在省委第二批先進性教育骨干培訓(xùn)會議上的講話

在省委第二批先進性教育骨干培訓(xùn)會議上的講話在省委第二批先進性教育骨干培訓(xùn)會議上的講話

同志們：

×月日召開的省委第二批先進性教育活動工作會議，對全省第一批先進性教育活動進行了認真總結(jié)，對開展第二批先進性教育活動進行了全面動員和部署。會上，省委書記宋法棠同志就開展第二批先進性教育活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標要求、組織領(lǐng)導(dǎo)等問題，作了深刻的闡述。中央督導(dǎo)組組長包俊臣同志也作了重要講話，對我省開展第二批先進性教育活動提出了明確要求。為了讓大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會好中央、省委有關(guān)文件和宋法棠同志、包俊臣同志的重要講話精神，進一步明確工作任務(wù)和各項要求，及時啟動和扎實開展好第二批先進性教育活動，省委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定用天時間，對省委巡回檢查組和督導(dǎo)組及領(lǐng)導(dǎo)骨干進行工作培訓(xùn)一、準確把握總體安排和方法步驟，確保第二批先進性教育活動有序進行×根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，第二批先進性教育活動在城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)進行。具體范圍是：街道社區(qū)和社會團體、社會中介組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及其直屬單位、縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位，高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、城市中小學(xué)校，尚未參加第一批集中教育活動的其他企事業(yè)單位。第二批先進性教育活動從年月上旬開始到月基本結(jié)束，具體到每個單位，集中學(xué)習(xí)教育的時間一般不得少于個月。有關(guān)具體要求，省委已下發(fā)了《第二批先進性教育活動的實施意見》，各地各單位一定要按照省委實施意見的總體要求，結(jié)合實際，周密安排，精心組織，扎實推進，確保第二批先進性教育活動健康開展。

×第一，緊密聯(lián)系實際，科學(xué)制定實施方案。參加第二批先進性教育活動的單位分布領(lǐng)域廣、黨組織和黨員數(shù)量大、特殊類型黨員多、情況復(fù)雜。各地各單位要認真開展調(diào)查研究，充分掌握黨組織和黨員隊伍狀況，掌握黨員和群眾對先進性教育活動的要求和期望，了解應(yīng)解決的突出問題。在此基礎(chǔ)上，堅持從實際出發(fā)，實事求是，科學(xué)合理地制定實施方案。第二批先進性教育活動要繼續(xù)深入貫徹中央提出的抓住一條主線、把握一個主題、明確一個著眼點、堅持一個方針的“四個一”總體要求；“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的“四句話”目標要求；“堅持理論聯(lián)系實際、務(wù)求實效，堅持正面教育為主、認真開展批評與自我批評，堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主、走群眾路線，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、發(fā)揮表率作用，堅持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)”的“五個堅持”的指導(dǎo)原則。在總體上安排上，要經(jīng)過學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段，但制定實施方案時，除了這三個階段的安排不能變、每個階段不能少以外，不能機械地照抄照搬本地本單位第一批先進性教育活動的實施方案，也不能照抄照搬省委第二批先進性教育活動的實施意見，在具體安排上要體現(xiàn)靈活性和針對性。中央和省委下發(fā)的是指導(dǎo)性意見，比較宏觀，目的就是給基層制定實施方案時留有更多的空間，以便使方案更符合基層實際。因此，各地各單位開展第二批先進性教育活動，可以根據(jù)各自的實際情況，在保證集中學(xué)習(xí)教育不少于個月的前提下，合理確定啟動時間。各地各單位第二批先進性教育活動實施方案，要報上級黨委先進性教育活動辦公室備案。

