電力工程管理制度及作業(yè)指導書02安全管理制度匯編

工程有限責任公司

安全管理制度匯編

文件編號：JYDL-ZD-03-2021

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版本號：A/0

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2021年1月2日發(fā)布2021年1月2日實施

工程有限責任公司發(fā)布

目錄

1、安全例會制度......................................................1

2、安全教育培訓制度..................................................1

3、安全技術交底制度.................................................4

4、安全生產(chǎn)檢查制度.................................................5

5、班前班后安全活動制度.............................................6

6、勞動保護用品管理制度.............................................7

7、合作隊伍的安全管理制度...........................................7

8、安全用電管理制度.................................................9

9、環(huán)境保護管理制度..................................................10

10、消防安全管理制度................................................11

11、衛(wèi)生管理制度....................................................11

12、文明施工管理制度................................................12

13、安全生產(chǎn)事故報告處理統(tǒng)計制度....................................13

14、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度........................................14

15、施工現(xiàn)場消防責任制度............................................15

16、項目營地管理制度................................................16

17、外雇人員管理制度................................................17

18、特種設備管理制度................................................17

19、特種作業(yè)人員管理制度............................................18

20、工業(yè)動火管理制度................................................18

21、車輛保養(yǎng)管理制度...............................................19

22、宿舍管理制度...................................................20

23、物資管理制度...................................................22

24、施工組織設計方案審批及專項施工方案專家論證制度.................23

25、QHSE獎懲管理辦法.............................................24

26、員工查體制度.................................................27

27、協(xié)商、交流與溝通管理制度.....................................28

28、開工驗收及作業(yè)許可制度.......................................29

29、HSE監(jiān)視與測量管理制度.......................................31

30、安全技術通則.................................................31

31、職工安全守則.................................................32

32、文件和記錄管理辦法...........................................33

33、安全生產(chǎn)責任制考核制度.......................................33

34、責任目標考核制度.............................................34

35、安全生產(chǎn)資金保障制度.........................................35

36、事故隱患整改和登記制度.......................................37

37、供應單位管理制度.............................................38

38、安全標志牌管理制度...........................................40

39、機械設備設施及安全防護用具管理制度.......................41

40、機動車輛安全管理制度.........................................42

41、高空作業(yè)安全管理制度.........................................43

42、起重作業(yè)安全管理制度.........................................45

（1）國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)程、規(guī)范和標準；

（2）安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術、安全操作技能；

（3）危險源辨識評價與預防措施、重大事故應急救援；

（4）生產(chǎn)安全事故報告調查處理；

（5）國內外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

（6）典型事故案例分析；

（7）其他有關安全方面的內容。

4、安全教育培訓經(jīng)費由本單位安全生產(chǎn)資金計劃中安全培訓費列支，專款專用。

5、各種類型的安全教育培訓

（1）工程部負責人、專兼職安全管理人員參加公司組織的安全生產(chǎn)考核培訓，

并且必須取得安全生產(chǎn)考核證書。

（2）工程部管理和專業(yè)技術人員由工程部安全管理部門組織開展安全生產(chǎn)法律

法規(guī)、安全管理知識、安全技術知識方面的安全培訓，保留培訓記錄。

（3）操作人員的安全教育培訓由工程部或班組自行組織培訓，培訓內容包括國

家安全方面法律法規(guī)、公司安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、換季安全教育等，并保留

培訓記錄。

（4）特種作業(yè)人員的安全教育培訓

a、凡從事電氣、焊接、起重機械、廠內機動車駕駛等特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的

安全技術培訓，取得有關部門頒發(fā)的安全操作證方可上崗作業(yè)。

b、新從事特種作業(yè)人員由工程部申報，經(jīng)公司安全、勞資管理部門審核后，外送

相關部門培訓取證。已取得特種作業(yè)操作證人員，在規(guī)定有效期前，參加相關部門的復

審培訓。

c、分包單位的特種作業(yè)人員必須取得有關部門頒發(fā)的特種操作證后方可進入現(xiàn)場

施工，否則按無證違章操作嚴肅處理，出現(xiàn)后果由分包單位自己負責。

（5）新進場員工實行“二級安全教育”，考核合格后方可上崗作業(yè)。

A、工程部安全管理部門組織其進行現(xiàn)場規(guī)章制度和遵章守紀教育，主要內容是：

（a）工程部施工特點及施工生產(chǎn)安全基本知識；

（b）工程部安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項；

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(c)緊急情況安全處置和安全疏散知識；

(d)勞動防護用品發(fā)放標準及防護用具、用品使用的基本知識；

(e)崗位安全操作規(guī)程和機械設備安全操作規(guī)程；

(f)明確生產(chǎn)任務，各種設備的特點、危險點源分布情況及必須遵守的安全事項。

B、班組長組織其進行安全教育：

(a)班組作業(yè)特點及崗位安全操作規(guī)程和機械設備安全操作規(guī)程；

(b)班組安全活動制度及紀律；

(c)施工現(xiàn)場應注意的事項，預防事故發(fā)生的措施，及事故發(fā)生后應采取的應急

措施；

(d)使用生產(chǎn)工具(設備的性能，用途和構造，使用的基本方法)；

(e)勞保用品的正確使用與保管，愛護和保管生產(chǎn)工具(設備)和施工現(xiàn)場各種

防護設施，安全標志。

(6)經(jīng)常性的安全教育

把安全教育培訓工作列入日程，經(jīng)常、及時、深入地宣傳貫徹國家關于安全生產(chǎn)的

法律法規(guī)和上級部門有關安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，對員工進行安全思想和安全知識教

