第二屆文化共享杯知識(shí)競(jìng)賽復(fù)習(xí)資料基礎(chǔ)知識(shí)類(lèi)

第二屆文化共享杯知識(shí)競(jìng)賽復(fù)習(xí)資料

基礎(chǔ)知識(shí)類(lèi)

一、中央領(lǐng)導(dǎo)及會(huì)議

1、2005年10月，中共中央總書(shū)記胡錦濤在黨的十六屆五中全會(huì)上的講話(huà)中

指出，要推進(jìn)全國(guó)文化信息資源共享工程。

2、2006年2月14日，中共中央總書(shū)記胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社

會(huì)主義新農(nóng)村專(zhuān)題研討班上要求,“發(fā)展文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，

構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系”。

3、2006年3月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在全國(guó)人大十屆四次會(huì)議上作政府

工作報(bào)告，在總結(jié)過(guò)去一年的工作時(shí)指出，文化信息資源共享工程順利實(shí)施。他

要求，2006年文化共享工程建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，2007年要突出抓好文化共享工程。

4、2007年6月16日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，研究加強(qiáng)公共文化服務(wù)體

系建設(shè)。中共中央總書(shū)記胡錦濤主持會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，要大力加強(qiáng)重大公

益性文化工程建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施廣播電視村村通、全國(guó)文化信息資源共享、鄉(xiāng)

鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)等公共文化服

務(wù)工程。

5、2008年3月5日，溫家寶總理做政府工作報(bào)告，在總結(jié)過(guò)去五年工作時(shí)

指出，全國(guó)文化信息資源共享工程、廣播電視村村通工程等基層文化設(shè)施建設(shè)扎

實(shí)推進(jìn)。在談到今后工作時(shí)指出，推進(jìn)全國(guó)文化信息共享、廣播電視村村通、農(nóng)

家書(shū)屋和農(nóng)村電影放映工程。

6、2009年6月12日，全國(guó)少數(shù)民族文化工作會(huì)議12日在京召開(kāi)。中共

中央政治局常委李長(zhǎng)春會(huì)前會(huì)見(jiàn)了會(huì)議代表。他強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)公共

文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好廣播電視村村通、西新工程、全國(guó)文化信息資源共享、

農(nóng)家書(shū)屋等重大文化惠民工程，把黨中央、國(guó)務(wù)院的聲音和科學(xué)文化知識(shí)傳送到

千家萬(wàn)戶(hù)，豐富少數(shù)民族群眾的精神文化生活。

7、2009年9月9日，李長(zhǎng)春同志在國(guó)家圖書(shū)館百年館慶大會(huì)的講話(huà)中指出,

要加快推進(jìn)全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)，努力把文化信息資源共享工程覆蓋

到基層圖書(shū)館，面向基層、面向農(nóng)村積極開(kāi)展數(shù)字信息服務(wù)，使圖書(shū)資源最大限

度地為全社會(huì)共享，最大限度地滿(mǎn)足基層群眾特別是廣大農(nóng)村群眾的文化知識(shí)需

求。

8、2009年9月14日，李長(zhǎng)春同志在“雙百”人物代表座談會(huì)講話(huà)中指出，

要把學(xué)習(xí)“雙百”人物與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，在農(nóng)村、企業(yè)、社

區(qū)組織開(kāi)展各種形式的“雙百”人物事跡講誦和學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，通過(guò)宣傳欄、黑

板報(bào)、文化信息資源共享工程和現(xiàn)代傳播工具等多種載體、多種渠道，廣泛傳播

“雙百”人物的感人事跡和崇高精神，讓更多的群眾受到教育和激勵(lì)。

9、2010年12月27日中共中央政治局常委李長(zhǎng)春在參觀全國(guó)文化信息資

源共享工程“十一五”成果展時(shí)指出，全國(guó)文化信息資源共享工程是政府提供公

共文化服務(wù)的重要手段，是保障基層和農(nóng)村群眾基本文化權(quán)益的重要途徑，是構(gòu)

建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)工程、惠民工程、創(chuàng)新工程。要深入總結(jié)

過(guò)去5年工程建設(shè)的成功做法和有益經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃未來(lái)5年工程發(fā)展的目標(biāo)任

務(wù)和具體措施，推動(dòng)工程建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，為滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的精神文化

需求作出更大貢獻(xiàn)。

李長(zhǎng)春對(duì)“十一五”時(shí)期工程建設(shè)取得的成績(jī)給予高度評(píng)價(jià)。他強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)

一步加強(qiáng)文化信息資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重向基層和農(nóng)村傾斜，構(gòu)建國(guó)家信息資

源中心、省級(jí)分中心、市縣鏡像站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村和社區(qū)基層服務(wù)點(diǎn)互聯(lián)

互通的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)從城市到農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。要抓住數(shù)字資源建設(shè)

這一核心，多提供為基層和農(nóng)村群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的影視、戲曲、農(nóng)業(yè)科技講座等，

不斷增強(qiáng)文化信息資源的針對(duì)性、實(shí)用性和吸引力、感染力。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，

創(chuàng)新服務(wù)方式，開(kāi)展形式多樣的惠民服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源全民共享,

最大限度地發(fā)揮社會(huì)效益。要結(jié)合工程建設(shè)，廣泛動(dòng)員各方面力量，帶動(dòng)網(wǎng)上數(shù)

字圖書(shū)館、數(shù)字博物館的建設(shè)，加快建設(shè)以公共圖書(shū)館、學(xué)校電子閱覽室、社區(qū)

文化活動(dòng)中心為載體的未成年人公益性上網(wǎng)場(chǎng)所，拓展綠色上網(wǎng)空間，更好地滿(mǎn)

足人民群眾特別是廣大青少年的精神文化需求。

中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中宣部部長(zhǎng)劉云山，以及文化部部

長(zhǎng)蔡武，中宣部副部長(zhǎng)孫志軍，文化部副部長(zhǎng)歐陽(yáng)堅(jiān)、楊志今、王文章，財(cái)政部

副部長(zhǎng)李勇一同參觀了展覽。

10.2009年9月9日，李長(zhǎng)春同志在國(guó)家圖書(shū)館百年館慶大會(huì)的講話(huà)中指

出，要加快推進(jìn)全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)，努力把文化信息資源共享工程

