轉(zhuǎn)包、項(xiàng)目分包是否限定在非主體、非關(guān)鍵工程;是否有另行訂立背離中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議;招標(biāo)備案執(zhí)行情況。

3、評標(biāo)活動公正性情況。評標(biāo)委員會的組建是否依據(jù)法規(guī)，是否嚴(yán)格執(zhí)行回避制度;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否在招標(biāo)文件中公開載明，在評標(biāo)過程中是否存在隨意改變評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的情況;中標(biāo)人的確定及程序是否嚴(yán)格執(zhí)行了有關(guān)規(guī)定。評標(biāo)專家是否存在違法違規(guī)行為。

4、有形建筑市場服務(wù)功能情況。服務(wù)功能是否完善，以及設(shè)施建設(shè)、內(nèi)部管理、收費(fèi)情況等。

5、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理行為情況。是否存在無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍、超招標(biāo)委托范圍進(jìn)行招標(biāo)代理活動;是否按規(guī)定向行政監(jiān)督部門提供招標(biāo)有關(guān)備案資料;招標(biāo)公告、資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)活動是否在有形市場進(jìn)行;招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法的編制是否嚴(yán)謹(jǐn)，是否符合法律、法規(guī)規(guī)定;招標(biāo)代理資料是否存檔、是否規(guī)范等。

6、招投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件清理情況。規(guī)章和規(guī)范性文件是否存在非法設(shè)立設(shè)標(biāo)許可、資質(zhì)驗(yàn)證、注冊登記等與《招標(biāo)投標(biāo)法》和《行政許可法》相抵觸的規(guī)定和要求;是否存在通過設(shè)立歧視性資質(zhì)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布招標(biāo)信息等方式，限制或者排斥外地區(qū)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人參加本地區(qū)的招標(biāo)投標(biāo)活動的規(guī)定;是否存在以獲得本地區(qū)、本系統(tǒng)獎(jiǎng)項(xiàng)作為評標(biāo)加分條件或者中標(biāo)條件的情況。

7、投標(biāo)人參與投標(biāo)的情況。

二、檢查的步驟

自查階段

各縣招投標(biāo)行政監(jiān)督部門按照招投標(biāo)職責(zé)分工，按照屬地管理的原則根據(jù)此次檢查的基本內(nèi)容組織檢查。各地在自查過程中要確定需要重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目、單位和機(jī)構(gòu)，制定具體自查方案，在檢查中要廣泛聽取有關(guān)各方對執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》、國家和省招投標(biāo)配套法規(guī)、以及《荊門市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》的問題、意見及建議，并形成書面自查報(bào)告。自查階段截止時(shí)間為10月29日。

檢查階段

經(jīng)研究協(xié)商，由市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市檢察院、市建委等部門組成2個(gè)聯(lián)合檢查組，對各地自查情況進(jìn)行集中檢查。在檢查中，在近三年來非盈利性政策投資項(xiàng)目中隨機(jī)抽取3-4個(gè)項(xiàng)目檢查，包括1個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

第一組廖必銀胡建創(chuàng)楊杰徐爽胡楓林

檢查地點(diǎn)：鐘祥市、京山縣、沙洋縣、屈家?guī)X管理區(qū)

第二組杜斌許衛(wèi)國黃金斌杜珂劉天福

檢查地點(diǎn)：中心城區(qū)、東寶區(qū)、掇刀區(qū)

三、檢查要求

1、要堅(jiān)持從全局利益出發(fā)，做到實(shí)事求是、客觀調(diào)查。

2、各檢查組要深入基層和群眾，防止檢查流于形式和走過場。

3、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)糾正、依法處理。

4、各檢查組在檢查的基礎(chǔ)上要形成檢查報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括：自查情況;對重點(diǎn)項(xiàng)目、單位和機(jī)構(gòu)的檢查情況;存在的突出問題;改進(jìn)措施和整改效果及有關(guān)建議等。

荊門市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)檢查

基本內(nèi)容

項(xiàng)目審批部門

1、計(jì)劃審批情況;

2、項(xiàng)目招投標(biāo)意見核準(zhǔn)情況;

3、計(jì)劃執(zhí)行情況。

行業(yè)監(jiān)管部門

1、工程項(xiàng)目報(bào)建制度執(zhí)行情況;

2、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的審查備案情況;

3、外省隊(duì)伍辦理進(jìn)荊備案制度執(zhí)行情況;

4、招標(biāo)項(xiàng)目分級管理情況;

5、招標(biāo)投標(biāo)程序執(zhí)行情況;

6、專家評委管理與組建情況;

7、代理機(jī)構(gòu)管理情況;

8、招標(biāo)資料歸檔情況;

9、合同備案情況;

10、內(nèi)部管理制度建立情況;