×第二，深入搞好思想發(fā)動，不斷統(tǒng)一思想認識。提高認識統(tǒng)一思想，是搞好先進性教育活動的基礎(chǔ)和前提，必須堅持把思想發(fā)動貫穿先進性教育活動的始終。應(yīng)當(dāng)看到，歷時半年的第一批先進性教育活動，已經(jīng)為開展第二批先進性教育活動奠定了良好的思想基礎(chǔ)和輿論氛圍，各級黨組織和廣大黨員對開展先進性教育活動是積極響應(yīng)、堅決擁護、充滿信心的。但也必須認識到，第二批先進性教育活動情況復(fù)雜，一些黨員也存在著不同的思想認識。有的認為，第二批先進性教育活動涉及的特殊類型黨員多，有的黨員長期未參加組織生活甚至與黨組織失去聯(lián)系，這些黨員人員難集中、思想難統(tǒng)一，對開展先進性教育活動有畏難情緒，既怕發(fā)動不起來，又怕發(fā)動起來后引發(fā)矛盾；有的認為，參加第二批先進性教育活動的黨員大多工作在生產(chǎn)一線，怕開展先進性教育活動影響生產(chǎn)、耽誤工作；有的流動黨員認為自己謀生存是第一位的，搞活動是給自己添麻煩，影響自己經(jīng)商務(wù)工，有消極思想甚至有抵觸情緒，等等。這些思想認識問題不解決，勢必影響先進性教育活動的成效。各級黨組織要把解決思想認識問題放在首位，深入細致地做好思想發(fā)動工作。要借鑒第一批先進性教育活動的有效辦法和成功經(jīng)驗，廣泛宣傳開展先進性教育活動的重大意義，使廣大黨員加深對開展先進性教育活動重要性和必要性的認識，把思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，堅定廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞好先進性教育活動的信心和決心。要正確引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動自覺地把自己擺進去，積極主動地參加先進性教育活動。

×第三，精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實提高黨員素質(zhì)。要堅持以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主線，采取有效措施，組織廣大黨員深入開展學(xué)習(xí)活動，切實提高思想政治素質(zhì)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要突出重點，認真組織黨員學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于開展先進性教育活動的一系列重要指示精神，重點學(xué)好黨章。在學(xué)習(xí)形式上，要多種多樣，不搞“一刀切”。從教育對象構(gòu)成的多樣性出發(fā)，結(jié)合實際，針對不同層次、不同類型黨員的特點，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)等多種形式，增強學(xué)習(xí)的實效性，真正使黨員對學(xué)習(xí)內(nèi)容入心入腦，在思想上有所觸動，進一步深化對“三個代表”重要思想的理解，明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，親自講黨課或深入基層對黨員進行面對面輔導(dǎo)；有條件的地方要組織宣講團，到基層進行宣講；要選樹一批先進典型，用身邊的典型教育人、鼓舞人，把教育活動引向深入；在深入開展學(xué)習(xí)活動的基礎(chǔ)上，要組織廣大黨員對照黨章的規(guī)定和中央提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求，結(jié)合本地本單位實際、所在行業(yè)和崗位特點，提出保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，把黨章的規(guī)定和中央的要求落到實處，使黨員在分析評議時有具體標尺，在整改提高時有明確方向，在日常生活中有行為準則。各級黨組織要千方百計地解決好街道社區(qū)及困難企業(yè)開展先進性教育活動缺場所、缺經(jīng)費等實際困難，積極創(chuàng)造條件，保證學(xué)習(xí)教育活動順利進行。

×第四，認真抓好分析評議，真正找準突出問題。找準黨員思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問題，是切實解決問題的前提，是開展先進性教育活動的一個基本要求。從整體上看，我省各級黨組織和黨員隊伍的狀況是好的，在我省“三個文明”建設(shè)中較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。但也要清醒地認識到，我省一些黨組織和黨員隊伍在思想、工作、作風(fēng)等方面還存在一些不容忽視的問題，有的還比較嚴重。這些問題如果不認真解決，就會影響我省老工業(yè)基地振興的進程和“努力快發(fā)展，全面建小康”目標的實現(xiàn)。為此，我們要緊緊抓住黨性分析和民主評議這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準黨組織和黨員隊伍存在的突出問題，為切實解決問題，保持黨員隊伍的先進性，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力奠定堅實基礎(chǔ)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭搞好黨性分析，帶頭參加民主評議，為黨員做出表率。一要認真征求意見，傾聽群眾呼聲。各級黨組織要采取適當(dāng)方式，廣泛征求群眾意見。既要在黨內(nèi)征求意見，又要聽取群眾的意見，并把征求到的意見反饋給每名黨員，便于黨員從群眾的意見中反思自己存在的問題。二要搞好黨性分析，找準存在的問題。要組織黨員對照“三個代表”要求、黨章規(guī)定和保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，檢查自己近年來在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想和工作作風(fēng)等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)，找出存在的突出問題和主要差距，認真分析產(chǎn)生問題的根源，真正觸及思想。三要認真開展批評和自我批評。要開好專題組織生活會和專題民主生活會，對黨員的自我分析進行認真評議，客觀、公正、準確地評價黨員。自我批評要高標準、嚴要求，正確對待自身存在的問題。相互批評要實事求是，真心誠意，達到弄清思想、統(tǒng)一認識、共同提高的目的。四要公開評議結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向群眾通報民主評議黨員的情況，增強分析評議的約束力，并讓群眾在監(jiān)督黨員的同時，也深刻感受到我們黨敢于正視問題、糾正錯誤、不斷完善自我的堅強決心，從而使吸收群眾參與評議、讓群眾監(jiān)督的過程，變成黨員和群眾雙方都受教育、進一步密切黨群關(guān)系的過程。

