醫(yī)療機構(gòu)停電停水應(yīng)急預(yù)案

醫(yī)療機構(gòu)停電停水應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u3609第一章應(yīng)急預(yù)案總則 3137871.1編制目的 3271731.1.1本預(yù)案旨在規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)在遭遇停電停水等緊急情況時的應(yīng)急響應(yīng)程序，保證醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性和安全性，保障患者及醫(yī)務(wù)人員的生命安全和身體健康。 3661.1.2通過本預(yù)案的制定和實施，提高醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)停電停水事件的能力，減輕事件對醫(yī)療服務(wù)的影響，為醫(yī)療機構(gòu)提供有效的應(yīng)急處理措施。 3173871.1.3本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國醫(yī)療機構(gòu)實際情況制定。 3189781.1.4本預(yù)案參考了國內(nèi)外醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急預(yù)案的編制經(jīng)驗，充分考慮了我國醫(yī)療機構(gòu)的實際需求。 3231271.1.5本預(yù)案適用于我國各級各類醫(yī)療機構(gòu)在遭遇停電停水等緊急情況時的應(yīng)急響應(yīng)工作。 4158411.1.6本預(yù)案適用于醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部各部門、各崗位在應(yīng)對停電停水事件時的協(xié)同配合和應(yīng)急處置。 483731.1.7本預(yù)案適用于醫(yī)療機構(gòu)與社會力量在應(yīng)對停電停水事件時的溝通協(xié)調(diào)。 4128171.1.8本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)的調(diào)整、醫(yī)療機構(gòu)實際情況的變化以及應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)驗的積累，定期進行修訂。 4271111.1.9修訂過程應(yīng)充分征求醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部各部門、各崗位的意見和建議，保證預(yù)案的科學(xué)性和實用性。 4292731.1.10修訂后的預(yù)案應(yīng)經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人批準后予以發(fā)布，并組織全體員工進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。 4117971.1.11本預(yù)案的修訂應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，保證醫(yī)療機構(gòu)在應(yīng)對停電停水事件時能夠迅速、有序地開展應(yīng)急響應(yīng)工作。 43289第二章組織機構(gòu)與職責(zé) 4181951.1.12應(yīng)急指揮部 4121601.1.13應(yīng)急小組 484081.1.14專業(yè)救援隊伍 4156521.1.15應(yīng)急指揮部職責(zé) 517141.1.16應(yīng)急小組職責(zé) 5164871.1.17專業(yè)救援隊伍職責(zé) 5151341.1.18應(yīng)急協(xié)調(diào) 5211591.1.19應(yīng)急指揮 514194第三章停電停水預(yù)警與信息報送 6326521.1.20預(yù)警信號等級劃分 665841.1.21預(yù)警信號發(fā)布流程 6127901.1.22預(yù)警信號發(fā)布要求 6149491.1.23信息報送原則 6238891.1.24信息報送流程 6288851.1.25事件基本情況 7283171.1.26應(yīng)對措施 712121.1.27其他相關(guān)信息 710925第四章停電停水應(yīng)急響應(yīng) 7317101.1.28停電等級劃分 729241.1.29停水等級劃分 8119861.1.30發(fā)覺停電停水事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。 8317781.1.31報告上級領(lǐng)導(dǎo)，啟動應(yīng)急指揮部。 893741.1.32應(yīng)急指揮部根據(jù)停電停水等級，組織相關(guān)部門進行應(yīng)急響應(yīng)。 853941.1.33各部門按照應(yīng)急預(yù)案職責(zé)，開展應(yīng)急處置工作。 