孵化器領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)服務(wù)規(guī)范

DB23/TXXXX-2023

孵化器領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了孵化器領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)服務(wù)的總則、服務(wù)對象、服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、人員保障、服務(wù)質(zhì)量

評價與改進(jìn)等。

本文件適用于省和省級以下企業(yè)孵化器(以下簡稱“孵化器”)及領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)人員。高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

中心可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T3966-2020科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB/T10001.1標(biāo)志用公共信息圖形符號第1部分:通用符號

GB/T19012質(zhì)量管理顧客滿意組織處理投訴指南

3.1孵化領(lǐng)培服務(wù)機(jī)構(gòu)

為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生、留學(xué)生、有意愿創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)提供孵化領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)服務(wù)的孵

化服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3.2創(chuàng)業(yè)者

身體健康，符合法律規(guī)定的創(chuàng)業(yè)就業(yè)年齡，符合創(chuàng)業(yè)就業(yè)條件的人群。

3.3創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

符合國家相關(guān)政策，創(chuàng)新性比較強(qiáng)、知識產(chǎn)權(quán)清晰、依托一定數(shù)量的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)從事創(chuàng)業(yè)活動，為初

創(chuàng)型創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。

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3.4孵化器

指圍繞特定技術(shù)領(lǐng)域或創(chuàng)業(yè)人群，在孵化對象、服務(wù)內(nèi)容、運(yùn)行模式和技術(shù)平臺上實(shí)現(xiàn)專業(yè)化服務(wù)

的孵化器。

3.5在孵企業(yè)

指符合孵化器設(shè)置的有關(guān)入孵條件、簽訂入孵協(xié)議、實(shí)際入駐并接受領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)的企業(yè)。

3.6孵化畢業(yè)

指孵化期滿且達(dá)到孵化器設(shè)置的有關(guān)畢業(yè)條件，可以進(jìn)入市場進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營的企業(yè)。

3.7公共服務(wù)平臺

通過組織整合、集成優(yōu)化各類資源，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)、信息資源等共享共用的

開放型支持和服務(wù)系統(tǒng)。

3.8服務(wù)人員

指為企業(yè)提供各種增值服務(wù)、入駐孵化基礎(chǔ)服務(wù)的專職人員(不含物業(yè)服務(wù)專職人員)。

3.9創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師

由孵化器聘任為孵化器及在孵化企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)、具有一定社會影響的技術(shù)專家、投

融資專家、管理咨詢專家、企業(yè)家等相關(guān)專業(yè)人士。

4孵化領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

4.1基本要求

4.1.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，有固定的創(chuàng)業(yè)服務(wù)場所，并取得合法資質(zhì)。

4.1.2具有健全的領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)與管理制度，包括服務(wù)管理、服務(wù)對象管理、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理、企業(yè)

信息保密管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、后勤服務(wù)、安全防火、應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)制度。

4.1.3收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公開透明，收費(fèi)合理，并出具正規(guī)的收費(fèi)發(fā)票或收據(jù)。

4.1.4具有與領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)目標(biāo)、指導(dǎo)規(guī)模相適應(yīng)的專（兼）職專家和專職管理服務(wù)人員。

4.1.5配備創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、考核、實(shí)踐、評估所需的場地及設(shè)備。

4.1.6具有開展領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)理論知識和實(shí)訓(xùn)實(shí)踐的教程編制、指導(dǎo)內(nèi)容及考核方案。

4.1.7公開組織架構(gòu)、部門或崗位職責(zé)，以及辦事指南、服務(wù)流程、投訴處理等制度或規(guī)范。

4.2領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)服務(wù)場地

4.2.1場地面積應(yīng)滿足設(shè)有創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)考核、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)評估、檔案室、醫(yī)務(wù)室等

的空間要求,應(yīng)滿足創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)項(xiàng)目要求，并與參訓(xùn)人數(shù)相適應(yīng)的空間要求。

4.2.2辦公室、指導(dǎo)室及實(shí)訓(xùn)場所應(yīng)符合安全消防、衛(wèi)生防疫、應(yīng)急通道等有關(guān)規(guī)定。

4.2.3場所的照明和通風(fēng)良好，遠(yuǎn)離噪聲等干擾，溫度適宜。

4.2.4應(yīng)具備滿足領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)要求的實(shí)踐基地。