覆蓋到基層圖書(shū)館，面向基層、面向農(nóng)村積極開(kāi)展數(shù)字信息服務(wù)，使圖書(shū)資源最

大限度地為全社會(huì)共享，最大限度地滿(mǎn)足基層群眾特別是廣大農(nóng)村群眾的文化知

識(shí)需求。

11、2009年9月14日，李長(zhǎng)春同志在“雙百”人物代表座談會(huì)講話(huà)中指出，

要把學(xué)習(xí)“雙百”人物與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，在農(nóng)村、企業(yè)、社

區(qū)組織開(kāi)展各種形式的“雙百”人物事跡講誦和學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，通過(guò)宣傳欄、黑

板報(bào)、文化信息資源共享工程和現(xiàn)代傳播工具等多種載體、多種渠道，廣泛傳播

“雙百”人物的感人事跡和崇高精神，讓更多的群眾受到教育和激勵(lì)。

12、2010年12月27日中共中央政治局常委李長(zhǎng)春在參觀全國(guó)文化信息

資源共享工程“十一五”成果展時(shí)指出，全國(guó)文化信息資源共享工程是政府提供

公共文化服務(wù)的重要手段，是保障基層和農(nóng)村群眾基本文化權(quán)益的重要途徑，是

構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)工程、惠民工程、創(chuàng)新工程。要深入總

結(jié)過(guò)去5年工程建設(shè)的成功做法和有益經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃未來(lái)5年工程發(fā)展的目標(biāo)

任務(wù)和具體措施，推動(dòng)工程建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，為滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的精神文

化需求作出更大貢獻(xiàn)。

李長(zhǎng)春對(duì)“十一五”時(shí)期工程建設(shè)取得的成績(jī)給予高度評(píng)價(jià)。他強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)

一步加強(qiáng)文化信息資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重向基層和農(nóng)村傾斜，構(gòu)建國(guó)家信息資

源中心、省級(jí)分中心、市縣鏡像站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村和社區(qū)基層服務(wù)點(diǎn)互聯(lián)

互通的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)從城市到農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。要抓住數(shù)字資源建設(shè)

這一核心，多提供為基層和農(nóng)村群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的影視、戲曲、農(nóng)業(yè)科技講座等，

不斷增強(qiáng)文化信息資源的針對(duì)性、實(shí)用性和吸引力、感染力。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，

創(chuàng)新服務(wù)方式，開(kāi)展形式多樣的惠民服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源全民共享,

最大限度地發(fā)揮社會(huì)效益。要結(jié)合工程建設(shè)，廣泛動(dòng)員各方面力量，帶動(dòng)網(wǎng)上數(shù)

字圖書(shū)館、數(shù)字博物館的建設(shè)，加快建設(shè)以公共圖書(shū)館、學(xué)校電子閱覽室、社區(qū)

文化活動(dòng)中心為載體的未成年人公益性上網(wǎng)場(chǎng)所，拓展綠色上網(wǎng)空間，更好地滿(mǎn)

足人民群眾特別是廣大青少年的精神文化需求。

中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中宣部部長(zhǎng)劉云山，以及文化部部

長(zhǎng)蔡武，中宣部副部長(zhǎng)孫志軍，文化部副部長(zhǎng)歐陽(yáng)堅(jiān)、楊志今、王文章，財(cái)政部

副部長(zhǎng)李勇一同參觀了展覽。

二、中央有關(guān)文件及會(huì)議

1、2004年3月22日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人

思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》指出，“要積極推進(jìn)全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)，

讓健康的文化信息資源通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村.、家庭，豐富廣大未成年

人的精神文化生活?！?/p>

2、2005年2月25日，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《文化部財(cái)

政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)的意見(jiàn)》（廳字[2005]5

號(hào)）。

3、2005年11月7日，《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)

村文化建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2005]27號(hào)），對(duì)加快文化共享工程建設(shè)提出明確

要求。

4、2006年1月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干

意見(jiàn)》（中發(fā)[2006]1號(hào)），要求“發(fā)展文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，

構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系”。

5、2006年5月17日，文化共享工程列入中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳

印發(fā)的《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》。文件指出“依托文化共享工程,

積極開(kāi)展國(guó)民信息技能教育和培訓(xùn)”。

6、2006年9月13日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國(guó)家“十

一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》。要求文化共享工程“以農(nóng)村為重點(diǎn)，建設(shè)電子

圖書(shū)、舞臺(tái)藝術(shù)、知識(shí)講座和影視節(jié)目等數(shù)字資源庫(kù)，基本完成全國(guó)市、縣和鄉(xiāng)

鎮(zhèn)分中心建設(shè)，推進(jìn)文化資源數(shù)字化，促進(jìn)文化信息資源共享”。

7、2006年10月11日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通

過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出，要“突

出抓好廣播電視村村通工程、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（室）工程、全國(guó)文化信息資

源共享工程”。

8、2007年1月8日，中央宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了文化部副部長(zhǎng)周和

平代表文化部做的文化共享工程專(zhuān)題匯報(bào)，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春等領(lǐng)導(dǎo)同

志出席了會(huì)議。李長(zhǎng)春同志對(duì)文化共享工程建設(shè)做出重要指示。

9、2007年2月27日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃

的通知》（國(guó)辦發(fā)（2007）14號(hào)）。在《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》中要求

“繼續(xù)推進(jìn)文化信息資源共享工程，加強(qiáng)民族自治地方文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在實(shí)

現(xiàn)縣縣有圖書(shū)館、文化館目標(biāo)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)改擴(kuò)建一批縣圖書(shū)館、文化館和影

劇院，提高縣級(jí)圖書(shū)館、文化館開(kāi)展文化服務(wù)的能力”。

10、2007年8月21日，中辦、國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)

的若干意見(jiàn)》。要求“文化共享工程。以數(shù)字資源建設(shè)為核心，以基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

建設(shè)為重點(diǎn)，運(yùn)用多種傳播方式，在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)全國(guó)文化信息

資源共享工程建設(shè)。各級(jí)圖書(shū)館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化中心要發(fā)揮自身優(yōu)

勢(shì)，充實(shí)完善設(shè)備配置，成為文化信息資源共享工程的各級(jí)分中心、支中心和基

層服務(wù)點(diǎn)。加強(qiáng)數(shù)字資源庫(kù)內(nèi)容建設(shè)，不斷豐富點(diǎn)子圖書(shū)、舞臺(tái)藝術(shù)、知識(shí)講座

