工程預決算作業(yè)指導書

工程預決算作業(yè)指導書TOC\o"1-2"\h\u16104第1章工程預決算概述 3245441.1工程預決算的概念與作用 3190731.1.1概念 322231.1.2作用 3245431.2工程預決算的編制原則與依據 3167231.2.1編制原則 3213411.2.2編制依據 430658第2章工程量清單計價 4168832.1工程量清單的編制 4103502.1.1編制原則 492882.1.2編制依據 4265102.1.3編制程序 4274402.2工程量清單計價方法 5251162.2.1計價依據 5310582.2.2計價方法 5316002.2.3計價程序 510954第3章定額計價與費用構成 553243.1定額計價概述 5253433.1.1定額計價的概念 5139323.1.2定額計價的作用 666633.1.3定額計價的分類 6199093.2建筑安裝工程費用構成 6282363.2.1直接費用 648973.2.2間接費用 693043.2.3利潤 6309063.2.4風險費用 635653.2.5稅金及附加 6225243.2.6其他構成費用 723241第4章工程預決算編制方法 7301114.1預算編制方法 7104574.1.1工程量清單計價法 7316614.1.2單位工程預算編制法 757884.1.3類似工程預算編制法 7165714.2決算編制方法 8291924.2.1實際成本法 8117354.2.2預算調整法 8120814.2.3類似工程決算編制法 8248294.2.4定額調整法 828027第5章建筑工程預決算編制 8225405.1建筑工程預算編制 9182185.1.1編制依據 942435.1.2編制程序 9180465.1.3編制要求 9110005.2建筑工程決算編制 9299005.2.1編制依據 9214335.2.2編制程序 10233385.2.3編制要求 103036第6章安裝工程預決算編制 10188556.1安裝工程預算編制 10291356.1.1編制依據 1084936.1.2編制方法 10302716.1.3編制步驟 10321216.2安裝工程決算編制 1111996.2.1編制依據 11183826.2.2編制方法 1196966.2.3編制步驟 1116464第7章裝飾工程預決算編制 1146697.1裝飾工程預算編制 12151477.1.1編制依據 1274067.1.2編制方法 12307037.1.3編制要求 12256647.2裝飾工程決算編制 12278457.2.1編制依據 12231637.2.2編制方法 12277637.2.3編制要求 134720第8章市政工程預決算編制 1313438.1市政工程預算編制 13218078.1.1編制依據 13102948.1.2編制內容 13293918.1.3編制程序 13254438.2市政工程決算編制 1436418.2.1編制依據 1438288.2.2編制內容 14256618.2.3編制程序 143174第9章預決算審核與控制 14206199.1預決算審核方法 14287169.1.1逐項審核法 14100559.1.2標準預算審核法 14290379.1.3比例審核法 14287439.1.4預算跟蹤審核法 1463459.2預決算控制策略 15146579.2.1目標控制策略 15118559.2.2過程控制策略 1577969.2.3動態(tài)控制策略 15102429.2.4風險控制策略 15260049.2.5信息管理策略 1596299.2.6考核評價策略 159462第10章工程預決算案例分析 151113510.1案例分析一：某建筑工程預決算 1534410.1.1項目背景 15764810.1.2預決算情況 16786910.1.3案例分析 161810910.2案例分析二：某安裝工程預決算 16131810.2.1項目背景 161744110.2.2預決算情況 166010.2.3案例分析 162705910.3案例分析三：某裝飾工程預決算 163101510.3.1項目背景 161425510.3.2預決算情況 16105310.3.3案例分析 162322210.4案例分析四：某市政工程預決算 162648110.4.1項目背景 1679610.4.2預決算情況 172053110.4.3案例分析 17第1章工程預決算概述1.1工程預決算的概念與作用1.1.1概念工程預決算是指在工程項目實施前，根據設計方案、施工圖紙及相關資料，對工程項目所需資金進行預測和計算的過程。