安全生產事故管理制度

安全生產事故管理制度安全生產事故管理制度1一、目的為了做好安全生產事故的報告調查和處理工作，保障廣大職工在生產過程中安全與健康，根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國家安全生產監(jiān)督管理總局13號令)和《晉城市人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范全市生產安全事故信息報告時限和內容的通知》等上級有關規(guī)定，結合公司實際，特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于公司發(fā)生安全事故后的管理工作。三、定義1、生產安全事故是指在生產經營領域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故，通常會造成人員傷亡或財產損失，使正常生產經營活動中斷的事件。2、傷亡事故是指企業(yè)在冊職工(包括計劃內合同工、臨時工)在本崗位勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故或雖不在本崗位勞動，但由于公司的設備和措施不安全，勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善、以及單位行政指派到單位外從事本單位的活動，所發(fā)生的人身傷害(即微傷、輕傷、重傷、死亡)。3、微傷事故：指職工負傷后損失工作日在1日以上、經勞動部門勞動能力鑒定沒有傷殘級別的傷害事故。4、輕傷事故：指微傷以上、重傷以下的傷害事故。5、重傷事故：指職工負傷后，經醫(yī)師診斷為殘疾，或者可能成為殘疾，或者傷勢嚴重的傷害事故。6、死亡事故：指造成人員死亡的傷害事故。四、職責1、辦公室負責組織或參與事故的調查和取證管理，監(jiān)督事故后整改措施落實管理，負責參與因公傷亡事故的調查、善后處理管理。2、辦公室負責申報工傷認定、傳遞信息、統(tǒng)計、分析、匯總管理，負責工傷人員傷殘等級鑒定管理，辦理工傷保險待遇賠付管理。3、事故發(fā)生單位負責事故報告、搶救、組織或參與事故調查處理，整改和事故善后管理，工傷認定及勞動能力鑒定的申報資料管理和舊傷復發(fā)的申請辦理管理。五、管理程序1、事故等級劃分根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：a特大安全事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經濟損失的事故;b重大安全事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;c較大安全事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;d一般安全事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。e輕傷事故：構不成重傷、死亡的人身傷害事故。2、事故報告管理(1)發(fā)生生產安全事故，不論事故大小，事故現(xiàn)場有關人員均應立即向本單位負責人報告，事故單位負責人接到報告后，應在10分鐘內向公司值班室匯報，同時在保證安全的前提下保護現(xiàn)場、組織搶救和自救。(2)公司值班室值班人員在接到事故報告后，要做好詳細記錄，并立即向當班值班領導和應急救援指揮部辦公室報告，情況緊急時可直接向公司主要負責人直接匯報。(3)公司發(fā)生一般以上生產安全事故，公司主要負責人接到報告后，應在1小時內同時向當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣區(qū)安監(jiān)局等上級政府及主管部門報告。另根據《晉城市安全生產監(jiān)督管理局生產安全事故災難總體應急預案》要求，公司發(fā)生一般以上的安全生產事故后應及時將信息報市安監(jiān)局。(4)事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，事故單位應當及時補報。不得有瞞報、謊報、遲報、漏報現(xiàn)象。(5)事故報告分文字報表和電話快報兩種方式，事故報告過程中，來不及形成文字的，可先用電話口頭報告，然后再呈送文字報告;來不及呈送詳細報告的，可先作簡要報告，然后根據事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時續(xù)報。使用文字報表報告時，應當包括下列內容：①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況;②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;③事故的簡要經過(包括應急救援情況);④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)和初步估計的直接經濟損失;⑤已經采取的措施;⑥其他應當報告的情況。使用電話快報時，應當包括下列內容：①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質;②事故發(fā)生的時間、地點;③事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)根據事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時續(xù)報文字材料。3、事故救援(1)接到事故報告的科室及公司領導，在進行事故逐級上報的同時，應采取有效措施，或立即啟動事故相應的應急預案，組織搶險救援，防止事故擴大和財產損失。(2)發(fā)生人身傷害事故，現(xiàn)場人員應立即采取有效措施，杜絕繼發(fā)事故，防止事故擴大，并立即將受傷或中毒人員用適當的方法和器具搬運出危險地帶，并根據具體情況施行急救措施。在醫(yī)務人員未趕到現(xiàn)場前，現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。(3)事故發(fā)生后，要妥善保護事故現(xiàn)場和相關證據，因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，要做出標志，繪制簡圖并做出書面記錄。4、事故調查處理在事故調查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則，要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，追究相關人員責任。(1)發(fā)生一般及以上等級事故，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定由相應級別政府組織調查，公司有關領導、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作，對事故按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則進行處理。(2)發(fā)生輕傷事故，由分管安全的負責人組織調查。調查組由公司有關領導、辦公室、事故部門以及有關部門人員組成。(3)事故調查的成員要求：應當具備有事故調查所需的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。(4)調查組職責有：查明事故經過、原因、人員傷害情況、直接經濟損失，認定事故性質和事故責任，提出對責任者的處理意見，總結教訓，提出防范和整改措施等。(5)在事故調查中，要分清責任事故和非責任事故。責任事故：指因有關人員的過失而造成的事故;非責任事故：指由于自然界的因素而造成不可避免的事故或由于科學技術條件的限制而發(fā)生的無法預料的事故。(6)在追究責任時要分清直接責任和領導責任，責任分析要嚴格按照以下步驟：①按照事故調查確認的事實。②按照有關組織管理及生產技術因素，追究最初造成不安全狀態(tài)的責任。③按照有關技術規(guī)定的性質、明確程度、技術難度，追究屬于明顯違反技術規(guī)定的責任，不追究屬于未知領域的責任。④根據事故后果和責任者應負的責任以及認識態(tài)度提出處理意見。5、事故后續(xù)處理(1)傷亡事故原因查清后，必須對事故進行責任分析，分清并明確領導和有關人員的責任，同時進行必要的處理，不得用“集體承擔責任”來代替?zhèn)€人的責任。(2)屬下列情況之一的應首先追究有關領導的責任。①由于安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循造成傷亡事故的。②對職工不按規(guī)定進行安全技術培訓或對特殊工種未經考試合格就頂替崗位操作，造成傷亡事故的。③由于設備嚴重失修，嚴重超負荷運行，經反映后未采取措施造成傷亡事故的。④作業(yè)場所的安全設施、安全信號、安全標志，安全用具等不全，不符合標準造成傷亡事故的。⑤由于不按國家規(guī)定配備專職安技人員，管理混亂，造成傷亡事故的。⑥由于不按規(guī)定使用安全技術措施經費(應占企業(yè)每年固定資產更新改造基金的10～20%)造成傷亡事故的。⑦對存在的重大事故隱患而未能及時處理發(fā)生重大傷亡事故的。(3)屬下列情況之一的，應當追究肇事者或有關人員的責任。①由于冒險蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的'。