11、工作人員及編制落實(shí)情況;

12、招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)來源情況;

13、投訴處理和違法案件查處情況。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政主管部門的隸屬情況;

2、招標(biāo)代理合同范本制度執(zhí)行情況;

3、按照資質(zhì)管理的要求執(zhí)業(yè)情況;

4、按有關(guān)規(guī)定收費(fèi)情況;

5、招標(biāo)程序執(zhí)行情況;

6、進(jìn)場交易制度執(zhí)行情況;

7、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制情況;

8、招投標(biāo)示范文本制度執(zhí)行情況;

9、工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)編制情況;

10、招標(biāo)代理資料存檔情況。

有形建筑市場

1、職能定位情況;

2、信息發(fā)布、場所服務(wù)和集中辦公三大功能完善情況;

3、硬件設(shè)施建設(shè)情況;

4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;

5、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況;

6、開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場原始記錄保存、歸檔及保密情況。

招標(biāo)人

1、依法接受監(jiān)督情況;

2、公開招標(biāo)制度執(zhí)行情況;

3、信息發(fā)布制度執(zhí)行情況;

4、投標(biāo)人資格審查情況;

5、招標(biāo)程序執(zhí)行情況;

6、招標(biāo)代理制度執(zhí)行情況;

7、評標(biāo)委員會組建情況;

8、投標(biāo)保證金制度執(zhí)行情況;

9、依法定標(biāo)情況;

10、合同訂立情況;

11、合同執(zhí)行情況;

12、設(shè)計(jì)變更及投資變更情況;

13、工程款支付情況。

投標(biāo)人

1、遵守資質(zhì)管理規(guī)定有關(guān)情況;

2、依法參與投標(biāo)競爭情況;

3、建設(shè)行政主管部門備案手續(xù)辦理情況;

4、合同訂立情況;

5、合同履約情況。

投標(biāo)服務(wù)方案范本篇7

1.

中標(biāo)后遞交有關(guān)資料、證件的原件承諾書

投標(biāo)人名稱：招標(biāo)編號：東采公〔2021〕277

注：

根據(jù)招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)人必須承諾假如中標(biāo)后，在結(jié)果公示結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，提交投標(biāo)文件中所提供的所有資質(zhì)文件原件到采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對。

如不能提供原件核對或經(jīng)查實(shí)有做假的，取消其成交資格，并交給政府采購管理部門進(jìn)行處理。

投標(biāo)人法定代表人或其委托人簽字：_____________

日期：

2.

售后服務(wù)措施及承諾

投標(biāo)人法定代表人或其委托人簽字：_____________

日期：

投標(biāo)服務(wù)方案范本篇8一、與業(yè)主溝通方案

及時(shí)與業(yè)主單位進(jìn)行必要的溝通，是我們招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一項(xiàng)最重要的工作程序，也是保障招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作成功的基礎(chǔ)。

根據(jù)我們的工作經(jīng)驗(yàn)，與業(yè)主單位的溝通主要包括事前溝通、始終溝通和事后溝通幾個(gè)階段。其溝通方式包括正式溝通、非正式溝通、項(xiàng)目會議和項(xiàng)目情況報(bào)告報(bào)表等，將溝通貫穿于整個(gè)項(xiàng)目代理全過程中。

事前溝通，主要是指簽訂招標(biāo)代理合同前我們與業(yè)主單位的聯(lián)系與溝通，由我公司法定代表人或主要負(fù)責(zé)協(xié)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主動上門向業(yè)主單位回報(bào)溝通，溝通的內(nèi)容主要有：

1、向業(yè)主單位介紹我們公司的情況，包括人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)力量、以往業(yè)績、社會信譽(yù)等，以增強(qiáng)業(yè)主單位委托我們進(jìn)行招標(biāo)代理的信心。

2、與業(yè)主以會議或其他形式了解宿城區(qū)耿車鎮(zhèn)大同村秸稈氣化入戶管網(wǎng)工程建設(shè)背景、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容以及業(yè)主單位對工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)想等一系列與工程建設(shè)有關(guān)的情況，為制定招標(biāo)代理方案做準(zhǔn)備。

3、了解工程項(xiàng)目的籌劃進(jìn)展情況，如與工程建設(shè)相關(guān)的各種手段的辦理情況、建設(shè)資金的到位情況、委托代理單位開始招標(biāo)的階段性起點(diǎn)等等情況，為進(jìn)一步細(xì)化招標(biāo)代理工作方案取得依據(jù)。