工程預決算包括工程預算和工程決算兩個階段，分別對應工程實施前和實施后的資金控制。1.1.2作用（1）為項目投資決策提供依據，保證項目投資在合理范圍內；（2）指導工程招投標，合理確定工程合同價；（3）控制工程成本，提高投資效益；（4）評估工程實施效果，為后續(xù)項目提供參考。1.2工程預決算的編制原則與依據1.2.1編制原則（1）合法性原則：遵循國家相關法律法規(guī)和政策，保證預決算的合法性；（2）真實性原則：根據工程實際情況，如實反映工程量和造價；（3）完整性原則：全面考慮工程建設的各個方面，保證預決算的完整性；（4）科學性原則：運用科學的方法和手段，合理確定工程預決算。1.2.2編制依據（1）國家及地方政策法規(guī)：如建筑法、招投標法、合同法等；（2）設計方案、施工圖紙及技術規(guī)范：為預決算提供工程量計算和技術要求；（3）工程量清單：按照施工圖紙和規(guī)范，詳細列出工程量；（4）價格信息：包括材料、設備、人工等價格，以及取費標準；（5）其他相關資料：如工程地質報告、施工組織設計等。本章主要對工程預決算的概念、作用、編制原則與依據進行闡述，為后續(xù)章節(jié)的深入討論奠定基礎。第2章工程量清單計價2.1工程量清單的編制2.1.1編制原則工程量清單編制應遵循以下原則：（1）合法性原則：符合國家相關法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及標準；（2）完整性原則：保證工程量清單全面、無遺漏；（3）準確性原則：工程量計算準確，避免重復和遺漏；（4）合理性原則：工程量清單應充分考慮施工工藝、技術要求及施工組織設計。2.1.2編制依據（1）設計文件：包括施工圖紙、設計說明、標準圖集等；（2）相關法律法規(guī)、規(guī)范標準；（3）施工組織設計、施工方案；（4）工程量計算規(guī)則、工程量清單計價規(guī)范；（5）其他相關資料。2.1.3編制程序（1）收集、整理相關資料；（2）分析工程特點、施工工藝及工程量計算規(guī)則；（3）按照工程量清單格式，逐項編制工程量清單；（4）對工程量清單進行校核、審核；（5）編制工程量清單說明。2.2工程量清單計價方法2.2.1計價依據（1）工程量清單；（2）工程量清單計價規(guī)范；（3）施工組織設計、施工方案；（4）相關市場價格信息；（5）其他相關資料。2.2.2計價方法（1）綜合單價法：以工程量清單項目為基礎，綜合人、料、機等要素消耗量，計算綜合單價；（2）工料單價法：以工程量清單項目為基礎，僅計算人工、材料、機械臺班消耗量，不考慮其他因素；（3）全費用綜合單價法：在綜合單價法的基礎上，增加企業(yè)管理費、規(guī)費、利潤等費用；（4）其他計價方法：根據工程特點和需求，可采用固定總價、變動總價等計價方法。2.2.3計價程序（1）分析工程量清單項目，確定計價方法；（2）收集、整理市場價格信息；（3）計算綜合單價或工料單價；（4）計算工程量清單項目合價；（5）匯總工程量清單項目合價，形成工程總價；（6）編制工程量清單計價說明。第3章定額計價與費用構成3.1定額計價概述3.1.1定額計價的概念定額計價是指根據國家或行業(yè)頒發(fā)的建筑工程定額，對建筑工程的各項工程量進行計算，并按照相應的定額單價或綜合單價進行價格計算的方法。3.1.2定額計價的作用（1）為工程預算提供依據；（2）為施工組織設計提供參考；（3）為工程招投標提供價格參考；（4）為工程結算提供依據。3.1.3定額計價的分類（1）按專業(yè)分類：建筑工程定額、安裝工程定額、裝飾工程定額等；（2）按用途分類：預算定額、施工定額、概算定額等；（3）按工程量計算方法分類：單價法、實物法、綜合單價法等。3.2建筑安裝工程費用構成3.2.1直接費用（1）人工費：包括基本工資、加班工資、津貼、福利等；（2）材料費：包括主要材料、輔助材料、周轉材料等；（3）施工機械使用費：包括自有機械使用費、租賃機械費、機械人員工資等；（4）措施費：包括臨時設施、安全文明施工、環(huán)境保護等。