4.2.5應(yīng)在實(shí)訓(xùn)場所設(shè)立意見箱，并公布服務(wù)電話、電子郵箱。

4.3設(shè)施設(shè)備

4.3.1創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教室、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐場地的設(shè)施設(shè)備應(yīng)滿足領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)需求。

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4.3.2設(shè)施設(shè)備應(yīng)有專人保管、維護(hù)，確保電源安全和正常使用。

4.3.3宜為創(chuàng)業(yè)者提供宿舍或提供合作形式的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠安全、整潔、衛(wèi)生的快捷酒店。

4.4服務(wù)環(huán)境

4.4.1應(yīng)將創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書）相關(guān)資質(zhì)、職責(zé)及服務(wù)內(nèi)容、工作流

程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、信譽(yù)承諾、規(guī)章制度等置于服務(wù)場所顯著位置，安全防火通道、衛(wèi)生間安放指示牌。

4.4.2應(yīng)為服務(wù)對象提供項(xiàng)目介紹、服務(wù)須知等宣傳資料，辦公設(shè)施擺放有序，整潔美觀。

4.4.3設(shè)立服務(wù)投訴電話并公示號碼，保證接聽通暢。

4.4.4公共信息標(biāo)志標(biāo)識應(yīng)符合GB/T10001.1和GB2894的要求。

4.5管理人員

4.5.1職業(yè)素養(yǎng)

——應(yīng)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，熟悉相關(guān)管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);

——應(yīng)熟練掌握其所從事崗位（所任職）的專業(yè)基礎(chǔ)知識、職業(yè)規(guī)范和服務(wù)技能；

——應(yīng)熟練掌握國家、黑龍江省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策，并具有領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)及熟悉指導(dǎo)服務(wù)的工作流

程和基本要求，提供服務(wù)精準(zhǔn)及時有效；

——具有良好的組織管理、溝通協(xié)調(diào)能力；

——具有較強(qiáng)的責(zé)任心和良好的職業(yè)素養(yǎng)。

4.5.2職業(yè)行為要求

——按協(xié)議（合同）約定的相關(guān)內(nèi)容提供服務(wù)，應(yīng)重承諾、守信用，不誤導(dǎo)服務(wù)對象。

——工作時應(yīng)佩帶胸牌，著裝得體,舉止大方。

——保持良好的精神風(fēng)貌，熱情耐心，具有良好的語言溝通能力。

——責(zé)任大于職業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者服務(wù)社會。

4.5.3創(chuàng)業(yè)服務(wù)師資

——理論指導(dǎo)專家應(yīng)具有高等教育師資及其他相關(guān)專業(yè)資質(zhì)，勝任理論創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的要求；

——實(shí)訓(xùn)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師應(yīng)具有相關(guān)從業(yè)資質(zhì)和豐富的技能實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等

經(jīng)驗(yàn)；

——創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師資數(shù)量應(yīng)滿足為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)規(guī)模要求，應(yīng)具備向在孵企業(yè)提供專業(yè)化、實(shí)踐性輔導(dǎo)

服務(wù)的能力，由企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家、技術(shù)專家等擔(dān)任。

5孵化領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)服務(wù)

以創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)新企業(yè)為服務(wù)對象，應(yīng)注意根據(jù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在不同發(fā)展階段的特征，提供全

方位、一站式的孵化領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

5.1孵化服務(wù)內(nèi)容

對入孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)前咨詢評估、領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)降低風(fēng)險、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)籌備、導(dǎo)師指導(dǎo)

成立企業(yè)規(guī)范管理、平臺助力運(yùn)營、運(yùn)營動態(tài)評估、持續(xù)化發(fā)展、推薦進(jìn)入資本市場等服務(wù)內(nèi)容。

5.2孵化目標(biāo)

通過系統(tǒng)的領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)培育創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)信心,提升創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)綜合能力，實(shí)

現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功，并幫助創(chuàng)業(yè)者將創(chuàng)業(yè)成功企業(yè)推薦進(jìn)入資本市場。

6孵化領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)

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6.1創(chuàng)業(yè)者評估

根據(jù)創(chuàng)業(yè)者及團(tuán)隊(duì)技術(shù)可行性、產(chǎn)品市場、財(cái)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)營管理等方面進(jìn)行調(diào)查評估，兼顧市場需