8298041.1.34及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告應(yīng)急處置進展情況。 8145751.1.35應(yīng)急處置結(jié)束后，進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。 896381.1.36停電應(yīng)急處置措施 8191821.1.37停水應(yīng)急處置措施 826231.1.38其他應(yīng)急處置措施 910886第五章人員疏散與安置 9112481.1.39疏散對象 9189771.1.40疏散方式 9278261.1.41疏散路線 982561.1.42疏散場所 10152981.1.43安置措施 10283921.1.44生活照料 103046第六章醫(yī)療設(shè)備與物資保障 10315681.1.45目的 10237651.1.46處理原則 10246171.1.47具體措施 11309631.1.48目的 11140701.1.49調(diào)配原則 11209191.1.50具體措施 11310511.1.51應(yīng)急設(shè)備 11308371.1.52應(yīng)急物資 1216629第七章通訊與信息保障 12241741.1.53通訊設(shè)備配置 1216111.1.54通訊設(shè)備維護與管理 1277521.1.55通訊設(shè)備應(yīng)急準備 12138941.1.56信息傳輸渠道 12251821.1.57信息傳輸安全 1315481.1.58信息傳輸應(yīng)急準備 13221591.1.59應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建 13225421.1.60應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)管理 13187971.1.61應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用 1326351第八章應(yīng)急醫(yī)療救治 13327631.1.62救治原則 13196621.1.63救治流程 1362441.1.64救治措施 14290921.1.65救治原則 14315621.1.66救治流程 144731.1.67救治措施 1462961.1.68新生兒急救 14220801.1.69老年人急救 15215171.1.70孕婦急救 15166521.1.71傳染病患者急救 1526315第九章安全防護與處理 1539831.1.72人員安全 15262871.1.73設(shè)備安全 15201531.1.74環(huán)境安全 15269571.1.75報告 1642671.1.76調(diào)查 16101631.1.77處理 1691881.1.78應(yīng)急預(yù)案演練 16290301.1.79應(yīng)急預(yù)案評估 1628877第十章應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與宣傳 16287331.1.80培訓(xùn)目的 1663221.1.81培訓(xùn)對象 1730651.1.82培訓(xùn)內(nèi)容 1724041.1.83培訓(xùn)形式 17296521.1.84宣傳教育 1748941.1.85培訓(xùn) 17177611.1.86培訓(xùn)效果評估 18149481.1.87改進措施 18第一章應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制目的1.1.1本預(yù)案旨在規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)在遭遇停電停水等緊急情況時的應(yīng)急響應(yīng)程序，保證醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性和安全性，保障患者及醫(yī)務(wù)人員的生命安全和身體健康。1.1.2通過本預(yù)案的制定和實施，提高醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)停電停水事件的能力，減輕事件對醫(yī)療服務(wù)的影響，為醫(yī)療機構(gòu)提供有效的應(yīng)急處理措施。第二節(jié)編制依據(jù)1.1.3本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國醫(yī)療機構(gòu)實際情況制定。1.1.4本預(yù)案參考了國內(nèi)外醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急預(yù)案的編制經(jīng)驗，充分考慮了我國醫(yī)療機構(gòu)的實際需求。第三節(jié)適用范圍1.1.5本預(yù)案適用于我國各級各類醫(yī)療機構(gòu)在遭遇停電停水等緊急情況時的應(yīng)急響應(yīng)工作。1.1.6本預(yù)案適用于醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部各部門、各崗位在應(yīng)對停電停水事件時的協(xié)同配合和應(yīng)急處置。