和影視節(jié)目等數(shù)字資源。農(nóng)村文化信息資源共享工程的建設(shè)要與廣播電視村村通

工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和村村通電話(huà)工程

相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)共建共享。文化信息資源共享工程要不斷提高信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平,

做到資源互聯(lián)互通。到2010年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的文化信息資源共享工程服務(wù)

網(wǎng)絡(luò)?！?/p>

11、2008年10月12日，中共十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)

農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》明確要求，推進(jìn)文化信息資源共享等重點(diǎn)文

化惠民工程。

12、2009年7月5日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若

干意見(jiàn)》，要求“加快少數(shù)民族和民族地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)民

族地區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、廣播電視村村通工程、

農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書(shū)屋工程、文化信息資源共享工程等建設(shè)，保障民族地

區(qū)基層文化設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)”。

13、2011年3月15日《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年

規(guī)劃綱要》

專(zhuān)欄21文化事業(yè)重點(diǎn)工程

公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程

繼續(xù)推進(jìn)廣播電視村村通、農(nóng)家書(shū)屋工程、文化資源共享工程、“西新工程”、

農(nóng)村數(shù)字電影放映工程、邊疆少數(shù)民族地區(qū)新聞出版東風(fēng)工程建設(shè)，規(guī)劃建

設(shè)一批地市級(jí)公共圖書(shū)館、文化館、博物館。

文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)工程

重點(diǎn)支持國(guó)家重大文化和自然遺產(chǎn)地、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、中國(guó)歷史文

化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)。

做好歷史檔案和文化典籍保護(hù)整理工作。

傳播體系建設(shè)工程

重點(diǎn)加強(qiáng)媒體傳播能力、民族文字出版和民族語(yǔ)言廣播、文化傳播渠道、國(guó)

家應(yīng)急廣播體系建設(shè)。

重大文化設(shè)施建設(shè)

推進(jìn)國(guó)家美術(shù)館、中國(guó)工藝美術(shù)館等--批代表國(guó)家文化形象的重點(diǎn)文化設(shè)施

建設(shè)。

紅色旅游重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)

實(shí)施紅色旅游二期規(guī)劃，完善全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，提升陳

列布展水平。

三、文化部有關(guān)文件

1、2002年4月17日，文化部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施全國(guó)文化信息

資源共享工程的通知》（文社圖發(fā)[2002]14號(hào)）。

2、2002年6月30日，文化部下發(fā)《文化部關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)文化信息資源

共享工程第一階段實(shí)施方案〉的通知》（文社圖發(fā)[2002]25號(hào)）。

3、2002年6月30日，《文化部關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)文化信息資源共享工程管理

暫行辦法〉的通知》（文社圖發(fā)[2002]26號(hào)）

4、2005年1月14日，教育部和文化部聯(lián)合下發(fā)了《教育部文化部關(guān)于在

農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施全國(guó)文化信息資源共享工程的通知》（教基[2005]1號(hào)）。

5、2006年6月15日，文化部印發(fā)《全國(guó)文化信息資源共享工程“十一五”

規(guī)劃（2006年—2010年）》。

6、2006年9月28日，《文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)文化信息資源共享工

程試點(diǎn)工作方案〉等文件的通知》（辦社圖函[2006]437號(hào)）。文件包括《全國(guó)文

化信息資源共享工程試點(diǎn)工作方案》、《全國(guó)文化信息資源共享工程試點(diǎn)工作資源

建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《全國(guó)文化信息資源共享工程試點(diǎn)工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。

7、2006年12月4日，全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)

小組辦公室與文化共享工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村黨員干部

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程與全國(guó)文化信息資源共享工程資源整合工作的通知》（遠(yuǎn)通聯(lián)

發(fā)[2006]1號(hào)）。

8、2007年2月15日，文化部、國(guó)家工商行政管理總局、公安部、信息產(chǎn)

業(yè)部、教育部、財(cái)政部、監(jiān)察部、衛(wèi)生部、中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院法制辦公室、

新聞出版總署、中央文明辦、中央綜治辦、共青團(tuán)中央等14家部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)

于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》，在加強(qiáng)公益性上網(wǎng)場(chǎng)所的建設(shè)

與管理方面，要求“發(fā)揮好學(xué)校、文化館（站）、圖書(shū)館、青少年宮、青年中心

和中小學(xué)遠(yuǎn)程教育、全國(guó)文化信息資源共享工程在滿(mǎn)足未成年人網(wǎng)絡(luò)文化需求方

面的作用。通過(guò)安排專(zhuān)業(yè)人員、招募志愿者、教師家長(zhǎng)參與等方式建立專(zhuān)兼結(jié)合

的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，為未成年人提供安全、健康的上網(wǎng)環(huán)境。公益性上網(wǎng)場(chǎng)所的建設(shè)

要向中小城市和農(nóng)村傾斜”。

9、2007年4月3日，《文化部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)文化信息資源

共享工程的實(shí)施意見(jiàn)》（文社圖發(fā)[2007]14號(hào)）。

10、2007年5月21日，文化共享工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于規(guī)范全國(guó)

文化信息資源共享工程各級(jí)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)與標(biāo)牌的通知》（共享辦[2007]2號(hào)）

11、2007年7月4日，文化部辦公廳、國(guó)家信息中心聯(lián)合下發(fā)《文化部辦

公廳、國(guó)家信息中心關(guān)于利用國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)推廣全國(guó)文化信息資源共享

工程的通知》（辦社圖函[2007]319號(hào)）。《通知》指出，為了加快文化共享工程

建設(shè)，充分利用國(guó)家公共網(wǎng)絡(luò)資嫄，決定依托國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)開(kāi)展文化共享工

程的信息資源傳輸工作。要求文化共享工程各省級(jí)分中心以不低于10M帶寬接入

省政務(wù)外網(wǎng)。

12、2007年9月29日，文化部、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《文化部信息產(chǎn)

業(yè)部關(guān)于全國(guó)文化信息資源共享工程與農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)工程開(kāi)展合作