求提供相應(yīng)的領(lǐng)培跟蹤指導(dǎo)扶持服務(wù)。

6.1.1創(chuàng)業(yè)者的基本標(biāo)準(zhǔn)；

6.1.2創(chuàng)業(yè)者的行為道德標(biāo)準(zhǔn)；

6.1.3創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)思維標(biāo)準(zhǔn)；

6.1.4創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

6.2領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)課程開發(fā)

6.2.1課程設(shè)置

孵化器應(yīng)根據(jù)指導(dǎo)需求分析結(jié)果及企業(yè)意見，研發(fā)或定制不同創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)形式（在線錄播視頻課

程、在線直播課程、線下實(shí)操課程）的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)方案、確定指導(dǎo)主題、課時、內(nèi)容、師資、教材、應(yīng)用

案例及參考資料等。領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)課程開發(fā)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

——創(chuàng)業(yè)孵化課程設(shè)計(jì)大綱；

——創(chuàng)業(yè)孵化課程指導(dǎo)大綱；

——創(chuàng)業(yè)孵化課程課件及講義；

——創(chuàng)業(yè)孵化考評大綱；

——創(chuàng)業(yè)孵化考評標(biāo)準(zhǔn)（理論知識考核及操作技能考核）；

——創(chuàng)業(yè)孵化考評題庫。

6.2.2指導(dǎo)方案制定

根據(jù)創(chuàng)業(yè)者要求及服務(wù)創(chuàng)業(yè)者需求和基礎(chǔ)水平設(shè)計(jì)方案，如：

——創(chuàng)業(yè)孵化的目的與內(nèi)容；

——創(chuàng)業(yè)孵化對象與規(guī)模；

——創(chuàng)業(yè)孵化方式與方法；

——實(shí)施工具與輔助手段；

——創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師選聘與考核；

——地址、時間進(jìn)度安排。

6.2.3合同簽訂

創(chuàng)業(yè)人員將與孵化器溝通、協(xié)商達(dá)成共識后，簽訂孵化服務(wù)協(xié)議，明確相關(guān)工作要求，辦理相關(guān)手

續(xù)（參見附錄A）。

6.3領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)服務(wù)過程管理

——孵化器應(yīng)按簽訂的服務(wù)協(xié)議制定領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)計(jì)劃；

——孵化器應(yīng)對指導(dǎo)全過程及從業(yè)人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)管理；

——孵化器應(yīng)嚴(yán)格依指導(dǎo)計(jì)劃及教學(xué)大綱組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；

——孵化器可根據(jù)學(xué)員生活需要提供相應(yīng)的食宿等服務(wù)；

——因故變更或取消應(yīng)及時通知創(chuàng)業(yè)者及相關(guān)人員，并按協(xié)議處理相關(guān)事宜；

——創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師應(yīng)遵守課程方案，選用合適的教學(xué)手段，合理組織教學(xué)；

——應(yīng)注重理論知識與實(shí)踐操作相結(jié)合，在模擬環(huán)境或?qū)嶋H環(huán)境下提高學(xué)員實(shí)操技能；

——應(yīng)依據(jù)指導(dǎo)方案，針對指導(dǎo)內(nèi)容，組織創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行考核；

——應(yīng)組織創(chuàng)業(yè)者就課程設(shè)置、教師教學(xué)、實(shí)踐操作、設(shè)施設(shè)備、指導(dǎo)管理等服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行滿意

度調(diào)查；

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——應(yīng)對創(chuàng)業(yè)者計(jì)劃實(shí)施情況、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師授課反饋及創(chuàng)業(yè)者對指導(dǎo)內(nèi)容的掌握情況進(jìn)行總結(jié)；

——可對創(chuàng)業(yè)者提供推薦創(chuàng)業(yè)孵化基地、就業(yè)指導(dǎo)及咨詢等后續(xù)支持服務(wù)。

6.4領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)內(nèi)容

——培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)知識；

——培訓(xùn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課；

——了解政策支持行業(yè)的發(fā)展及創(chuàng)業(yè)前景政策咨詢服務(wù)。應(yīng)當(dāng)提供政策咨詢、宣傳服務(wù)，具體包括