3.2.2間接費用（1）管理費：包括企業(yè)管理費、項目經理部管理費等；（2）財務費：包括利息、匯兌損失等；（3）稅金：包括增值稅、營業(yè)稅、城市維護建設稅等；（4）其他費用：包括咨詢費、保險費、檢驗試驗費等。3.2.3利潤建筑安裝企業(yè)的合理利潤。3.2.4風險費用為應對工程實施過程中可能發(fā)生的風險，企業(yè)需預留的風險費用。3.2.5稅金及附加按照國家稅收政策，企業(yè)需繳納的稅金及附加。3.2.6其他構成費用根據工程特點和實際需要，可能涉及的其他費用，如特殊地區(qū)施工增加費、臨時設施費等。注意：以上內容僅供參考，實際工程預決算過程中，請以國家及行業(yè)相關規(guī)定為準。第4章工程預決算編制方法4.1預算編制方法4.1.1工程量清單計價法工程量清單計價法是依據施工圖紙和工程量清單，對工程項目進行逐項計算工程量，并結合工程量清單中的單價進行計價的一種方法。預算編制時應注意以下幾點：（1）準確計算工程量；（2）合理選擇工程量清單單價；（3）充分考慮工程項目的特點及施工條件；（4）合理確定間接費用及利潤。4.1.2單位工程預算編制法單位工程預算編制法是指以單位工程為對象，根據施工圖紙、設計文件和工程量清單，結合相關計價規(guī)定和標準，對單位工程進行預算編制的方法。具體步驟如下：（1）收集和整理單位工程的施工圖紙、設計文件和工程量清單；（2）計算單位工程的工程量；（3）選擇合適的單價，進行工程量計價；（4）計算單位工程的直接費用、間接費用和利潤；（5）匯總各單項工程預算，形成總預算。4.1.3類似工程預算編制法類似工程預算編制法是指參照已完成的類似工程項目的預算數據，結合當前工程的特點和條件，進行預算編制的方法。編制時應注意以下方面：（1）選擇合適的類似工程作為參考；（2）分析當前工程與類似工程之間的差異；（3）合理調整預算數據，以適應當前工程的實際需求。4.2決算編制方法4.2.1實際成本法實際成本法是指根據工程項目的實際施工情況，計算各項成本支出，并按照實際發(fā)生的成本進行決算編制的方法。具體步驟如下：（1）收集和整理工程項目的實際施工資料；（2）計算各項實際成本支出；（3）分析成本差異，查找原因；（4）合理調整決算數據，保證準確反映工程實際成本。4.2.2預算調整法預算調整法是指在工程預算的基礎上，根據施工過程中的實際情況，對預算數據進行調整，以反映實際成本支出的一種決算編制方法。編制時應注意以下方面：（1）分析施工過程中出現的變更、簽證等情況；（2）合理調整預算數據，體現實際成本變化；（3）嚴格按照合同約定和相關規(guī)定，進行預算調整。4.2.3類似工程決算編制法類似工程決算編制法是指參照已完成的類似工程項目的決算數據，結合當前工程的實際施工情況，進行決算編制的方法。編制時應注意以下方面：（1）選擇合適的類似工程作為參考；（2）分析當前工程與類似工程之間的差異；（3）合理調整決算數據，保證準確反映當前工程的實際成本。4.2.4定額調整法定額調整法是指根據施工過程中的實際情況，對工程定額進行合理調整，以反映實際成本支出的一種決算編制方法。編制時應注意以下方面：（1）分析施工過程中出現的定額變化情況；（2）合理調整定額數據，體現實際成本變化；（3）嚴格按照相關規(guī)定和標準，進行定額調整。第5章建筑工程預決算編制5.1建筑工程預算編制5.1.1編制依據（1）國家及地方建筑工程預算定額；（2）設計圖紙、設計說明書及設計變更；（3）施工組織設計及施工方案；（4）工程量清單及工程量計算規(guī)則；（5）合同約定的價格調整因素及價格指數；（6）其他相關資料。5.1.2編制程序（1）熟悉圖紙和資料，了解工程特點及施工要求；（2）計算工程量，按照預算定額和工程量計算規(guī)則進行；（3）套用預算定額，確定工程項目的綜合單價；（4）編制預算表格，計算分部分項工程費、措施項目費及其他相關費用；（5）匯總各分部分項工程費、措施項目費及其他相關費用，得出工程預算總額；（6）撰寫預算編制說明，對預算編制過程和結果進行闡述。5.1.3編制要求（1）準確計算工程量，保證預算的準確性；（2）合理套用預算定額，避免高套或低套；（3）嚴格執(zhí)行國家及地方政策，保證預算的合法性；（4）充分考慮施工過程中的實際情況，提高預算的實用性；（5）保持預算編制過程的透明度，保證預算的公正性。5.2建筑工程決算編制5.2.1編制依據（1）已批準的建筑工程預算；（2）施工合同及補充協議；（3）工程量清單、工程量計算規(guī)則及預算定額；（4）實際完成的工程量及工程質量；（5）工程變更、簽證及索賠等相關資料；（6）其他相關資料。