1.1.7本預(yù)案適用于醫(yī)療機構(gòu)與社會力量在應(yīng)對停電停水事件時的溝通協(xié)調(diào)。第四節(jié)應(yīng)急預(yù)案修訂1.1.8本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)的調(diào)整、醫(yī)療機構(gòu)實際情況的變化以及應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)驗的積累，定期進行修訂。1.1.9修訂過程應(yīng)充分征求醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部各部門、各崗位的意見和建議，保證預(yù)案的科學(xué)性和實用性。1.1.10修訂后的預(yù)案應(yīng)經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人批準后予以發(fā)布，并組織全體員工進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。1.1.11本預(yù)案的修訂應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，保證醫(yī)療機構(gòu)在應(yīng)對停電停水事件時能夠迅速、有序地開展應(yīng)急響應(yīng)工作。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織機構(gòu)1.1.12應(yīng)急指揮部（1）醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)成立應(yīng)急指揮部，由院長或副院長擔(dān)任指揮長，全面負責(zé)停電停水應(yīng)急預(yù)案的組織實施和協(xié)調(diào)工作。（2）指揮部成員應(yīng)包括醫(yī)務(wù)科、護理部、設(shè)備科、后勤保障科等相關(guān)職能部門負責(zé)人。1.1.13應(yīng)急小組（1）醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急小組，負責(zé)具體實施停電停水應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急小組成員應(yīng)包括臨床科室、醫(yī)技科室、職能科室等相關(guān)人員。1.1.14專業(yè)救援隊伍（1）醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)組建專業(yè)救援隊伍，包括電力、給排水、通訊、維修等專業(yè)人員。（2）專業(yè)救援隊伍負責(zé)在停電停水情況下，快速恢復(fù)醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施運行。第二節(jié)職責(zé)分配1.1.15應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）負責(zé)制定醫(yī)療機構(gòu)停電停水應(yīng)急預(yù)案，并組織相關(guān)部門實施。（2）負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部各部門的應(yīng)急工作。（3）負責(zé)向上級部門報告應(yīng)急情況，并根據(jù)需要請求外部支援。1.1.16應(yīng)急小組職責(zé)（1）負責(zé)執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達的指令，具體實施應(yīng)急預(yù)案。（2）負責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，保證應(yīng)急工作順利進行。（3）負責(zé)收集、整理、報告應(yīng)急過程中的相關(guān)信息。1.1.17專業(yè)救援隊伍職責(zé)（1）負責(zé)快速響應(yīng)，及時排除停電停水故障。（2）負責(zé)為應(yīng)急小組提供技術(shù)支持，保證基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)正常運行。（3）負責(zé)對應(yīng)急設(shè)備、物資進行檢查、維護，保證其處于良好狀態(tài)。第三節(jié)應(yīng)急協(xié)調(diào)與指揮1.1.18應(yīng)急協(xié)調(diào)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)加強與上級部門、相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，保證信息暢通。（2）應(yīng)急小組應(yīng)與各臨床科室、醫(yī)技科室、職能科室保持密切聯(lián)系，掌握應(yīng)急動態(tài)。（3）專業(yè)救援隊伍應(yīng)與其他救援隊伍密切配合，共同應(yīng)對停電停水事件。