科技、人才、稅務(wù)、產(chǎn)業(yè)等政策信息服務(wù)，以及與政策信息相關(guān)的政策咨詢和宣傳；

——創(chuàng)業(yè)型企業(yè)項(xiàng)目定位。

6.5創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練方法

——開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)；

——領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐；

——領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)者參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽；

——發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者需求能力；

——提升創(chuàng)業(yè)者整合資源能力；

——提升創(chuàng)業(yè)者市場拓展能力；

——風(fēng)提升創(chuàng)業(yè)者險耐受能力。

6.6創(chuàng)業(yè)思維

——對創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)行測評；

——評估合適的創(chuàng)業(yè)方式；

——做好創(chuàng)業(yè)心理準(zhǔn)備。

6.7評估后選擇

——經(jīng)過創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐，有就業(yè)能力的進(jìn)行就業(yè)；

——選擇就業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，積累經(jīng)驗(yàn)增長能力擇機(jī)就業(yè)；

——實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)行企業(yè)愿景規(guī)劃，完善創(chuàng)業(yè)路演工具、運(yùn)用SVI品牌落地系統(tǒng)。

7.創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)籌備階段

7.1選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

——自有項(xiàng)目

——創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

——項(xiàng)目庫項(xiàng)目

——推介項(xiàng)目

7.2選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)

——孵化基地創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)平臺服務(wù)

——創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)的規(guī)劃內(nèi)容及流程指導(dǎo)服務(wù)

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——創(chuàng)業(yè)者項(xiàng)目規(guī)劃書的編寫

——創(chuàng)業(yè)者項(xiàng)目路演指導(dǎo)

7.3項(xiàng)目規(guī)劃與組建

——市場調(diào)研

——商業(yè)模式

——盈利模式

——創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書

——組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)

7.4團(tuán)隊(duì)建設(shè)服務(wù)平臺

——招聘及尋找合作伙伴

——創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)培訓(xùn)

——中層管理人員培訓(xùn)

7.5確定領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)服務(wù)場地

孵化器應(yīng)有一定規(guī)模的自主支配孵化場地，并根據(jù)在孵企業(yè)需求提供專用場地、公共服務(wù)場地及設(shè)

施設(shè)備，孵化器公共服務(wù)場地及設(shè)施設(shè)備宜設(shè)置產(chǎn)品展示區(qū)、接待室、會議室、路演區(qū)、有條件的孵化

器還可配置健身娛樂設(shè)施設(shè)備、餐廳等。

——自有或租賃場地

——學(xué)校的創(chuàng)業(yè)平臺

——各類創(chuàng)業(yè)孵化基地

7.6優(yōu)惠政策

——免費(fèi)為入駐公司提供網(wǎng)絡(luò)端口、接口、電話接線等服務(wù)。為在孵企業(yè)提供印刷、傳真、快件等

服務(wù)。孵化器可根據(jù)自身?xiàng)l件為在孵企業(yè)提供通用辦公設(shè)備的租用，及時解決設(shè)備故障。

——低場地租賃費(fèi)

——低費(fèi)用辦理創(chuàng)業(yè)企業(yè)的各種證件，為在孵企業(yè)提供一般性政策咨詢并協(xié)調(diào)與有關(guān)行政部門的關(guān)

系，提供為在孵企業(yè)提供招聘代理、人才推介、人才交流、人事管理等有關(guān)服務(wù)。

——協(xié)辦工商稅務(wù)，集中年檢、各種專利、商標(biāo)等服務(wù)。

7.7籌集創(chuàng)業(yè)資金

——自有（眾籌）資金

——小額擔(dān)保貸款

——種子資金

——創(chuàng)業(yè)投資天使基金

——創(chuàng)業(yè)基金

7.8提供籌資創(chuàng)業(yè)資金平臺服務(wù)

——對如何獲得投資進(jìn)行指導(dǎo)

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——路演演講進(jìn)行指導(dǎo)

——獲得投資的股權(quán)如何分配進(jìn)行指導(dǎo)

——如何處理與投資人的關(guān)系指導(dǎo)

——組建路演平臺，通過與路演平臺合作運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)+推廣對接投資機(jī)構(gòu)。

8.導(dǎo)師指導(dǎo)成立企業(yè)規(guī)范管理

8.1提供輔助服務(wù)