事中溝通，主要是指簽訂招標(biāo)代理合同后至招標(biāo)代理工作完成之前我們與業(yè)主單位的聯(lián)系與溝通。一般事項(xiàng)可由代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與業(yè)主單位聯(lián)系人溝通；重大事項(xiàng)須由代理機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人協(xié)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與業(yè)主單位聯(lián)系人溝通，或通過業(yè)主單位聯(lián)系人向業(yè)主單位的分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。就宿城區(qū)耿車鎮(zhèn)大同村秸稈氣化入戶管網(wǎng)工程的招標(biāo)代理工作來說，事中溝通的內(nèi)容主要有：

1、工程招標(biāo)代理方案的溝通。

2、工程初步發(fā)包方案制定的溝通。

3、招標(biāo)代理時(shí)間安排的溝通。

4、招標(biāo)方式的溝通。

5、關(guān)于招標(biāo)公告發(fā)布方面的溝通。

6、資格審查方式的溝通。

7、資格審查條件的溝通。

8、評標(biāo)、定標(biāo)辦法的溝通。

9、合同草擬過程的溝通。

10、工程量清單編制、工程預(yù)算造價(jià)編制過程的溝通。

11、關(guān)于投標(biāo)人對招標(biāo)文件質(zhì)疑和澄清的溝通。

12、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)前的溝通。

事后溝通，主要是指我們完成招標(biāo)代理工作之后與業(yè)主單位的溝通，溝通的內(nèi)容主要有：

1、招標(biāo)人與中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判方面的溝通。

2、協(xié)助招標(biāo)人催繳履約保證金、中標(biāo)差額保證金。

3、及時(shí)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)備案。

4、協(xié)助招標(biāo)人辦理工程施工許可證。

5、工程施工過程中問題的解決。

6、合同條款的事后服務(wù)。

7、工程預(yù)算期間的后續(xù)服務(wù)。

二、資格預(yù)審方案

采用預(yù)審方式進(jìn)行資格審查的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的性質(zhì)和特點(diǎn)編制資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

投標(biāo)申請人資格預(yù)審須知；

投標(biāo)申請人資格預(yù)審申請書格式；

要求投標(biāo)申請人提供的其他資料的目錄。

投標(biāo)申請人資格預(yù)審須知內(nèi)容包括：工程概況、資金來源落實(shí)情況以及招標(biāo)人提供的設(shè)施、條件和服務(wù)等；招標(biāo)人允許投標(biāo)申請人選擇招標(biāo)標(biāo)段的規(guī)定；資格預(yù)審必要合格條件；確定潛在投標(biāo)人的方式、方法；資格預(yù)審申請書的遞交及資格預(yù)審的時(shí)間安排、預(yù)審結(jié)果的通知與確認(rèn)等。

資格預(yù)審必要合格條件包括必選條件和可選條件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定設(shè)置資格預(yù)審必要合格條件，并在招標(biāo)公告中明確。

資格預(yù)審文件中的必要合格條件應(yīng)與招標(biāo)公告中的要求相一致。

資格預(yù)審文件一經(jīng)發(fā)出，不得擅自更改。確需更改的，應(yīng)當(dāng)將更改的內(nèi)容通知所有已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件的投標(biāo)申請人；更改涉及資格預(yù)審必要合格條件的，還應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布招標(biāo)公告，并將更改的內(nèi)容在重新發(fā)布的招標(biāo)公告中明確。

招標(biāo)人按照前款規(guī)定重新發(fā)布招標(biāo)公告的，已經(jīng)獲取了資格預(yù)審文件的投標(biāo)申請人應(yīng)當(dāng)重新報(bào)名、重新獲取新的資格預(yù)審文件。

資格預(yù)審文件出售的，已經(jīng)獲取了資格預(yù)審文件的投標(biāo)申請人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)獲得新的資格預(yù)審文件。

投標(biāo)申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)資格預(yù)審文件的要求編制資格預(yù)審申請書。資格預(yù)審申請書應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容：

投標(biāo)申請人的企業(yè)概況；

企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理完成的類似及以上工程情況；

在建工程一覽表；

擬派項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人情況；

擬分包企業(yè)情況；

滿足資格預(yù)審必要合格條件所需的證明材料；

企業(yè)對所提供的資料無弄虛作假內(nèi)容的聲明；

招標(biāo)人要求的其他資料。

兩個(gè)以上法人或其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體投標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)提供聯(lián)合體的情況。

資格預(yù)審文件發(fā)售截止至投標(biāo)申請人遞交資格預(yù)審申請書及相關(guān)材料的時(shí)間應(yīng)視工程情況及資審內(nèi)容多少確定，應(yīng)當(dāng)給投標(biāo)申請人準(zhǔn)備和遞交資格預(yù)審申請書留出合理的時(shí)間。

在資格預(yù)審過程中，招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)申請人對資格預(yù)審申請書中不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清，并可對重要的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。

投標(biāo)申請人資格預(yù)審合格必須滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的所有資格預(yù)審必要合格條件要求。