1.1.19應(yīng)急指揮（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急情況，及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)對措施的有效性。（2）應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)指揮部的指令，迅速行動，具體實施應(yīng)急預(yù)案。（3）專業(yè)救援隊伍應(yīng)在指揮部的統(tǒng)一指揮下，有序開展救援工作，保證基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。（4）醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急協(xié)調(diào)與指揮能力，保證在突發(fā)情況下能夠迅速、有序地應(yīng)對停電停水事件。第三章停電停水預(yù)警與信息報送第一節(jié)預(yù)警信號發(fā)布1.1.20預(yù)警信號等級劃分根據(jù)停電停水的可能影響程度，預(yù)警信號分為四級，分別為Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般）。預(yù)警信號的發(fā)布應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定和標準執(zhí)行。1.1.21預(yù)警信號發(fā)布流程（1）醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立健全預(yù)警信號發(fā)布制度，明確預(yù)警信號的發(fā)布權(quán)限、發(fā)布范圍、發(fā)布方式和發(fā)布時限。（2）當(dāng)發(fā)覺停電停水風(fēng)險時，相關(guān)部門應(yīng)及時進行評估，確定預(yù)警信號等級。（3）預(yù)警信號發(fā)布部門應(yīng)當(dāng)在預(yù)警信號確定后，立即通過以下渠道發(fā)布預(yù)警信號：a.院內(nèi)廣播系統(tǒng)；b.院內(nèi)通訊工具（如群、釘釘?shù)龋?；c.院外公告（如官方網(wǎng)站、公眾號等）。1.1.22預(yù)警信號發(fā)布要求（1）預(yù)警信號的發(fā)布應(yīng)當(dāng)簡明扼要，明確預(yù)警等級、預(yù)計影響范圍、預(yù)計影響時間等關(guān)鍵信息。（2）預(yù)警信號的發(fā)布應(yīng)保證及時、準確、全面，避免因信息不暢導(dǎo)致的擴大。第二節(jié)信息報送流程1.1.23信息報送原則（1）及時性：發(fā)覺停電停水事件后，應(yīng)在第一時間內(nèi)向相關(guān)部門報送信息。（2）準確性：報送信息應(yīng)保證內(nèi)容真實、準確，不得篡改、隱瞞事實。（3）完整性：報送信息應(yīng)包括事件基本情況、原因分析、影響范圍、應(yīng)對措施等。1.1.24信息報送流程（1）事件報告：醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部發(fā)覺停電停水事件后，應(yīng)立即向醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急指揮部報告。（2）信息收集：應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對事件進行初步調(diào)查，收集相關(guān)信息。（3）信息報送：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件等級，按照以下流程報送信息：a.Ⅰ級和Ⅱ級事件：向市市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局等上級部門報送；b.Ⅲ級和Ⅳ級事件：向市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局等上級部門報送。（4）信息續(xù)報：在事件處理過程中，應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事件進展情況，及時向上級部門續(xù)報信息。第三節(jié)信息報送內(nèi)容1.1.25事件基本情況（1）事件發(fā)生時間、地點；（2）事件類型（停電或停水）；（3）事件影響范圍（涉及科室、病區(qū)、部門等）；（4）事件初步原因。1.1.26應(yīng)對措施（1）采取的應(yīng)急措施（如啟用備用電源、啟用儲水設(shè)施等）；（2）已采取的救援措施（如轉(zhuǎn)移病人、協(xié)調(diào)外部支援等）；（3）預(yù)計恢復(fù)時間。1.1.27其他相關(guān)信息（1）事件處理過程中發(fā)覺的問題及改進措施；（2）事件處理結(jié)果及后續(xù)工作計劃。第四章停電停水應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)停電停水等級劃分1.1.28停電等級劃分（1）特別重大停電事件（Ⅰ級）：醫(yī)療機構(gòu)整體或關(guān)鍵部門停電，影響正常醫(yī)療秩序，可能導(dǎo)致重大醫(yī)療。