——財(cái)務(wù)代理

——法律咨詢

——專利申請

——商標(biāo)注冊

8.2公司名稱核準(zhǔn)和登記注冊

——擬定公司名稱，

——擬定產(chǎn)品名稱

——擬定商標(biāo)名稱

——名稱預(yù)先核準(zhǔn)

——領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照

——刻制企業(yè)印鑒

——開設(shè)銀行賬戶

——企業(yè)注冊商標(biāo)

8.3籌備啟動運(yùn)營

——定崗定責(zé)

——員工招聘

——員工培訓(xùn)

——市場推廣計(jì)劃

——企業(yè)規(guī)章制度

——其它相關(guān)準(zhǔn)備

8.4創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師跟蹤指導(dǎo)

——對創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)的運(yùn)營流程進(jìn)行指導(dǎo)

——對創(chuàng)業(yè)者運(yùn)營情況解析，跟蹤指導(dǎo)及評比

——解析創(chuàng)業(yè)者的成功要素，企業(yè)家點(diǎn)評

——政策解析

9.平臺助力公司運(yùn)營階段

9.1公司試運(yùn)營

——關(guān)注平臺相關(guān)信息

——發(fā)現(xiàn)解決經(jīng)營管理方面問題，做好正式運(yùn)營準(zhǔn)備

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9.2公司正式運(yùn)營

——稅減免免優(yōu)惠

——項(xiàng)目進(jìn)一步孵化

——人事代理

——檔案保管、社會保險繳納

10運(yùn)營狀態(tài)評估

孵化器需建立畢業(yè)企業(yè)檔案、畢業(yè)企業(yè)成長數(shù)據(jù)庫及跟蹤制度，定期聯(lián)系畢業(yè)企業(yè)，了解和研究企

業(yè)發(fā)展情況，并向其提供畢業(yè)后續(xù)的跟蹤服務(wù)。

——創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師給與項(xiàng)目輔導(dǎo)幫助，貸款期滿再次申請，小額擔(dān)保貸款；

——指導(dǎo)企業(yè)開展第二輪、第三輪風(fēng)險融資，調(diào)整產(chǎn)品或項(xiàng)目模式推動就業(yè)轉(zhuǎn)型；

——借助社會推介擴(kuò)大產(chǎn)品與市場規(guī)模法律援助中心或工作免費(fèi)咨詢援助；

——幫助企業(yè)進(jìn)行持續(xù)化發(fā)展軌道，創(chuàng)業(yè)成功，推薦進(jìn)入資本市場。

11服務(wù)團(tuán)隊(duì)

11.1服務(wù)人員

11.1.1人員要求

孵化器應(yīng)健全組織機(jī)構(gòu)，組建專職運(yùn)營服務(wù)團(tuán)隊(duì)，配備孵化專員、運(yùn)營專員等基礎(chǔ)崗位，并滿足以

下要求:

——遵紀(jì)守法，具備良好的職業(yè)道德、社會誠信和專業(yè)技能，熟悉孵化器各部門職能；

——管理團(tuán)隊(duì)和主要負(fù)責(zé)人要具備一定行業(yè)背景、相關(guān)行業(yè)資源和專業(yè)服務(wù)能力；

——服務(wù)人員的學(xué)歷層次和接受孵化器專業(yè)培訓(xùn)的人員比例應(yīng)滿足國家或地方科技管理部門有關(guān)

孵化器建設(shè)管理的規(guī)定要求；

——專業(yè)孵化器應(yīng)具備與其專業(yè)方向相對應(yīng)的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人員。

11.1.2服務(wù)職責(zé)

服務(wù)職責(zé)包含以下內(nèi)容:

——全面了解在孵企業(yè)基本情況，收集、整理、反饋企業(yè)各類需求；

——協(xié)助在孵企業(yè)聯(lián)系各職能部門落實(shí)相關(guān)服務(wù)。

11.2創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師

11.2.1導(dǎo)師人選條件

領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師應(yīng)滿足以下基本要求:

——維護(hù)國家利益，遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，具有較強(qiáng)的社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神；

——身心健康，熱愛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)，有良好的職業(yè)道德，自愿從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作；

DB23/TXXXX-2023

——在創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)辦或管理企業(yè)等方面有豐富經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)特長，擁有整合