以下條件屬于資格預(yù)審必要合格條件中的必選條件：

具有獨(dú)立訂立合同的能力；

未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)等級滿足招標(biāo)公告要求；

以聯(lián)合體形式申請資格預(yù)審的，聯(lián)合體的資格條件必須符合要求，并附有共同投標(biāo)協(xié)議；

資格預(yù)審申請書中的重要內(nèi)容沒有失實(shí)或者弄虛作假；

企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

項(xiàng)目經(jīng)理無在建工程，或者雖有在建工程，但合同約定范圍內(nèi)的全部施工任務(wù)已臨近竣工階段，并已經(jīng)向原發(fā)包人提出竣工驗(yàn)收申請，原發(fā)包人同意其參加其他工程項(xiàng)目的投標(biāo)競爭；

符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律法規(guī)對企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級許可的從事建筑活動范圍的規(guī)定，合理設(shè)置企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)等級要求以及企業(yè)的資質(zhì)類別要求。若因工程技術(shù)原因，需要對企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)提高一個(gè)等級要求的，必須經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意。

資格預(yù)審必要合格條件中的可選條件是指：除本辦法第十四條規(guī)定的招標(biāo)人必選的必要合格條件外，招標(biāo)人可以全部或部分選擇、作為資格預(yù)審合格的必要條件的條件。

小型工程的資格預(yù)審必要合格條件中的可選條件為：

企業(yè)承擔(dān)過類似及以上工程；

項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似及以上工程；

一般工程的資格預(yù)審必要合格條件中的可選條件為：

企業(yè)承擔(dān)過類似及以上工程；

項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似及以上工程；

企業(yè)承擔(dān)的類似及以上工程獲得過市優(yōu)工程或省優(yōu)工程；

項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的類似及以上工程獲得過市優(yōu)工程或省優(yōu)工程；

企業(yè)承擔(dān)的工程獲省轄市級建設(shè)行政主管部門評定的文明工地或標(biāo)化工地；

項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的工程獲省轄市級建設(shè)行政主管部門評定的文明工地或標(biāo)化工地；

項(xiàng)目經(jīng)理獲得過省轄市級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理稱號。較大工程的資格預(yù)審必要合格條件中的可選條件為：

企業(yè)承擔(dān)過類似及以上工程；

投標(biāo)服務(wù)方案范本篇9

核心內(nèi)容：土地整治項(xiàng)目招投標(biāo)存在問題及對策。土地整治項(xiàng)目招投標(biāo)存在問題有投標(biāo)人借資質(zhì)參與競標(biāo)、組織串標(biāo)圍標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo)，建設(shè)單位倉促招標(biāo)、拆分項(xiàng)目不招標(biāo)、招標(biāo)文件設(shè)置的不合理，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等等。接下來為您詳細(xì)介紹。

一、土地整治項(xiàng)目招投標(biāo)存在的問題

1、投標(biāo)人存在的問題。一是借資質(zhì)參與競標(biāo)。由于借用資質(zhì)者大多不具備施工管理能力和實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)，往往導(dǎo)致中標(biāo)后有的工程無法開工或開工后工程進(jìn)度滯后，工程任務(wù)不能順利完成，工程質(zhì)量得不到任何保證。二是組織串標(biāo)圍標(biāo)。通過非法手段擾亂招投標(biāo)正常秩序，干擾招投標(biāo)結(jié)果，同時(shí)通過串標(biāo)、圍標(biāo)人為抬高中標(biāo)價(jià)格，非法獲取經(jīng)濟(jì)利益。三是惡意低價(jià)中標(biāo)。導(dǎo)致中標(biāo)后想方設(shè)法偷工減料，利用各種形式變更工程設(shè)計(jì)增加工程量及造價(jià)，以及出現(xiàn)工程質(zhì)量下降、安全事故發(fā)生、半拉子工程、拖欠農(nóng)民工工資、施工管理混亂等問題，嚴(yán)重?cái)_亂了招投標(biāo)市場良性發(fā)展的態(tài)勢。

2、建設(shè)單位存在的問題。一是倉促招標(biāo)。由于招標(biāo)準(zhǔn)備不充分，項(xiàng)目踏勘周期短，導(dǎo)致中標(biāo)后工程變更較多，合同糾紛激增。二是拆分項(xiàng)目不招標(biāo)。將整個(gè)項(xiàng)目拆分為若干標(biāo)段的小合同，由于小合同通常沒有達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定的實(shí)行公開招投標(biāo)的最低金額。因此，可以名正言順地游離于招投標(biāo)監(jiān)管之外。三是招標(biāo)文件設(shè)置的不合理。建設(shè)單位過于追求最低價(jià)中標(biāo)，很少考慮其合理性，導(dǎo)致投標(biāo)單位低價(jià)中標(biāo)后千方百計(jì)進(jìn)行工程變更，變更不成的則延遲工期、推諉責(zé)任。四是評標(biāo)的瑕疵。由于評標(biāo)過程中，隨機(jī)抽取的評標(biāo)專家大多不了解土地整治項(xiàng)目的情況，倉促上陣再加上土地整治項(xiàng)目招標(biāo)一般涉及的標(biāo)段眾多，評標(biāo)事件緊促，評標(biāo)結(jié)果難免有失偏頗。而評標(biāo)過程中甲方代表的過多參與，又會引起投標(biāo)人的猜疑。

