DB42-T 2278.2-2024 縣城綠色低碳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 第2部分：公共服務(wù)設(shè)施

DB42湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖北省市場監(jiān)督管理局I V 3 3 3 3 5 5 6 9 ——第1部分：居住社區(qū)——第2部分：公共服務(wù)設(shè)施——第3部分：交通系統(tǒng)——第4部分：市政基礎(chǔ)設(shè)施北省規(guī)劃設(shè)計研究總院有限責(zé)任公司、中國城市規(guī)劃設(shè)計研68873063，郵箱：bkc@。在執(zhí)行過程中如有意見和建議請郵廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研V——第3部分：交通系統(tǒng)。目的是規(guī)范縣城交通系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，補(bǔ)齊縣城——第4部分：市政基礎(chǔ)設(shè)施。目的是以“綠色低碳、安全韌性、科學(xué)統(tǒng)籌、合理布效”為原則，對縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)合1縣城綠色低碳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第2部分：公共服務(wù)設(shè)施本文件適用于湖北省縣城及縣級市城區(qū)的縣級公城新增公共服務(wù)設(shè)施項目的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)按本文件執(zhí)行，老舊城區(qū)范圍內(nèi)及現(xiàn)狀改建、擴(kuò)建項目參照執(zhí)行，下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期GB/T34281全民健身活動中心分類配置GB50437城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃建標(biāo)135-2010地方殘疾人綜合服建標(biāo)184-2017特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老DB42/T2278.3縣城綠色低碳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第3部分：交通系統(tǒng)縣城公共服務(wù)設(shè)施countypublicservi服務(wù)人口基數(shù)servicepopulation2綜合類特殊教育學(xué)校comprehensivespecialeducation容納不同類型的殘疾人口，統(tǒng)籌配置教育設(shè)施的特殊專業(yè)公共衛(wèi)生設(shè)施specializedpublichealt社會福利設(shè)施socialwelfarefaci各類配套設(shè)施機(jī)構(gòu)，包括敬老院、護(hù)理院、縣級特困人員殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施comprehensiveservicefacilitiesforthedisa以體育活動為主題規(guī)劃設(shè)計的，封閉或半封閉的、集體育運(yùn)動場地和設(shè)施與自然綠化景觀融合一體、具備體育運(yùn)動、休閑游憩和兒童游樂多功能復(fù)合全民健身中心publicfitnessactivit以室內(nèi)為主、不設(shè)固定看臺的，專用于開展體育健身活動，向公眾提供公共服務(wù)的綜合性體育設(shè)施。34基本規(guī)定4.2縣城公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)綜合利用，功能關(guān)聯(lián)或可兼容的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)合并設(shè)置并復(fù)合利用，提高使4.3縣城公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)采用低能耗建筑和低碳建筑形式，采用一種及以上可再生能源，提升公共服務(wù)目建筑應(yīng)執(zhí)行二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，既有公共服務(wù)設(shè)施改造應(yīng)逐步按照綠色建筑宜依托學(xué)校、體育場館等進(jìn)行綜合應(yīng)急避難場所4.5縣城公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)地方特色，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)與傳統(tǒng)風(fēng)貌。4.7縣城公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)具備良好的道路交通與停車條件，與公共交通站點相結(jié)合設(shè)置，各類公共服務(wù)設(shè)施停車設(shè)施配置按照DB42/T2278.3中規(guī)定執(zhí)行。