②由于違章指揮，違章作業(yè)造成傷亡事故的。③發(fā)現(xiàn)有事故危險的緊急情況，不立即報告，不積極采取措施，因而未能避免減輕事故的。④由于不服從管理，違反勞動紀律，擅離職守或擅自開動機械設備，造成傷亡事故的。⑤由于不按規(guī)定穿戴個人防護用品，造成傷亡事故的。(4)屬下列情況之一的，應當對有關人員從嚴處罰。①發(fā)生死亡、重傷或多人事故后隱瞞不報，虛報或故意拖延報告的。②在事故調查中，隱瞞事故真相，破壞事故現(xiàn)場，弄虛作假，甚至嫁禍于人的。③事故發(fā)生后，由于不積極組織搶救或搶救不力，造成重大傷亡的。④事故發(fā)生后，不認真吸取教訓，采取防范措施，致使同類事故重復發(fā)生的。⑤對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患既未按限期整改，又未采取臨時措施，發(fā)生傷亡事故的。⑥違反國家、省、市有關規(guī)定，濫用職權，擅自處理或袒護包庇事故責任的。⑦對維護安全生產，堅持按安全生產有關法規(guī)辦事的人員,實行報復、陷害的。(5)事故情節(jié)惡劣，后果嚴重，觸犯刑法的由司法部門追究刑事責任。(6)事故處理過程中，對事故責任者(包括公司領導、各部門領導、班組長等有關人員)由上級按有關文件進行刑事、行政處理，經濟制裁。6、統(tǒng)計與分析公司應定期對發(fā)生的事故進行統(tǒng)計，對發(fā)生事故的種類、性質、等級、損失情況、時間、地點進行歸納，并繪制有關表格或曲線圖，找出有關規(guī)律，制定針對性的防范措施;應分月、季、年度統(tǒng)計結果進行存檔或報送。7、回顧應在事故發(fā)生時間、安全宣傳月等時間對本公司或其它公司所發(fā)生的事故進行回顧，回顧內容應包括本公司或其它公司發(fā)生類似事故的經過、調查處理、采取的措施等，并對有關法律法規(guī)、制度進行學習，使公司每個員工都得到教育，安全意識得到提高。對回顧的效果可采用問卷或抽查詢問的形式了解員工受到教育的情況，公司員工必須做到熟知所回顧事故的原因及采取的措施。安全生產事故管理制度21、對事故及事故苗子必須堅持“四不放過”的原則。即事故原因未查清楚不放過、事故責任者和周圍的群眾未受到教育不放過、未制定防止事故重復發(fā)生的措施不放過、事故責任者未受處理不放過。2、加強安全基礎工作，建立七種安全管理臺帳：(1)建立職工安全檔案。內容包括安全教育、技術培訓、考核成績、違章、事故。(2)建立車間、班組安全工作臺帳。內容：本部門不安全因素及解決辦法，職工違規(guī)違制、工傷事故等情況。(3)建立設備印象臺帳。記錄內容：設備印象、安全裝置、措施完好等情況。(4)建立生產班組交接臺帳。(5)建立安全設施的管理、檢查、維護、檢修臺帳。(6)建立各種安全裝置試驗、允許臺帳。(7)建立專職安全員安全工作臺帳。記錄內容：工傷事故、違規(guī)違制、事故隱患、安全措施等。3、凡本公司員工，在生產或工作過程中發(fā)生的'人身傷害（包括急性中毒均為因工傷事故），其區(qū)分標準按《企業(yè)職工傷亡事故報告和處分規(guī)定》及上級有關規(guī)定執(zhí)行。4、凡發(fā)生輕傷或嚴重違章，單位的領導應立即報告分管生產的領導，并同時報告公司安全科。5、凡發(fā)生違章作業(yè)，事故苗子、小傷（未休工）的班組的班組長，必須在兩天內書面報告車間主任。對重大人身未遂事故，要和已遂事故一樣對待，及時書面報告安全科。6、發(fā)生重傷、多人負傷、死亡事故時，負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)應立即報告車間主任。車間主任應立即報告廠長。廠長或安全負責人應立即將事故概況報告當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及市安監(jiān)局。7、各車間、部門必須如實上報工傷事故，不得隱瞞虛報或遲報，否則要追究有關人員的責任。8、職工調動或轉崗時，因公負傷證明和個人安全檔案必須隨人同時調轉。安全生產事故管理制度3一、總則第一條為了加強建筑施工企業(yè)（含分支機構）生產安全事故的應急管理工作，規(guī)范應急救援行為，根據《突發(fā)事件應對法》《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《山東省生產安全事故應急辦法》等有關規(guī)定，制定本制度。第二條本制度適用于建筑施工企業(yè)（含分支機構）生產安全事故及其他突發(fā)事件的應急管理工作。二、職責與權限第三條主要負責人是企業(yè)應急預案工作的第一責任人，對生產安全事故應急工作全面負責，其主要職責如下：1.負責組織編制和實施企業(yè)的應急預案，并對應急預案的真實性和可操作性負責。2.簽署公布評審或論證通過后的應急預案。3.負責建立健全企業(yè)應急救援體系，配備必要的應急救援裝備和物資。4.負責保證應急預案和組織應急演練支出的資金投入，專款專用。5.組織制定并實施公司安全生產教育和培訓計劃，并將應急預案培訓納入安全生產培訓工作計劃。6.發(fā)生事故后，及時啟動應急預案，采取相應的應急救援措施，組織有關力量進行救援，及時、如實報告生產安全事故。第四條企業(yè)應急指揮部由主要負責人任總指揮。主要職責是：根據突發(fā)事件發(fā)生情況，決定應急響應啟動和終止；統(tǒng)一指揮和協(xié)調公司發(fā)生的突發(fā)事件的相關應急處置工作；執(zhí)行上級主管部門及公司下達的突發(fā)事件應急準備和處置任務。第五條指揮部辦公室設在安全生產管理部門，辦公室主任由安全生產管理部門負責人擔任。主要職責是：承擔指揮部日常工作，保持與相關部門的聯(lián)系；負責突發(fā)事件應急信息的收集、核實、傳遞、通報，執(zhí)行和實施指揮部的決策；組織應急預案演練、人員培訓和相關應急知識普及工作；指導和協(xié)助各單位做好突發(fā)事件的應急準備、應急處置工作。三、應急預案編制程序第六條編制應急預案包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急資源調查、應急預案編制、桌面推演、應急預案評審、批準實施、應急預案備案、應急預案評估、應急預案修訂11個步驟。第七條企業(yè)結合部門職能和分工，成立以企業(yè)主要負責人為組長，相關部門人員參加的應急預案編制工作組，明確工作職責和任務分工，制訂工作計劃，組織開展應急預案編制工作。第八條應急預案編制工作組應收集下列相關資料：1.適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術標準及規(guī)范性文件；2.企業(yè)周邊地質、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料；3.企業(yè)現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建（構）筑物平面布置及安全距離資料；4.企業(yè)工藝流程、工藝參數、作業(yè)條件、設備裝置及風險評估資料；5.本企業(yè)歷史事故與隱患、國內外同行業(yè)企業(yè)事故資料；6.屬地政府及周邊企業(yè)、單位應急預案。第九條企業(yè)開展生產安全事故風險評估，撰寫評估報告，其內容包括但不限于：4.按照有關規(guī)定和要求，確定事故信息報告、響應分級與啟動、指揮權移交、警戒疏散方面的內容，落實與相關部門和單位應急預案的銜接。第十二條按照應急預案明確的職責分工和應急響應程序，結合有關經驗教訓，企業(yè)相關部門及其人員每年進行桌面演練，模擬生產安全事故應對過程，逐步分析討論并形成記錄，檢驗應急預案的可行性，并進一步完善應急預案。第十三條應急預案編制完成后應組織評審，評審分為內部評審和外部評審。應急預案評審內容主要包括：風險評估和應急資源調查的全面性、應急預案體系設計的針對性、應急組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的`銜接性等內容。1.內部評審由企業(yè)主要負責人組織有關部門和人員進行，并形成書面評審紀要。2.外部評審由本單位組織外部有關專家和人員進行評審，參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的、有現(xiàn)場處置經驗的專家（評審人員不得與公司有利害關系），并形成書面評審紀要。應急預案論證可通過推演的方式開展。3.應急預案評審程序包括以下步驟：3.1評審準備。落實參加評審的專家，將應急預案、編制說明、風險評估、應急資源調查報告及其他有關資料在評審前送達相關人員；3.2組織評審。評審采取會議審查形式，企業(yè)主要負責人參加會議，會議由評審專家組長主持，按照議程組織評審；評審會議形成評審意見（經評審組組長簽字），附參加評審會議的專家簽字表。表決的投票情況應當以書面材料記錄在案，并作為評審意見的附件。3.3修訂完善。各單位認真分析研究，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。第十四條應急預案經評審或者論證通過后，由企業(yè)主要負責人簽發(fā)實施，向本單位從業(yè)人員公布，并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。第十五條在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門和建設主管部門進行備案，并依法向社會公布。