3、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在的問題。一是部分招標(biāo)代理單位業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。由于當(dāng)前對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是一種多頭管理，從業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)良莠不齊，部分代理單位由于責(zé)任心或業(yè)務(wù)能力的原因，編制的招標(biāo)方案不嚴(yán)密，易引起爭議，往往影響整個(gè)項(xiàng)目評標(biāo)結(jié)果的有效性，導(dǎo)致建設(shè)單位極其被動。二是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)單位組織參與圍標(biāo)。部分招標(biāo)代理單位不滿足于單純招標(biāo)代理獲取的經(jīng)濟(jì)收益，有的惡意組織或默許投標(biāo)單位圍標(biāo)、串標(biāo)，并為其提供便利，以換取經(jīng)濟(jì)利益。由于當(dāng)前對招標(biāo)代理單位組織圍標(biāo)、串標(biāo)的行為難以取證，所以也難以查處處理。

二、土地整治項(xiàng)目招投標(biāo)的對策探討

結(jié)合招投標(biāo)工作中的做法與經(jīng)驗(yàn)，可采取以下有效措施，逐步加以解決。

健全制度，構(gòu)建完善的信用體系。

一是強(qiáng)化對施工單位及其項(xiàng)目經(jīng)理的管理。在原有施工單位登記備案制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立項(xiàng)目經(jīng)理登記備案制度，建立施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的全程參與制。在項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，項(xiàng)目經(jīng)理必須親自到場報(bào)名；在施工合同中，必須明確規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理和五大員駐施工現(xiàn)場的時(shí)間，并不定期組織專人對工程從業(yè)人員進(jìn)行抽查，對達(dá)不到要求的施工單位按合同罰則進(jìn)行處理。同時(shí)，在施工過程中，將施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和五大員的資格證存放于建設(shè)單位。

二是加強(qiáng)對投標(biāo)人誠信管理。由于當(dāng)前投標(biāo)單位信用意識淡薄，虛假資質(zhì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并調(diào)查取證，建設(shè)單位即取消投標(biāo)單位的投標(biāo)資格，并將相應(yīng)施工單位和項(xiàng)目經(jīng)理納入項(xiàng)目建設(shè)的黑名單，禁止其參與今后的土地整治項(xiàng)目的招投標(biāo)。在項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)，要細(xì)化施工合同中的保證金條款，要針對施工單位違反誠信，虛假資質(zhì)的行為制定嚴(yán)格的罰則，迫使施工單位慎重考慮其信用成本，加強(qiáng)其自我約束和自我管理。

三是建立土地整治項(xiàng)目評標(biāo)專家?guī)熘贫?。在招投?biāo)管理部門原有評委專家?guī)斓幕A(chǔ)上，有條件的地方應(yīng)嘗試建立土地整治項(xiàng)目評標(biāo)專家?guī)?，合理?yōu)化、配置專家結(jié)構(gòu)，健全專家抽取模式。并加強(qiáng)對評委專家的動態(tài)管理，不斷健全對評標(biāo)庫內(nèi)專家的誠信狀況考核機(jī)制、專家的進(jìn)入和退出機(jī)制。

優(yōu)化工作流程，規(guī)范招投標(biāo)工作流程。在招投標(biāo)過程中，應(yīng)在以下三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。

一是提高投標(biāo)保證金標(biāo)準(zhǔn)，增加經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。將投標(biāo)保證金標(biāo)準(zhǔn)提高到允許的最高標(biāo)準(zhǔn)，通過提高保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)來增加借掛資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)，加大其資金調(diào)度的難度，從而達(dá)到合理控制和減少圍標(biāo)、串標(biāo)行為的目的。同時(shí)，通過提高保證金標(biāo)準(zhǔn)也能將部分不具備項(xiàng)目資金實(shí)力的投標(biāo)單位剔除出項(xiàng)目的招投標(biāo)。