（2）重大停電事件（Ⅱ級）：醫(yī)療機構(gòu)部分區(qū)域停電，影響部分醫(yī)療設(shè)備正常運行，可能導(dǎo)致一般醫(yī)療。（3）較大停電事件（Ⅲ級）：醫(yī)療機構(gòu)局部區(qū)域停電，對醫(yī)療設(shè)備運行產(chǎn)生影響，但不影響正常醫(yī)療秩序。（4）一般停電事件（Ⅳ級）：醫(yī)療機構(gòu)個別區(qū)域短時停電，對醫(yī)療設(shè)備運行產(chǎn)生輕微影響，不影響正常醫(yī)療秩序。1.1.29停水等級劃分（1）特別重大停水事件（Ⅰ級）：醫(yī)療機構(gòu)整體或關(guān)鍵部門停水，影響正常醫(yī)療秩序，可能導(dǎo)致重大醫(yī)療。（2）重大停水事件（Ⅱ級）：醫(yī)療機構(gòu)部分區(qū)域停水，影響部分醫(yī)療設(shè)備正常運行，可能導(dǎo)致一般醫(yī)療。（3）較大停水事件（Ⅲ級）：醫(yī)療機構(gòu)局部區(qū)域停水，對醫(yī)療設(shè)備運行產(chǎn)生影響，但不影響正常醫(yī)療秩序。（4）一般停水事件（Ⅳ級）：醫(yī)療機構(gòu)個別區(qū)域短時停水，對醫(yī)療設(shè)備運行產(chǎn)生輕微影響，不影響正常醫(yī)療秩序。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)流程1.1.30發(fā)覺停電停水事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。1.1.31報告上級領(lǐng)導(dǎo)，啟動應(yīng)急指揮部。1.1.32應(yīng)急指揮部根據(jù)停電停水等級，組織相關(guān)部門進行應(yīng)急響應(yīng)。1.1.33各部門按照應(yīng)急預(yù)案職責(zé)，開展應(yīng)急處置工作。1.1.34及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告應(yīng)急處置進展情況。1.1.35應(yīng)急處置結(jié)束后，進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。第三節(jié)應(yīng)急處置措施1.1.36停電應(yīng)急處置措施（1）啟動備用電源，保證關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備正常運行。（2）加強醫(yī)療安全巡查，保證患者安全。（3）合理調(diào)整醫(yī)療工作，減少停電對醫(yī)療秩序的影響。（4）加強與電力部門的溝通，了解停電原因和恢復(fù)供電時間。（5）及時向患者和家屬通報停電情況，做好解釋工作。1.1.37停水應(yīng)急處置措施（1）啟動備用水源，保證關(guān)鍵部門正常供水。（2）加強醫(yī)療安全巡查，保證患者安全。（3）合理調(diào)整醫(yī)療工作，減少停水對醫(yī)療秩序的影響。（4）加強與供水部門的溝通，了解停水原因和恢復(fù)供水時間。（5）及時向患者和家屬通報停水情況，做好解釋工作。（6）加強環(huán)境衛(wèi)生管理，防止水源污染。1.1.38其他應(yīng)急處置措施（1）啟動應(yīng)急物資儲備，保證應(yīng)急期間物資供應(yīng)。（2）加強信息溝通，及時發(fā)布停電停水信息。（3）做好員工培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理能力。（4）加強與企業(yè)等外部單位的協(xié)作，共同應(yīng)對停電停水事件。第五章人員疏散與安置第一節(jié)疏散對象與方式1.1.39疏散對象本預(yù)案所指的疏散對象主要包括：住院患者、陪同家屬、醫(yī)護人員以及其他在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的人員。1.1.40疏散方式（1）預(yù)先通知：在停電停水事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通過廣播、電話等方式，告知所有人員有關(guān)疏散的信息。（2）引導(dǎo)疏散：由醫(yī)護人員、安保人員等組成的疏散引導(dǎo)小組，負責(zé)引導(dǎo)疏散對象按照預(yù)定路線有序撤離。（3）分級疏散：根據(jù)患者病情、年齡等因素，實行分級疏散，優(yōu)先疏散病情較重、行動不便的患者。（4）緊急疏散：在發(fā)生火災(zāi)、有毒氣體泄漏等緊急情況下，啟動緊急疏散程序，迅速撤離所有人員。第二節(jié)疏散路線與場所1.1.41疏散路線（1）確定安全出口：在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)設(shè)置明顯標識，明確標注安全出口位置。（2）制定疏散路線：根據(jù)建筑布局、人員密度等因素，制定合理的疏散路線，保證人員快速、有序撤離。（3）宣傳培訓(xùn)：定期對醫(yī)護人員、安保人員進行疏散路線培訓(xùn)，提高疏散效率。