創(chuàng)業(yè)資源能力，具有豐富的授課、指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，熟悉國家及地方有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，能夠?yàn)槠髽I(yè)解讀相應(yīng)

配套政策，并為政策落地提供指導(dǎo)幫助；

——志愿貢獻(xiàn)時間、精力、智慧和經(jīng)驗(yàn)，志愿幫助創(chuàng)業(yè)者。

11.2.2導(dǎo)師職責(zé)

領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師應(yīng)提供以下服務(wù)內(nèi)容:

——為企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導(dǎo)、培訓(xùn)，指導(dǎo)其依法創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；

——為企業(yè)提供相關(guān)法律、財(cái)稅、知識產(chǎn)權(quán)、投融資、技術(shù)、市場、銷售、人力資源、企業(yè)管理、

行業(yè)分析、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策解讀等咨詢服務(wù)；

——鼓勵創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與被輔導(dǎo)企業(yè)開展股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)鏈對接等深度合作。

12服務(wù)質(zhì)量評價與改進(jìn)

12.1服務(wù)評價

孵化器應(yīng)通過自我評價和第三方評價等方式評價服務(wù)績效，形成服務(wù)評價結(jié)果。應(yīng)建立企業(yè)服務(wù)檔

案和孵化服務(wù)評價制度，準(zhǔn)確、詳細(xì)記錄收集在孵企業(yè)真實(shí)需求和意見反饋，同時應(yīng)建立教師教學(xué)質(zhì)量

評價機(jī)制，定期考核評定教師教學(xué)質(zhì)量。

12.2服務(wù)改進(jìn)

孵化器應(yīng)根據(jù)投訴意見、服務(wù)評價結(jié)果以及主管部門評價結(jié)果，發(fā)現(xiàn)運(yùn)營管理、服務(wù)提供等方面存

在的問題,確定改進(jìn)目標(biāo)和內(nèi)容，選擇改進(jìn)方法，不斷提升孵化服務(wù)質(zhì)量及在孵企業(yè)滿意度。

12.3投訴處理

孵化器應(yīng)建立投訴處理機(jī)制，自覺接受社會及相關(guān)部門的監(jiān)督,及時有效處理服務(wù)對象的投訴。創(chuàng)

業(yè)服務(wù)質(zhì)量投訴處理程序應(yīng)按照GB/T19012的規(guī)定執(zhí)行。

________________________________

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附錄A

（資料性）

入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請報名表

A.1入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請表將表A.1。

表A.1入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請報名表

填表時間：年月日

項(xiàng)目名稱

互聯(lián)網(wǎng)+（）民族特色產(chǎn)品（）文化旅游（）

項(xiàng)目類別其他（）微信

物聯(lián)網(wǎng)+（）高新生物科技（）振興鄉(xiāng)村（）

姓名性別出生年月

學(xué)歷畢業(yè)院校

照片

身份證號

項(xiàng)郵箱聯(lián)系電話

目

高層次人才（）技術(shù)人員（）高校畢業(yè)生（）復(fù)轉(zhuǎn)軍人（）

負(fù)所屬類別

返鄉(xiāng)農(nóng)民工（）下崗職工（）殘疾人（）其他人員（）

責(zé)

人通訊地址聯(lián)系電話

注冊地址（未登記注冊的不填）

經(jīng)營地址員工總數(shù)人

經(jīng)營范圍

項(xiàng)目狀況創(chuàng)意階段（）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃（）已經(jīng)啟動（）已經(jīng)運(yùn)營（）

姓名性別身份證號聯(lián)系電話

聯(lián)

合姓名性別身份證號聯(lián)系電話

創(chuàng)

姓名性別身份證號聯(lián)系電話

始

人

姓名性別身份證號聯(lián)系電話

姓名性別身份證號聯(lián)系電話

DB23/TXXXX-2023

表A.1社會組織入駐孵化基地申請表（續(xù)）

團(tuán)

隊(duì)

介

紹

（300字以內(nèi)）

項(xiàng)

目

簡

介

及

進(jìn)

展

（1000字以內(nèi)）

企

業(yè)

三

年

規(guī)

劃

知

識

產(chǎn)

權(quán)