二是隨機(jī)確定投標(biāo)標(biāo)段。對設(shè)有多個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目，由自愿選擇投標(biāo)標(biāo)段改為所有投標(biāo)人抽簽的方式隨機(jī)確定投標(biāo)標(biāo)段，通過這種方式，可以有效控制和減少投標(biāo)人事先串通圍攻某一標(biāo)段、排擠競爭對手行為的發(fā)生。同時(shí)由于項(xiàng)目各標(biāo)段建設(shè)內(nèi)容大體相同，地理位置相臨，資金規(guī)模相近，對投標(biāo)單位而言各標(biāo)段沒有太大區(qū)別，也就不會對投標(biāo)單位造成太大的影響。

三是推行清單報(bào)價(jià)、設(shè)置明標(biāo)、綜合評標(biāo)、合理低價(jià)的模式。通過清單自主報(bào)價(jià)，規(guī)范投標(biāo)行為，簡化工程結(jié)算，減少工程爭議；通過設(shè)置明標(biāo)，避免了建設(shè)單位暗箱操作、內(nèi)定中標(biāo)結(jié)果的可能；通過綜合評標(biāo)，合理設(shè)置評標(biāo)規(guī)則，避免了業(yè)主代表或評標(biāo)專家對評標(biāo)結(jié)果的人為干預(yù)；通過合理低價(jià)，理性的對待投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)，避免了低價(jià)中標(biāo)在項(xiàng)目實(shí)施后期對項(xiàng)目建設(shè)自身的負(fù)面影響。

強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。

一是充分發(fā)揮各相關(guān)職能部門的作用。在土地整治項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，要注重發(fā)揮招投標(biāo)監(jiān)督管理部門的主導(dǎo)作用，同時(shí)要邀請紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、檢察院等相關(guān)單位參與到項(xiàng)目招投標(biāo)中來，全程跟蹤，全程監(jiān)管，從行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)督兩個(gè)層面，各司其職，層層把關(guān)，形成自上而下，縱橫結(jié)合的監(jiān)管體系。

二是完善有形市場監(jiān)管，凈化招投標(biāo)市場。一要針對影響招投標(biāo)公正性和社會關(guān)注的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步創(chuàng)新方法，將有針對性的過程監(jiān)督和隨機(jī)監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，公開辦事程序、辦事條件、辦事依據(jù)、辦事結(jié)果，變暗箱操作為陽光操作，提高監(jiān)督的效率和權(quán)威。二要實(shí)行工程信息公開發(fā)布制度，擴(kuò)大參加投標(biāo)企業(yè)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)消除由于信息的不對稱而導(dǎo)致的干預(yù)工程承發(fā)包等不法行為，為參加投標(biāo)的企業(yè)提供公平、公開、公正的競爭環(huán)境。三要進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)行為，在招標(biāo)信息發(fā)布、投標(biāo)人資格審查、評標(biāo)辦法制定、評標(biāo)委員會組成、定標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格備案管理和跟蹤管理。

三是進(jìn)一步完善規(guī)章制度，增強(qiáng)綜合監(jiān)管力度。對虛假招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等突出問題，各地要有針對性地制定政策和措施，重點(diǎn)破解對圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為在取證和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上的難題。同時(shí)，加大對已認(rèn)定圍標(biāo)、串標(biāo)行為處理力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即將其列入到項(xiàng)目建設(shè)的黑名單，禁止其參加今后建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)。情節(jié)嚴(yán)重的，有要堅(jiān)決追究其刑事責(zé)任。

投標(biāo)服務(wù)方案范本篇10

甲方：

乙方：

簽訂日期：201年月日

甲方經(jīng)與乙方友好協(xié)商，就甲方委托乙方以乙方的名義參加項(xiàng)目招投標(biāo)一事，按照《中華人民共和國合同法》之規(guī)定，達(dá)成委托投標(biāo)協(xié)議如下：

一、甲方的權(quán)利和義務(wù)

甲方負(fù)責(zé)以乙方的名義購買標(biāo)書，負(fù)責(zé)以乙方的名義與招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，并溝通招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)及商務(wù)要求;負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和提供符合標(biāo)書要求的投標(biāo)文件，即全部技術(shù)文件和相關(guān)的商務(wù)文件。

二、乙方的權(quán)利和義務(wù)

2.1乙方接受甲方委托，代理甲方以乙方的名義參加的投標(biāo)。

2.2在甲方向乙方提供有效反擔(dān)保的前提下，乙方負(fù)責(zé)根據(jù)標(biāo)書的要求向招標(biāo)人開立投標(biāo)保函、履約保函和預(yù)付款保函等。如因甲方未能及時(shí)向乙方提供有效反擔(dān)保而導(dǎo)致乙方無法及時(shí)向招標(biāo)人開立投標(biāo)保函、履約保函和預(yù)付款保函，乙方不承擔(dān)由此給甲方造成的一切損失。