×第五，積極進行整改提高，努力取得扎實成效。先進性教育活動是不是真正解決了問題，取得了扎實成效，歸根結(jié)底體現(xiàn)在整改上，最終落實到使黨員受教育、讓群眾得利益、促進改革和各項事業(yè)發(fā)展上。參加第二批先進性教育活動的單位，主要是城市基層和學(xué)校、醫(yī)院、廠礦，這些單位的工作與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。目前，一些地方教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)需要解決的問題較多，重大安全事故時有發(fā)生，社會就業(yè)壓力很大，等等。這些問題涉及群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，是群眾熱切盼望解決的問題。因此，要達到教育活動的根本目的，必須采取有效措施，抓好整改提高，努力把先進性教育活動的收獲和思想認識的成果，轉(zhuǎn)化為履行職責(zé)、做好工作的實際行動，切實解決事關(guān)群眾切身利益的實際問題，讓群眾真正感受到先進性教育活動的成效。一要制定和落實好整改措施。要幫助每個黨員根據(jù)自身存在的問題、群眾提出的意見和黨組織的評議結(jié)果，制定整改措施。能整改的要立說立行，馬上整改；對一些一時解決不了的重點、難點問題，要提出切實可行的整改計劃，確定整改時限，督促抓好落實。特別要抓住群眾反映強烈的、影響本地區(qū)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，下大力氣盡快加以解決。每個單位集中學(xué)習(xí)教育期間，都要解決一、兩個群眾熱盼解決的突出問題。二要做好教育轉(zhuǎn)化工作。中央決定，這次教育活動不單獨搞一個組織處理階段，民主評議也不確定黨員格次。這不僅體現(xiàn)了正面教育的要求，也能夠避免把大家的注意力引導(dǎo)到對少數(shù)人的處理上，有利于調(diào)動廣大黨員的積極性，有利于黨的團結(jié)。但要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，對有這樣或那樣缺點的黨員，進行嚴肅批評和耐心教育，采取組織談心、誡勉談話等形式，以疏導(dǎo)和說理的方法幫助他們正確認識和改正錯誤，促其盡快轉(zhuǎn)化。對經(jīng)過教育不改、不符合黨員條件的，要按照黨章和有關(guān)規(guī)定，按正常程序給予相應(yīng)的處理。三要建章立制，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。這次教育活動的時間較短，但加強黨員教育管理卻是一項長期的任務(wù)。因此，不能指望“畢其功于一役”，把所有的問題通過這次教育活動全部解決好。要通過開展教育活動，圍繞加強黨員教育、管理、監(jiān)督，建立健全黨員意識強化、能力增強、權(quán)利保障、責(zé)任落實、自我約束、民主監(jiān)督等長效機制，努力把黨員“長期受教育，永葆先進性”的要求落到實處。