共建的通知》（文社圖發(fā)[2007]36號(hào)）。

13、2007年11月22日，《文化部辦公廳關(guān)于做好2007年度全國(guó)文化信息

資源共享工程基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作的通知》（辦社圖發(fā)[2007]21號(hào)）。附件包

括《2007年度全國(guó)文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心配置標(biāo)準(zhǔn)》和《2007年度

全國(guó)文化信息資源共享工程村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》。

14、2007年12月7日，文化部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)文化信息資源

共享工程督導(dǎo)工作的通知》（辦社圖函[2007]479號(hào)）。

15、2007年12月10日，文化共享工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于在全國(guó)

文化信息資源共享工程采購(gòu)設(shè)備上制作標(biāo)識(shí)的規(guī)范》

16、2008年2月21日，《文化部關(guān)于全國(guó)文化信息資源共享工程督導(dǎo)情況

的通報(bào)》（文社圖發(fā)[2008]2號(hào)）。

17、2008年5月20日，《文化部關(guān)于做好2008年度全國(guó)文化信息資源共享

工程建設(shè)工作的通知》（文社圖發(fā)[2008]17號(hào)）。

18、2008年5月20日，文化部下發(fā)了《關(guān)于命名全國(guó)文化信息資源共享工

程示范省、示范市、示范縣（市、區(qū)）的決定》（文社圖發(fā)[2008]18號(hào)），命名

山東省為示范省，浙江省嘉興市和寧波市、廣東省深圳市為示范市，北京市大興

區(qū)等53個(gè)縣（市、區(qū)）為示范縣。

19、2008年8月22日，文化共享工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2008

年度全國(guó)文化信息資源共享工程支中心河基層服務(wù)點(diǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的通知》（共享辦

[2008]20號(hào)）。附件包括《2008年度地（市）支中心系統(tǒng)配置標(biāo)準(zhǔn)》、《2008年

度縣級(jí)支中心系統(tǒng)配置標(biāo)準(zhǔn)》、《2008年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》和《2008

年度村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)（依托全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作）配置標(biāo)準(zhǔn)》。

20、2008年10月27日，《文化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2008年全國(guó)文化信息資

源共享工程督導(dǎo)工作的通知》（辦社圖函[2008]444號(hào)）。

21、2009年1月24日，《文化部關(guān)于2008年全國(guó)文化信息資源共享工程督

導(dǎo)情況的通報(bào)》（文社圖發(fā)[2009]4號(hào)）。

22、2009年1月24日，《文化部關(guān)于做好全國(guó)文化信息資源共享工程2009

年度工作的通知》（文社圖函[2009]41號(hào)）。

23、2009年5月15日，《文化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展縣以上公共圖書(shū)館第四次

評(píng)估定級(jí)工作的通知》（辦社文發(fā)[2009]8號(hào)）。附件包括《省級(jí)圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、

《地市級(jí)圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《縣市級(jí)圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《省級(jí)少年兒童圖書(shū)館評(píng)

估標(biāo)準(zhǔn)》、《地市級(jí)少年兒童圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《縣市級(jí)少年兒童圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)

準(zhǔn)》、《省、地市、縣市級(jí)圖書(shū)館定級(jí)必備條件》和《省、地市、縣市級(jí)少年兒童

圖書(shū)館定級(jí)必備條件》。

24、2009年7月16日，《文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)2009年全國(guó)文化信息資源

共享工程各級(jí)分支中心和基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)配置標(biāo)準(zhǔn)的通知》（辦社文函[2009]371

號(hào)）。附件包括《省級(jí)分中心配置標(biāo)準(zhǔn)》、《市支中心配置標(biāo)準(zhǔn)》、《縣支中心配置

標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》、《村基層服務(wù)點(diǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》。

25、2010年9月1日《文化部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》

（文社文發(fā)（2010）33號(hào)）。全文見(jiàn)文化部網(wǎng)站。

四、完善培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。（三）充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段。建

立開(kāi)放、兼容、共享的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，依托全國(guó)文化信息資源共享工程

服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，面向基層專(zhuān)兼職文化工作者提供隨時(shí)隨地的在線(xiàn)學(xué)習(xí)、在線(xiàn)考試等服

務(wù)，鼓勵(lì)基層文化工作者利用業(yè)余時(shí)間自主學(xué)習(xí)。

五、加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。（一）加快建立一支素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)

構(gòu)合理、專(zhuān)兼結(jié)合的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。各級(jí)文化行政部門(mén)要建立基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)

師資庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。依托現(xiàn)有各級(jí)文化干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、全國(guó)文化信息資源共

享工程各級(jí)中心和圖書(shū)館、文化館等文化單位，建立一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、愛(ài)崗敬業(yè)

的專(zhuān)職教師隊(duì)伍；選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、文化行政

部門(mén)和公共文化機(jī)構(gòu)管理人員、高校和科研機(jī)構(gòu)專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任兼職教師，充分發(fā)

揮兼職教師的作用。

26、2010年10月26日，全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小

組辦公室、全國(guó)文化信息資源共享工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全國(guó)農(nóng)村

黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程與文化信息資源共享工程合作共建終端站點(diǎn)的意見(jiàn)》

（遠(yuǎn)通字[2010]12號(hào)）。全文見(jiàn)文化共享工程網(wǎng)站“社文處長(zhǎng)專(zhuān)欄”。

27、2011年1月26日《文化部財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館公共圖書(shū)館

文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)》（文財(cái)務(wù)發(fā)[2011]5號(hào)）。全文見(jiàn)文化部網(wǎng)站。

28、2011年3月7日《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)美術(shù)館公共圖書(shū)館文化館（站）免

費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》規(guī)定，2011年地市級(jí)圖書(shū)館、文化館開(kāi)展基本公

共文化服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每館每年50萬(wàn)元，縣級(jí)圖書(shū)館、文化館補(bǔ)助標(biāo)

準(zhǔn)為每館每年20萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每站每年5萬(wàn)元。對(duì)中西部

地區(qū)中央財(cái)政按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別負(fù)擔(dān)50%和80%o美術(shù)館補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)另行研究制定。

各省級(jí)財(cái)政部門(mén)要合理確定省級(jí)和市、縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)比例，對(duì)財(cái)力困難的地區(qū)給

予適當(dāng)傾斜。地方財(cái)政可根據(jù)實(shí)際情況提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政自行