to開展的經(jīng)常性安全教育可采取以下形式：組織有針對性的安全培訓班，召開安全生

產(chǎn)會議，開展安全月活動、安全日活動，班前班后會，張貼安全生產(chǎn)宣傳畫、安全標語

及安全標志等。

6、工程部兩級安全教育，對教育內容要進行考核，造冊登記。班組教育由班組長

主持進行，由班組安全員及指定技術熟練、經(jīng)驗豐富人員講解。

7、脫離操作崗位6個月以上重返崗位的、調換工種或調動工作崗位的在上崗前必

須經(jīng)過崗位安全教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗。

8、新工藝、新技術、新設備、新材料投產(chǎn)前主管部門編制出安全操作規(guī)程，對崗

位和有關人員進行專門教育，經(jīng)考試合格后方可獨立操作。

9、對違反安全規(guī)章制度而發(fā)生事故的員工進行糾正違章教育，嚴格按照“四不放

過”的原則進行教育。

10、分包單位進入施工現(xiàn)場，在開工前由分包單位負責人組織，由工程部安全管理

部門對分包隊伍全體人員進行安全教育，經(jīng)考核合格后方可進場施工，并保存教育培訓

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記錄備案。

11、建立安全教育培訓檔案，對各種安全教育培訓情況進行登記。

三、安全技術交底制度

1、本制度適用于本單位及各分包單位。

2、安全技術交底要求：

（1）分包單位進駐施工現(xiàn)場前，工程部安全管理部門、技術管理部門要組織向該

項目負責人、安全管理人員、技犬人員及其他相關管理人員進行安全技術交底，交底內

容包括：項目安全注意事項、有關法律法規(guī)要求、特殊工藝關鍵過程安全技術要求等等,

并由三方簽字確認，安全管理部門保留交底記錄。

（2）項目開工前，項目技術負責人（總工）、安全員應當對有關安全施工的技術要

求向各作業(yè)隊隊長（包括分包單位）做出詳細書面交底，并由三方簽字確認，保留記錄。

（3）分部分項工程開工前，作業(yè)隊安全員、技術人員要向作業(yè)人員進行有針對性

的安全技術交底，交底記錄三方簽字，并保存交底記錄。

（4）安全技術交底包括：施工工種安全技術交底，分部分項工程施工安全技術交

底，新技術、新材料、新工藝施工的安全技術交底。

（5）交底要紋理清晰，敘述要簡略、明了，說明作業(yè)部位的技術要求，根據(jù)要求

提出在作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后應遵循的安全事項，要讓每個作業(yè)人員都心中有數(shù)。

3、安全技術交底應做到：

（1）項目經(jīng)理部必須實行逐級安全技術交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。

（2）安全技術交底必須具體、明確、針對性強。

（3）安全技術交底的內容應針對分部分項工程施工中給作業(yè)人員帶來潛在隱含的

危險因素和存在問題。

（4）安全技術交底應將工程概況、施工程序、安全技術措施等向被交底人交底清

楚。

4、安全技術交底內容包括：準備施工的作業(yè)特點和危險點，針對危險點的具體預

防措施，應注意的安全事項、相應的安全操作規(guī)程和標準，發(fā)生事故后應及時采取的應

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急救援措施等。

5、安全技術交底按固定樣式埴寫，所有埴寫項目必須齊全,不能漏項，經(jīng)簽字確

認后，留存?zhèn)洳椤?/p>

四、安全生產(chǎn)檢查制度

1、安全生產(chǎn)檢查是對生產(chǎn)作業(yè)活動場所中健康、安全與環(huán)境績效和各項安全生產(chǎn)

規(guī)章制度的執(zhí)行落實情況進行監(jiān)督和測量，努力消除事故隱患，防止傷亡事故和職業(yè)病

的發(fā)生，確保生產(chǎn)作業(yè)活動的順利進行。

2、本制度適用于本單位及分包隊伍。

3、安全生產(chǎn)檢查依據(jù)

國家、地方和行業(yè)制定的有關健康、安全與環(huán)境方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定，

公司制定的有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度，各專業(yè)各工種的安全技術規(guī)程等。

4、安全生產(chǎn)檢查組織領導

（1）工程部安全檢查組。由工程部負責人及管理和技術人員組成的安全檢查組。

（2）安全檢查人員在執(zhí)行安全檢查任務時有如下職權：

a、對施工現(xiàn)場和生產(chǎn)作業(yè)場所進行檢查、糾正違章、查找隱患，檢查各項安全工

作情況。

b、參加被檢查單位的安全會議，聽取被檢查單位的安全生產(chǎn)工作匯報。

c、遇有緊急險情時，有權制止作業(yè)，立即通知現(xiàn)場負責人，并報告檢查組負責人。

5、安全生產(chǎn)檢查形式

安全檢查形式包括定期檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)檢查以及突擊性檢查等。

（1）定期檢查：重要節(jié)日領導帶隊檢查、領導掛點承包檢查、安全管理部門每月

查、工程部領導半月查、作業(yè)隊班組日查。

（2）專業(yè)檢查：特種設備安全檢查、漏電保護器專項檢查等。

（3）季節(jié)檢查：工程部組織開展的換季（冬季、夏季、雨季）安全檢查。

（4）突擊檢查：由工程部組織的根據(jù)各部門、分包隊伍生產(chǎn)經(jīng)營情況不定期、不

通知的突擊性檢查。

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6、安全生產(chǎn)檢查內容

安全檢查的內容，主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查整改、查

事故處理。具體包括安全管理、安全生產(chǎn)行為、安全生產(chǎn)狀態(tài)、安全設施等方面：

（1）國家法律法規(guī)和上級精神的貫徹執(zhí)行情況；

（2）HSE體系運行情況；

（3）安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程的健全和落實情況；

（4）事故隱患的整改情況；

（5）施工（生產(chǎn)）現(xiàn)場有無人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；

（6）設備運行情況、車輛和特種設備的完好情況；

（7）易燃易爆危險化學品和場所防火防爆措施的落實情況；

（8）生產(chǎn)值班人員在崗情況；

（9）員工穿戴勞保用品情況等。

7、安全生產(chǎn)檢查要求

（1）對發(fā)現(xiàn)的問題填寫《HSE檢查記錄》，對隱患下達《隱急整改通知單》，對拒不

整改或嚴重隱患的下發(fā)《質量安全罰款單》。

（2）被檢查部門、分包隊伍要積極配合，明確責任人，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題必須按

期整改，并報工程部安全部門復檢，對暫時不能整改的問題，要采取糾正和預防措施并

制定管理方案。對未按時整改或整改不徹底的，將根據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理責任人。

（3）安全檢查時間要求：每月組織兩次安全檢查，作業(yè)隊每天對施工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)

境進行安全檢查。

（4）安全檢查要講求實效，切實解決實際問題。

五、班前班后安全活動制度

1、各班組及分包單位每日堅持班前講話，對所有分包單位的班組以及各工種作業(yè)

人員就當日工程部位、安全控制重點、安全行為、安全技術措施和施工作業(yè)特點進行班

前安全教育。

2、對班前活動開展得不認真，敷衍了事，且未作記錄的班組，應加強教育加深他

伍對開展班前安全活動的認識和理解其重要性。

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3、對不開展班前安全活動的班組，根據(jù)情節(jié)輕重進行批評或處以罰款。

4、每FI工作開展完畢后都要進行講評，對工作開展好的班組進行表揚，對開展不

利的班組進行通報批評，同時做出次日的工作的總體安排。

六、勞動保護用品管理制度

1、勞動保護用品的管理要遵循“五統(tǒng)一、一體現(xiàn)”的管理原則，即：統(tǒng)一管理、

統(tǒng)一標準、統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一采購，體現(xiàn)公司的精神面貌。

2、勞動保護用品一般包括：安全帽、安全帶、防靜電工作服、防砸工作鞋、防毒

面具、防光眼鏡、電焊工作服、電工絕緣鞋等。

3、按照國家有關勞動保護氏品的規(guī)定，勞動保護用品必須具有“三證一書”即產(chǎn)

