DB3311T 279-2024 傳統(tǒng)村落生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指南

ICS03.200.1CCSA12

DB3311浙 江 省 麗 水 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3311/T279—2024傳統(tǒng)村落生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指南2024-04-26發(fā)布 2024-05-26實(shí)施麗水市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布DB3311/T279—2024DB3311/T279—2024目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1總體原則 2核算基礎(chǔ) 2核算指標(biāo) 3核算方法 3核算報(bào)告 3核算應(yīng)用 3附錄A（資料性）傳統(tǒng)村落生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算目錄清單 5附錄B（資料性）傳統(tǒng)村落價(jià)值核算基礎(chǔ)服務(wù)目錄清單 7附錄C（資料性）常用核算方法 8參考文獻(xiàn) 9前 言本文件按照GB/T1.1—20201草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由麗水市發(fā)展和改革委員會(huì)提出并歸口。本文件起草單位：麗水學(xué)院中國（麗水）兩山研究院、松陽縣發(fā)展和改革局。本文件主要起草人：許明標(biāo)、王瑩瑩、潘巧方、項(xiàng)文斌、劉克勤、葉小青、朱顯岳、張四海、蘭菊萍、代琳。本文件屬首次發(fā)布。DB3311/T279—2024DB3311/T279—2024PAGEPAGE1傳統(tǒng)村落生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指南范圍本文件適用于傳統(tǒng)村落生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的核算。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。DB3311/T139—2020生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指南DB33/T2274—2020生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算技術(shù)規(guī)范陸域生態(tài)系統(tǒng)術(shù)語和定義生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)范界定及下列術(shù)語和定義適用于本文件。文化服務(wù)culturalservices[來源：DB33/T2274—2020，3.19]調(diào)節(jié)服務(wù)regulatingservices傳統(tǒng)村落生態(tài)系統(tǒng)中為維持或改善人類生存環(huán)境提供的惠宜，如水源涵養(yǎng)、土壤保持、防風(fēng)固沙、海岸帶防護(hù)、洪水調(diào)蓄、空氣凈化、水質(zhì)凈化、固碳、局部氣候調(diào)節(jié)、噪聲消減等。物質(zhì)供給materialgoods基礎(chǔ)服務(wù)basicservices傳統(tǒng)村落生態(tài)系統(tǒng)中對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、村落治理、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)豐度等需求性惠益?？傮w原則完整性統(tǒng)籌考慮文化服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、物質(zhì)供給及基礎(chǔ)服務(wù)的價(jià)值?？茖W(xué)性準(zhǔn)確反映傳統(tǒng)村落中文化服務(wù)統(tǒng)一性同類型的生態(tài)產(chǎn)品宜采用統(tǒng)一的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算不同類型的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值時(shí)采用統(tǒng)一的價(jià)值核算當(dāng)量?？刹僮餍钥陀^明確同一核算范圍同一年度的核算結(jié)果宜可重復(fù)、可檢驗(yàn)，不同年度的核算結(jié)果可進(jìn)行比較分析。核算基礎(chǔ)確定區(qū)域確定傳統(tǒng)村落生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算的范圍，可以是行政地域單元或跨行政地域單元。編制方案宜在對(duì)核算項(xiàng)目進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上編制核算方案，包含但不限于以下內(nèi)容：——具體步驟及時(shí)間進(jìn)度；——核算工作的人員安排等。搜集資料宜針對(duì)核算項(xiàng)目進(jìn)行搜集資料，包含但不限于以下內(nèi)容：——反映核算對(duì)象區(qū)位、實(shí)物和權(quán)益狀況的資料；——核算對(duì)象及其同類對(duì)象的交易、收益、成本等資料；——核算對(duì)象所在地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況有影響的資料；——核算對(duì)象所在地區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算所需的資料；——對(duì)核算對(duì)象價(jià)值有普遍影響的資料。