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文檔簡介
村委會防洪防汛應急預案詳細方案一、適用范圍
本預案適用于我國某村委會所轄區(qū)域內(nèi),針對可能發(fā)生的洪水、暴雨等自然災害,以及由此引發(fā)的各類險情水毀事件的應急防范和處置工作。主要包括以下方面:
1.洪水、暴雨等自然災害的預警和應對。
2.險情水毀事件的應急處理和救援。
3.防洪防汛重點區(qū)域、設(shè)施和工程的檢查、監(jiān)控。
4.應急預案的實施、終止及恢復工作。
二、實施原則
1.預防為主,防治結(jié)合。強化防洪防汛意識,積極開展預防工作,降低自然災害風險。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。成立應急指揮部,明確各級職責,確保應急工作有序、高效進行。
3.快速反應,協(xié)同作戰(zhàn)。建立健全應急報警機制,確保各部門、各環(huán)節(jié)迅速響應,形成合力。
4.保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。始終把人民群眾的生命安全放在首位,全力保障人民群眾財產(chǎn)安全。
5.科學決策,合理調(diào)度。根據(jù)實際情況,制定切實可行的應急預案,確保應急資源合理分配和調(diào)度。
6.依法依規(guī),嚴肅紀律。嚴格遵守國家法律法規(guī),確保應急預案的實施符合政策要求。
7.宣傳教育,提高素質(zhì)。加強防洪防汛知識的宣傳教育,提高村民的自救互救能力和防災減災意識。
8.演練培訓,不斷完善。定期組織應急演練和培訓,提高應對自然災害的能力,不斷完善應急預案。
三、組織機構(gòu)及其主要職責
1、應急指揮部成員及主要職責
(1)指揮部成員:
-指揮長:村委會主任
-副指揮長:村委會副主任
-成員:相關(guān)部門負責人(包括水利、國土、公安、衛(wèi)生、民政、交通、通信等)
(2)主要職責:
-負責防洪防汛應急預案的制定、修訂和實施。
-組織、指揮、協(xié)調(diào)防洪防汛應急工作。
-調(diào)度、協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位的應急資源。
-決策、指導重大險情水毀事件的處置工作。
-審定應急演練計劃,組織應急演練和培訓。
-負責與上級政府和相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)。
2、現(xiàn)場應急指揮部成員及主要職責
(1)現(xiàn)場指揮部成員:
-指揮長:村委會副主任
-副指揮長:相關(guān)部門負責人
-成員:現(xiàn)場工作人員、志愿者、村民代表等
(2)主要職責:
-負責現(xiàn)場防洪防汛應急工作的具體組織和實施。
-監(jiān)測、報告險情水毀信息,及時向應急指揮部匯報。
-組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量,開展險情水毀處置工作。
-落實應急指揮部下達的各項指令,確保應急措施得到有效執(zhí)行。
-組織現(xiàn)場疏散、安置受災群眾,保障其基本生活需求。
-負責現(xiàn)場治安、交通、通信等保障工作,維護社會秩序。
四、應急報警機制
1、應急上報機制
-建立應急信息上報制度,確保各類險情水毀信息及時、準確地報告給上級政府和相關(guān)部門。
-明確上報流程,當發(fā)生險情水毀時,現(xiàn)場指揮部應在第一時間內(nèi)通過電話、短信、電子郵件等方式向上級報告。
-上報內(nèi)容包括:險情水毀發(fā)生的時間、地點、影響范圍、已采取的措施、救援需求等。
2、內(nèi)部應急報警機制
-建立內(nèi)部通訊網(wǎng)絡,包括但不限于對講機、手機、網(wǎng)絡通訊工具等,確保指揮部與現(xiàn)場應急人員之間的實時通訊。
-設(shè)立專門的內(nèi)部報警電話或報警系統(tǒng),供內(nèi)部人員報告險情水毀信息。
-定期檢查維護報警設(shè)備,確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3、外部應急報警機制
-利用社區(qū)廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等公共渠道,向公眾發(fā)布防洪防汛預警信息。