品合格證、生產(chǎn)許可證、技術監(jiān)督部門檢驗報告、使用說明書，以保護職工身體健康與

安全。嚴格按照規(guī)定發(fā)放，如遇特殊工程應及時上報并采購和發(fā)放。

4、施工前，施工負責人對職工的勞動防護用品穿戴情況進行檢查，出現(xiàn)問題及時

糾正，確保達到其標準。

5、職工不得對個人保護用品進行更換或添加裝飾物，不使用時應妥善保管、經(jīng)常

保養(yǎng)，確保其完好性。

6、進入施工現(xiàn)場的人員，應按勞保防護規(guī)定和現(xiàn)場安全要求穿戴勞保防護用品，

未按規(guī)定穿戴者，不準進入施工現(xiàn)場。在施工中違反規(guī)定穿戴者必須立即停止作業(yè)，糾

正后方可上崗。

七、分包隊伍的安全管理制度

1、本制度適用于本單位及各分包單位。

2、分包單位負責人對其作業(yè)人員的安全負直接領導責任。分包單位必須認真執(zhí)行

國家有關安全的法律法規(guī)和本單位的各項安全規(guī)章制度、操作規(guī)程，同時加強對其作業(yè)

人員的安全培訓教育，切實做好施工中的安全管理工作。

3、工程部對其分包單位具有安全管理的權利和義務，對分包單位的安全管理進行

檢查、監(jiān)督，并承擔相應的責任C

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4、分包單位資質審查

（1）凡進入工程部的分包單位必須持有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可

證、相應的設備檢驗合格證、進津許可證等證件，并配備安全管理人員、特種作業(yè)人員

且必須持證，并報工程部安全管理部門備案。

（2）分包單位進場必須簽定《安全生產(chǎn)協(xié)議書》，明確雙方在施工現(xiàn)場、機具設備、

個人防護用品、安全教育、規(guī)章制度以及發(fā)生傷亡事故后的報告、調查和善后處理等方

面應承擔的責任，并作為合同的組成部分。

5、分包單位管理

（1）分包單位應配備安全管理人員。安全管理人員的配置亞格執(zhí)行國家有關的法

規(guī)、規(guī)定。分包單位負責人和安全管理人員接受公司安全方面的業(yè)務指導和監(jiān)督。

（2）分包單位應制定安全管理制度和各種安全技術操作規(guī)程，明令頒布并教育施

工人員嚴格遵守。

（3）建立安全教育制度，分包單位作業(yè)人員進入現(xiàn)場作業(yè)前必須進行入場安全教

育，未經(jīng)入場安全教育，分包單位負責人不得安排其作業(yè)。

（4）工程部根據(jù)工程任務，以書面形式按工種、分部分項向分包單位負責人進行

安全技術交底，交底記錄三方簽字。分包單位負責人負責向作業(yè)人員講清施工方法和安

全注意事項，進行安全技術交底，交底記錄雙方簽字。

（5）進入現(xiàn)場的設備、設施、機具等必須符合安全要求，使用前逐臺逐項進行檢

查驗收，確認合格后，辦理手續(xù)方可投入使用。

（6）分包單位建立安全檢查制度，每天進行現(xiàn)場檢查，并保留檢查記錄。

（7）分包單位發(fā)生安全事故，應立即搶救受傷人員，保護好事故現(xiàn)場，并立即向

工程部報告。

（8）建立消防安全規(guī)定和管理制度，嚴格明火作業(yè)管理。

（9）做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作。采取措施控制污染，保證施工區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

（10）加強生活衛(wèi)生管理，防止飲用水、食物中毒等。

（11）分包單位應加強治安法律教育，杜絕違法違紀現(xiàn)象。

（12）分包單位作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須穿戴勞保，高空作業(yè)必須有安全網(wǎng)，操

作者應系好安全帶。

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（13）分包單位必須做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理工作，嚴格按規(guī)定執(zhí)行。施

工現(xiàn)場應由專業(yè)電工管理用電設備，電工應持證上崗。

（14）施工現(xiàn)場應保持整潔，材料堆放整齊，設有標識牌，場區(qū)道路平坦、通暢、

無積水，并設置警示牌。

（15）營地必須保證清潔衛(wèi)生，設置垃圾桶，定時清理。

（16）營地電氣線路必須符合國家臨時用電安全技術規(guī)程，符合公司安全用電管理

制度規(guī)定，不得私搭亂接。員工必須執(zhí)行項目營地管理制度的規(guī)定，服從管理，保證安

全。

八、安全用電管理制度

1、電氣線路安裝必須符合國家有關標準規(guī)定，不得隨意移動、調換、增減或改變

接線方式。有關專業(yè)人員必須了解本單位動力電源總開關、分開關及動力、照明線路的

位置和走向，如遇問題，以便迅速切斷電源。

2、電工作業(yè)必須持證上崗，不得違章作業(yè)。對電氣線路要檢查各種電氣開關是否

設有漏電保護裝置，用電的金屬外殼的接地或接零應完好無損。保險絲的選用要適當，

不得用鐵絲、銅絲、鋁絲代替。

3、照明和動力需要接線時，必須切斷電源，并且要在開關箱上懸掛標志牌，必要

時要設專人看管，防止有人誤合同。

4、施工現(xiàn)場、修理車間等場所下班和不工作時，應將動力電源總開關斷開。

5、使用手持式電動工具必須裝配漏電保護器方可使用。在陰雨天氣下，禁止在露

天下使用手持電動工具或其他與電有關的工具。

6、各種線路、控制箱和各種電器有問題時，應立即采取有效措施，并立即向有關

領導匯報，安排專業(yè)人員妥善處理。

7、每年按規(guī)定對漏電保護器進行檢測，凡檢測不合格的必須更換，更換或新安裝

的漏電保護器必須經(jīng)過檢測合格方可使用。

8、所有電氣設備及線路應符合國家防爆、防火規(guī)定，不合格者禁用。

9、所有電氣設備和線路的金屬外殼，必須接地或接零，并定期測量接地電阻。不

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合格者禁止使用。在同一供電系統(tǒng)中不允許部分電器設備接地，另一部分電器設備接零。

10、電氣設備或線路在檢修時，為采取措施的，應視同有電，任何人不得接觸。

11、電氣設備或線路在檢修時，原則上不允許帶電進行。否則要有絕對可靠的安全

措施，嚴格按帶電作業(yè)規(guī)定進行C

12、電氣設備及線路檢修時，必須安裝接地線。檢修作業(yè)時，應有專人看守總電源

（開關）或掛有“正在檢修，嚴禁合閘”等明顯標志牌。

13、電氣作業(yè)人員到現(xiàn)場檢修，一定要與生產(chǎn)指揮人員聯(lián)系，待同意后方可檢修。

檢修電氣設備與未停電設備之間加裝臨時遮攔，不設遮攔應保持安全距離并設警示標

志。

14、遇雷雨時，所有室外開關、線路及引入線檢修工作均應停止。

15、電氣設備起火時，先切斷電源。在滅火時用二氧化碳、干粉、沙子撲救。

16、在窄小、潮濕和金屬等容器、空間內施工所需的照明必須選用符合規(guī)定的安全

電壓。

九、環(huán)境保護管理制度

1、環(huán)境保護是國家的一項基本國策。工程部及分包隊伍全體員工有義務積極地參

與環(huán)境保護管理工作，禁止和制止任何工程給周圍環(huán)境帶來危害，保證環(huán)境保護工作符

合國家的有關規(guī)定和要求。

2、認真執(zhí)行國家有關環(huán)境保護的法律法規(guī)，落實相關的規(guī)章制度，合理安排和科

學施工，確保周圍環(huán)境處于良好狀態(tài)。

3、認真做好環(huán)境保護的宣傳、培訓和教育，提高員工環(huán)境保護的意識和主動性。

4、妥善處理工業(yè)和生活廢水等，未經(jīng)處理不得直接排放。

5、除設有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者焚燒油毯、油漆以及

其他會產(chǎn)生有毒有害煙塵和臭氣體的物質。

6、采取有效措施控制施工過程中的揚塵。

7、禁止將有害廢棄物用作土方回填。

8、對產(chǎn)生噪聲、振動的施工機械，應采取有效控制措施，減輕噪聲擾民。

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9、城鎮(zhèn)、農(nóng)田附近遇有大風時嚴禁卸白灰等易飄浮污染物。