實(shí)地勘察宜對(duì)核算項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地勘察，包含但不限于以下內(nèi)容：——觀察、詢問、檢查、核對(duì)核算對(duì)象的區(qū)位狀況、實(shí)物狀況、權(quán)屬狀況、生態(tài)環(huán)境狀況等；——明確施工工藝、使用材料等內(nèi)容；核算指標(biāo)A。核算方法文化服務(wù)可采用旅行費(fèi)用法、替代成本法、市場價(jià)值法。調(diào)節(jié)服務(wù)可采用替代成本法、市場價(jià)值法。物質(zhì)供給可采用土地租金法、市場價(jià)值法、殘值法。B。傳統(tǒng)村落、單棟傳統(tǒng)建筑的價(jià)值核算可采用成本法。已開發(fā)的傳統(tǒng)村落的價(jià)值核算可采用收益法。擬開發(fā)傳統(tǒng)村落的價(jià)值核算可采用假設(shè)開發(fā)法。核算報(bào)告可參照DB3311/T139—2020中第8章進(jìn)行編寫。核算應(yīng)用核算結(jié)果可應(yīng)用于傳統(tǒng)村落的保護(hù)、抵押、租賃、融資、交易等。核算應(yīng)用建議包括但不限于以下范圍：傳統(tǒng)村落的保護(hù)、開發(fā)與治理；生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)、生態(tài)文化服務(wù)及基礎(chǔ)服務(wù)的保護(hù)與管理；傳統(tǒng)建筑產(chǎn)權(quán)交易；傳統(tǒng)村落資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易；生態(tài)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易；生態(tài)權(quán)益補(bǔ)償。附 錄 A（資料性）傳統(tǒng)村落生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算目錄清單傳統(tǒng)村落生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算目錄清單見表A.1。表A.1傳統(tǒng)村落生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算目錄清單一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)文化服務(wù)旅游康養(yǎng)旅游總?cè)舜涡蓍e游憩休閑游憩總?cè)藭r(shí)景觀增值收益土地與房產(chǎn)面積歷史價(jià)值非物質(zhì)文化遺產(chǎn)稀缺級(jí)別非物質(zhì)文化遺產(chǎn)種類至今連續(xù)傳承時(shí)間傳承活動(dòng)規(guī)模有明確傳承人科研價(jià)值整體風(fēng)貌完整結(jié)項(xiàng)體系完整村落選址、規(guī)劃、營造具有典型的地域特色與民族特色有科學(xué)、文化、歷史、考古價(jià)值結(jié)構(gòu)與構(gòu)造技術(shù)、施工技術(shù)等的借鑒性傳統(tǒng)建筑內(nèi)部空間布局合理藝術(shù)價(jià)值村落周邊環(huán)境保持良好，與村落和諧共生建筑風(fēng)格是否具有代表性結(jié)構(gòu)、材料（配置對(duì)比、精細(xì)加工）具有地域特色建筑細(xì)部和裝飾工藝水平設(shè)計(jì)手法具有典型地域特點(diǎn)教育價(jià)值具有傳統(tǒng)文化、紅色文化等教育意義美學(xué)價(jià)值審美享受、美學(xué)體驗(yàn)未來價(jià)值未來依舊可以體驗(yàn)生態(tài)系統(tǒng)所提供給人類的價(jià)值表A.1(續(xù)）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)調(diào)節(jié)服務(wù)水源涵養(yǎng)水源涵養(yǎng)量土壤保持土壤保持量減少面源污染氮減少面源污染磷洪水調(diào)蓄湖泊調(diào)蓄水庫調(diào)蓄植被調(diào)蓄空氣凈化凈化二氧化硫凈化氮氧化物工業(yè)粉塵水質(zhì)凈化凈化COD凈化氨氮凈化總磷固碳釋氧固碳釋氧氣候調(diào)節(jié)植被降溫水面降溫噪聲消減噪聲消減量物質(zhì)供給農(nóng)業(yè)產(chǎn)品谷物豆類薯類油料糖料藥材蔬菜水果食用菌茶葉食用堅(jiān)果其他農(nóng)作物林業(yè)產(chǎn)品木材其他林業(yè)產(chǎn)品畜牧業(yè)產(chǎn)品畜禽產(chǎn)量奶類蜂產(chǎn)品禽蛋漁業(yè)產(chǎn)品水產(chǎn)品生態(tài)能源水能、風(fēng)能、太陽能、潮汐能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等其他產(chǎn)品其他產(chǎn)品附 錄 B（資料性）傳統(tǒng)村落價(jià)值核算基礎(chǔ)服務(wù)傳統(tǒng)村落價(jià)值核算基礎(chǔ)服務(wù)目錄清單見表B.1。