申報應急預案備案，應當提交下列材料：1.應急預案備案申報表；2.應急預案評審意見；3.應急預案電子文檔；4.風險評估結果和應急資源調查清單。第十六條企業(yè)應建立應急預案定期評估制度，每至少2年進行一次應急預案評估。對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。第十七條各級應急預案，應當根據演練結果和機構變化等情況適時修訂。各單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：1.企業(yè)因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的；2.企業(yè)生產工藝和技術發(fā)生變化，形成新的重大危險源或產生新的危險因素可能導致事故發(fā)生的；3.周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源或面臨風險發(fā)生重大變化的；4.重要應急資源發(fā)生重大變化的；5.應急指揮機構或者職責已經調整的；6.依據的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案等發(fā)生變化的；7.在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題的；8.應急預案應當修訂的其他情況。企業(yè)應當及時向建設主管部門報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。四、應急預案的實施第十八條企業(yè)采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。第十九條企業(yè)組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。應急培訓的時間、地點、內容、參加人員和考核結果等情況應當如實記入企業(yè)的安全生產教育和培訓檔案。第二十條應急程序、措施的要點應當張貼在生產現(xiàn)場，并設有明顯的標志。第二十一條企業(yè)應當制定本單位的應急預案演練年度計劃，并根據企業(yè)事故預防的重點，每半年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練，每2年對所有專項應急預案至少組織1次演練，每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。第二十二條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。第二十三條應急預案演練組織單位應當在演練結束后15個工作日內將演練情況報企業(yè)應急指揮部辦公室。五、應急預案體系第二十四條企業(yè)應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案構成。第二十五條綜合應急預案是企業(yè)為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是企業(yè)應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括適用范圍、響應分級、應急組織機構及職責、信息報告、預警、響應啟動、應急處置、應急支援、響應終止、后期處置、應急保障、應急預案管理等內容。分支機構、項目部應按照上述要求建立生產安全事故綜合應急預案，明確分支機構應急指揮系統(tǒng)、項目部應急救援小組的職責分工、聯(lián)系方式。第二十六條專項應急預案是企業(yè)為應對某一種或多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項工作方案。專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、響應啟動、處置措施、應急保障等內容。分支機構、項目部應按照上述要求建立各個專項應急預案，對施工現(xiàn)場的事故風險進行全面分析，根據分析出的事故風險編制各個專項的應急預案，明確分支機構應急指揮系統(tǒng)、項目部應急救援小組的職責分工、聯(lián)系方式。第二十七條現(xiàn)場處置方案是公司根據不同生產安全事故事故類別，針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施。主要包括事故風險描述、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。單位應根據風險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施，組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及相關專業(yè)人員共同進行編制現(xiàn)場處置方案。分支機構、項目部應按照上述要求建立應急處置方案，根據不同生產安全事故事故類別，針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施，明確分支機構應急指揮系統(tǒng)、項目部應急救援小組的應急工作職責。第二十八條企業(yè)在編制應急預案的基礎上，針對應急指揮系統(tǒng)、工作場所、崗位、事故的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。應急處置卡規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。分支機構、項目部應按照企業(yè)應急指揮部應急處置卡內容編制分支機構應急指揮系統(tǒng)、項目部應急救援小組應急處置卡，并分發(fā)給各相關人員，每人一卡；施工現(xiàn)場管理人員應急處置卡應發(fā)放給施工現(xiàn)場每一個管理人員，每人一卡；施工工種應急處置卡應按照工種分發(fā)給相關工種，每人一卡；事故類型應急處置卡應進行公示，可做成公示牌懸掛于施工現(xiàn)場顯著位置。六、獎勵與處罰第二十九條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，企業(yè)可給予表彰和獎勵。第三十條分支機構、項目部應急預案未按照規(guī)定備案的，除接受主管部門處罰外，企業(yè)將按照《安全生產獎懲制度》有關條款給予處罰。第三十一條未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，除接受主管部門處罰外，企業(yè)將按照《安全生產獎懲制度》有關條款給予處罰。安全生產事故管理制度4第一條根據國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)《生產安全事故統(tǒng)計制度》的通知要求，結合公司實際情況，制定本制度。第二條統(tǒng)計和分析范圍：本公司所屬辦公區(qū)、生活區(qū)、車間、庫房及危險品裝卸、搬運、操作等環(huán)節(jié)發(fā)生傷亡事故，凡由于管理不善或安全防護設施不健全而造成的職工傷亡事故，都作為職工傷亡事故來報告和進行統(tǒng)計和分析。公司按規(guī)定配備專職裝備技術管理人員，負責公司車輛、救援設施和設備的管理，熟練掌握相關裝備的使用和維護工作。第三條統(tǒng)計和分析內容：主要包括事故發(fā)生單位的基本情況、事故發(fā)生的起數、死亡人數、重傷人數、急性工業(yè)中毒人數、單位經濟類型、事故類別、事故原因、直接經濟損失等特種設備技術專管員應定期學習安全法律法規(guī)，參加相關部門的'技術培訓和考核。第四條凡公司的救援車輛和司機，在執(zhí)行公司的任務時發(fā)生傷亡事故，都按職工傷亡事故來報告和進行統(tǒng)計和分析。建立車輛設備技術臺帳，按時對車輛裝備進行維護、保養(yǎng)，定期組織檢查，對失效，過期的裝備技術及時更新。第五條職工乘坐公司交通工具在外執(zhí)行任務途中發(fā)生交通事故，造成人員傷亡，不論交通部門是否報告統(tǒng)計，都作為職工傷亡事故來報告和進行統(tǒng)計。第六條公司職工因違反勞動紀律而發(fā)生傷亡事故，凡在勞動過程中，或雖不在勞動過程中，但與企業(yè)設備有關的，都應報告統(tǒng)計和分析。第七條職工負傷后，在30天以內死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認），均按死亡事故來報告和進行統(tǒng)計和分析；超過30天死亡的，不再進行補報和統(tǒng)計。第八條公司職工在勞動過程中因病導致受傷、死亡，經縣級以上醫(yī)院診斷和勞動安全監(jiān)察部門的調查，確認系本人疾病造成的，則不按因工傷亡事故來報告和進行統(tǒng)計和分析。第九條凡涉及兩個以上主體時發(fā)生的傷亡事故，由事故主要責任方負責報告和統(tǒng)計。若主要責任分不清的，暫由公司統(tǒng)計傷亡人數，但要注明發(fā)生事故的時間，地點，說明事故概況。第十條本制度由公司安全生產辦負責解釋并監(jiān)督實施。第十一條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。安全生產事故管理制度5總則第一條為加強公司生產工作的勞動保護、改善勞動條件，保護勞動者在生產過程中的安全和健康，促進公司事業(yè)的發(fā)展，根據有關勞動保護的法令、法規(guī)等有關規(guī)定，結合公司的實際情況制訂本規(guī)定。