×第六，大力開展主題實踐活動，不斷體現(xiàn)和落實黨的先進性。要結(jié)合本地區(qū)本單位的實際，在先進性教育活動中組織黨員開展“爭當(dāng)振興老工業(yè)基地先鋒”主題實踐活動，并把這一活動貫穿于先進性教育活動的全過程。各地各單位要根據(jù)省委確定的主題，緊緊圍繞激勵黨員立足本職崗位創(chuàng)造一流業(yè)績、解決本部門本單位面臨的重點難點問題、為身邊的職工群眾排憂解難、促進脫貧致富和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面，精心設(shè)計有各自特點的具體實踐活動，引導(dǎo)廣大黨員帶頭解放思想、振奮精神；帶頭支持改革、推進發(fā)展；帶頭服務(wù)基層、改善環(huán)境；帶頭聯(lián)系群眾、排憂解難；帶頭苦干實干、無私奉獻。通過開展主題實踐活動，努力把黨的先進性體現(xiàn)和落實到廣大黨員的行動中，使廣大黨員成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者，從而推動先進性教育活動深入開展，推動老工業(yè)基地振興，推動全省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和黨的建設(shè)取得新的進展。各地各單位對基層開展主題實踐活動的情況要加強檢查指導(dǎo)，確保取得扎實顯著的效果。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，確保第二批先進性教育活動扎實推進×第一批先進性教育活動的實踐證明，形成強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)體系，是扎實搞好先進性教育活動的關(guān)鍵。按照中央的要求，省委在保留原有先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的基礎(chǔ)上，對先進性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)進行了調(diào)整充實，向各地和省直有關(guān)黨委與部門派出巡回檢查組。各地各部門黨委也要進一步充實和加強領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)力量，并向所屬單位派出巡回檢查組或派駐督導(dǎo)組，進一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)的力度。

×第一，要明確工作任務(wù)。各級先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組是先進性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：就先進性教育活動的重大事項、重要政策向黨委提出建議；對先進性教育活動做出安排，提出要求；組建和派出巡回檢查組和督導(dǎo)組；聽取先進性教育活動的情況匯報，研究解決工作中遇到的實際問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗，提出工作意見；對先進性教育活動進行全面總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。主要職責(zé)是：具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地各單位開展先進性教育活動；受領(lǐng)導(dǎo)小組委托，做好與巡回檢查組、督導(dǎo)組的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，并抓好情況綜合；了解掌握先進性教育活動進展情況、主要經(jīng)驗和存在的問題，及時對有關(guān)情況進行分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)小組做出決策提出建議；籌備先進性教育活動工作會議和領(lǐng)導(dǎo)小組會議，起草有關(guān)文件；會同有關(guān)部門，做好先進性教育活動宣傳報道的組織協(xié)調(diào)工作，起草有關(guān)重要言論；為領(lǐng)導(dǎo)同志考察工作及開展調(diào)研活動做好服務(wù)工作。

××各級巡回檢查組的主要職責(zé)是：對所去地區(qū)、單位開展先進性教育活動情況進行巡回檢查；及時發(fā)現(xiàn)先進性教育活動中的先進典型和存在的帶有普遍性、傾向性的重大問題，提出解決問題的意見和建議；及時向黨委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組匯報巡回檢查情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀。

××各級督導(dǎo)組的主要職責(zé)是：協(xié)助派駐單位黨委抓好先進性教育活動，了解掌握先進性教育活動的進展情況，向派駐單位提出意見和建議；總結(jié)和推廣先進性教育活動的經(jīng)驗，用典型指導(dǎo)工作；及時發(fā)現(xiàn)先進性教育活動中存在的問題，并督促解決；及時向先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組反饋情況。

×第二，要創(chuàng)新工作方法。派出巡回檢查組和督導(dǎo)組是加強督促檢查、確保工作落實的重要手段。各地各單位的先進性教育活動，總的要求是由本地本單位黨委負責(zé)，但巡回檢查組和督導(dǎo)組也負有重要責(zé)任。巡回檢查組和督導(dǎo)組既要依靠黨委開展工作，又不能被動應(yīng)付、無所作為；既要幫助黨委多出點子、多幫促，又不能包辦代替、超權(quán)越位；既要堅持原則，說實情、講真話，協(xié)助黨委把好關(guān)，又不能隨意決定問題，要與黨委多溝通，在總體部署和重大問題上形成共識，協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點。在領(lǐng)導(dǎo)層面上，應(yīng)重點督促檢查各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加先進性教育活動的情況，注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用；在先進性教育活動的三個階段中，每個階段都不可放松，都要保證質(zhì)量，但分析評議階段應(yīng)當(dāng)作為重點，這是承上啟下的關(guān)鍵階段，是找準問題、剖析原因、總結(jié)教訓(xùn)的階段；在諸多反映和查找的問題中，應(yīng)重點抓住可能影響全局、帶有傾向性的問題，與所去地區(qū)和單位黨委共同研究解決；在整改階段中，重點看整改措施是否得力，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭整改，群眾對整改措施和效果是否滿意。要深入實際調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路和方法。開展調(diào)查研究，絕不能局限在一般性訪問、聽匯報、看材料上，而要堅持從群眾中來，到群眾中去，采取靈活多樣的調(diào)查形式，深入基層，深入一線，盡可能多地接觸黨員、干部和群眾，聽真言，察實情，了解掌握翔實的第一手資料。同時，還要勇于提出新思路，采取新措施，創(chuàng)造性地開展工作。各個巡回檢查組和督導(dǎo)組要根據(jù)各地各單位的工作進展情況，科學(xué)安排和確定巡回檢查的時間、線路和工作的方式方法。