負(fù)擔(dān)。

29、2010年9月1日《文化部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)工作的

意見(jiàn)》（文社文發(fā)（2010）33號(hào)）。全文見(jiàn)文化部網(wǎng)站。摘要如下：

二、基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

（-）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“培養(yǎng)造就規(guī)模宏大，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合

理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍”的總體要求，大力實(shí)施“人才興文”戰(zhàn)略，堅(jiān)持培訓(xùn)

工作重心下移，運(yùn)用多種方式加大培訓(xùn)力度，著力提高基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍的

政治思想素質(zhì)和新形勢(shì)下做好公共文化服務(wù)工作的能力，努力培養(yǎng)一?支高素質(zhì)的

基層文化干部隊(duì)伍，積極發(fā)展業(yè)余文化隊(duì)伍，為推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)

現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮提供人才保障和智力支持。

（二）基本原則

服務(wù)大局，按需培訓(xùn)。培訓(xùn)工作著眼于提高基層公共文化服務(wù)能力，圍繞

公共文化服務(wù)體系建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。突出基層文化工作者在學(xué)習(xí)培

訓(xùn)中的主體地位，強(qiáng)化培訓(xùn)需求導(dǎo)向，更好地為基層文化工作者成長(zhǎng)服務(wù)、為公

共文化服務(wù)體系建設(shè)服務(wù)。

聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效。以“學(xué)得會(huì)、用得上、有實(shí)效”為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持把

素質(zhì)和能力培養(yǎng)貫穿于培訓(xùn)的全過(guò)程，學(xué)以致用，用以促學(xué)，提高基層文化工作

者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。

與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展和基層文化工作的需要，整合

培訓(xùn)資源，優(yōu)化師資隊(duì)伍，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)吸引力，增

強(qiáng)培訓(xùn)效果。

（三）主要目標(biāo)

一用5年時(shí)間，對(duì)現(xiàn)有24.27萬(wàn)縣鄉(xiāng)專(zhuān)職文化隊(duì)伍和366.85萬(wàn)左右的業(yè)

余文化隊(duì)伍（包括業(yè)余文藝骨干、村/社區(qū)文化活動(dòng)室工作人員等）進(jìn)行系統(tǒng)培

訓(xùn)，使專(zhuān)兼職結(jié)合的基層文化隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高，公共文化服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。

——逐步建立基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全覆蓋全國(guó)的基層文化

隊(duì)伍培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，建立網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，編輯出版基層公共文化服務(wù)系列教

材，培養(yǎng)一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，推動(dòng)培訓(xùn)工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、常態(tài)化。

——培訓(xùn)工作與深化公益性文化事業(yè)單位人事制度改革相結(jié)合，推進(jìn)基層

文化隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行培訓(xùn)合格持證上崗制度，加強(qiáng)崗位管理，逐步提

高公共文化隊(duì)伍整體素質(zhì)。

三、建立健全基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)工作體制和機(jī)制

（-）建立分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)實(shí)施的培訓(xùn)組織體系。各級(jí)文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)

組織實(shí)施基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)工作。文化部負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地培訓(xùn)工作、組織教材編寫(xiě)、

建設(shè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)、制作考試題庫(kù)、培養(yǎng)省級(jí)師資、舉辦示范性培訓(xùn)；省級(jí)、地

市級(jí)文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)級(jí)專(zhuān)業(yè)文化隊(duì)伍；縣級(jí)文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)

組織培訓(xùn)業(yè)余文化隊(duì)伍。各地文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)考試。

（-）充分發(fā)揮培訓(xùn)基地的輻射、帶動(dòng)作用。制定培訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采

取申報(bào)與招投標(biāo)方式相結(jié)合，確定10個(gè)工作基礎(chǔ)較好、培訓(xùn)積極性較高的省級(jí)

文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或文化單位、高等院校、科研院所作為基層隊(duì)伍培訓(xùn)基地，輻射全

國(guó)或周邊省區(qū)，承擔(dān)文化部委托、本省及周邊省區(qū)相應(yīng)數(shù)量和規(guī)模的基層文化隊(duì)

伍骨干培訓(xùn)任務(wù)。

（三）構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的培訓(xùn)工作機(jī)制。各地文化行政部門(mén)通過(guò)

政府委托培訓(xùn)和招投標(biāo)相結(jié)合的方式，遴選優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，鼓勵(lì)高等院校和具備

資質(zhì)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)I,激發(fā)文化系統(tǒng)各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的

辦學(xué)活力。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)工作的規(guī)范化管理。要規(guī)范完善基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)的各項(xiàng)

規(guī)章制度，將培訓(xùn)工作納入制度化、規(guī)范化軌道?？h級(jí)文化館、圖書(shū)館工作人員

參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間每年不少于15天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層文化專(zhuān)

兼職人員參加集中培訓(xùn)時(shí)間每年不少于5天。

（五）健全培訓(xùn)考核評(píng)估與督查制度。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將培訓(xùn)任務(wù)

進(jìn)行層層分解，落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員。建立干部培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)工作與持證上

崗制度、職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)晉升相掛鉤，并作為績(jī)效考核的重要方面。將培訓(xùn)工作

納入文化行政部門(mén)、文化單位年終考核指標(biāo)，納入圖書(shū)館、文化館站評(píng)估工作。

文化部定期開(kāi)展基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)督查工作，對(duì)培訓(xùn)工作完成好的部門(mén)和單位進(jìn)

行表彰，不合格的部門(mén)和單位通報(bào)批評(píng)。

四、完善培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式

（一）充實(shí)和豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)工作以政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素質(zhì)

培養(yǎng)、能力建設(shè)等內(nèi)容為基礎(chǔ)，根據(jù)基層文化工作實(shí)際需要，設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，不

斷豐富和完善培訓(xùn)內(nèi)容。

（-）創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。豐富培訓(xùn)方式，采取集中培訓(xùn)、上門(mén)培訓(xùn)、對(duì)

口支援、遠(yuǎn)程培訓(xùn)和脫產(chǎn)研修等多種形式。創(chuàng)新教學(xué)方法，鼓勵(lì)采取案例教學(xué)、

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、討論教學(xué)等多種方法。

（三）充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段。建立開(kāi)放、兼容、共享的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培

訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，依托全國(guó)文化信息資源共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，面向基層專(zhuān)兼職文化工