2.3本協(xié)議生效后，乙方不再與第三方就本項(xiàng)目達(dá)成或簽訂委托代理投標(biāo)協(xié)議。

2.4如果項(xiàng)目中標(biāo)，乙方需在與招標(biāo)人簽訂中標(biāo)合同后的5個(gè)工作日內(nèi)，參照中標(biāo)合同的條款和條件與甲方簽訂項(xiàng)目合作合同。乙方與甲方簽訂的項(xiàng)目合同的合同金額為中標(biāo)合同扣除稅費(fèi)后的金額，稅費(fèi)為中標(biāo)合同金額的%。

三、項(xiàng)目費(fèi)用的承擔(dān)

甲方承擔(dān)本協(xié)議項(xiàng)下項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用，包括：購買標(biāo)書的費(fèi)用、項(xiàng)目的前期運(yùn)作費(fèi)用、開立投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函等各項(xiàng)費(fèi)用，以及合同履約階段的費(fèi)用支出等各項(xiàng)與該項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用。

四、中標(biāo)合同貨款的結(jié)算

乙方在收到中標(biāo)合同項(xiàng)下招標(biāo)人支付的任何一筆款項(xiàng)當(dāng)日通知甲方，并在收到甲方開具的相應(yīng)金額的正規(guī)發(fā)票5個(gè)工作日內(nèi)，將該筆款項(xiàng)扣除稅費(fèi)后的全部款項(xiàng)轉(zhuǎn)賬至甲方指定的銀行賬戶。

五、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)

鑒于甲乙雙方屬于委托與代理關(guān)系，因此對于項(xiàng)目可能會發(fā)生的各種相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，諸如由于中標(biāo)合同項(xiàng)下招標(biāo)人對代理人的延遲付款、不支付貨款、索賠、保函被沒收等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，均由甲方承擔(dān)。發(fā)生上述情形時(shí)，乙方有義務(wù)根據(jù)甲方的要求，采取一切必要的措施減少甲方的風(fēng)險(xiǎn)，包括但不限于向招標(biāo)人催收欠款、提出抗辯、提起訴訟等，由此所發(fā)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

六、違約責(zé)任

6.1合同的任何一方不能全面履行合同條款，均屬違約，違約方應(yīng)賠償受侵害一方所受損失。

6.2乙方未按照按本協(xié)議第2.4條之約定與甲方簽署項(xiàng)目合作合同，每拖延一天支付甲方項(xiàng)目合作合同總價(jià)1%的違約金;乙方未按本協(xié)議第四條的約定向甲方支付款項(xiàng)，每拖延一天支付甲方逾期金額1%的違約金;乙方支付的違約金總額不超過項(xiàng)目合作合同總價(jià)的100%。

七、協(xié)議的修改和補(bǔ)充

如由于項(xiàng)目發(fā)展的需要，甲乙雙方可以協(xié)商對本協(xié)議進(jìn)行修改或者補(bǔ)充，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議作為本協(xié)議的不可分割的組成部分，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議的`約定不一致的，補(bǔ)充協(xié)議的效力優(yōu)于本協(xié)議。

八、爭議的解決雙方因履行本協(xié)議而發(fā)生的爭議，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，確定按以下方式處理：依法向甲方住所地人民法院起訴。

九、其他

9.1本協(xié)議一式四份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)兩份，具有同等法律效力。

9.2本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋企業(yè)公章后生效。若本協(xié)議項(xiàng)下項(xiàng)目甲乙雙方未能中標(biāo)，本協(xié)議自動失效。如以上項(xiàng)目中標(biāo)，本協(xié)議有效期至乙方與招標(biāo)人簽訂的中標(biāo)合同，及甲乙雙方簽訂的項(xiàng)目合作合同全部履行完畢為止。

甲方：

法定代表人或授權(quán)代表：簽字日期：地址：

聯(lián)系電話：

開戶名稱：

開戶行：

銀行賬號：

乙方：

法定代表人或授權(quán)代表：簽字日期：地址：

聯(lián)系電話：

開戶名稱：

開戶行：

銀行賬號：

投標(biāo)服務(wù)方案范本篇11

一、自查存在的問題

1.招標(biāo)文件的編制不夠規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。

2.對招標(biāo)代理已移交的招標(biāo)資料，審核不夠細(xì)致、嚴(yán)格。

3.招標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控工作不到位，招標(biāo)計(jì)劃申請、招標(biāo)文件會簽單等審批手續(xù)審核不嚴(yán)。

二、整改情況

1.提高招標(biāo)文件質(zhì)量。對招標(biāo)文件中所有條款內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，對實(shí)際不適用的條款及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，形成模板。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，對需求部門提交的招標(biāo)文件技術(shù)部分進(jìn)行嚴(yán)格審核。

2.規(guī)范招標(biāo)資料。將招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)2021年上半年移交的招標(biāo)資料進(jìn)行整改。同時(shí)，根據(jù)其中存在的問題，對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)下半年即將移交的資料進(jìn)行規(guī)范。