表B.1傳統(tǒng)村落價(jià)值核算基礎(chǔ)服務(wù)目錄清單一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)基礎(chǔ)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)休憩設(shè)施充足度停車場充足消防電源監(jiān)控抵達(dá)景點(diǎn)時(shí)間平面交通舒適新能源汽車充電樁垂直交通便捷通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋應(yīng)急廣播電子巡更綜合布線村落治理組織發(fā)動(dòng)能力公共事務(wù)解決能力生活生產(chǎn)秩序村風(fēng)民風(fēng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品類型完整特色農(nóng)牧產(chǎn)品業(yè)態(tài)豐度吃住行游購?qiáng)矢?錄 C（資料性）傳統(tǒng)村落生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算常用核算方法C.1。表C.1常用核算方法類型核算方法說明直接市場法成本法傳統(tǒng)建筑的重置價(jià)格和重建價(jià)格，可采用成本法、市場比較法求取，或通過政府確定公布的房屋充值價(jià)格扣除土地價(jià)格后的比較修正來求取，也可按工程造價(jià)故短的方法具體計(jì)算。費(fèi)用支出法以生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的消費(fèi)者所支出的費(fèi)用來衡量生態(tài)服務(wù)價(jià)值的方法。生境等價(jià)法根據(jù)保護(hù)與恢復(fù)某些生態(tài)功能所需費(fèi)用來核算生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的方法。市場價(jià)值法利用市場價(jià)格對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的現(xiàn)狀及其變化進(jìn)行直接評(píng)價(jià)的方法。收益還原法已開發(fā)傳統(tǒng)村落根據(jù)已有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)核算每年凈收益，參考同區(qū)域景區(qū)的平均投資收益率。殘值法（或行業(yè)生產(chǎn)資產(chǎn)和中間投入等其他所有投入，估算生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值量。替代市場法替代工程成本法通過人造系統(tǒng)替代生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)所產(chǎn)生的成本估算生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的方法。影子價(jià)格法用假設(shè)實(shí)際效果相近的項(xiàng)目價(jià)值來估算生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的方法。機(jī)會(huì)成本法在其他條件相同時(shí)，按照把一定資源獲得某種收入時(shí)所放棄的另一種收入來估算生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的方法。旅行費(fèi)用法通過人們的旅游消費(fèi)行為對(duì)傳統(tǒng)村落生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)內(nèi)在價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的方法。享樂價(jià)值法以人們?yōu)橄嚓P(guān)產(chǎn)品支付的意愿評(píng)估生態(tài)服務(wù)價(jià)值的方法。替代成本法通過計(jì)算燈亮實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品提供的惠益所需要的成本，估算生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量，也被稱為重置成本法。替代品可以是消費(fèi)品（如用家庭空氣過濾裝置替代空氣凈化服務(wù)）或投入品（如用高粱替代鮮草等飼料）或資本投入（如用建設(shè)污水處理廠替代水質(zhì)精華服務(wù)）。虛擬市場法假設(shè)開發(fā)法核算傳統(tǒng)村落的開發(fā)建設(shè)和收益預(yù)測期內(nèi)的投資與經(jīng)營成本、預(yù)期經(jīng)營收入，參考同區(qū)域景區(qū)的平均投資收益率進(jìn)行核算。條件價(jià)值法以被調(diào)查者在假設(shè)性市場里的經(jīng)濟(jì)行為得到的消費(fèi)者支付意愿進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)品估算的方法。支付意愿法以消費(fèi)者對(duì)不同的服務(wù)情景的支付意愿來估算生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的方法。參考文獻(xiàn)LY/T2407—2015DB3311/T139—2020生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指南DB36/T1571—2022資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則-資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（201835）傳統(tǒng)村落評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)體系（試行）（2012]58）資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則的通知（2017]43）20061基于條件價(jià)值法的