作者提供隨時(shí)隨地的在線(xiàn)學(xué)習(xí)、在線(xiàn)考試等服務(wù)，鼓勵(lì)基層文化工作者利用業(yè)余

時(shí)間自主學(xué)習(xí)。

五、加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)

（■-）加快建立一支素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼結(jié)合的培訓(xùn)師

資隊(duì)伍。各級(jí)文化行政部門(mén)要建立基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)師資庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。依

托現(xiàn)有各級(jí)文化干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、全國(guó)文化信息資源共享工程各級(jí)中心和圖書(shū)館、

文化館等文化單位，建立一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、愛(ài)崗敬業(yè)的專(zhuān)職教師隊(duì)伍；選聘實(shí)踐

經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、文化行政部門(mén)和公共文化機(jī)構(gòu)管理人

員、高校和科研機(jī)構(gòu)專(zhuān)家學(xué)者擔(dān)任兼職教師，充分發(fā)揮兼職教師的作用。

（-）強(qiáng)化師資隊(duì)伍培訓(xùn)。逐步建立省、地市兩級(jí)師資隊(duì)伍執(zhí)教資格制度。

文化部負(fù)責(zé)為各?。▍^(qū)、市）培訓(xùn)骨干師資，各級(jí)文化行政部門(mén)有計(jì)劃、分步驟

地組織優(yōu)秀師資到高等院校和上級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，保證專(zhuān)職教師每年接受系

統(tǒng)培訓(xùn)的時(shí)間不少于1個(gè)月，切實(shí)提高教師理論水平和業(yè)務(wù)能力。

30、2010年9月16日《文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年全國(guó)文化信息資

源共享工程各級(jí)分支中心和基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)配置標(biāo)準(zhǔn)的通知》（辦社文函

[2010]452號(hào)）。全文見(jiàn)文化共享工程網(wǎng)站“社文處長(zhǎng)專(zhuān)欄”。

31、2010年11月4日《文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)公共電子閱覽室建設(shè)試點(diǎn)

工作方案》的通知》（辦社文發(fā)[2010]31號(hào)）。

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局,

國(guó)家圖書(shū)館、文化部全國(guó)文化信息資源建設(shè)管理中心：

為滿(mǎn)足人民群眾的基本文化需求，文化部擬于“十二五”期間組織實(shí)施“公

共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”，為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作，先在北京等9個(gè)?。ㄊ校?/p>

開(kāi)展公共電子閱覽室建設(shè)試點(diǎn)工作?，F(xiàn)將《公共電子閱覽室建設(shè)試點(diǎn)工作方案》

印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

各試點(diǎn)?。ㄊ校┮叨戎匾暪搽娮娱営[室試點(diǎn)工作，積極貫徹全國(guó)公共

電子閱覽室建設(shè)試點(diǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真制定本?。ㄊ校┕搽娮娱営[室建設(shè)試

點(diǎn)工作實(shí)施方案，落實(shí)配套措施，推進(jìn)公共電子閱覽室試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，請(qǐng)將

公共電子閱覽室試點(diǎn)工作實(shí)施方案于2010年11月15日前報(bào)文化部社會(huì)文化司。

其它未參加試點(diǎn)工作的省份，亦要按照全國(guó)公共電子閱覽室建設(shè)試點(diǎn)工作會(huì)議的

有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展公共電子閱覽室建設(shè)試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為“公共

電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”的實(shí)施打好基礎(chǔ)。

為加強(qiáng)信息溝通，請(qǐng)各試點(diǎn)?。ㄊ校┪幕瘡d（局）確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)

信息報(bào)送工作。文化部社會(huì)文化司將印發(fā)試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映工作進(jìn)展情況。

特此通知。

附件：公共電子閱覽室建設(shè)試點(diǎn)工作方案

公共電子閱覽室建設(shè)試點(diǎn)工作方案

為滿(mǎn)足人民群眾的基本文化需求，文化部擬于“十二五”期間組織實(shí)施“公

共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”。該計(jì)劃以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾基本的

文化權(quán)益為宗旨，依托圖書(shū)館、文化館、全國(guó)文化信息資源共享工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)

“文化共享工程”）基層服務(wù)點(diǎn)等公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以及文化共享工程和國(guó)家

數(shù)字圖書(shū)館的資源，建設(shè)內(nèi)容健康、服務(wù)規(guī)范、環(huán)境良好的公共電子閱覽室，重

點(diǎn)解決未成年人上網(wǎng)問(wèn)題，為廣大人民群眾提供健康、便捷的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，使

其成為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公共文化服務(wù)的新平臺(tái)、新渠道。為此，擬先在部分省份組織

開(kāi)展試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為“公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”的全面實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

一、試點(diǎn)時(shí)間、范圍

（一）試點(diǎn)時(shí)間：2010年10月至2011年12月。

（二）試點(diǎn)范圍：在北京、天津、遼寧、山東、上海、浙江、廣東、安徽、

陜西等9?。ㄊ校╅_(kāi)展試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)?。ㄊ校┮Y(jié)合國(guó)家公共文化服務(wù)體系

示范區(qū)的建設(shè)，確定「2個(gè)地級(jí)市，選擇不同層級(jí)、不同類(lèi)別、具有一定代表性

的單位開(kāi)展試點(diǎn)，包括各級(jí)圖書(shū)館、文化館、工人文化宮、少年宮、婦女兒童活

動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站、社區(qū)文化中心（村文化室）、各類(lèi)學(xué)校、工業(yè)（產(chǎn)

業(yè)）園區(qū)以及其他具備條件的企事業(yè)單位等。

二、試點(diǎn)工作的主要任務(wù)

試點(diǎn)工作的主要任務(wù)包括以下六個(gè)方面：

（一）建設(shè)一批規(guī)范化的公共電子閱覽室。按照地市級(jí)不少于40臺(tái)，縣級(jí)

不少于25臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)不少于10臺(tái)，行政村不少于5臺(tái)電腦終端的標(biāo)