4.8縣城公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)對標(biāo)所在地級市提升服務(wù)水平和質(zhì)量。5.1設(shè)施分類縣城公共服務(wù)設(shè)施分為基礎(chǔ)保障型和復(fù)合利用a)基礎(chǔ)保障型公共服務(wù)設(shè)施包括教育設(shè)5.2服務(wù)人口基數(shù)5.2.1縣城公共服務(wù)設(shè)施重點面向縣城常住人口、農(nóng)村進(jìn)城人口和外出務(wù)工返鄉(xiāng)人口三類人群，統(tǒng)籌兼教育設(shè)施中的高中、中等職業(yè)學(xué)校和特殊教育4施施施縣城中小學(xué)校應(yīng)根據(jù)服務(wù)人口分布均衡布局，應(yīng)符合下列規(guī)）；c)生均體育場/館指標(biāo)：應(yīng)符合表26 縣城特殊教育學(xué)校應(yīng)主要根據(jù)縣域人口及殘疾學(xué)生數(shù)進(jìn)行設(shè)置，并應(yīng)符合下列規(guī)定：▲▲▲▲院○△△△△○○▲△△▲▲▲▲注1：▲為應(yīng)配建的項目，○為宜配建的項目注4：專科醫(yī)院主要包括兒童、精神病、傳染病、婦產(chǎn)、腫瘤、職業(yè)病醫(yī)院建設(shè)規(guī)模，分為100床以下、100床～299床、300床～499床、500床～799床、800床~綜合醫(yī)院床均用地指標(biāo)可參照表4的規(guī)縣域公立醫(yī)院常住人口人均規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)不8生活用房。中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)增加藥劑科，精神?？漆t(yī)院應(yīng)增加康復(fù)治療。基本設(shè)施用房的床均建筑面積指標(biāo)，綜合醫(yī)院應(yīng)做到平急兩用，其他醫(yī)院鼓勵建設(shè)平急兩用病區(qū)。平急兩用病床配置可參照表6的急救中心、疾病預(yù)防控制中心和婦幼健康服表7急救中心、疾病預(yù)防控制中心和婦幼健康服務(wù)設(shè)施單項建設(shè)專業(yè)公共衛(wèi)生設(shè)施建筑面積指標(biāo)應(yīng)按下列注：本條款中的人是指編制管理部門確定的疾病預(yù)防控制中心編制人員。b)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)保健用房建筑面積指標(biāo)，表9婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)施用房床均d)血站建筑面積指標(biāo)應(yīng)符合衛(wèi)健主管部門印發(fā)的《血站基本6.3.2縣城養(yǎng)老院和老年養(yǎng)護(hù)院服務(wù)縣域老年人口，其中養(yǎng)老院以提供養(yǎng)老護(hù)理照料服務(wù)為主，老年養(yǎng)注2：舊城老年人社會福利設(shè)施可綜合設(shè)置，其指標(biāo)不應(yīng)低于本文件相應(yīng)指標(biāo)的70%，并應(yīng)符合當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的有關(guān)按照近三年縣域失能特困人員平均數(shù)量統(tǒng)籌布置，其配6.3.5鼓勵公立醫(yī)院辦養(yǎng)老模式，支持醫(yī)療資源富余的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型開展康復(fù)、護(hù)理以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合6.3.6鼓勵民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)普惠養(yǎng)老床位和護(hù)理床位，鼓勵老年人社會福利設(shè)施實行公建民營管理機(jī)6.3.7縣城兒童社會福利設(shè)施主要為兒童6.3.10縣城殘疾人社會福利設(shè)施主要為殘疾人綜6.3.11縣城殯儀館統(tǒng)籌考慮服務(wù)縣域人口，以年遺體處理量確定，并保證每個縣至少配有一個殯儀館，設(shè)、綜合利用模式，通過綜合文化館統(tǒng)籌各類相關(guān)功能。注重長效運(yùn)營，鼓勵社會1▲▲▲2△▲▲3——△4 △5△▲▲6△△△7縣城應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)文化需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平考慮劇所在地區(qū)文化需求、功能定位、服務(wù)對象、管理方式規(guī)模和等級。當(dāng)建筑規(guī)模小于600座時，應(yīng)與其他設(shè)8▲▲▲9▲▲▲△△▲▲▲▲▲▲▲△△△7.1.3縣城公共文化設(shè)施的設(shè)置應(yīng)遵循選址安全、布局合理、風(fēng)貌協(xié)調(diào)等配置規(guī)定，具體城自然山水資源和歷史文化本底，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，提升建筑品位和縣城品質(zhì)。