1.1.42疏散場所（1）預(yù)設(shè)臨時安置點：在醫(yī)療機構(gòu)周邊設(shè)立臨時安置點，用于疏散人員臨時休息、等待救援。（2）配套設(shè)施：臨時安置點應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)備、生活用品等，以滿足疏散人員的基本需求。第三節(jié)安置措施與生活照料1.1.43安置措施（1）人員登記：對疏散人員進行登記，保證人員信息準確無誤。（2）臨時住宿安排：根據(jù)疏散人員數(shù)量，合理分配臨時住宿，保證住宿條件基本滿足需求。（3）食堂供應(yīng)：保障疏散人員的飲食供應(yīng)，保證食品安全、衛(wèi)生。（4）醫(yī)療保障：加強臨時醫(yī)療點的建設(shè)，保證疏散人員的醫(yī)療需求得到滿足。1.1.44生活照料（1）生活用品發(fā)放：為疏散人員提供必要的生活用品，如毛毯、枕頭、洗漱用品等。（2）心理疏導(dǎo)：對疏散人員進行心理疏導(dǎo)，緩解其緊張情緒，幫助他們適應(yīng)臨時生活。（3）文化娛樂：組織豐富多彩的文化娛樂活動，豐富疏散人員的精神文化生活。（4）信息溝通：保持與疏散人員的溝通，及時了解他們的需求和意見，不斷改進安置工作。第六章醫(yī)療設(shè)備與物資保障第一節(jié)醫(yī)療設(shè)備應(yīng)急處理1.1.45目的為保證醫(yī)療機構(gòu)在停電停水情況下醫(yī)療設(shè)備正常運行，降低對患者診療的影響，特制定本節(jié)內(nèi)容，以指導(dǎo)醫(yī)療設(shè)備的應(yīng)急處理。1.1.46處理原則（1）保證患者安全為首要原則，及時調(diào)整醫(yī)療設(shè)備使用策略。（2）優(yōu)先保障急救、重癥監(jiān)護、手術(shù)等關(guān)鍵部門醫(yī)療設(shè)備的正常運行。（3）合理調(diào)配醫(yī)療設(shè)備資源，充分發(fā)揮各類設(shè)備的使用效能。1.1.47具體措施（1）建立醫(yī)療設(shè)備應(yīng)急處理小組，負責(zé)協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督醫(yī)療設(shè)備的應(yīng)急處理工作。（2）對關(guān)鍵設(shè)備進行定期檢查、維護，保證設(shè)備功能穩(wěn)定。（3）在停電停水情況下，立即啟動備用電源，保障關(guān)鍵設(shè)備正常運行。（4）對無法正常使用的設(shè)備，及時進行維修或替換。（5）加強醫(yī)療設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)情況的能力。第二節(jié)物資調(diào)配與供應(yīng)1.1.48目的為保證醫(yī)療機構(gòu)在停電停水情況下物資供應(yīng)的穩(wěn)定，滿足患者診療需求，特制定本節(jié)內(nèi)容，以指導(dǎo)物資調(diào)配與供應(yīng)工作。1.1.49調(diào)配原則（1）保障患者生命安全，優(yōu)先滿足急救、重癥監(jiān)護、手術(shù)等關(guān)鍵部門的需求。（2）合理配置物資資源，避免浪費和重復(fù)采購。（3）建立健全物資儲備制度，保證物資供應(yīng)的連續(xù)性。1.1.50具體措施（1）建立物資調(diào)配小組，負責(zé)協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督物資調(diào)配與供應(yīng)工作。（2）定期檢查物資儲備情況，保證庫存充足。（3）與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系，保證物資供應(yīng)的及時性。（4）在停電停水情況下，優(yōu)先保障關(guān)鍵部門的物資需求。（5）加強物資管理人員和操作人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)情況的能力。第三節(jié)應(yīng)急設(shè)備與物資清單1.1.51應(yīng)急設(shè)備（1）備用電源設(shè)備：發(fā)電機、不間斷電源（UPS）等。（2）急救設(shè)備：呼吸機、除顫儀、心電監(jiān)護儀等。（3）照明設(shè)備：應(yīng)急燈、手電筒等。（4）通訊設(shè)備：對講機、手機等。（5）其他設(shè)備：便攜式氧氣瓶、吸引器等。1.1.52應(yīng)急物資（1）藥品：急救藥品、常用藥品、抗生素等。（2）醫(yī)療器械：注射器、輸液器、口罩、手套等。（3）生活用品：水、食物、毛毯、枕頭等。（4）防護用品：防護服、護目鏡、防護手套等。（5）其他物資：消毒劑、清潔用品、垃圾袋等。第七章通訊與信息保障第一節(jié)通訊設(shè)備保障1.1.53通訊設(shè)備配置為保證醫(yī)療機構(gòu)在停電停水期間的通訊設(shè)備正常運行，應(yīng)根據(jù)以下原則進行配置：（1）選擇功能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠的通訊設(shè)備；（2）配置備用通訊設(shè)備，以應(yīng)對突發(fā)情況；（3）定期對通訊設(shè)備進行檢測、維護，保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。