第二條公司的安全生產工作必須貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，貫徹執(zhí)行總經理(法定代表人)負責制，各級領導要堅持“管生產必須管安全”的原則，生產要服從安全的需要，實現(xiàn)安全生產和文明生產。第三條對在安全生產方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵，對違反安全生產制度和操作規(guī)程造成事故的責任者，要給予嚴肅處理，觸及刑律的，交由司法機關論處。機構職責第一條設安全環(huán)保部為本公司安全生產的管理機構，任命分管安全、環(huán)保、職業(yè)健康經理進行監(jiān)管，安全部人員由取得相關資格證書的專職（或施工現(xiàn)場）安全生產管理人員組成。其主要職責是：全面負責公司安全生產管理工作，研究制訂安全生產技術措施、安全生產宣傳教育、安全生產規(guī)章制度、安全生產隱患治理、安全生產事故管理、安全生產應急管理和勞動保護計劃，實施安全生產檢查和監(jiān)督，調查處理事故等工作。第二條公司必須成立安全生產領導小組，負責對本單位的職工進行安全生產教育，制訂安全生產實施細則和操作規(guī)程。實施安全生產監(jiān)督檢查，確保生產安全。安全生產小組組長由本單位的領導提任，并按規(guī)定配備專職安全生產管理人員。責任劃分公司安全生產主要責任人的劃分：單位行政第一把手是本單位安全生產的第一責任人，分管生產的負責人和專職安全生產管理員是本單位安全生產的主要責任人。人員職責第一條協(xié)助分管安全生產經理貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度，綜合管理日常安全生產工作。第二條匯總和審查安全生產措施計劃，并督促有關部門切實按期執(zhí)行。第三條制定、修訂、健全公司的安全生產管理制度，并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。第四條組織開展安全生產大檢查。經常深入現(xiàn)場指導生產中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時，有權指令停止生產，并立即報告領導研究處理。第五條總結和推廣安全生產的先進經驗，搞好安全生產的宣傳教育和專業(yè)培訓。第六條根據有關規(guī)定，發(fā)放符合國家標準的勞動防護用品，并監(jiān)督正確佩戴和使用。第七條組織有關部門研究制定防止職業(yè)危害的措施，并監(jiān)督執(zhí)行。第八條本生產單位專職安全生產管理員要協(xié)助本單位領導貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)和安全生產管理制度，處理本單位安全生產日常事務和安全生產檢查監(jiān)督工作。第九條參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收及試運轉工作。第十條參加傷亡事故的調查和處理，負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關部門提出防止事故的措施，并督促其按時實現(xiàn)。第十一條對上級的指示和基層的情況上傳下達，做好信息反饋工作。第十二條各生產班組安全員要經常檢查、督促班組人員遵守安全生產制度和操作規(guī)程。做好設備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時向上級報告班組的安全生產情況。做好原始資料的登記和保管工作。職工安全職責職工在生產、工作中要認真學習和執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，遵守各項規(guī)章制度。愛護生產設備和安全防護裝置、設施及勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況，及時報告領導，迅速予以排除。工程設備第一條各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行，并要做到正確使用，經常維護，定期檢修，不符合安全要求的陳舊設備，應有計劃地更新和改造。第二條電氣設備和線路應符合國家有關安全規(guī)定。電氣設備應有可熔保險和漏電保護，絕緣必須良好，并有可靠的接地或接零保護措施；產生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所，應使用密閉型電氣設備；有易燃易爆危險的工作場所，應配備防爆型電氣設備；潮濕場所和移動式的電氣設備，應采用安全電壓。電氣設備必須符合相應防護等級的安全技術要求。第三條勞動場所布局要合理，保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè)，必須有安全防護措施第四條有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所，必須采取相應的有效安全防護措施。電信線路第一條電信線路的設計、施工和維護，應符合郵電部安全技術規(guī)定。凡從事電信線路施工和維護等工作人員，均要嚴格執(zhí)行《電信線路安全技術操作規(guī)程》。第二條電信線路施工單位必須按照安全施工程序組織施工。對架空線路、天線、地下及平底電纜、地下管道等電信施工工程及施工環(huán)境都必須相應采取安全防護措施。施工工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠。高空作業(yè)工具和防護用品，必須由專業(yè)生產廠家和管理部門提供，并經常檢查，定期鑒定。第三條電信線路維護要嚴防觸電、高空墜落和倒桿事故，線路維護前一定要先檢查線桿根基牢固狀況，對電路驗電確認安全后，方準操作。操作中要嚴密注意電力線對通信線和操作安全的影響，嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。不準聘用或留用退休職工擔任線路架設工作。易燃易爆第一條易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等，必須設有防火、防爆設施，嚴格執(zhí)行安全操作守則和定員定量定品種的安全規(guī)定。第二條易燃、易爆物品的使用地和貯存點，要嚴禁煙火，要嚴格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設備需要動用明火時，必須采取妥善的防護措施，并經有關領導批準，在專人監(jiān)護下進行。電梯第一條簽訂電梯訂貨、安裝、維修保養(yǎng)合同時，須遵市勞動部門規(guī)定的有關安全要求。第二條新購的電梯必須是取得國家有關許可證并在勞動部門備案的單位設計、生產的產品。電梯銷售商須設立有(經勞動局備案認可的)維修保養(yǎng)點或正式委托保養(yǎng)點。第三條電梯的使用必須取得勞動部門頒發(fā)的《電梯使用合格證》。第四條工程部門辦理新安裝電梯移交時，除應移交有關文件、說明書等資料以外，還須告訴接受單位有關電梯的維修、檢測和年審等事宜。第五條負責管理電梯的單位，要切實加強電梯的管理、使用和維修、保養(yǎng)、年審等工作。發(fā)現(xiàn)隱患要立即消除，嚴禁電梯帶隱患運行。第六條確需聘請外單位人員安裝、維修、檢測電梯時，被雇請的單位必須是勞動部門安全認可的單位。第七條電梯管理單位須將電梯的維修、檢測、年審和運行情況等資料影印副本報公司安委辦備案。防護第一條根據工作性質和勞動條例，為職工配備或發(fā)放個人防護用品，各單位必須教育職工正確使用防護用品，不懂得防護用品用途和性能的，不準上崗操作。第二條努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工程，進行經常性的衛(wèi)生監(jiān)測，對超過國家衛(wèi)生標準的有毒有害作業(yè)點，應進行技術改造或采取衛(wèi)生防護措施，不斷改善勞動條件，按規(guī)定發(fā)放保健食品補貼，提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。第三條對從事有毒有害作業(yè)人員，要實行每年一次定期職業(yè)體檢制度。對確診為職業(yè)病的患者，應立即上報公司人事部，由人事部或公司安委會視情況調整工作崗位，并及時作出治療或療養(yǎng)的決定。第四條禁止中小學生和年齡不滿18歲的青少年從事有毒有害生產勞動。禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。檢查整改第一條堅持定期或不定期的'安全生產檢查制度。公司安委會組織全公司的檢查，每年不少于二次；各生產單位每季檢查不少于一次；各機樓(房)和生產班組應實行班前班后檢查制度；特殊工種和設備的操作者應進行每天檢查。第二條發(fā)現(xiàn)不安全隱患，必須及時整改，如本單位不能進行整改的要立即報告安委辦統(tǒng)一安排整改。第三條凡安全生產整改所需費用，應經安委辦審批后，在勞保技措經費項目列支。教育培訓第一條對新職工、實習人員，必須先進行安全生產的三級教育即（生產單位、部門、班組）才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人，必需重新進行安全教育才能上崗。