準(zhǔn)配置設(shè)備，以寬帶形式接入互聯(lián)網(wǎng)，建立電腦桌面一站式導(dǎo)航服務(wù)，改造配套

設(shè)施，建設(shè)規(guī)范化的公共電子閱覽室。

鼓勵(lì)有條件的青少年宮、工人文化宮、婦女兒童活動(dòng)中心及其他企事業(yè)單位,

按照文化行政主管部門(mén)的要求，建設(shè)公共電子閱覽室，開(kāi)展公益性服務(wù)。

公共電子閱覽室應(yīng)具備以下基本功能：互聯(lián)網(wǎng)信息瀏覽與查詢(xún)服務(wù)；電子文

獻(xiàn)閱覽、信息資源導(dǎo)航、檢索、參考咨詢(xún)等數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)；影視欣賞、健康益

智類(lèi)游戲等休閑娛樂(lè)服務(wù)；與計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用有關(guān)的各類(lèi)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)服務(wù)。

（二）推進(jìn)免費(fèi)開(kāi)放。各試點(diǎn)單位的公共電子閱覽室首先要對(duì)未成年人實(shí)行

免費(fèi)開(kāi)放，具備條件的，要向社會(huì)公眾免費(fèi)開(kāi)放。

（三）豐富數(shù)字資源供給。為推動(dòng)試點(diǎn)工作，全國(guó)文化信息資源建設(shè)管理中

心和國(guó)家圖書(shū)館提供一批專(zhuān)題資源，分批發(fā)送到試點(diǎn)?。ㄊ校┦褂茫瑫r(shí).，對(duì)這

批資源的使用情況進(jìn)行跟蹤，根據(jù)各地反饋情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。各試點(diǎn)

省份要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建設(shè)適合未成年人和其他群體需要的特色資源。

（四）建立技術(shù)支撐平臺(tái)。各試點(diǎn)省（市）要運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，安裝信息

瀏覽監(jiān)控和屏蔽軟件，加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)。要建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全和資源管

理的技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全網(wǎng)的即時(shí)監(jiān)控、資源利用情況的統(tǒng)計(jì)與反饋。

（五）建立健全公共電子閱覽室管理制度。制定出臺(tái)《公共電子閱覽室管理

規(guī)范》，建立健全用戶(hù)上網(wǎng)實(shí)名登記、巡查監(jiān)督、限時(shí)上網(wǎng)、工作信息填報(bào)、資

源利用統(tǒng)計(jì)與反饋等制度，確保公共電子閱覽室安全運(yùn)行。

（六）探索社會(huì)力量參與公共電子閱覽室建設(shè)的機(jī)制。制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)、

支持國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)，開(kāi)發(fā)和推廣弘揚(yáng)民族精神、反映時(shí)代特點(diǎn)、有益于未成年

人健康成長(zhǎng)的數(shù)字文化資源、游戲軟件產(chǎn)品；鼓勵(lì)企業(yè)以?xún)?yōu)惠條件為公共電子閱

覽室提供網(wǎng)絡(luò)接入等服務(wù)。

三、試點(diǎn)工作步驟

公共電子閱覽室建設(shè)試點(diǎn)工作分以下步驟實(shí)施：

（-）部署階段（2010年9—11月）

組織召開(kāi)座談會(huì)，研究試點(diǎn)工作方案；召開(kāi)試點(diǎn)工作會(huì)議，部署試點(diǎn)工作；

各試點(diǎn)省（市）明確試點(diǎn)任務(wù)，上報(bào)工作實(shí)施方案。

（二）實(shí)施階段（2010年12月—2011年10月）

各試點(diǎn)?。ㄊ校└鶕?jù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，開(kāi)展試點(diǎn)工作。適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流

會(huì)，推動(dòng)試點(diǎn)工作的開(kāi)展。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2011年11月）

文化部組織驗(yàn)收組，根據(jù)公共電子閱覽室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與試點(diǎn)工作方案，對(duì)各試

點(diǎn)省（市）的試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（四）總結(jié)、推廣階段（2011年12月）

召開(kāi)全國(guó)公共電子閱覽室建設(shè)試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，就

推進(jìn)“公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”下一階段的工作進(jìn)行部署。

四、有關(guān)要求

（-）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各試點(diǎn)?。ㄊ校┮局e極、穩(wěn)妥的原則，認(rèn)真

研究制定具體實(shí)施方案，大力推進(jìn)公共電子閱覽室建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施。各試點(diǎn)

省（市）文化廳（局）要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，認(rèn)真做好試點(diǎn)的組

織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一部署，加強(qiáng)督促，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的

具體問(wèn)題。各試點(diǎn)?。ㄊ校┪幕蚕砉こ谭种行囊龊糜嘘P(guān)的資源建設(shè)、技術(shù)支

持等相關(guān)工作。要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，圍繞試點(diǎn)任務(wù)，努力探索適合本地區(qū)實(shí)際的建

設(shè)模式，為“公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”的全面實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。

（二）加強(qiáng)管理，做好服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共電子閱覽室的管理，建立健

全各項(xiàng)規(guī)章制度，防止不良信息的侵入和傳播。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)未成年人上網(wǎng)的管

理。要高度重視服務(wù)工作，對(duì)未成年人、進(jìn)城務(wù)工人員等重點(diǎn)服務(wù)人群，要有針

對(duì)性地研究制定相應(yīng)的服務(wù)措施。

（三）加大宣傳推廣。試點(diǎn)期間，要組織策劃和舉辦各類(lèi)宣傳活動(dòng)，廣泛宣

傳公共電子閱覽室建設(shè)的意義、作用及試點(diǎn)工作的進(jìn)展，圍繞公共電子閱覽室為

未成年人等社會(huì)群體提供公益性上網(wǎng)服務(wù)的做法與成效進(jìn)行深入、廣泛的宣傳報(bào)

道。

（四）建立信息溝通機(jī)制。各試點(diǎn)?。ㄊ校┮ㄟ^(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)等形式，定期上

報(bào)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)好的典型，要及時(shí)總結(jié)、

宣傳和推廣。

（五）落實(shí)經(jīng)費(fèi)。試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)主要由各試點(diǎn)省（市）負(fù)擔(dān)，中央給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

附件：1.公共電子閱覽室設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）

2.公共電子閱覽室配發(fā)資源目錄（試行）

3.公共電子閱覽室管理規(guī)范（試行）

公共電子閱覽室設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（―）必配項(xiàng)

一

序用設(shè)備單數(shù)推薦使用

號(hào)配置及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)備注

途名稱(chēng)位量條件

網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)或?qū)＞W(wǎng)，帶寬不低于1M條1

信電視信號(hào)