5.2.2編制程序（1）對已批準的預算進行審查，了解工程實施過程中的變更情況；（2）核實實際完成的工程量，保證工程量的準確性；（3）計算變更、簽證及索賠等費用，合理調整預算；（4）按照合同約定的價格調整因素，對預算進行調整；（5）匯總各項費用，得出工程決算總額；（6）撰寫決算編制說明，對決算編制過程和結果進行闡述。5.2.3編制要求（1）保證工程量的準確性，避免漏算或重復計算；（2）合理計算變更、簽證及索賠等費用，保證費用的合理性；（3）遵循合同約定，保證決算的合法性；（4）充分反映工程實施過程中的實際情況，提高決算的實用性；（5）保持決算編制過程的透明度，保證決算的公正性。第6章安裝工程預決算編制6.1安裝工程預算編制6.1.1編制依據（1）依據國家及地方有關安裝工程預算的法律法規(guī)、規(guī)定和標準；（2）參照設計文件、施工圖紙、施工方案及施工技術要求；（3）參考工程所在地的人工、材料、設備、施工機械等市場價格；（4）結合工程實際情況，充分考慮施工過程中的風險和不確定因素。6.1.2編制方法（1）工程量清單法：根據施工圖紙、設計文件和施工方案，編制工程量清單，并結合市場單價計算工程總價；（2）概算指標法：依據類似工程的預算資料，結合本工程的特點，采用合適的概算指標進行預算編制；（3）費用分析法：分析各項費用的構成，結合工程實際情況，合理預測各項費用的發(fā)生。6.1.3編制步驟（1）收集、整理與工程相關的資料，包括設計文件、施工圖紙、施工方案等；（2）分析工程特點，確定預算編制方法和程序；（3）編制工程量清單，計算工程量；（4）查詢市場價格，確定人工、材料、設備、施工機械等單價；（5）計算分部分項工程費，匯總工程總價；（6）分析施工過程中的風險和不確定因素，合理考慮相關費用；（7）編制安裝工程預算書。6.2安裝工程決算編制6.2.1編制依據（1）依據國家及地方有關安裝工程決算的法律法規(guī)、規(guī)定和標準；（2）參照施工合同、施工圖紙、設計變更、工程簽證等；（3）參考工程實際完成的工程量、實際發(fā)生的費用和工程進度；（4）結合工程所在地的人工、材料、設備、施工機械等市場價格。6.2.2編制方法（1）工程量清單法：根據實際完成的工程量，結合合同單價或市場單價，計算工程總價；（2）費用分析法：分析實際發(fā)生的各項費用，合理確定工程決算價；（3）對比分析法：對比預算與實際發(fā)生的費用，分析原因，合理調整決算價。6.2.3編制步驟（1）收集、整理與工程相關的資料，包括施工合同、設計變更、工程簽證等；（2）核實工程實際完成的工程量，確認工程進度；（3）查詢市場價格，確定人工、材料、設備、施工機械等單價；（4）計算分部分項工程費，匯總工程總價；（5）分析實際發(fā)生的各項費用，合理確定工程決算價；（6）編制安裝工程決算書。第7章裝飾工程預決算編制7.1裝飾工程預算編制7.1.1編制依據（1）國家和地方有關建筑裝飾工程預算的法律法規(guī)及政策文件；（2）施工圖紙、設計說明書、施工方案及施工組織設計；（3）工程量清單、工程量計算規(guī)則及計價依據；（4）裝飾工程材料、設備、人工、施工機械等市場價格；（5）其他與裝飾工程預算編制相關的資料。7.1.2編制方法（1）采用工程量清單計價法，根據工程量清單、工程量計算規(guī)則和計價依據，計算分部分項工程量；（2）結合工程特點和施工條件，選取合適的單價，計算分部分項工程費用；（3）匯總各分部分項工程費用，得出裝飾工程總預算；（4）根據工程實際情況，編制相應的措施費、規(guī)費和稅金等費用；（5）將各項費用匯總，得出裝飾工程預算總額。7.1.3編制要求（1）保證預算編制的準確性，避免漏項、重項和計算錯誤；（2）合理選用單價，保證預算的合理性；（3）遵循國家和地方政策，保證預算的合規(guī)性；（4）及時與設計、施工等部門溝通，保證預算的實用性；（5）預算編制過程中，應充分了解工程現場情況，保證預算的可靠性。7.2裝飾工程決算編制7.2.1編制依據（1）裝飾工程預算及預算執(zhí)行情況；（2）施工合同、施工變更、簽證等工程變更資料；（3）工程量清單、工程量計算規(guī)則及計價依據；（4）實際完成的工程量、材料、設備、人工、施工機械等價格；（5）其他與裝飾工程決算編制相關的資料。