第二條對從事電氣、焊接、車輛駕駛、易燃易爆等特殊工種人員，必須進行專業(yè)安全技術培訓，經有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后，才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員，必須進行經常性的安全教育。教育內容一般分為思想、法規(guī)和安全技術教育三種主要內容:1.思想教育，主要是正面宣傳安全生產的重要性，選取典型事故進行分析，從事故的政治影響、經濟損失、個人受害后果幾個方面進行教育。2.法規(guī)教育，主要是學習上級有關文件、條例、本企業(yè)已有的具體規(guī)定、制度和紀律條文。3.安全技術教育，包括生產技術、一般安全技術的教育和專業(yè)安全技術的訓練。其內容主要是本廠安全技術知識、工業(yè)衛(wèi)生知識和消防知識，本班組動力特點、危險地點和設備安全防護注意事項;電氣安全技術和觸電預防;急救知識;高溫、粉塵、有毒、有害作業(yè)的防護;職業(yè)病原因和預防知識;運輸安全知識;保健儀器、防護用品的發(fā)放、管理和正確使用知識等。獎勵處罰獎勵內容公司的安全生產工作應每年總結一次，在總結的基礎上，由公司安全生產委員會辦公室組織評選安全生產先進集體和先進個人。對安全生產有特殊貢獻的，給予特別獎勵。先進集體第一條認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，執(zhí)行上級有關安全生產的法令法規(guī)，落實總經理負責制，加強安全生產管理；第二條安全生產機構健全，人員措施落實，能有效地開展工作；第三條嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度，開展經常性的安全生產教育活動，不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力；第四條加強安全生產檢查，及時整改事故隱患和塵毒危害，積極改善勞動條件；第五條連續(xù)三年以上無責任性職工死亡和重傷事故，交通事故也逐年減少，安全生產工作成績顯著。先進個人第一條遵守安全生產各項規(guī)章制度，遵守各項操作規(guī)程，遵守勞動紀律保障生產安全；第二條積極學習安全生產知識，不斷提高安全意識和自我保護能力；第三條堅決反對違反安全生產規(guī)定的行為，糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。懲罰內容第一條發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故)，對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究單位領導人的責任。第二條凡發(fā)生事故，要按有關規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責成補報外，對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究責任者的責任，對觸及刑律的，追究其法律責任。第三條對事故責任者視情給予批評教育、經濟處罰、行政處分，觸及刑律者依法論處。第四條對單位扣發(fā)工資總額的處罰。最高不超過3%；對職工個人的處罰，最高不超過一年的生產性獎金總額(不含應賠償款項)，可并處行政處分。第五條由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設備損毀或正常生產、生活受到破壞的情況均為本企業(yè)事故，可劃分為工傷事故、設備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制訂，并組織實施)。工傷事故第一條從事本崗位工作或執(zhí)行領導臨時指定或同意的工作任務而造成的負傷或死亡。第二條在緊急情況下(如搶險救災救人等)，從事對企業(yè)或社會有益工作造成的疾病、負傷或死亡。第三條在工作崗位上或經領導批準在其他場所工作時而造成的負傷或死亡。第四條職業(yè)性疾病，以及由此而造成死亡。第五條乘坐本單位的機動車輛去開會、聽報告、參加行政指派的各種勞動和乘坐本單位指定上下班接送的車輛上下班，所乘坐的車發(fā)生非本人所應負責的意外事故，造成職工負傷或死亡。第六條職工雖不在生產或工作崗位上，但由于企業(yè)設備、設施或勞動的條件不良而引起的負傷或死亡。事故傷害輕傷：負傷后需要歇工1個工作日以上，低于國標105日，但未達到重傷程度的失能傷害。重傷：符合勞動部門《關于重傷事故范圍的意見》中所列情形之一的傷害；損失工作日總和超過國際105日的失能傷害。死亡：失去生命事故處理第一條事故現(xiàn)場人員應立即搶救傷員，保護現(xiàn)場，如因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志，詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。第二條立即向單位主管部門(領導)報告，事故單位即向公司安委辦報告。第三條開展事故調查，分析事故原因。公司安委辦接到事故報告后，應迅速指示有關單位進行調查，輕傷或一般事故在15天內，重傷以上事故或大事故以上在30天內向有關部門報送《事故調查報告書》。事故調查處理應接受工會組織的監(jiān)督。第四條制定整改防范措施。第五條以事故有責任的人作出適當的處理。第六條以事故通報和事故分析會等形式教育職工。第七條事故原因查清后，如果各有關方面對于事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見時，勞資部門有權提出結論性意見，交由單位及主管部門處理。第八條在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。玩忽職守各級單位領導或有關干部、職工在其職責范圍內，不履行或不正確履行自己應盡的職責，有如下行為之一造成事故的，按玩忽職守論處：第一條不執(zhí)行有關規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。第二條對可能造成重大傷亡的險情和隱患，不采取措施或措施不力的。第三條不接受主管部門的管理和監(jiān)督，不聽合理意見，主觀武斷，不顧他人安危，強令他人違章作業(yè)的。第四條對安全生產工作漫不經心，馬虎草率，麻痹大意的。第五條對安全生產不檢查、不督促、不指導，放任自流的。第六條延誤裝、修安全防護設備或不裝、修安全防護設備的。第七條違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或對作業(yè)漫不經心的。第八條擅動有“危險禁動”標志的設備、機器、開關、電閘、信號等。第九條不服指揮和勸告，進行違章作業(yè)的。第十條施工組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤的?？偨Y本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關制度、規(guī)定等如與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。安全生產事故管理制度6第一章總則第一條為了強化安全生產事故管理，落實安全生產責任制，提高全體員工的安全意識和責任感，制定本辦法。第二條發(fā)生事故后，事故項目部應根據有關規(guī)定啟動應急預案，積極救援，努力減少人員傷亡和財產損失。第三條本辦法所稱安全事故，包括生產安全事故、鐵路行車安全事故、道路交通事故、設備事故、火災事故、?；肥鹿?、職業(yè)病危害事故、環(huán)境污染事故以及對社會造成影響的其它安全事故。第四條安全事故分類1、輕傷事故：只有輕傷的事故；2、重傷事故：只有重傷及以下的事故；3、一般事故（指一次死亡1-2人的事故）；4、重大事故（指一次死亡3-9人的事故）；5、特大事故（指一次死亡10-29人的事故）；6、特別重大事故（指一次死亡30人以上的事故）。二、設備、財產損失事故分類：1、一般事故：直接經濟損失2-30萬元；2、重大事故：直接經濟損失30-100萬元的事故；3、特大事故：直接經濟損失100-500萬元以上的事故；4、特別重大事故：直接經濟損失500萬元以上的事故。第二章事故信息管理第五條事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員應立即報告，項目部負責人接到報告后，應立即如實報告指揮部負責人，并如實報告當地政府安全生產監(jiān)管部門。指揮部接到報告后以最快的方式向局報告事故的簡要情況?？缂扔芯€施工發(fā)生鐵路行車安全事故后、現(xiàn)場負責人應立即報告就近車站，同時報告項目部負責人，項目部負責人按規(guī)定及時上報，不得隱瞞、不報、謊報。第六條指揮部負責人在接到事故報告后應及時報告局領導和有關部門。第七條安全事故報告規(guī)定一、輕、重傷事故：事故發(fā)生項目部，輕傷應在10日內，重傷5日內報指揮部安全監(jiān)管部門。二、死亡事故1、一般傷亡事故發(fā)生后，項目部應立即報告指揮部，指揮部應向地方政府安全生產監(jiān)督管理部門報告，并在10小時內報局安全生產監(jiān)督管理部門。公司安全生產監(jiān)督管理部門按規(guī)定上報。2、重大傷亡事故發(fā)生后，指揮部立即向地方政府安全生產監(jiān)督管理部門報告，并在5小時內報局領導。公司公司領導、公司安全生產監(jiān)督管理部門按規(guī)定上報。