10、營地內外設專人負責衛(wèi)生管理及衛(wèi)生值班人員負責打掃及清理。

十、消防安全管理制度

1、工程部各部室負責任人全面負責消防工作，認真貫徹消防法規(guī)和上級消防安全

的指示精神，制定消防預案，并設專人管理消防工作。

2、主管安全的領導負責貫徹實施消防法規(guī)，布置和組織消防宣傳教育，將消防工

作納入生產(chǎn)、行政管理計劃，并對消防器材的配置、維護保養(yǎng)和管理工作予以落實。

3、員工要做到：懂火災危險、預防措施和撲救方法，會使用消防設備，會處理險

情和報火警，做到消防器材定人定期維修保養(yǎng)。各崗位必須保持清潔，廢紙廢物及時清

理，堅決杜絕一切火險隱患。

4、配置的消防器材要專人專管，定期檢查。

5、發(fā)生重大火災事故及時報警，火警電話119。

6、安裝電氣設備要符合技術規(guī)定，以防短路造成電流過大而引起火災。

7、嚴格遵守執(zhí)行安全用電制度，防止電線電器起火。

8、易燃易爆的生產(chǎn)場所、車間、庫房、油罐區(qū)等場所嚴禁煙火，嚴禁無關人員入

內。

9、組建義務消防隊，并期進行消防演習。

10、嚴格執(zhí)行消防安全管理條例，對違反條例的不安全行為加以制止。

十一、衛(wèi)生管理制度

1、工程部所有員工在進行該工程部工作之前需進行健康檢查，經(jīng)健康檢查不適于

本項目崗位工作者謝絕進入崗位，健康檢查工作由工程部勞資部負責辦理。

2、項目員工個人衛(wèi)生由所在的部門、作業(yè)隊、班組管理，凡有礙工程部形象，有

礙群體衛(wèi)生者要先行勸戒，限時改正，如有故意不從者，將給予行政處罰，直至改正。

3、工程部辦公室負責工程部所屬衛(wèi)生區(qū)域劃分，并檢查監(jiān)督清掃整理情況，各單

位分擔的衛(wèi)生區(qū)域，要始終保持清潔，利用班前班后清掃，確保區(qū)域達到無死角、無亂

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紙、塑料袋、碎磚、積水等。

4、嚴禁在洗澡間、宿舍區(qū)、辦公區(qū)周圍大小便，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被舉報，罰款50元,

并給予通報。

5、垃圾必須倒在指定地點，違者一次罰款20元，并命其清理干凈，拒絕清理者

加收20元，另派他人清理。

6、職工宿舍要保持衛(wèi)生整潔，晾曬衣服被褥要規(guī)劃整齊，個人要保持良好衛(wèi)生。

十二、文明施工管理制度

1、施工現(xiàn)場應設置“五牌一圖”，并懸掛相應的QHSE管理制度。

2、進入施工現(xiàn)場人員必須穿戴好勞動保護用品，特種作業(yè)人員須持證上崗。

3、需要斷交時，應提前辦理斷交審批手續(xù)，及時通告，并做好警示標志，夜間設

置警示燈。

4、施工路段經(jīng)過路口時，要采取安全措施，防止安全事故發(fā)生。

5、施工現(xiàn)場要做到：

（1）嚴格按照“HSE作業(yè)計劃書”的要求進行生產(chǎn)作業(yè)；

（2）環(huán)境整潔、通道暢通，符合作業(yè)需要，無油污和雜物；

（3）各類安全防護設施齊全、牢靠、有效，包括：機械傳動部位的護罩必須齊全、

有毒有害物質（氣體）檢測儀器有效、安全附件靈敏且在有效期內、勞動保護用品齊全

且符合現(xiàn)場作業(yè)的安全要求等：

（4）電氣線路規(guī)范，包括：無私搭亂接且保護零線齊全完好、嚴格執(zhí)行“一機一

閘一箱一漏”，確保線路完好無破損、易燃易爆場所符合防爆要求等；

（5）設備機具擺放合理，設備清潔、維護保養(yǎng)及時，無跑、冒、滴、漏、臟、松、

缺、廢等現(xiàn)象，并有明確的責任人；

（6）消防設施齊全、有效，擺放合理；

（7）急救用品齊全，現(xiàn)場備有急救箱；

（8）物料擺放整齊合理，規(guī)格一致且物流有序；

（9）特種設備及安全裝置檢測及時、無破損，處于有效期內；

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（10）現(xiàn)場車輛得到有效控制，有明顯的車輛行走指示路線和防火帽（如需要）等

必要的防護設施；

（11）應急通信暢通，人人熟知報警方式；

（12）廢棄物集中處理，禁止私自排放和丟棄；

（13）食堂、浴室、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設施符合標準要求且定期檢查；

（14）警示標志齊全，符合現(xiàn)場要求；

（15）嚴格執(zhí)行值班警衛(wèi)制度，防止無關人員出入；

（16）現(xiàn)場指揮及監(jiān)護職責明確，崗位及人員落實。

十三、生產(chǎn)安全事故報告處理統(tǒng)計制度

1、生產(chǎn)安全事故包括職工傷亡事故、交通事故、火災爆炸事故等。

2、本制度適用于本單位及分包單位。

3、事故報告

（1）事故發(fā)生后，當事人或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告工程部領導和公司

安全管理部門，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，并保護事故現(xiàn)場。

（2）報告內容包括發(fā)生事故時間、地點、原因、傷亡人員情況等。

4、事故調查處理

（1）事故發(fā)生后，事故單位應立即啟動應急救援預案，搶救傷員和排除險情，防

止事故擴大，保護好現(xiàn)場。因搶救傷員和排險，而必須移動現(xiàn)場物件的要做出標記，不

得借口恢復生產(chǎn)擅自清理現(xiàn)場掩蓋真相。

（2）輕傷、重傷事故，由公司負責人或指定人員組織安全、生產(chǎn)、技術、工會等

有關人員組成的事故調查組，進行調查。

（3）死亡及以上事故按上級部門事故調查組要求參與調查。

（4）對于事故的調查處理，必須堅持“四不放過”原則，即事故原因不清不放過,

事故責任人和群眾沒有受到教育不放過，責任人沒有處理不放過，沒有防范措施不放過。

（5）事故調查組必須到現(xiàn)場進行勘察，對事故現(xiàn)場勘察要及時、全面、客觀。調

查組通過充分調查，應查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；確定事故

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責任者；提出事故處理意見和防范措施的建議；寫出事故調查報告。