情

況

獲

獎

情

況

備注：1.報名者需按要求提交個人及項(xiàng)目相關(guān)資料。

2.本表須由項(xiàng)目創(chuàng)始人填寫。

3.多選項(xiàng)限單選填“√”。

ICS03.080.99

CCS.A16

DB23

黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB23/TXXXX—2023

孵化器領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)服務(wù)規(guī)范

（征集意見稿）

2023-XX-XX發(fā)布2023-XX-XX實(shí)施

黑龍江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB23/TXXXX-2023

孵化器領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了孵化器領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)服務(wù)的總則、服務(wù)對象、服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、人員保障、服務(wù)質(zhì)量

評價與改進(jìn)等。

本文件適用于省和省級以下企業(yè)孵化器(以下簡稱“孵化器”)及領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)人員。高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

中心可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T3966-2020科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB/T10001.1標(biāo)志用公共信息圖形符號第1部分:通用符號

GB/T19012質(zhì)量管理顧客滿意組織處理投訴指南

3.1孵化領(lǐng)培服務(wù)機(jī)構(gòu)

為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生、留學(xué)生、有意愿創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)提供孵化領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)服務(wù)的孵

化服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3.2創(chuàng)業(yè)者

身體健康，符合法律規(guī)定的創(chuàng)業(yè)就業(yè)年齡，符合創(chuàng)業(yè)就業(yè)條件的人群。

3.3創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

符合國家相關(guān)政策，創(chuàng)新性比較強(qiáng)、知識產(chǎn)權(quán)清晰、依托一定數(shù)量的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)從事創(chuàng)業(yè)活動，為初

創(chuàng)型創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。

DB23/TXXXX-2023

3.4孵化器

指圍繞特定技術(shù)領(lǐng)域或創(chuàng)業(yè)人群，在孵化對象、服務(wù)內(nèi)容、運(yùn)行模式和技術(shù)平臺上實(shí)現(xiàn)專業(yè)化服務(wù)

的孵化器。

3.5在孵企業(yè)

指符合孵化器設(shè)置的有關(guān)入孵條件、簽訂入孵協(xié)議、實(shí)際入駐并接受領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)的企業(yè)。

3.6孵化畢業(yè)

指孵化期滿且達(dá)到孵化器設(shè)置的有關(guān)畢業(yè)條件，可以進(jìn)入市場進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營的企業(yè)。

3.7公共服務(wù)平臺

通過組織整合、集成優(yōu)化各類資源，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)、信息資源等共享共用的

開放型支持和服務(wù)系統(tǒng)。

3.8服務(wù)人員

指為企業(yè)提供各種增值服務(wù)、入駐孵化基礎(chǔ)服務(wù)的專職人員(不含物業(yè)服務(wù)專職人員)。

3.9創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師

由孵化器聘任為孵化器及在孵化企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)、具有一定社會影響的技術(shù)專家、投

融資專家、管理咨詢專家、企業(yè)家等相關(guān)專業(yè)人士。

4孵化領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

4.1基本要求

4.1.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，有固定的創(chuàng)業(yè)服務(wù)場所，并取得合法資質(zhì)。

4.1.2具有健全的領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)與管理制度，包括服務(wù)管理、服務(wù)對象管理、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理、企業(yè)

信息保密管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、后勤服務(wù)、安全防火、應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)制度。

4.1.3收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公開透明，收費(fèi)合理，并出具正規(guī)的收費(fèi)發(fā)票或收據(jù)。

4.1.4具有與領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)目標(biāo)、指導(dǎo)規(guī)模相適應(yīng)的專（兼）職專家和專職管理服務(wù)人員。

4.1.5配備創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、考核、實(shí)踐、評估所需的場地及設(shè)備。

4.1.6具有開展領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)理論知識和實(shí)訓(xùn)實(shí)踐的教程編制、指導(dǎo)內(nèi)容及考核方案。

4.1.7公開組織架構(gòu)、部門或崗位職責(zé)，以及辦事指南、服務(wù)流程、投訴處理等制度或規(guī)范。

4.2領(lǐng)培創(chuàng)業(yè)服務(wù)場地

4.2.1場地面積應(yīng)滿足設(shè)有創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)考核、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)評估、檔案室、醫(yī)務(wù)室等

的空間要求,應(yīng)滿足創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)項(xiàng)目要求，并與參訓(xùn)人數(shù)相適應(yīng)的空間要求。

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