號(hào)沒(méi)有有線(xiàn)信應(yīng)能夠接

接號(hào)的地區(qū)可收到包括

1電視

入電視電纜接口入室條1以使用衛(wèi)星中央1臺(tái)

信號(hào)

電視信號(hào)接等的20套

入。以上電視

節(jié)目?jī)?nèi)容。

如果采用NAS

資1個(gè)AMD1385/INTEL3430四核處理器或以上，2G

設(shè)備，則可以

源PC服DDR3內(nèi)存，SATA硬盤(pán)1TB,支持RAID5,雙千M

21降低硬盤(pán)容

管務(wù)器網(wǎng)卡，支持遠(yuǎn)程管理，配windows或linux操作

量，或采用高

理系統(tǒng)，原廠商3年以上免費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)保。

端PC機(jī)。

在不使用移

資

動(dòng)播放器的

源大屏

52英寸以上大屏幕電視，HDMI輸入1組，nJ?視地區(qū)，建議使

3展幕電臺(tái)1

比例16:9、4:3,制式PAL/NTSC/SECAM。用可識(shí)別和

示視機(jī)

播放移動(dòng)硬

盤(pán)的電視機(jī)。

DLP顯示，標(biāo)準(zhǔn)顯示分辨率1024*768,對(duì)比度

投影建議用于移

2000：1,光亮度不低于2500流明，投影燈泡壽臺(tái)1

機(jī)動(dòng)播放環(huán)境

命不小于3000小時(shí)，配100英寸以上幕布。

根據(jù)公共電

子閱覽室服

務(wù)要求，PC

機(jī)最低數(shù)量

IntelCorei3530或AMDPhenomIIX4965

不應(yīng)少于10

終端處理器，內(nèi)存2G,硬盤(pán)容量160GB,光驅(qū)類(lèi)型：2

臺(tái)（在原有配

計(jì)算DVD-ROM,19英寸以上液晶顯示器,配操作系統(tǒng),A1

置基礎(chǔ)上增

機(jī)具備系統(tǒng)還原功能，原廠商3年以上免費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)0

加6臺(tái)）。

保。

建議具備主

動(dòng)管理或同

等遠(yuǎn)程管理

技術(shù)。

2.0聲道以上音箱，有源，輸出功率：150W,信

音箱套1

噪比：280dB

兼容可播放碟片

DVD/DVD-R/DVD-RW/SVCD/VCD/CD/CD-R/CD-RW/D

DVD套1

VD+R/DVD+RW/DVD-RDL,防塵、防震、糾錯(cuò)能

力強(qiáng)。

支持802.11b/g,支持至少一個(gè)三層以太網(wǎng)接用于支持VPN

方案口，12個(gè)以上二層以太網(wǎng)接口。支持VPN,支持連接的環(huán)境，

臺(tái)1

1：VPNDHCPServer/client,支持NAT功能。支持內(nèi)置如連接政務(wù)要求都要

防火墻0外網(wǎng)等。支持

案

方

網(wǎng)802.llb/g

:21

絡(luò)無(wú)線(xiàn)環(huán)境。

臺(tái)

小小路由器：支持1個(gè)WAN口和4個(gè)10/100M全雙

4連用于一般環(huán)交換機(jī)的

無(wú)

型工LAN口。支持802.Ug54M無(wú)線(xiàn)AP,支持NAT、

接境，不做VPN,端口數(shù)應(yīng)

路

線(xiàn)DHCP服務(wù)器、動(dòng)態(tài)DNS、域名過(guò)濾、MAC地址過(guò)

臺(tái)2交換機(jī)用于根據(jù)設(shè)備

器

山濾和時(shí)間過(guò)濾等功能。

擴(kuò)充接口數(shù)具體數(shù)量

臺(tái)交換機(jī)：提供10/100M端口，全雙工/半雙工自

確定。

+1換量。

交適應(yīng)。

相

辦

公

打印

5設(shè)A4打印機(jī);長(zhǎng)壽命硒鼓。臺(tái)1

備機(jī)

應(yīng)至少提供

控4臺(tái)PC和1-2

中央

制用于切換多路視頻信號(hào)，可控制DVD、投影機(jī)、個(gè)擴(kuò)展輸入

6控制臺(tái)1

介臺(tái)音響設(shè)備，可以切換AV信號(hào)和VGA信號(hào)等。端口，和同等

數(shù)量音頻接

口。

對(duì)于有閉路

工程可以接收、識(shí)別并管理符合國(guó)家中心要求的資源電視需求的

應(yīng)用數(shù)據(jù)，具備資源管理功能，提供良好的日志統(tǒng)計(jì)套1鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)提供

軟件功能。電視播出和

管理功能。

軟

信息

能夠屏蔽不良網(wǎng)站；具備防火墻功能，抵御網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)具備

件

瀏

7覽

攻擊；能夠制定訪問(wèn)策略，具備上網(wǎng)行為管理和數(shù)據(jù)上傳功

監(jiān)

控套1

訪問(wèn)控制功能；具備用戶(hù)上網(wǎng)信息數(shù)據(jù)采集能能，提供給國(guó)

軟

件

力。家中心統(tǒng)計(jì)。

殺毒

5客戶(hù)端以上。套1

軟件

設(shè)備

遠(yuǎn)

程

對(duì)服務(wù)點(diǎn)的主要設(shè)備進(jìn)行桌面服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)管理和

管

理套1

硬件診斷的遠(yuǎn)程管理和維護(hù)。

軟

件

注：省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)公共電子閱覽室不進(jìn)行設(shè)備升級(jí)，基本配置參照文化部已下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，本表不列

入。

(-)選配項(xiàng)

選配項(xiàng)--

一

一

序

設(shè)備名單數(shù)

號(hào)

分類(lèi)配置及關(guān)鍵特性位備注

稱(chēng)

信息

衛(wèi)星數(shù)據(jù)天線(xiàn)、Ku波段高頻頭、衛(wèi)星DVB數(shù)據(jù)接收接入條件視各地

入

接1套1

接收設(shè)備、饋線(xiàn)等器材構(gòu)成。情況而定。

選配項(xiàng)二

序

備

單

設(shè)備名數(shù)

號(hào)