7.2.2編制方法（1）根據實際完成的工程量，重新計算分部分項工程費用；（2）結合工程變更，調整相應費用；（3）匯總各分部分項工程費用，得出裝飾工程總決算；（4）編制措施費、規(guī)費、稅金等費用；（5）將各項費用匯總，得出裝飾工程決算總額。7.2.3編制要求（1）保證決算編制的準確性，避免漏項、重項和計算錯誤；（2）合理選用單價，保證決算的合理性；（3）充分了解工程實際情況，保證決算的可靠性；（4）遵循國家和地方政策，保證決算的合規(guī)性；（5）及時與施工、監(jiān)理等部門溝通，保證決算的準確性。第8章市政工程預決算編制8.1市政工程預算編制8.1.1編制依據市政工程預算編制應依據國家及地方相關政策、法規(guī)、行業(yè)標準和技術規(guī)范，結合工程實際情況，充分考慮工程規(guī)模、技術難度、地理環(huán)境等因素。8.1.2編制內容（1）工程量清單：根據施工圖紙、設計文件及工程量計算規(guī)則，編制工程量清單；（2）單價分析：結合市場行情、歷史數據等因素，合理確定各項工程的單價；（3）取費標準：按照國家和地方相關規(guī)定，確定工程取費標準；（4）其他費用：包括臨時設施費、安全文明施工費、規(guī)費、稅金等；（5）匯總分析：將以上各項費用進行匯總，形成工程預算總價。8.1.3編制程序（1）收集資料：收集工程相關的政策、法規(guī)、技術規(guī)范、設計文件等；（2）工程量計算：根據施工圖紙、設計文件等，計算各項工程的工程量；（3）單價分析：結合市場行情、歷史數據等，確定各項工程的單價；（4）費用計算：按照規(guī)定計算各項費用；（5）預算編制：將以上計算結果進行匯總，編制工程預算書。8.2市政工程決算編制8.2.1編制依據市政工程決算編制應依據國家及地方相關政策、法規(guī)、行業(yè)標準和技術規(guī)范，結合工程實際情況，以實際完成的工程量、合同單價和合同約定條款為依據。8.2.2編制內容（1）工程量核實：對實際完成的工程量進行核實；（2）單價調整：根據合同約定和市場行情，對單價進行調整；（3）費用核算：包括工程量清單內的費用、工程變更費用、索賠費用等；（4）其他費用：包括臨時設施費、安全文明施工費、規(guī)費、稅金等；（5）匯總分析：將以上各項費用進行匯總，形成工程決算總價。8.2.3編制程序（1）收集資料：收集工程合同、施工圖紙、設計變更、工程量簽證等資料；（2）工程量核實：對實際完成的工程量進行核實；（3）單價調整：根據合同約定和市場行情，對單價進行調整；（4）費用核算：計算各項費用；（5）決算編制：將以上計算結果進行匯總，編制工程決算書。第9章預決算審核與控制9.1預決算審核方法9.1.1逐項審核法逐項審核法是指對工程量清單中的每一個項目進行詳細的審核，包括工程量的計算、單價及合價的確定等。此方法要求審核人員具備較高的專業(yè)素質和豐富的實踐經驗。9.1.2標準預算審核法標準預算審核法是以國家或行業(yè)發(fā)布的標準預算為依據，對工程預決算進行審核。此方法適用于標準化程度較高的工程項目。9.1.3比例審核法比例審核法是通過分析歷史數據和現有資料，確定合理的預算比例，對預決算進行審核。此方法適用于同類工程項目之間的比較和審核。9.1.4預算跟蹤審核法預算跟蹤審核法是在工程實施過程中，對預算執(zhí)行情況進行實時監(jiān)控，發(fā)覺問題及時進行調整。此方法有助于保證預算的合理性和準確性。9.2預決算控制策略9.2.1目標控制策略目標控制策略是通過設定預決算的目標值，對工程項目的投資進行控制。具體措施包括：明確投資目標、制定投資計劃、實施投資監(jiān)控等。9.2.2過程控制策略過程控制策略是指在工程實施過程中，對關鍵環(huán)節(jié)進行控制，以保證預決算的合理性和準確性。具體措施包括：嚴格審批程序、加強現場管理、強化合同管理等。9.2.3動態(tài)控制策略動態(tài)控制策略是根據工程進度和實際情況，對預決算進行實時調整。具體措施包括：定期分析預算執(zhí)行情況、及時調整預算指標、優(yōu)化資源配置等。9.2.4風險控制策略風險控制策略是針對工程項目中可能出現的風險因素，采取相應的措施進行預防和應對。具體措施包括：風險識別、風險評估、風險防范和風險轉移等。9.2.5信息管理策略信息管理策略是通過建立完善的信息管理系統(tǒng)，實現預決算數據的實時收集、分析和處理，為決策提供有力支持。具體措施包括：建立預決算信息數據庫、