縣城根據(jù)文化資源稟賦，結(jié)合歷史文化保護(hù)、文旅應(yīng)設(shè)置1處大型綜合文化館或2～3處中小型7.2.1縣城公共體育設(shè)施應(yīng)包括全民健身中心、體育公園等滿足大眾體育鍛煉、觀賞賽事需求的公益性△▲▲▲▲▲d)應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的氣候條件、相應(yīng)體育運(yùn)動項目場地的朝向要求，確定合理下1），10萬人~1~5000），園1），上1~5000），園1），審批管理單位的專業(yè)知識領(lǐng)域和工作關(guān)注重點，對準(zhǔn)實施的方案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、知識準(zhǔn)備、手段準(zhǔn)備和物質(zhì)條件準(zhǔn)備人完成標(biāo)準(zhǔn)實施方案制定，并報標(biāo)準(zhǔn)歸口單位備草單位完成標(biāo)準(zhǔn)宣貫，明確基礎(chǔ)保障型設(shè)施和復(fù)合利用8.3針對規(guī)劃設(shè)計單位、工程建設(shè)單位、審批管理單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)，明確不同單位需關(guān)注的重8.5標(biāo)準(zhǔn)實施的檢查主要是檢查標(biāo)準(zhǔn)實施方案的落實情況，需要逐條檢查標(biāo)準(zhǔn)實施內(nèi)容的落實，并記錄未實施內(nèi)容的理由或原因。為此，本文件起草在的薄弱環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)實施的評價主要是評價度、規(guī)范秩序、效率提高、節(jié)約費用、節(jié)省時間標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號總體評價適用性該標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前所在地的產(chǎn)業(yè)或社會發(fā)展水平是否相匹配？是口否協(xié)調(diào)性該標(biāo)準(zhǔn)的特色要求與其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)、相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章或產(chǎn)業(yè)政策是否協(xié)調(diào)？是否標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行單位或人員是否按照標(biāo)準(zhǔn)要求組織開展相關(guān)工作？是否實施信息標(biāo)準(zhǔn)實施過程中是否存在阻力和障礙？是否實施過程中存在的主要問題修改意見適用口修改口廢止具體修需修改章節(jié)：具體修改意見：反饋渠道口標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門省直行業(yè)主管部門口專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（工作組）口標(biāo)準(zhǔn)起草組（牽頭起草單位）反饋人填表說明：為及時掌握標(biāo)準(zhǔn)實施情況，了解地方標(biāo)準(zhǔn)實施過程中存在的問題，并為標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)條文說明以上獨立的工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、科研單位、大專院校5服務(wù)人口與設(shè)施分類5.1設(shè)施分類5.1.1縣城公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一方面要滿足居民基本公共服城經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，降低成本，提升效率。根利用型兩大類，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等基5.2服務(wù)人口基數(shù)5.2.1在以縣城為載體的就地城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢下，縣城公充分考慮農(nóng)村進(jìn)城人口、返鄉(xiāng)人口增長趨勢，為5.2.3根據(jù)各類公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)人群特征，將服務(wù)人口基三類，在設(shè)施配置中應(yīng)以相應(yīng)規(guī)劃人口為基標(biāo)；根據(jù)省委省政府關(guān)于強(qiáng)縣工程部署，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中向縣3號）等相關(guān)行政文件要求，全面消除中小學(xué)校大制學(xué)校提出的生均要求，其中小學(xué)、初中非寄宿 與其它地區(qū)及《湖北省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)-基于國家標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上浮。