（6）事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的單位負責處

理。

（7）在事故發(fā)生后隱瞞不報、漏報、遲報等情況對責任人進行嚴肅處理。

5、事故統(tǒng)計

（1）事故統(tǒng)計上報按上級部門有關企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計的要求進行統(tǒng)計上

報。

（2）事故檔案主要內容：職工傷亡事故登記表，事故調查報告書、現(xiàn)場勘察資料、

物證人證材料、醫(yī)療部門的診斷結論、結案申請報告、受處理人員的材料、有關部門的

結案批復等。

（3）加強事故檔案的管理，事故檔案由安全部門保存。

十四、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度

1、各生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應成立生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理小組，建立安全管理網(wǎng)絡。管理

小組組長由隊長或項目組長擔任，副組長由現(xiàn)場專（兼）職HSE人員擔任，組員包括生

產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的全部班組長。生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理小組組長為現(xiàn)場安全管理第一責任

人，對現(xiàn)場安全管理負全責。

2、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的各類安全防護設施要齊全、牢靠、有效，包括：機械傳動部位

的護罩必須齊全、有毒有害物質（氣體）檢測儀器有效、安全附件靈敏且在有效期內、

勞動保護用品齊全且符合現(xiàn)場作業(yè)的安全要求等。

3、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的電氣線路要規(guī)范，包括：無私搭亂接且保護零線齊全完好、嚴

格執(zhí)行“一機一閘一箱一漏“，磔保線路完好無破損、易燃易爆場所符合防爆要求等。

4、現(xiàn)場車輛得到有效控制，有明顯的車輛行走指示路線和防火帽（如需要）等

必要的防護設施。

5、進入施工現(xiàn)場，作業(yè)人員必須按規(guī)定使用和穿戴勞動爆護用品、用具；嚴格

遵守安全操作規(guī)程，不違章指揮和作業(yè)，不冒險蠻干；有權勸阻、糾正他人的不安全

行為，有權拒絕不符合安全要求或違反操作規(guī)程的指揮、調度和安排。

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6、禁火區(qū)內施工未經(jīng)辦理動火手續(xù)并配備滅火設施，嚴禁私自動火，嚴禁吸煙。

作業(yè)人員熟悉消防設施的性能和使用方法。禁火區(qū)內嚴禁用汽油等易燃易爆物品擦洗

設備。

7、做好防觸電、防火災、防爆炸、防凍結、防人身傷害、防機械事故等工作。

8、危險場所必須設有安全標志牌明確示警。

十五、施工現(xiàn)場消防責任制度

1、施工現(xiàn)場消防人人有責。現(xiàn)場負責人和安全管理人員負責消防制度、消防設施、

設備、消防器材的日常管理工作，其他作業(yè)人員有遵守施工現(xiàn)場消防制度的義務，做到

施工現(xiàn)場消防安全。

2、施工現(xiàn)場必須建立、健全防火檢查制度。建立義務消防隊，人數(shù)不少于施工總

人員的10%,并定期組織義務消防隊開展消防演練活動。建立動用明火審批制度，按規(guī)

定劃分級別，審批手續(xù)完善，并有監(jiān)護措施。

3、施工現(xiàn)場消防器材的配備

(1)臨時搭設的建筑物區(qū)域內，每100m?配備2支8L滅火器。

(2)大型臨時設施總面積超過1200m2,應備有專供消防用的積水桶(池)、黃砂池

等設施，上述設施周圍不得堆放物品。

(3)臨時木工間、油漆間和木、機具間、廠、站等每25m②配備1支合適的滅火器,

油庫危險品倉庫應配備足夠數(shù)量、各類合適的滅火器。

(4)24m以上高層建筑施工現(xiàn)場，應設置具有足夠揚程的高壓水泵或其他防火設備

和設施。

4、施工現(xiàn)場的防火要求

(1)在編制施工組織設計時，施工總平面圖、施工方法和施工技術均要符合消防

安全要求。

(2)施工現(xiàn)場應明確劃分動火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站

和生活區(qū)等區(qū)域。

(3)施工現(xiàn)場夜間應有照明設備，保持消防車通道暢通無阻，并要安排力量加強

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值班巡邏。

（4）施工作業(yè)期間需搭設臨時性建筑時，必須經(jīng)施工企業(yè)技術負責人批準，施工

結束應及時拆除。但不得在高壓架空線路下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。

（5）施工現(xiàn)場應配備足夠的消防器材，指定專人維護、管理、定期更新，保證完

好。

（6）焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙塊瓶等危險物品的距離不得小于10m,與易燃易爆

物品的距離不得小于30m；如達不到上述要求的，應執(zhí)行動火審批制度，并采取有效的

安全隔離措施。

（7）乙燃瓶和氧氣瓶的存放之間距離不得小于5m,使用時，二者的距離不得小于

5mo

（8）氧氣瓶、乙塊瓶等焊割設備上的安全附件應完整有效，否則不準使用。

（9）施工現(xiàn)場的焊、割作業(yè)，必須符合防火要求。

（10）冬期施工采用保溫加熱措施時，應制定消防安全措施，進行安全教育，施工

過程中，應安排專人巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。

（11）施工現(xiàn)場的動火作業(yè)，嚴格按照一、二、三、四級動火審批制度執(zhí)行。

十六、項目營地管理制度

1、項目營地應進行封閉管理，設立值班人員，禁止閑散人員進入。

2、營地應設置生活垃圾分類堆放設施，集中回收處理。營地應保持清潔衛(wèi)生，每

天打掃室內外環(huán)境衛(wèi)生，定期消毒，防止傳染病的發(fā)生。

3、營地污水排放，應設污水處理池，項目結束后，把污水池填平，恢復地貌。

4、營地廁所，要選擇適定位置，要全封閉，并及時進行清理，保持衛(wèi)生清潔，消

滅蚊蠅，避免由于地表水沖刷對下游水體造成污染及疾病的傳播。

5、營地要建立消防及防雷避電設施，包括消防給水類、口移動式滅火器材、防雷

避電設施，要定期檢查。

6、使用燃煤作燃料做飯、取暖時，要做好通風，防治煤氣中毒。

7、營地生活區(qū)用電要符合安全用電要求，導線敷設必須是經(jīng)培訓合格的電工施工,

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不私搭亂接，配電使用漏電保安器，不超負荷用電。

8、要繪制營地電氣線路平面圖，對各種電氣線路和用電設施定期進行檢查。配電

箱有專人負責，附近不準有易燃物。

9、營地食堂要配備消毒柜、冷藏柜，定期對餐飲具進行消毒。炊事員要經(jīng)過健康

體檢，合格后方能上崗。食品采購要采購潔凈、符合飲食標準、在保質期內的食品，食

品存放要做到無污染、生熟食品分開，防止食物中毒。飲用水要達標。

10、宿舍做到整潔衛(wèi)生，生活用具擺放整齊，通風良好。不準躺在床鋪上吸煙，防

止引起火災。

11、宿舍不準私自留宿非本單位人員，不準在宿舍內進行賭博、酗酒及其他不健康

活動。

十七、外雇人員管理制度

1、工程部所有外雇人員本著適用、經(jīng)濟、少量的原則進行雇用。

2、各部門所需外雇人員由用人單位負責人提出書面申請，主管經(jīng)理審核，項目經(jīng)