×第三，要提高工作效率和質(zhì)量。要建立健全各項工作制度，保證各項工作正常運轉(zhuǎn)，努力提高工作效率和質(zhì)量。要加強團結(jié)協(xié)作，工作中多溝通、多商量、多提醒、多補臺，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成整體合力。參加先進性教育活動的組織協(xié)調(diào)、巡回檢查和督導(dǎo)工作，既是一項光榮而艱巨的任務(wù)，又是一次難得的學(xué)習(xí)機會，也是對我們自身保持共產(chǎn)黨員先進性的一次更為直接的教育和考驗。大家一定要認清自己所肩負的重要責(zé)任和使命，認識到組織對我們的充分信任，克服臨時思想，增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，扎實工作，開拓創(chuàng)新，全身心地投入到工作中來，以實際行動為全省先進性教育活動做出貢獻。

三、注意掌握好有關(guān)政策和要求，確保先進性教育活動取得實效×與第一批先進性教育活動相比，第二批先進性教育活動更加艱巨復(fù)雜，要求更高，政策性更強，我們必須認清搞好第二批先進性教育活動的艱巨性、復(fù)雜性。針對基層黨組織和黨員隊伍的特點，在具體實施中注意把握好以下幾個問題。

×第一，要扎實做好準備工作，為順利開展第二批先進性教育活動奠定堅實的基礎(chǔ)。掌握參加第二批先進性教育活動黨組織和黨員隊伍的基本情況，做好扎實充分的準備工作，是開展好先進性教育活動的基本前提。各地各單位要按照省委關(guān)于做好第二批先進性教育活動準備工作的意見要求，進一步把準備工作做實做細。雖然省委已經(jīng)召開了動員會議，下發(fā)了實施意見，各地各單位在前一段準備工作中也下了很大氣力，采取了很多措施，摸清了一些情況，但由于第二批的情況非常復(fù)雜，徹底掌握有較大的難度，需要我們做深入細致的工作。準備工作不充分的，不要急于啟動，防止在教育活動一開始，就出現(xiàn)政策、措施上的偏差，使先進性教育活動難于取得實效。因此，對準備工作也要進行“回頭看”和再落實。一是重點看一看是否達到了“四個清楚”。即基層黨組織和黨員的底數(shù)清楚；黨員隊伍的思想狀況和發(fā)揮作用情況清楚；停產(chǎn)、關(guān)閉以及轉(zhuǎn)制企業(yè)中黨員的情況特別是貧困黨員的情況清楚；特殊類型黨員的情況特別是流動黨員的數(shù)量、流向、構(gòu)成情況清楚。二是重點看一看軟弱渙散的基層黨組織是否進行了調(diào)整和整頓，黨組織是否堅強有力，能夠切實承擔(dān)起開展先進性教育活動的任務(wù)；具備條件的非公有制經(jīng)濟組織、社會團體和中介組織等新的經(jīng)濟和社會組織，是否已經(jīng)組建了黨組織；一些不明確、不合理的黨組織隸屬關(guān)系是否已經(jīng)理順；通過“雙找”，一些失去聯(lián)系的流動黨員、“口袋”黨員是否已經(jīng)與黨組織取得了聯(lián)系，并能及時參加先進性教育活動；一些生活困難的黨員是否得到了幫助，為他們參加教育活動提供了必要的條件。三是重點看一看開展先進性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)是否健全有力；實施方案是否符合中央和省委要求，切合本地本單位實際，實施中可能遇到的問題是否做到了心中有數(shù)，提出了切實可行的應(yīng)對措施，等等。這些工作還有遺漏和不到位的，要抓緊工作，為及時啟動第二批先進性教育活動創(chuàng)造有利條件。