落實中國特色體教融合發(fā)展，促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見。 ④中小學(xué)校校舍用房由教學(xué)及教學(xué)輔助用房、辦公用房、生活服務(wù)用房三部分組成，具體配置內(nèi)容參見），鼓勵省會城市、計劃單列市及較大城市建設(shè)孤獨癥兒童特殊教育學(xué)校?！苯ㄖ莘e率計算，特殊教育學(xué)校建筑容積率不總體規(guī)劃。首期建設(shè)的校舍建筑面積不應(yīng)低于筑面積不應(yīng)低于一級指標(biāo)。特殊教育學(xué)校的用班9受縣城人口限制，建在縣級城鎮(zhèn)的特殊教育學(xué)校不推的縣和縣級市必須建設(shè)，低于這一人口規(guī)模則可根全面清理整合“空、小、散、弱”中等職業(yè)學(xué)校入市州高中階段學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。將中等職業(yè)教育作升。根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)192-20項目構(gòu)成的規(guī)定，面積指標(biāo)符合其第四章面積指標(biāo)的規(guī)區(qū)域發(fā)展和企業(yè)需求。推動職業(yè)學(xué)校在企業(yè)設(shè)校企在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、社會服務(wù)、就業(yè)學(xué)院，共建專業(yè)、課程、教材、師資等，形成校企命運(yùn)共符合《學(xué)校體育工作條例》的基本要求。衛(wèi)條件尚不具備的縣及縣級市依托區(qū)域內(nèi)綜合水平較高的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置縣級急救中心（站服務(wù)人口多且地級市覆蓋不到的縣市區(qū)可根據(jù)需要建設(shè)精神?？漆t(yī)院或依托縣辦綜合醫(yī)院設(shè)置精神?？坪筒》俊⒄湛刂浦行?；每個縣市依托實力最強(qiáng)的綜合醫(yī)院建設(shè)為發(fā)揮縣級綜合醫(yī)院聚集示范效應(yīng)，完善縣級診療體系，本文件適當(dāng)提高縣級醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配置要求。求高，且精神?？啤魅静】?、急救中心等6.3.1縣城養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位數(shù)不低于60%沿用-考慮到各縣老齡化率差異較大，故選擇以老年人務(wù)，服務(wù)縣域人口；老年養(yǎng)護(hù)院鼓勵提供多（高品質(zhì)多樣化療養(yǎng)服務(wù)）床位比約為：2:1.5:能特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)按近三年縣域失能特困人員平均數(shù)量配置，與養(yǎng)老院和老年養(yǎng)護(hù)院計算方式不一致，故本條單列。并基于節(jié)約集聚，資源共享原6.3.4為保障設(shè)施建設(shè)指引標(biāo)準(zhǔn)的完整，明確選址6.3.7考慮到縣城孤殘兒童少、流動人口少的特征6.3.9為保障設(shè)施建設(shè)指引標(biāo)準(zhǔn)的完整，明確選址注：殘疾人口超過1.4萬人的縣級城市，地方殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施的建筑面積可在此基礎(chǔ)上提高36.3.11明確縣城公益性殯葬設(shè)施的服務(wù)人口基數(shù)為縣域已按年遺體處理量明確配置要求，故本條對其內(nèi) --注2：Ⅴ類館年遺體處理量少于800具時，按800具規(guī)模建設(shè)，因為低于800具規(guī)模的殯儀館很難正常運(yùn)行，不況7.1.1隨著社會多樣化的發(fā)展，集休閑、娛樂公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)堅持功能優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)適用的原化設(shè)施基本建設(shè)要求；參考我國城市“多館合一年大學(xué)。根據(jù)各類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范文件，判斷是否適宜在縣化館、工人文化宮、婦女兒童活動中心、老年人活動中考慮到對于縣城的限制要求應(yīng)低于城市，因此對對縣域、縣城人口老齡化問題，應(yīng)鼓勵設(shè)立老年大學(xué)，不斷滿足老年人多樣化學(xué)習(xí)需求。7.1.4原則上鼓勵縣城建設(shè)綜合文化館，聯(lián)合中規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，根據(jù)劇場建筑規(guī)模確定相應(yīng)7.2.1本條是對縣城公共體育設(shè)施的概念界定7.2.2本條是對縣城公共體育設(shè)施建設(shè)導(dǎo)向的導(dǎo)復(fù)合用地模式”等相關(guān)意見，為促進(jìn)縣城附屬場地的形式布局在橋下路邊等閑置用地人群行