3、特大及以上傷亡事故發(fā)生后，立即向地方政府安全生產監(jiān)督管理部門報告，并在4小時內報告局，局按規(guī)定上報。第八條書面快報和統(tǒng)計報表1、發(fā)生死亡事故的，應將事故的基本情況，盡快以書面的形式報送局。《事故快速報送書》格式見附表1。2、安全生產統(tǒng)計報表分月報表和年報表（見附表2、3）。月報表各項目部在次月2日前報出；年報在次年1月10日前報出。月報和年報應附加安全生產情況分析和說明。第三章事故調查第九條事故發(fā)生后，事故發(fā)生項目部應立即啟動事故應急救援預案，保護事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產，防止事故擴大。因搶救人員、疏導交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照或錄相。第十條安全生產事故的調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。嚴格按程序開展事故調查，為按照“四不放過”的'要求處理事故提供有力的保證。第十一條事故發(fā)生后，指揮部應組織事故調查組對事故進行調查。（發(fā)生鐵路安全事故由鐵路安全監(jiān)察機構組織調查）。事故調查組工作職責：1、協(xié)助政府部門、鐵路部門開展調查（一般死亡及以上的事故）；2、查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及財產損失情況，確定事故性質，查明責任項目部和主要責任者；3、提出防止事故方法；4、提出事故處理意見；5、寫出事故調查報告。第十二條按事故分類，明確事故調查處理權限，分級負責。正確把握“四不放過”的原則，從事故調查處理的過程中，汲取教訓，真正起到警示教育、整改隱患、預防事故的作用。輕傷事故、重傷事故、一般財產損失事故的調查權限和處理決定，由各項目部明確規(guī)定調查權限和處理程序。但對于重傷事故的原因、過程、調查結果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及落實等情況，要以書面的形式報指揮部安全監(jiān)管部門。一般傷亡事故、重大財產損失事故的調查處理，由項目部分管安全的負責人或其指定的其他負責人召集有關人員組成事故調查組，進行調查（對一般死亡事故，協(xié)助政府部門開展調查），必要時，指揮部分管安全的負責人要親臨現(xiàn)場，指揮協(xié)調事故的調查處理。由事故項目部安委會根據調查組的調查結論（調查組和政府調查組意見不一致時，按就高從重的原則處理），在聽取指揮部安全部門的意見后，做出事故處理決定。指揮部并就事故的原因、過程、調查結果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及落實等情況，以書面的形式報局。對于影響重大的一般傷亡、重大財產損失事故，局可以直接介入調查處理或直接協(xié)助政府部門調查處理。第十三條重大及以上傷亡事故、特大及以上財產損失事故的調查處理，指揮部安全生產第一責任人或分管安全的負責人召集有關人員組成事故調查組，協(xié)助政府部門開展調查。影響重大的，指揮部安全生產第一責任人或分管安全的負責人必須親臨現(xiàn)場，指揮協(xié)調事故的調查處理；必要時，局總經理或分管安全的副總經理（或委派安監(jiān)部門負責人）要親臨現(xiàn)場，指揮協(xié)調事故的調查處理。指揮部安委會根據調查組的調查結論（指揮部調查組和政府調查組意見不一致時，按就高從重的原則處理），就事故的原因、過程、調查結果、整改措施及落實情況、事故處理意見等，以書面的形式報局，由局安委會做出事故處理的決定，經局總經理辦公會批準后執(zhí)行。第十四條政府有關部門依法對事故進行調查時，有權向事故有關項目部和個人了解事故有關情況，索取有關資料，任何組織和個人不得拒絕和隱瞞。第十五條各項目部在開展生產經營工作的同時，要注重與當地安監(jiān)部門的溝通和聯(lián)系，自覺接受當地安監(jiān)部門和特種設備監(jiān)管部門的安全監(jiān)督。第十六條在調查工作結束后10日內，項目部調查組應將調查報告報送指揮部安全監(jiān)管部門和安全生產委員會。經同意，調查工作結束。第十七條事故處理完畢后，事故發(fā)生項目部應當盡快寫出詳細的事故處理報告，報告指揮部。第十八條發(fā)生重大及以上傷亡事故、直接經濟損失超過100萬元以上的事故和造成嚴重社會影響的事故，事故責任項目部安全生產第一責任人，必須向指揮部就事故過程、原因、善后處理、整改措施、對有關責任人員的處理意見、對項目部安全生產形勢的分析和管理現(xiàn)狀的認識、下一步安全工作思路和打算等具體事項“說清楚”。第十九條“說清楚”以會議形式進行，會議由指揮部指揮長或委托主管安全工作的副指揮長主持，視情況在指揮部領導、安委會委員，安全、監(jiān)察、人事等部門負責人范圍內，確定參加會議的人員，指揮部安全監(jiān)管部門負責會議的組織工作。第四章事故處罰程序第二十條輕傷、重傷、一般傷亡事故（含一般設備、財產損失事故）由事故項目部按照有關規(guī)定和要求，對事故責任人進行行政處分和經濟處罰。對一般死亡事故的行政處分和經濟處罰，應事先征求指揮部安全監(jiān)管部門的意見，做出決定后，指揮部抄報局。第二十一條重大及以上傷亡事故（含重大及以上設備、財產損失事故），事故項目部除了接受政府有關部門的處罰外，應由事故項目部按照有關規(guī)定，提出對事故責任人行政處分和經濟處罰的意見，由指揮部做出對事故項目部和責任人的責任追究和經濟處罰的決定。安全生產事故管理制度7為加強公司安全生產管理，防止和減少事故發(fā)生，保障職工的生命和財產安全，促進公司發(fā)展，制定本制度。1、凡在本公司管理范圍內從事與安全生產活動有關的單位和個人，必須遵守本制度。2、安全生產貫穿于施工生產的全過程，必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持誰主管誰負責、誰審批誰負責的.原則。3、各部門和個人必須嚴格遵守國家有關安全生產的法律、法規(guī)，正確處理安全與效益、安全與生產、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關系，努力改善勞動條件，確保安全生產。4、公司主要負責人、各車間主要負責人、各班組組長是本公司、本車間、本班組安全生產的第一責任人，分別對其所轄區(qū)域的安全生產工作全面負責。5、公司從業(yè)人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應依法履行安全生產方面的義務。6、公司工會組織應依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產方面的合法權益。7、公司安全生產委員會應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門或個人認真履行安全生產管理職責。8、公司應采取各種形式，加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳，提高職工的安全生產意識。9、公司鼓勵和支持安全技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，提高安全生產管理水平。10、公司對在改善安全生產條件、防止安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。11、本制度依據國家現(xiàn)行的有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和上級部門對安全生產管理的規(guī)定編制。安全生產事故管理制度8為了建立有效的事故處理機制，做好事故報告和處理工作，并采取有效預防措施，防止各類事故發(fā)生，根據《中華人民共和國安全生產法》，特制定本制度1、本規(guī)定適用于本公司范圍內發(fā)生的生產安全事故報告、調查與處理2、事故報告、調查和處理工作必須堅持實事求是、遵守科學的原則3、生產部是事故調查與處理的職能部門，安全生產管理員負責各類事故的統(tǒng)計，并主管、協(xié)調、監(jiān)督各類事故的調查和處理工作4、事故報告規(guī)定（1）發(fā)生生產安全事故，現(xiàn)場當事者應立即報告上級主管和公司負責人，任何部門或個人不得阻礙或干預報告（2）發(fā)生火災事故、危險化學品泄漏事故，現(xiàn)場當事人應立即報告公司負責人和撥打119報警，同時采取應急措施（3）發(fā)生人員重傷、死亡或直接經濟損失重大的各類生產安全事故，社會影響較大的其他事故，公司負責人接到報告后，應當在1小時內向安全生產監(jiān)管部門等相關部門報告（4）事故報告內容應包括事故發(fā)生時間、地點、單位、簡要事故經過、傷亡人數和采取的應急措施等（5）公司負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應的應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失（6）當發(fā)生重大事故后，在政府部門事故調查處理人員沒到現(xiàn)場前，應當妥善保護現(xiàn)場及相關證據，不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅事故證據。