1.1.54通訊設(shè)備維護與管理（1）建立通訊設(shè)備維護管理制度，明確維護責(zé)任人和維護周期；（2）對通訊設(shè)備進行定期保養(yǎng)，包括清理、消毒、更換損壞部件等；（3）定期對通訊設(shè)備進行功能檢測，發(fā)覺問題及時解決；（4）建立通訊設(shè)備使用記錄，以便追蹤設(shè)備使用狀況。1.1.55通訊設(shè)備應(yīng)急準備（1）預(yù)先了解停電停水期間的通訊需求，制定通訊設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；（2）配置便攜式通訊設(shè)備，如對講機、手機等，保證應(yīng)急情況下通訊暢通；（3）儲備一定數(shù)量的通訊設(shè)備備用電池，以滿足長時間停電的需求。第二節(jié)信息傳輸保障1.1.56信息傳輸渠道（1）建立多元化的信息傳輸渠道，包括電話、短信、郵件等；（2）根據(jù)信息傳輸?shù)木o急程度和重要性，合理選擇傳輸渠道；（3）保證信息傳輸渠道的穩(wěn)定性和可靠性。1.1.57信息傳輸安全（1）對傳輸?shù)男畔⑦M行加密處理，保證信息不被泄露；（2）建立信息傳輸審核制度，保證信息的真實性、準確性和合法性；（3）加強信息傳輸設(shè)備的防護，防止病毒、惡意軟件等對信息傳輸?shù)母蓴_。1.1.58信息傳輸應(yīng)急準備（1）制定信息傳輸應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急信息傳輸渠道和責(zé)任人；（2）儲備一定數(shù)量的信息傳輸設(shè)備備用電池，以滿足長時間停電的需求；（3）加強信息傳輸設(shè)備的維護，保證設(shè)備在應(yīng)急情況下能夠正常運行。第三節(jié)應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)1.1.59應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建（1）建立以醫(yī)療機構(gòu)為中心的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，涵蓋院內(nèi)外相關(guān)單位；（2）明確應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的組織架構(gòu)，確定各級通訊責(zé)任人；（3）制定應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)運行規(guī)范，保證網(wǎng)絡(luò)高效、穩(wěn)定運行。1.1.60應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)管理（1）建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)管理制度，明確網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任人和管理職責(zé)；（2）對應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)進行定期檢測、維護，保證網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定可靠；（3）加強應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的安全防護，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息泄露。1.1.61應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用（1）制定應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方案，明確網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的具體場景和操作流程；（2）開展應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力；（3）定期組織應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)演練，檢驗網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用效果，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)運行。第八章應(yīng)急醫(yī)療救治第一節(jié)急診科應(yīng)急救治1.1.62救治原則急診科在停電停水情況下，應(yīng)堅持“先救命、后治病”的原則，優(yōu)先處理危及生命的傷病員。1.1.63救治流程（1）立即啟動急診科應(yīng)急預(yù)案，組織醫(yī)護人員進行救治；（2）對傷病員進行快速評估，確定救治優(yōu)先級；（3）對重傷病員進行緊急救治，包括心肺復(fù)蘇、止血、骨折固定等；（4）對病情穩(wěn)定的傷病員進行觀察，及時調(diào)整治療方案；（5）加強與相關(guān)科室的溝通，保證救治工作有序進行。