理批準后方可雇用。

3、各部門所有外雇人員的工資、福利、待遇等由項目經(jīng)理部統(tǒng)一制定、統(tǒng)一支付。

4、所有外雇人員試用期為一個月，試用期合格后和工程部簽訂外部人員雇傭合同。

5、所有外雇人員及用人部門應服從工程部對人員崗位的調整，否則工程部有權解

除其勞動關系。

6、各部門外雇人員的考勤由各用人單位負責記錄，每月10日前上報財務。

7、對于不能勝任工作崗位和工程部不在需要的外雇人員應及時解聘，由用人單位

提出書面報告，主管經(jīng)理審批后交財務，解除勞動關系。

8、所有外雇人員出現(xiàn)安全、質量等事故，工程部有權隨時解除勞動關系，外雇人

員承擔其相應責任。

十八、特種設備管理制度

1、特種設備包括：起重設備、廠內機動車等。

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2、新購特種設備使用前必須經(jīng)相關部門檢驗合格并取得合格證后，才能投入使用。

3、特種設備使用前必須制定完善的安全管理制度和操作規(guī)程。特種設備操作人員

必須持證上崗，并嚴格按操作規(guī)程操作。

4、加強對特種設備的維護保養(yǎng)，各種安全附件必須齊全完好，發(fā)現(xiàn)問題要及時維

修或更換，要嚴格按操作規(guī)程操作，防止因違章操作不當發(fā)生事故。

5、定期接受相關部門組織的特種設備檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的特種設備禁

止繼續(xù)使用。檢驗不合格的特種設備要立即組織整改。

6、做好特種設備檔案管理，責任到人，保證各種資料的完整。

十九、特種作業(yè)人員管理制度

1、特種作業(yè)包括：電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、鍋爐作業(yè)、廠內機動車輛駕駛、

起重機械作業(yè)、壓力容器操作、登高架設作業(yè)。

2、從事特種作業(yè)人員必須身體健康，無色盲且視力、聽力能滿足工作條件的需要。

經(jīng)參加相關部門特種作業(yè)人員培訓并取得合格證后方能上崗操作。

3、特種作業(yè)操作證有效期前，應參加相關部門的復審培訓。未經(jīng)復審的不能繼續(xù)

上崗操作。

4、特種作業(yè)人員應熟知所指定掌握的機械性能，做到“四懂三會”，即懂設備構造、

懂設備原理、懂設備性能、懂設備用途；會正確操作設備、會日常保養(yǎng)設備、會排除設

備故障。嚴格按執(zhí)行操作規(guī)程，防止出現(xiàn)人身傷害事故和機械事故，確保安全。

5、掌握消防知識，有消防要求的應參加消防培訓取證，取得消防證后方能上崗作

業(yè)。

二十、工業(yè)動火管理制度

1、動火作業(yè)要做到“四不準”，即審批手續(xù)不全不準動火、安全措施不落實不準動

火、作業(yè)現(xiàn)場無監(jiān)護人員不準動火、操作人員無特種作業(yè)證不準動火。

2、動火單位在動火時應派責任心強、具有一定專業(yè)能力的安全技術管理人員，并

配備安全檢測儀器、儀表，監(jiān)督安全措施的落實和檢查施工現(xiàn)場安全狀況。

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3、工業(yè)動火實行四級管理，由負責動火的施工單位編制動火安全措施，經(jīng)單位領

導審核后，報公司安全管理部門逐級審批。

4、動火作業(yè)人員對手續(xù)不全和措施不落實有權拒絕動火，尹向上級有關部門報告。

5、對明火作業(yè)所使用的設備和測爆儀器，必須經(jīng)國家指定部門鑒定認可。使用前,

應認真檢查該設備、儀器是否處于正常狀態(tài)。

6、凡盛有殘存易燃、易爆及有毒物質的倉庫、容器、儲罐等，未經(jīng)徹底清理、除

氣、測爆，不得進行動火作業(yè)。

7、凡能拆卸的管系、機件等需要動火時，應在電焊間或工作間進行，否則應移至

安全地點進行。

8、凡需切割、焊接油氣管線時，必須事先清除管內的油、氣，同時對相連的管線、

容器進行有效的隔離和封閉后，由監(jiān)護人員確認達到安全條件后方可進行，并隨時進行

測爆監(jiān)視。

9、需在高處進行明火作業(yè)時，應事先徹底檢查周圍環(huán)境，清除易燃、易爆、可燃

物品，并充分考慮當時的風速、風向，防止火花濺落。

10、明火作業(yè)前，必須徹底檢查施工現(xiàn)場，清除動火部位及附近的一切可燃物質，

配備足夠的消防器材。作業(yè)時，要有專人監(jiān)護。作業(yè)完畢，必須清理現(xiàn)場，在確認無火

種后，人員方可撤離。

11、禁止在六級及以上風力時進行明火作業(yè)。

12、動火作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴勞保用品。

二十一、車輛保養(yǎng)管理制度

為了加強設備管理，保證所有設備的正常運行，提高設備的出勤率，結合工程部實

際情況，特制定本規(guī)定。

1、起動前的準備：

（1）檢查車輛各部分是否正常，各附件連接是否可靠，并排除不正常的現(xiàn)象（剎

車、轉向等

（2）檢查車輛冷卻液，添加機油，到規(guī)定的油面位置，加足所需的燃料油，各潤

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滑點是否已注油。

（3）檢查起動系統(tǒng)、電路、接線是否正常，蓄電池充電是否充足。

（4）檢查車輛照明系統(tǒng)是否正常（轉向燈、大燈等）。

（5）檢查各部分是否有漏油現(xiàn)象，應及時排除故障。

2、起動后的檢查：

（1）檢查各種儀表針是否在正常范圍內（機油壓力等）。

（2）各操作板、踏板是否靈活，行程是否符合規(guī)定。

（3）發(fā)動機，排煙顏色是否正常。

（4）檢查機器各部有無異常響動和異常振動。

（5）起動時不得使起動機持續(xù)工作30秒以上，否則就會燒壞起動機。

（6）起動后，發(fā)動機不要立即加負荷開車或行走運行，根據(jù)天氣情況怠速370分

鐘。溫度達到60度以上，以保證良好的潤滑。再允許起步行走。

（7）起動時如連續(xù)三次不能起動，應停止啟動，找出原因。

（8）注意冬季起動時不能使冷發(fā)動機以高速運轉，防止拉缸等事故的發(fā)生。

（9）新設備不允許一開始就全負荷工作，基本控制在負荷的80%左右。

（10）操作手填寫運轉記錄本，按實際運行公里數(shù)或小時填寫。

（11）每個操作手，要根據(jù)設備的具體情況，每天定時進行空氣濾子的清洗工作。

（12）行駛車輛及施工機械過路口和村莊時要注意安全，一慢、二看、三通過，注

意安全行駛，保證無安全機械事故。

（13）設備進入冬季后，注意防凍，車輛設備必須加注合格的防凍液。未加防凍液

的車輛設備，必須每天放水，水未放凈，人員不得離開設備。

二十二、宿舍管理制度

為使員工宿舍保持良好的清潔衛(wèi)生，整齊的環(huán)境及公共、秩序，使員工獲得充分的

休息，以提高工作效率，特制定本制度。

1、后勤保障部負責統(tǒng)一安排或調整員工住宿。

2、員工必須服從后勤保障部的安排或調整，一律不得亂住，對不服從安排和調整

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的員工，經(jīng)批評教育不予改正者罰款200元，或停工接受教育。

