2024年信訪穩(wěn)控應急預案

2024年信訪穩(wěn)控應急預案一、預案目標與范圍1.1目標本預案旨在通過科學、系統(tǒng)的應急管理，確保在信訪突發(fā)情況發(fā)生時，能夠迅速、有效地組織各項應急處置工作，保障社會穩(wěn)定，維護人民群眾的合法權益，降低信訪事件對社會的負面影響。1.2范圍本預案適用于各類信訪突發(fā)事件，包括但不限于集體上訪、群體性事件、突發(fā)性信訪投訴等。預案適用于各級政府及其相關部門、企事業(yè)單位、社會組織等，確保各類信訪事件能夠得到及時、有效的處理。二、風險分析2.1可能出現(xiàn)的風險1.集體上訪：由于群眾對某一政策的不滿，可能出現(xiàn)大規(guī)模集體上訪，導致社會秩序混亂。2.群體性事件：由于信訪問題未得到及時解決，可能引發(fā)群體性事件，影響社會穩(wěn)定。3.突發(fā)性信訪投訴：個別信訪者因情緒激動，采取極端行為，可能導致社會恐慌。2.2風險影響1.社會影響：信訪事件可能引發(fā)公眾對政府的不滿，造成輿論負面影響。2.經(jīng)濟損失：大規(guī)模上訪或群體性事件可能導致經(jīng)濟活動停滯，造成經(jīng)濟損失。3.安全隱患：極端行為可能對公共安全造成威脅，影響社會治安。三、組織機構框架3.1領導小組成立信訪穩(wěn)控應急領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調各項應急工作。-組長：地方政府主要負責人-副組長：分管信訪工作的副職-成員：信訪局、公安局、宣傳部、社會事務局等相關單位負責人3.2工作小組根據(jù)需要，成立以下工作小組：1.信訪信息收集組-負責收集信訪信息，進行初步評估，迅速上報領導小組。2.應急處置組-負責現(xiàn)場應急處置，協(xié)調各部門力量，維護秩序。3.媒體應對組-負責輿論引導，及時發(fā)布信息，消除公眾恐慌。4.后勤保障組-負責應急物資的調配與保障，確保各項工作正常運轉。四、應急處置流程4.1事故報告一旦發(fā)現(xiàn)信訪突發(fā)事件，第一時間向信訪局及領導小組報告，說明事件性質、人數(shù)、地點等基本情況。4.2指令下達領導小組接到報告后，迅速召開緊急會議，討論應對方案，并下達指令，組織相應工作小組赴現(xiàn)場。4.3應急響應-信訪信息收集組立即對信訪事件進行調查，收集詳細信息，確定事件性質及規(guī)模。-應急處置組迅速趕赴現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大。4.4現(xiàn)場處置1.分流信訪人員：對上訪人員進行分流，設立專門接待點，進行分類處理。2.情緒疏導：安排專人對上訪人員進行情緒疏導，了解訴求，適時給予反饋。4.5媒體應對在事件處理過程中，媒體應對組要對外發(fā)布信息，傳遞政府處理信訪事件的決心和態(tài)度，避免不實信息傳播。4.6后勤保障后勤保障組負責為現(xiàn)場工作人員提供必要的支持，包括飲水、食物及醫(yī)療保障等，確保應急處置工作順利進行。4.7現(xiàn)場清理事件處理結束后，及時對現(xiàn)場進行清理，撤回警力，恢復正常秩序。4.8事后報告事后，領導小組應對事件進行總結，形成書面報告，分析事件原因，提出改進措施，避免類似事件再次發(fā)生。五、資源配置與物資清單5.1人員資源-信訪工作人員：負責現(xiàn)場接待和處理信訪事項。-公安警力：維護現(xiàn)場秩序，防止事件升級。-醫(yī)療人員：提供必要的醫(yī)療保障。5.2物資清單1.應急指揮車：用于指揮調度及信息傳遞。2.場地布置物資：如帳篷、桌椅、橫幅等。3.飲水、食物：保障現(xiàn)場工作人員及上訪人員的基本需求。六、預案評估機制6.1評估內容對預案實施情況進行評估，包括響應速度、處置效果、輿論引導等方面。6.2反饋機制建立反饋機制，收集參與人員及相關群眾的意見，及時調整和優(yōu)化預案。6.3定期演練定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高各部門的應急反應能力。七、總結本預案為2024年信訪穩(wěn)控應急工作提供了系統(tǒng)、詳盡的指導，確保在突發(fā)信訪事件發(fā)生時，