×第二，要堅持把中央和省委的精神與本地本單位的實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地抓好工作落實。中央和省委關(guān)于開展第二批先進性教育活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標要求和方法步驟都已經(jīng)明確，我們要準確把握，抓好貫徹落實。但各地各單位黨員隊伍情況各異，開展先進性教育活動要解決的突出問題也不完全一樣。這就要求我們必須在把握特殊性、體現(xiàn)針對性、增強實效性上下功夫，把貫徹落實中央和省委的要求與本地本單位實際相結(jié)合，既要搞好“規(guī)定動作”，又敢于創(chuàng)造“自選動作”，創(chuàng)造性地開展工作，確保先進性教育活動取得實效。要從我省振興老工業(yè)基地的實際出發(fā)，針對我省面臨的難得的發(fā)展機遇，在先進性教育活動中，通過理論聯(lián)系實際，引導(dǎo)廣大黨員積極為振興我省老工業(yè)基地做貢獻。要從我省黨員隊伍的思想狀況出發(fā)，針對我省一些黨員受“田、韓”案件的沖擊和經(jīng)濟條件的影響，思想觀念陳舊，個別黨員黨的意識淡薄、組織觀念不強的實際，在先進性教育活動中，教育引導(dǎo)黨員進一步增強執(zhí)政意識、黨員意識、先進意識，服務(wù)意識，解放思想，振奮精神，以良好的精神狀態(tài)投身到建設(shè)小康社會的偉大實踐中，切實代表先進、體現(xiàn)先進，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要從我省建設(shè)和諧龍江的實際出發(fā)，針對我省困難黨員較多、一定范圍內(nèi)社會矛盾較大、存在不穩(wěn)定因素等問題，在先進性教育活動中，把理順情緒、化解矛盾作為一項重要任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員理解和支持改革，正視困難，迎難而上，把力量凝聚到推進發(fā)展上，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難，從而為我省加快發(fā)展、振興老工業(yè)基地創(chuàng)造和諧寬松的環(huán)境。

×第三，要深入學(xué)習(xí)把握政策，搞好骨干培訓(xùn)。開展先進性教育活動，是我們黨在新的歷史條件下加強黨的建設(shè)的新舉措、新實踐，是一項政策性很強的工作。中央和省委關(guān)于搞好先進性教育活動的一系列文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，是我們開展先進性教育活動的主要依據(jù)和指針。作為開展教育活動的領(lǐng)導(dǎo)骨干、巡回檢查組和督導(dǎo)組成員，一定要抓緊學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，力求把中央和省委的精神學(xué)深學(xué)透。只有先學(xué)一步、多學(xué)一點、學(xué)深一些，才能更好地開展工作、指導(dǎo)工作。這次培訓(xùn)雖然安排了一些學(xué)習(xí)內(nèi)容，但時間很短，不可能完全解決工作中可能遇到的問題。因此，大家要始終把加強學(xué)習(xí)放到重要位置，不斷武裝自己、提高能力。要通過學(xué)習(xí)，充分認識開展好第二批先進性教育活動的重要意義，對開展教育活動的指導(dǎo)思想、目標要求、基本原則和方法步驟等了如指掌，增強做好工作的主動性和自覺性。特別要注意正確把握一些具體政策。比如：如何發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭和表率作用，以足夠的時間和足夠的精力參加先進性教育活動；如何吸收群眾參與，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，注意聽取群眾評價，搞好群眾滿意度測評；如何開展黨員評議、進行組織處理；如何找準問題，切實解決問題，建立長效機制，等等。只有掌握好這些具體政策，并嚴格按政策辦事，才能確保先進性教育活動不出紕漏和偏差。先進性教育活動時間緊、任務(wù)重，大家必須發(fā)揚特別能戰(zhàn)斗的精神，邊學(xué)邊干，邊干邊學(xué)，在學(xué)習(xí)中掌握政策，在實踐中運用政策，用政策指導(dǎo)實踐，并在先進性教育活動的各個階段，結(jié)合先進性教育活動的實際和遇到的問題，有針對性地進行學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫穿先進性教育活動的始終。市、地、縣和中省直有關(guān)部門也要用天的時間搞好督導(dǎo)組和領(lǐng)導(dǎo)骨干培訓(xùn)。同時，各級黨組織要提前入手，搞好基層黨組織書記和黨務(wù)干部的集中培訓(xùn)，使他們成為抓好先進性教育活動的明白人。在組織學(xué)習(xí)好先進性教育活動有關(guān)文件和第一批先進性教育活動經(jīng)驗的同時，注意引導(dǎo)大家充分認識開展先進性教育活動的重要性和必要性，增強搞好教育活動的責(zé)任感和使命感；了解和掌握開展先進性教育活動的基本方法、步驟和要求，為開展第二批先進性教育活動準備好骨干力量。