3、患有傳染病者，有不良嗜好影響他人休息者，攜卷未經(jīng)批準者不得入住。

4、住宿員工（含同出差員工）應遵守下列規(guī)則：

（1）服從舍監(jiān)管理，派遣與監(jiān)督；

（2）室內禁止燒煮、烹飪或私自接配電線及裝接電器；

（3）室內不得存放、使用危險品及違禁品；

（4）被褥起床后要疊放整齊；

（5）煙灰、煙蒂不得丟棄在地上；

（6）換洗衣物不得堆積室內，其余衣鞋必須收入柜（箱）內；

（7）洗曬衣物需按指定位置晾曬；

（8）電視、收音機的使用，聲音不得過大，以防妨礙他人；

（9）就寢后不得有影響他人睡眠行為；

（10）宿舍未經(jīng)批準不得留宿外人或親友；

（11）夜間最遲應于22時返回宿舍。遲歸者應注意關閉門窗；

（12）貴重物品妥善保存，遺失由自己負責；

（13）不得于墻壁、柜廚上隨意張貼字畫或釘物品；

（14）污穢、廢物、垃圾等要倒于指定地點；

（15）各房間的清潔，由各房間住宿人輪流清潔整理；

（16）節(jié)約用水、用點，不得浪費，隨手關燈及水龍頭；

（17）不得在床上吸煙；

（18）員工不得于宿舍或辦公室內聚友、喝酒、打撲克、打麻將、賭博或其它不良

和不正當行為。

（19）住宿員工有下列情況之一者，取消其住宿權利：

A、在宿舍打麻將、打撲克賭博、斗毆者；

B、蓄意破壞公用物品或設施等；

C、擅自于宿舍內接待異性客人者；

D、經(jīng)常妨礙宿舍安寧，屢教不改者；

E、違反宿舍安全者；

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F、無正當理由經(jīng)常外宿者；

G、有偷竊行為者。

（20）遷出員工應將使用床位、物品、抽屜等清理干凈，所攜帶的物品，應先經(jīng)有

關人員檢查后方可辦理有關離開手續(xù)。

二十三、物資管理制度

（一）提料人員安全裝卸、搬運制度

1、裝卸、搬運作業(yè)人員、認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，服從領導，聽從調度指揮和有

關工作人員密切配合，并做到“五懂”（懂裝卸、搬運一般知識；懂箱件標記；懂器材

性能；懂各種車輛負荷；懂安全操作規(guī)程）；“一會”（會使用裝卸機具用具）。

2、裝卸、搬運器材，要按器材性能、包裝情況，箱件標記進行操作，以保證貨物

裝卸質量和人、機的安全。凡裝卸、搬運物費，都必須做到輕拿、輕放、不摔、不壓、

不損壞包裝容器，五五化碼放，整齊穩(wěn)定，上蓋下墊，確保工程物資不受損失。

3、搬運人員必須按標記進行裝卸、搬運裝卸。

4、凡裝卸、搬運怕潮、怕光、怕曬的器材，必須做到上蓋下墊，不損壞原包裝。

5、凡裝卸、搬運易碎品（水泥管、水泥電柱、高壓瓷瓶）等，嚴禁擠、壓、摔、

碰的現(xiàn)象發(fā)生。

6、凡裝卸、搬運有毒、腐蝕的物品，應備有必要的勞保用品，以防中毒、腐蝕皮

膚等事故的發(fā)生。

7、凡裝卸、搬運易燃、易爆等互相有影響的器材，應分開存放，不能混裝。

8、配合機械作業(yè)或兩人以上搬運物件，應嚴密組織、統(tǒng)一指揮、明確分工、互相

協(xié)作配合，以免發(fā)生機械事故、人身事故或損壞器材事故。

9、凡屬于裝卸、搬運過程中造成的器材損壞、丟失應在現(xiàn)場記錄，由事故責者簽

認，根據(jù)情節(jié)，按價賠償或部分賠償?shù)忍幚怼?/p>

（二）現(xiàn)場物資管理制度

加強施工現(xiàn)場的物資管理，對于減少損失和浪費，提高物資的利用律，降低工程成

本有十分重要的意義，為此在施工現(xiàn)場要做到：

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1、施工現(xiàn)場由工程部指派專職材料人員，負責現(xiàn)場的材料驗收、使用、和管理等

工作。

2、各項工程開工前，要求工程部生產(chǎn)技術部做好進料場地的平整、并有現(xiàn)場上料

平面布置圖。

3、按照生產(chǎn)計劃，工程進度，施工工程部每月分旬提出主要大宗材料的進貨計劃,

供物資資源部按計劃、數(shù)量、時間合理組織提供施工材料。

4、現(xiàn)場大宗料嚴格按平面布置圖上料堆放，防止二次倒運，做到磚成垛，砂石成

方，怕潮的器材要上蓋下墊。妥善處理。

5、加強施工現(xiàn)場的物資器材管理，做到處處精打細算，專料專用，每天及時清理

料底。

6、每月截止25日按生產(chǎn)進度，以完工程實際使用數(shù)量，分項辦理出庫手續(xù)，及時

真實的反映每月生產(chǎn)成本。

7、凡是工程量大的工地，為加強現(xiàn)場的物資管理，方便生產(chǎn)，物資資源部在施工

現(xiàn)場設專人進行管理及時辦理各種手續(xù)。

8、材料管理人員在施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，并建議及時改正。9、工程竣工

后，對于工程剩余器材及時進行清理盤點，辦理退搭手續(xù)，做到工完了凈場地清。施工

材料按照工程預算和實耗數(shù)，負責工程材料的核銷，做到及時準確。

10、對于工程竣工后的剩余材料，由分公司統(tǒng)一處理回收，不允許施工工程部擅自

處理。

二十四、施工組織設計方案審批及專項施工方案專家論證制度

1、本制度適用于本單位的施工項目。

2、施工組織設計方案的審批。

（1）工程項目開工前，項目負責人應組織相關技術人員和安全人員編制施工組織

設計方案、“兩書一表”和專項施工方案，施工組織設計中應編制安全技術措施和施工

現(xiàn)場臨時用電方案，并報公司安全和技術主管部門審核。

（2）施工組織設計方案及專項施工方案經(jīng)公司審批通過后方可施工。

3、需編制專項施工方案及專家論證的分部分項工程：

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（1）基坑支護與降水工程；

（2）土方開挖工程；

（3）模板工程;