確因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場的，應當作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、證物（7）事故檔案管理事故發(fā)生后，事故已調查清楚，對事故責任者進行了認定，并落實了整改措施，經事故調查小組同意，事故可以結案。結案后，主管部門應將事故資料全部歸入安全生產管理檔案，并填寫目錄以備查考。檔案資料應包含下列內容：A、員工傷亡事故登記表B、員工工傷事故調查報告C、現(xiàn)場調查記錄、圖紙、照片D、直接或間接經濟損失的說明資料E、技術鑒定和實驗報告F、物證、人證調查資料G、事故責任人的'自述材料H、醫(yī)療部門對傷亡情況的報告I、發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料J、受處分人員的檢查資料K、事故調查分析會議記錄L、有關本事故的通報及文件安全生產事故管理制度9一、目的為規(guī)范公司生產安全事故管理，結合公司實際，特制訂本制度。二、適用范圍本制度適用于吉林森煌建筑材料集團有限公司范圍內發(fā)生的，和生產有關的傷亡事故。三、事故處理程序工傷事故嚴格按照安全生產事故調查程序執(zhí)行。(1)傷亡事故發(fā)生后，負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人，必須立即報告公司等有關領導。發(fā)生一般傷亡事故以上，必須在2小時內，上報上級市安全生產監(jiān)督局等有關部門。(2)發(fā)生傷亡事故，應保護好現(xiàn)場，因搶救傷員和防止事故擴大，需移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場，必須經安全生產監(jiān)督局或事故調查組同意，才能清理。(3)輕傷事故發(fā)生后三天內，由項目部負責填報《職工傷亡事故登記表》給公司安全員。發(fā)生重傷事故后，事故調查組對事故進行調查，查明原因。明確性質（責任事故、自然事故、），分清責任，提出對責任者的處理意見和擬定防范措施，撰寫事故調查報告書，分別上報。(4)全面開展事故的'經濟損失統(tǒng)計工作。在調查事故時，應對事故所造成的直接和間接經濟損失，按實際情況如實計算，不得遺漏，并填入事故“登記表”、“調查報告書”和“月報表”中及時上報。(5)在查清傷亡事故情況后，必須對事故進行責任分析。通過事故調查所確定的事實，根據事故發(fā)生的物質原因、人為原因和管理原因，按有關人員的職責、分工和在生產過程中的作用，追究其所負的責任，并按事故所造成的影響和經濟損失大小，提出恰當的處理意。(6)事故統(tǒng)計及數據處理。及時準確報送傷亡事故統(tǒng)計月、季、年報表，按報表所列內容如實逐項填寫。安全生產事故管理制度101、目的為了規(guī)范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》有關法律法規(guī)，制定本制度。2、適用范圍本制度適用于全公司范圍內的生產安全事故管理。3、管理職責3.1安環(huán)部負責事故現(xiàn)場的救護組織、現(xiàn)場勘察、上報公司領導，負責重傷以上事故的調查、分析、處理以及出具公司級事故分析報告。3.2公司辦公室（安保中心）負責廠內交通、火災事故現(xiàn)場的救護組織、現(xiàn)場勘察、上報公司領導、事故的調查、分析、處理以及出具公司級事故分析報告。3.3企管部：保證救護車輛安排、協(xié)助事故單位做好工傷家屬的接待、安撫工作，參與工傷事故現(xiàn)場的搶救及簡單處理。（人力中心）負責辦理員工投保、名單更新，受傷員工的就醫(yī)、轉院等醫(yī)療管理及出院后保險理賠、評殘、安置、復工的管理。3.5事故單位負責本部門工傷員工的救護組織、現(xiàn)場保護、事故上報、救治費用墊付、后期治療借款手續(xù)辦理、工傷員工住院期間的陪護，負責輕傷及微傷事故的調查、分析、處理。4、工傷事故4.1工傷事故范圍4.1.1職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：a、在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的`；b、工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；c、在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；d、患職業(yè)病的；e、因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；f、在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；g、法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。4.1.2職工有下列情形之一的，不得認定為工傷：a、故意犯罪的；b、醉酒或者吸毒的；c、自殘或者自殺的。5、事故等級劃分本工傷事故管理制度參照國家頒布實施的《企業(yè)職工傷亡事故標準》和《工傷保險條例》中的規(guī)定，將事故等級分為五級：5.1險肇事故：是指險些造成人員傷害，且造成或險些造成一定經濟損失的事故。5.2輕傷事故：是指損失工作日在105個法定工作日（一周按5個工作日計算）以下的傷害，但夠不上重傷的傷害。5.2.1輕傷1級：表皮劃傷或肌肉挫（拉）傷、腫脹無骨折，休息日7天（含）以內，醫(yī)藥費5000元（含）以內；5.2.2輕傷2級：因傷休息8-15天（含）以內，醫(yī)療費用10000元（含）以內；5.2.3輕傷3級：因傷休息16-105工作日（含）以內，醫(yī)療費用10000元以上，夠不上重傷的傷害；5.3重傷事故：是指一次事故中發(fā)生損失工作日在105個法定工作日以上(包括伴有輕傷)的傷害，無死亡的事故。5.4死亡事故：是指一次事故中死亡1人的事故。5.5重大死亡事故：是指一次事故中死亡2人以上的事故。5.6傷害事故發(fā)生后，由事故發(fā)生單位會同安全環(huán)保部參照以上標準進行事故級別鑒定并考核。6、事故報告6.1.發(fā)生工傷事故后，事故責任單位必須立即搶救傷員，并運用各種快速方法分別向本單位領導、公司安環(huán)部報告，如需用車，直接向總裁辦申請。因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物體，應做好標記。6.2.工傷事故現(xiàn)場，需經安環(huán)部勘察同意后方可撤消，如果認為有必要繼續(xù)保留現(xiàn)場，由事故單位劃出警戒區(qū)域，設置標志，無關人員不得入內。6.3.根據事故“四不放過”的原則，事故的分析、報告按如下規(guī)定進行。6.3.1輕傷事故由事故責任單位領導組織召開事故分析會，參加人員：事故責任者（傷者住院，視情節(jié)需要可到醫(yī)院了解）、知情人、當事人、有關領導和安環(huán)員。在了解事故經過、分析原因后，有針對性地提出和落實整改負責人、整改具體措施和完成整改期限的事故整改計劃。分析出事故責任者（分為直接、間接責任者或分主要責任、次要責任），提出考核處理意見。事故分析報告在事發(fā)后24小時內由責任單位報送安環(huán)部。6.3.2重傷事故由公司安環(huán)部或授權組織事故責任單位召開事故分析會，具體參加人員和會議程序與輕傷事故相同。事故分析報告在事發(fā)后48小時內由責任單位報送公司安環(huán)部。6.3.3跨部門的事故由公司安環(huán)部組織事故責任單位分別（或聯(lián)合）召開事故責任單位事故分析會議，事故處理報告由事故單位會同安環(huán)部編寫報公司主管領導審批。6.4事故處理由公司安環(huán)部根據事故責任單位的事故報告，分別按輕、重傷情況報送公司主要領導批準結案。6.5工亡事故按照事故上報程序報公司并立即上報各級政府機關（安監(jiān)、公安、工會等）進行事故處理。7、事故考核7.1本處罰標準適用于：7.1.1在工作時間和工作場所內，發(fā)生的各類安全生產事故。7.1.2所有進入我公司的外包施工單位，在我公司范圍內發(fā)生的安全生產事故。7.2險肇事故：7.2.1一般險肇事故，對事故單位領導、責任者處罰如下：責任單位廠（部）級領導考核500元；車間主任（副）考核400元；責任班長考核300元；責任者考核200-500元（根據責任大?。?。7.2.2重大險肇事故，對事故單位領導責任者的處罰如下：責任單位廠（部）級領導1000元；車間主任（副）扣罰800元；責任班長扣罰600元；責任者考核500-1000元（根據責任大?。?。7.3輕傷事故：7.3.1輕傷一級：考核事故責任人50-100元（根據責任大?。?，責任安全員（班組長）100元，車間主任（含副主任、工段長）200元，廠（部）級領導,300元。7.3.2輕傷二級：考核事故責任人100-200元（根據責任大小）；責任安全員（班組長）200元；車間主任（含副主任、工段長）300元；廠（部）級領導500元。7.3.3輕傷三級：考核事故責任人200-500元（根據責任大小、責任人與受害人同為一人的考核取較低金額）；責任安全員（班組長）400元，車間主任（含副主任、工段長）500-800元，廠（部）級領導800-1000元，7.3.4工傷費用小于5000元的事故，可不計入年度工傷指標內。7.3.5升級為重傷的：按重傷考核標準執(zhí)行追加考核（補罰差額）。