×第四，要區(qū)分不同情況，結(jié)合各自特點，加強分類指導(dǎo)。要針對不同行業(yè)、不同單位的特點和不同群體黨員的情況，提出不同的具體要求和工作措施，使先進性教育活動更加貼近工作實際，貼近黨員實際。各地各單位在制定工作方案和組織實施時，要充分考慮各自的特點，分別提出要求，實行分類指導(dǎo)。一是在工作的著力點上，要不搞“一刀切”。街道社區(qū)要把著力點放在構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局，創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)上，充分發(fā)揮黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾的作用，調(diào)動廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)；學(xué)校要把著力點放在堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝教職工和學(xué)生的頭腦、指導(dǎo)教學(xué)和科研工作上，促進師德校風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)要把著力點放在緊緊圍繞以稅費改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展、努力增加農(nóng)民收入上，進一步改進作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，確保黨在農(nóng)村的各項方針政策的貫徹落實；國有企業(yè)要把著力點放在提高國有資產(chǎn)的質(zhì)量和運營效率，增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力上，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，全心全意依靠職工群眾，推進建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。二是在工作方式方法上，要靈活多樣。集中學(xué)習(xí)教育的起始時間不要求整齊劃一、搞“齊步走”，要充分考慮具體行業(yè)和單位的實際情況，在做好相關(guān)準備工作后再正式開展。一個單位先進性教育活動的時間，原則上為個月左右，學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段的時間進度，可從實際出發(fā)，靈活安排。學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式要因人而宜，在職黨員、工作相對穩(wěn)定的黨員、身體較好的離退休黨員，要盡可能的組織他們進行集中學(xué)習(xí)；年老體弱、行動不便的黨員要采取送學(xué)、幫學(xué)的辦法組織他們學(xué)習(xí)；一些流動在外不能回來的黨員，可采取郵寄學(xué)習(xí)資料的辦法組織自學(xué)；新經(jīng)濟組織和新社會組織中的黨員，可采取業(yè)余、小型、分散等多種形式開展活動。可以根據(jù)需要，編寫針對性強、少而精的學(xué)習(xí)材料，適當(dāng)安排一些輔導(dǎo)報告；對知識分子黨員，可以在自學(xué)的基礎(chǔ)上多組織一些座談討論；對離退休職工黨員尤其是年老體弱的黨員，學(xué)習(xí)的內(nèi)容更要靈活掌握。對不同身份、不同文化程度的黨員，撰寫讀書筆記、黨性分析評議材料，也要區(qū)別對待，不強求一律，年老體弱黨員、文化程度較低的黨員，黨性分析可采取靈活有效的方法進行。工作指導(dǎo)要區(qū)分不同情況。有的黨組織基礎(chǔ)比較好，力量比較強，能夠較好地擔(dān)負起先進性教育活動任務(wù)，有的黨組織軟弱渙散或基礎(chǔ)比較差、工作力量不足，這就要求不能平均投放力量。比如，社區(qū)黨組織一般只有－人，而社區(qū)中離退休黨員比例大，體弱多病的較多，很多黨員需要上門送學(xué)，黨組織力量又不足。同時，社區(qū)群眾反映的一些事關(guān)切身利益的實際問題，社區(qū)黨組織很難獨立解決。因此，在社區(qū)開展先進性教育活動，可借鑒社區(qū)黨建工作中采取的“駐區(qū)單位共駐共建、部門幫建、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)、在職黨員服務(wù)社區(qū)”等做法，由駐區(qū)單位為社區(qū)提供必要的活動場所，有關(guān)職能部門幫助解決群眾反映的一些實際問題，機關(guān)在職黨員到年老體弱的黨員家中送學(xué)、幫學(xué)。這樣既可以加強工作指導(dǎo)、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，