（4）起重吊裝工程；

（5）腳手架工程；

（6）拆除、爆破工程；

（7）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。

（8）涉及深基坑6m以下的須報市專家委員會進行論證。

（9）土方工程地下暗挖請有關專家協(xié)助、論證。

二十五、HSE獎懲管理辦法

1、本辦法適用于本單位及分包隊伍。

2、本辦法制定依據(jù)是國家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《職業(yè)病防治法》等法

律以及《路橋公司HSE獎懲管理辦法》。

3、獎勵標準：獲得公司年度HSE先進單位的獎勵標準為：50元/人（按該單位考核

年度在冊總人數(shù)兌現(xiàn)）；獲得公司年度HSE先進工作者，獎勵標準為：300~500元/人。

4、懲罰標準：

（1）HSE建設不達標的處罰：HSE不達標的處罰標準以該單位考核年度的在冊職工

總人數(shù)為基數(shù)，人均處罰80元；在HSE建設考核中，發(fā)現(xiàn)一項不合格且復查仍不合格

的，處罰50000元。

（2）安全生產(chǎn)事故處罰：

a、每發(fā)生一起超出年度控制指標的人身傷害小事故（含分包單位），處罰10000元。

b、每發(fā)生一起超出年度控制指標的人身傷害一般事故（含分包單位），處罰20000

元；對工程部安全第一責任人、主管安全領導、施工作業(yè)隊長各處2000元罰款；處事

故直接責任人2000元罰款。

c、發(fā)生較大及以上的人身傷亡事故，每死亡1人（包含分包單位人員、相關方和

第三方人員），處罰40000元，每重傷1人（包含分包單位人員、相關方和第三方人員）

處罰30000元：對該工程部安奉第一責任人、主管安金領導、施工隊長各處5000元罰

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款；處事故直接責任人30000元罰款。

d、發(fā)生未造成人員傷亡的較大及以上生產(chǎn)安全事故，按事故直接經(jīng)濟損失10%的比

例進行處罰；對工程部安全第一責任人、主管安全領導、施工隊長、分管領導各處5000

元罰款；對事故直接責任人處5000元罰款。

（3）環(huán)境污染事故的處罰標準

a、每發(fā)生一起超出年度控制指標的一般污染事故，處罰20000元（含分包單位）；

對工程部單位第一責任人、主管領導、施工隊長各處2000元罰款；處事故直接責任人

4000元罰款。

b、每發(fā)生一起超出年度控制指標的較大污染事故，處罰30000元（含分包單位）；

對工程部第一責任人、主管領導、施工隊長各處3000元罰款；處事故直接責任人6000

兀罰款。

c、每發(fā)生一起超出年度控制指標的重大及以上污染事故，處罰40000元（含分包

單位）；對工程部第一責任人、主管領導、施工隊長各處4000元罰款；處事故直接責任人

4COO元罰款。

（4）職業(yè)病危害事故的處罰標準

a、發(fā)生一般職業(yè)病危害事故，處罰50000元；對工程部第一責任人、主管領導各

處3000元罰款；處事故直接責任人3000元罰款。

b、發(fā)生重大及以上職業(yè)病危害事故，處罰40000元；對工程部第一責任人、主管

領導、施工作業(yè)隊長各處5000元罰款；處事故直接責任人5000元罰款。

（5）火災事故的處罰標準

凡發(fā)生人員傷亡的火災事故，按環(huán)境污染事故的處罰標準進行處罰。

發(fā)生未造成人員傷亡的火災事故，按以下條款進行處罰：

a、發(fā)生超出年度控制指標的一般以下火災事故，處罰20000元（含分包單位）；處

工程部安全第一責任人、主管安全領導、分管領導、施工隊長各2000元罰款；處事故

直接責任人5000元罰款。

b、發(fā)生較大或重大火災事故，處罰20000元（含分包單位）；處工程部安全第一

責任人、主管安全領導、分管領導、施工隊長各3000元罰款；處事故直接責任人5000

兀罰款。

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c、發(fā)生特大及以上火災事故，處罰40000元（含分包隊伍）；處工程部安全第一

責任人、主管安全領導、分管領導施工隊長各6000元罰款；處事故直接責任人20000

元罰款。

（6）交通事故（指車管事故）的處罰標準

a、發(fā)生超出年度控制指標的小交通責任事故，處罰10000元（含分包單位）。

b、發(fā)生超出年度控制指標的一般交通責任事故，處罰20000元（含分包單位）；處

工程部安全第一責任人、主管安全領導、分管領導各2000元罰款；處事故直接責任人

5000元罰款。

c、發(fā)生較大或重大交通責任事故，處罰30000元（含分包單位）；處工程部安全第

一責任人、主管安全領導、分管領導各2000元罰款；處事故直接責任人5000元罰款。

d、發(fā)生特大及以上交通賁任事故，處罰40000元（含分包單位）；處工程部安全第

一責任人、主管安全領導、分管領導各10000元罰款；處事故直接責任人20000元罰款。

（7）發(fā)生下列情況之一的單位處40000元罰款（含分包單位）：

a、在一年（12個月）間隔時間內，重復發(fā)生性質類似的一般或以上事故；

b、每年發(fā)生4起（含4起）一般及以上事故；

（8）對事故隱瞞不報、遲報或隱瞞事故真相、破壞事故現(xiàn)場等加倍處罰。

（9）對違章個人的處罰標準

a、每發(fā)現(xiàn)一起特別嚴重違章行為，視情節(jié)輕重處責任者1000元罰款；

b、每發(fā)現(xiàn)一起嚴重違章行為，視情節(jié)輕重處500元罰款；

c、每發(fā)現(xiàn)一起一般違章行為，視情節(jié)輕重處責任者300元罰款。

（10）對違章單位的處罰標準

對有下列行為之一的單位，處10000元罰款（含分包單位，

a、未按照國家、政府和中油集團公司、集團公司、公司等有關規(guī)定設立安全生產(chǎn)

管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員，HSE責任制不健全、職責不明確或不落實；

b、未及時組織對本單位所屬危險場所進行風險評價或評估，未對重大危險源進行

有效監(jiān)控；

c、未按照國家、政府和集團公司的有關規(guī)定，對安全生產(chǎn)負責人、安全管理人員、

崗位操作人員、新入廠人員及轉崗、換崗等人員進行培訓和考核，未按規(guī)定對特種作業(yè)

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人員進行培訓考核；

d、未按國家規(guī)定對接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進行職業(yè)查體，未對職業(yè)病危

害因素作業(yè)場所進行監(jiān)測；

e、對公司確定的隱患項目、下發(fā)隱患整改通知單限期整改的隱患（問題），不及時

進行整改；對本單位存在的重大事故隱