7.4重傷事故7.4.1重傷事故單位的直接責任者或主要責任者，考核500-1000元（根據責任大小、責任人與受害人同為一人的考核取較低金額）。7.4.2考核重傷事故單位的直接領導責任者（班組長、工段長、車間主任）1000-20__元。7.4.3考核重傷事故單位的單位主管領導（廠、部長）責任者3000元。7.4.4同一班組年度內發(fā)生1起以上重傷事故，責任班長撤職；同一車間，年度內發(fā)生2起重傷事故，車間主任降職、降薪。7.4.5同一單位，月度內發(fā)生2起重傷事故，取消月度安全評比資格；7.5工亡事故7.5.1工亡事故單位直接責任者或主要責任者，考核1000-20__元（根據責任大小、責任人與受害人同為一人的免于考核）。7.5.2發(fā)生工亡事故的廠（部）直接領導責任者（班組長、工段長、車間主任），考核20__-3000元；7.5.3發(fā)生工亡事故的廠主管領導責任者（廠、部長），考核5000元7.5.4公司主管領導責任者按公司個人經濟責任制考核。7.5.5對發(fā)生工亡事故的單位，取消年度安全先進評選資格。7.5.6發(fā)生死亡事故，責任班長撤職并視具體情況決定是否停止其工作；車間主任（包括工段長）通報批評并試用3個月（按80%工資發(fā)放）；同一車間年度內發(fā)生2起死亡事故，車間主任撤職并視情況決定是否另行安排工作；主管副廠長、廠長降職、降薪。7.5.7公司安全管理部門承擔連帶管理責任，考核相關管理人員（部長、副部長、助理、科長、區(qū)域負責人）500-1000元。7.6重大死亡事故發(fā)生重大死亡事故后，根據國家法律法規(guī)對相關責任人進行處理，對責任人的考核及行政處分由董事會決定。7.7火災事故的考核按照火災事故損失的20-50%考核事故責任單位，并考核事故責任單位的主管領導、直接領導、安環(huán)員和責任人500-20__元。7.8工傷事故損失即保險理賠后的差額部分，由責任單位全額承擔（可從各單位在獎金總額中提取的事故基金中列支）。7.9對隱瞞事故不報單位的考核7.9.1對發(fā)生事故隱瞞不報的單位每起按事故損失的20%考核（不包括事故考核處理）；7.9.2考核事故發(fā)生單位的直接領導和主管領導責任者500-1000元；7.9.3事故處理仍然按照事故等級進行考核。7.10廠外交通事故符合《工傷保險條例》的按正常程序進行上報總裁辦，廠外交通事故（被認定為工傷的）不做工傷事故考核處理。7.11對外包施工單位事故外包施工單位在公司內部發(fā)生的事故，參照我公司安全生產事故管理制度處理，所發(fā)生的各類賠償、費用由外包施工單位自行承擔。7.12發(fā)生事故，給公司造成嚴重社會影響的，將加倍處罰責任單位。8、此制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。安全生產事故管理制度11為加強生產安全事故報告和調查處理，防止和減少生產安全事故，根據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)，結合公司實際，特制定本管理制度。第一條生產安全事故定義生產安全事故是指在生產經營領域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故，通常會造成人員傷亡或財產損失，使正常生產經營活動中斷的事件。第二條事故等級劃分根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：(1)特大安全事故，是指造成3人以上死亡，或者5人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者50萬元以上直接經濟損失的事故；(2)重大安全事故，是指造成1人以上2人以下死亡，或者3人以上5人以下重傷，或者20萬元以上50萬元以下直接經濟損失的事故；(3)較大安全事故，是指造成1人死亡，或者2人以上3人以下重傷，或者20萬元以下直接經濟損失的事故；(4)一般安全事故，是指造成2人以下重傷，或者10萬元以下直接經濟損失的事故。(5)輕傷事故：構不成重傷、死亡的人身傷害事故。第三條事故報告1、報告程序發(fā)生生產安全事故，最先發(fā)現(xiàn)者應立即報告到安全環(huán)保科和分管安全的經理，一般及以上等級事故必須報告到總經理、董事長。對一般及以上等級事故，公司經理接到報告后，在1小時內向當地安全生產監(jiān)督管理局和有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向當地安全生產監(jiān)督管理局和有關部門報告。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的，應當及時補報。2、報告事故應當包括下列內容(1)事故發(fā)生單位概況；(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；(3)事故的簡要經過；(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；(5)已經采取的措施；(6)其他應當報告的情況。第四條事故的救援(1)接到事故報告的科室及公司領導，在進行事故逐級上報的同時，應采取有效措施，或立即啟動事故相應的應急預案，組織搶險救援，防止事故擴大和財產損失。(2)發(fā)生人身傷害事故，現(xiàn)場人員應立即采取有效措施，杜絕繼發(fā)事故，防止事故擴大，并立即將受傷或中毒人員用適當的方法和器具搬運出危險地帶，并根據具體情況施行急救措施。在醫(yī)務人員未趕到現(xiàn)場前，現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。(3)事故發(fā)生后，要妥善保護事故現(xiàn)場和相關證據，因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，要做出標志，繪制簡圖并做出書面記錄。第五條事故調查處理在事故調查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則，要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，追究相關人員責任。1、發(fā)生一般及以上等級事故，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的.規(guī)定由相應級別政府組織調查，公司有關領導、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作，對事故按照“四不放過”（事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的原則進行處理。2、發(fā)生輕傷事故，由分管安全的經理負責組織調查。調查組由公司有關領導、安全環(huán)?？?、事故部門以及有關部門人員組成。3、事故調查的成員要求：應當具備有事故調查所需的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。4、調查組職責有：查明事故經過、原因、人員傷害情況、直接經濟損失，認定事故性質和事故責任，提出對責任者的處理意見，總結教訓，提出防范和整改措施等。5、在追究責任時要分清直接責任和領導責任，責任分析要嚴格按照以下步驟：(1)按照事故調查確認的事實(2)按照有關組織管理及生產技術因素，追究最初造成不安全狀態(tài)的責任。(3)按照有關技術規(guī)定的性質、明確程度、技術難度，追究屬于明顯違反技術規(guī)定的責任，不追究屬于未知領域的責任。(4)根據事故后果和責任責應負的責任以及認識態(tài)度提出處理意見。第六條事故損失的計算(1)事故直接損失包括原材料損失、成品(半成品)損失和設備損失，原材料和成品(半成品)損失按市場銷售價格計算，或按其實際單位成本計算。(2)產量損失是從事故發(fā)生時起至恢復正常生產時止，按日計劃產量計算的總損失量。設備修復后因生產能力降低而減產部分可不計算在內。產量損失費按單位成本不變價格計算。(3)事故損失總金額為直接損失費與產量損失費之和。(4)計算方法：停車設備臺數乘停車時間(小時)乘設備小時計劃產量(噸)，為產量損失。(5)產量損失金額：損失產量乘產品單位成本(不變價格)為產量損失金額。(6)傷亡事故損失統(tǒng)計因負傷累計休工天數折合金額，按企業(yè)職工平均日工資乘以休工天數。第七條處罰(1)發(fā)生一般及以上等級事故，無論何時，事故部門必須于10分鐘內將事故報告給安全環(huán)?？坪凸居嘘P領導。輕傷事故要先口頭報告，并且在15小時內將書面報告報安全環(huán)?？?，違反此規(guī)定處相關責任人200元罰款。(2)事故報告要真實、及時，不得遲報、漏報、瞞報。違反此規(guī)定處相關責任人500元罰款，情節(jié)嚴重的作降職或離職處理。(3)對不積極組織參加事故搶救、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、事故調查中弄虛作假的責任人處500元罰款并作降職處理，造成嚴重后果的作離職處理，觸犯刑法的移交公安司法機關處理。安全生產事故管理制度12第一條為預防生產安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據《安全生產法》，結合本州實際，制定本制度。第二條本制度所稱的應急預案，系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在