1.1.64救治措施（1）建立臨時救治區(qū)域，合理劃分救治區(qū)域，保證救治工作有序進行；（2）充分利用現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備，如手動吸引器、簡易呼吸器等；（3）建立綠色通道，保證傷病員及時轉(zhuǎn)運至相關(guān)科室；（4）強化護理工作，保證傷病員生命體征穩(wěn)定。第二節(jié)住院部應(yīng)急救治1.1.65救治原則住院部在停電停水情況下，應(yīng)保證患者生命安全，減少并發(fā)癥發(fā)生。1.1.66救治流程（1）立即啟動住院部應(yīng)急預(yù)案，組織醫(yī)護人員進行救治；（2）對患者進行全面評估，確定救治優(yōu)先級；（3）對病情危重的患者進行緊急救治，包括調(diào)整用藥、加強監(jiān)護等；（4）對病情穩(wěn)定的患者進行觀察，及時調(diào)整治療方案；（5）加強與相關(guān)科室的溝通，保證救治工作有序進行。1.1.67救治措施（1）建立臨時救治區(qū)域，合理劃分救治區(qū)域，保證救治工作有序進行；（2）充分利用現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備，如手動吸引器、簡易呼吸器等；（3）加強對患者的基礎(chǔ)護理，保證生命體征穩(wěn)定；（4）加強對患者心理疏導(dǎo)，減輕患者緊張情緒。第三節(jié)特殊病例應(yīng)急處理1.1.68新生兒急救（1）優(yōu)先處理新生兒窒息、呼吸困難等病情；（2）保持新生兒溫暖，避免低體溫；（3）加強新生兒監(jiān)護，及時發(fā)覺并處理并發(fā)癥。1.1.69老年人急救（1）優(yōu)先處理老年人心血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病等病情；（2）保持老年人舒適體位，避免墜床等意外；（3）加強老年人心理護理，減輕患者緊張情緒。1.1.70孕婦急救（1）優(yōu)先處理孕婦前置胎盤、胎盤早剝等病情；（2）保持孕婦安靜，避免緊張情緒；（3）加強孕婦監(jiān)護，保證母嬰安全。1.1.71傳染病患者急救（1）優(yōu)先處理傳染病患者嚴重病情，如出血、呼吸困難等；（2）嚴格執(zhí)行隔離措施，避免交叉感染；（3）加強醫(yī)護人員個人防護，保證救治工作順利進行。第九章安全防護與處理第一節(jié)安全防護措施1.1.72人員安全（1）員工安全：醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)制定員工安全培訓(xùn)計劃，加強員工安全意識，保證員工在停電停水事件發(fā)生時能夠迅速、安全地采取應(yīng)急措施。（2）患者安全：醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)制定患者安全防護措施，保證患者在停電停水事件發(fā)生時得到妥善安置和照顧。1.1.73設(shè)備安全（1）保障關(guān)鍵設(shè)備：醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)保證關(guān)鍵設(shè)備在停電停水事件發(fā)生時能夠正常運行，如備用電源、應(yīng)急照明等。（2）防止設(shè)備損壞：醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)加強對設(shè)備的維護保養(yǎng)，保證設(shè)備在停電停水事件中免受損壞。1.1.74環(huán)境安全（1）保持環(huán)境清潔：醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)加強環(huán)境清潔工作，防止停電停水事件引發(fā)環(huán)境污染。（2）防止火災(zāi)：醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)加強火災(zāi)預(yù)防工作，保證在停電停水事件中能夠迅速應(yīng)對火災(zāi)風(fēng)險。第二節(jié)調(diào)查與處理1.1.75報告（1）及時報告：醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立健全報告制度，保證在停電停水事件發(fā)生后及時向上級主管部門報告。（2）報告內(nèi)容：報告應(yīng)包括發(fā)生時間、地點、原因、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施等。1.1.76調(diào)查（1）成立調(diào)查組：醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)成立調(diào)查組，對停電停水事件進行深入調(diào)查。（2）調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查組應(yīng)對原因、影響、責(zé)任人等進