3.對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出明確要求。11月份約談?wù)袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)，對目前招標(biāo)代理工作存在的問題和不足提出具體整改要求及期限，并從規(guī)范性及提高質(zhì)量等角度對后續(xù)招標(biāo)工作提出明確要求。

4.繼續(xù)加強(qiáng)招標(biāo)資料審核。需求部門提交的招標(biāo)申請、招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)移交的資料，全流程嚴(yán)格審核。

5.組織修訂公司《招標(biāo)工作管理辦法》，對當(dāng)前招標(biāo)工作中存在的問題及不明確的工作細(xì)節(jié)在制度中進(jìn)行明確。

6.強(qiáng)化招標(biāo)過程管控。編制公司《招標(biāo)工作管理辦法》配套的考核細(xì)則。

三、整改成效

1.通過招標(biāo)資料整改，招標(biāo)文件質(zhì)量有所提高，招標(biāo)資料更加規(guī)范;

2.通過約談?wù)袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)，理順招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，規(guī)范招投標(biāo)管理程序，使今后工作更加順暢;

3.通過修訂公司《招標(biāo)工作管理辦法》，編制配套考核實(shí)施細(xì)則，對招標(biāo)工作流程各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行了梳理。下一步修訂的《招標(biāo)工作管理辦法》印發(fā)后，將強(qiáng)化公司招標(biāo)工作事前、事中、事后的監(jiān)督考核，提高招標(biāo)工作質(zhì)量及效率。

投標(biāo)服務(wù)方案范本篇12第一章總則

第一條為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，制定本條例。

第二條招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱工程建設(shè)項(xiàng)目，是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。

前款所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。

第三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。

第四條國務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標(biāo)投標(biāo)工作，對國家重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督檢查。國務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督。

縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為?？h級以上地方人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

財(cái)政部門依法對實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。

監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的監(jiān)察對象實(shí)施監(jiān)察。

第五條設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，建立統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)交易場所，為招標(biāo)投標(biāo)活動提供服務(wù)。招標(biāo)投標(biāo)交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系，不得以營利為目的。

國家鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。

第六條禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。

第二章招標(biāo)

第七條按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。

第八條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo)：

技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;

采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。

有前款第二項(xiàng)所列情形，屬于本條例第七條規(guī)定的項(xiàng)目，由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)作出認(rèn)定;其他項(xiàng)目由招標(biāo)人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定。

第九條除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：

需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);

采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;

國家規(guī)定的其他特殊情形。

招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。

第十條招標(biāo)投標(biāo)法第十二條第二款規(guī)定的招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力，是指招標(biāo)人具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員。

第十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格依照法律和國務(wù)院的規(guī)定由有關(guān)部門認(rèn)定。

國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督管理。

第十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的具備編制招標(biāo)文件、組織評標(biāo)等相應(yīng)能力的專業(yè)人員。

第十三條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在其資格許可和招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，任何單位和個(gè)人不得非法干涉。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資格證書。

第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與被委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同，合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第十五條公開招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件。

招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。指定媒介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告，不得收取費(fèi)用。

編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。

第十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。

招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。

第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定提交資格預(yù)審申請文件的時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請文件的時(shí)間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。

第十八條資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。

國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會審查資格預(yù)審申請文件。資格審查委員會及其成員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例有關(guān)評標(biāo)委員會及其成員的規(guī)定。

第十九條資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標(biāo)資格。

通過資格預(yù)審的申請人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

第二十條招標(biāo)人采用資格后審辦法對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

第二十一條招標(biāo)人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間至少3日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

第二十二條潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間2日前提出;對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

第二十三條招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。

第二十四條招標(biāo)人對招標(biāo)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。

第二十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。

第二十六條招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。

招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。

第二十七條招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。

接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)，也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。

招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。

第二十八條招標(biāo)人不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。

第二十九條招標(biāo)人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)。以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。

前款所稱暫估價(jià)，是指總承包招標(biāo)時(shí)不能確定價(jià)格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時(shí)估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。

第三十條對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。

第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件。

第二階段，招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。

招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。

第三十一條招標(biāo)人終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告，或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息;

設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件;

對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);

限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式;

以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

第三章投標(biāo)

第三十三條投標(biāo)人參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)，不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位和個(gè)人不得非法干涉。

第三十四條與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

第三十五條投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。

投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。

第三十六條未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，并存檔備查。

第三十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。

招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。

聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

第三十八條投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知招標(biāo)人。投標(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的，其投標(biāo)無效。

第三十九條禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。

有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;

投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;

投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);

屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);

投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

第四十條有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;

不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;

不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;

不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

第四十一條禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。

有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;

招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);

招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;

招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;

招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特