-建立與當?shù)貧庀蟆⑺炔块T的聯(lián)動機制,及時獲取并發(fā)布災害預警信息。
-設(shè)立緊急避難場所,并通過多種方式告知村民避難路線和避難地點。
五、險情水毀應急與救援
-根據(jù)險情水毀的嚴重程度,啟動相應的應急響應級別,采取相應的救援措施。
-組織專業(yè)救援隊伍進行緊急救援,包括但不限于搜救失蹤人員、轉(zhuǎn)移受困群眾、搶修基礎(chǔ)設(shè)施等。
-調(diào)動社會力量參與救援,如志愿者、民間救援組織等。
-確保救援人員的安全,為救援人員提供必要的防護設(shè)備和培訓。
六、險情水毀報告
-險情水毀報告應包括以下內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、影響范圍、采取的應急措施、救援效果等。
-現(xiàn)場指揮部應及時編制險情水毀報告,并在應急響應結(jié)束后24小時內(nèi)上報給應急指揮部。
-應急指揮部負責對險情水毀報告進行匯總、分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓,為今后的防洪防汛工作提供參考。
七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
-檢查臨時建筑物、工棚、圍擋等結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,確保其能夠抵御洪水沖擊。
-確認臨時設(shè)施的排水系統(tǒng)暢通,防止因積水導致設(shè)施損壞。
-定期檢查臨時設(shè)施的接地和防雷設(shè)施,避免因雷擊引發(fā)火災。
2、基坑設(shè)施
-監(jiān)控基坑周圍水位變化,防止因雨水浸泡導致土體松動、坍塌。
-檢查基坑排水設(shè)施,確保其正常工作,防止基坑內(nèi)積水。
-檢查基坑支護結(jié)構(gòu),包括圍護樁、錨索、支撐體系等,確保其穩(wěn)定可靠。
3、起重運輸機械
-確保起重機械的安裝基礎(chǔ)穩(wěn)固,防止因地面沉降或洪水沖擊造成傾覆。
-檢查起重機械的防風、防雨、防雷措施,保障其在惡劣天氣下的安全運行。
-定期對運輸機械進行檢查和維護,確保其處于良好狀態(tài),隨時準備應對緊急情況。
4、腳手架工程
-檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,確保其能夠承受可能出現(xiàn)的風壓和水壓。
-檢查腳手架的防滑、防墜落措施,保障施工人員的安全。
-檢查腳手架的排水系統(tǒng),防止因積水導致腳手架承重能力下降。
5、臨時用電
-定期對臨時用電線路進行檢查,確保絕緣良好,無裸露電線。
-檢查漏電保護器等安全裝置,確保其正常工作,防止電氣事故。
-在臨時用電設(shè)施周圍設(shè)置警示標志,避免非專業(yè)人員接觸。
-在惡劣天氣到來前,及時切斷不必要的電源,防止因雨水浸泡導致電氣短路。
八、應急預案實施終止后的恢復工作
-應急預案實施終止后,立即組織專業(yè)力量對受影響區(qū)域進行安全評估,確定恢復工作的優(yōu)先級和范圍。
-對受損的基礎(chǔ)設(shè)施進行緊急修復,恢復交通、通信、供水、供電等基本服務。
-對臨時設(shè)施、基坑、腳手架等進行檢查,確保其安全穩(wěn)固后,才能恢復使用。
-對受影響的居民進行妥善安置,提供必要的生活援助,協(xié)助其恢復正常生活。
-對災后環(huán)境衛(wèi)生進行清理,開展防疫消毒工作,防止疫情發(fā)生。
-對應急預案的實施過程進行總結(jié),收集反饋意見,為預案的修訂和完善提供依據(jù)。
九、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓
-現(xiàn)場應急指揮部應定期組織防洪防汛應急演練,以提高應對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。
-演練應模擬真實的洪水、暴雨等緊急情況,包括預警發(fā)布、人員疏散、救援行動等各個環(huán)節(jié)。
-演練過程中,應評估應急響應的時效性、準
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