建設(shè)工程成本管理方法及其應用研究

《建設(shè)工程成本管理方法及其應用研究》

建設(shè)工程成本管理方法及其應用研究項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動，它主要通過技術(shù)（如施工方案的指定比選）、經(jīng)濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規(guī)章制度等）活動達到預定目標，實現(xiàn)盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，就成本工作的完整工作過程來說，其內(nèi)容一般包括成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。而項目成本控制是指在項目成本的形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支等進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的偏差,將各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)以保證成本目標的實現(xiàn)施工項目管理與項目成本控制相輔相成,只有加強施工項目的管理,才能控制項目成本;只有達到項目成本控制的目的,施工項目的管理才有意義。1施工項目管理1.1施工項目的生產(chǎn)要素施工項目的生產(chǎn)要素包括勞動力、材料、機械設(shè)備、技術(shù)和資在保證質(zhì)量、按期完成任務的前提下,采取先進的技術(shù)降低工程成本;經(jīng)營部主管合同的實施和管理、負責工程進度款的申報和催款工作、處理施工賠償?shù)葐栴};經(jīng)濟部應注重加強合同預算的管理,增加工程的預算收入;財務部主管工程項目的財務工作,應隨時分析項目的收支情況,合理地調(diào)用資金。2.2.2技術(shù)措施(1)制定先進、合理、經(jīng)濟的施工方案,以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織等4個方面。(2)在施工過程中,應采用新工藝、新技術(shù)、新材料等工藝技術(shù)措施,以降低成本。(3)嚴把質(zhì)量關(guān),杜絕返工現(xiàn)象;縮短驗收時間,節(jié)省開支。2.2.3經(jīng)濟措施(1)人工費的控制,主要是改善勞動組織,減少窩工浪費;實行合理的獎懲制度;加強技術(shù)教育和培訓工作;加強勞動紀律,壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴格控制非生產(chǎn)人員的比例。(2)材料費的控制,主要是改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費用;合理堆置現(xiàn)場材料,避免和減少二次搬運;嚴格材料進場驗收和限額領(lǐng)料制度;制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施,合理使用材料。(3)機械費的控制,主要是正確選配和合理利用機械設(shè)備,做好機械設(shè)備的保養(yǎng)和修理工作,提高機械的完好率、利用率和使用效率,加快施工進度,降低機械使用費。(4)間接費及其他直接費的控制,主要是精減管理機構(gòu),合理確定管理幅度和管理層次,以節(jié)約施工管理費。3施工階段工程造價的控制工程項目的實施階段是建筑物實體的形成階段,也是人力、物力、財力消耗的主要階段。這一階段的工程量大、涉及面廣、影響因素多、施工周期長、材料設(shè)備價格及市場供求波動大,因而必須對工程造價進行全方位、全過程的控制。3.1工程變更和現(xiàn)場簽證的控制在工程建設(shè)過程中,工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的。為了防止施工圖設(shè)計產(chǎn)生漏洞,除在審核時把關(guān)外,還應解決甲乙方的圖紙會審、設(shè)計院的技術(shù)咨詢等存在的問題,盡量將問題消滅在開工之前。設(shè)計變更應盡量提前,變更發(fā)生得越早,則損失越小。因此,要嚴格控制設(shè)計變更,盡可能將設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期,特別是對影響工程造價較大的設(shè)計變更,要先算賬、后變更。3.2嚴格審核工程施工圖預算根據(jù)施工圖的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度,及時核定施工圖預算。對預算超出概算的部分,要詳細分析、找出原因,并及時通知項目負責人調(diào)整或修正控制目標,對工程造價實施動態(tài)控制。3.3選擇分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價在工程建設(shè)過程中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔,如變配電系統(tǒng)安裝工程、通訊工程、綠化工程等,這些行業(yè)帶有一定的壟斷性質(zhì)。例如,建設(shè)項目中的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的施工部門負責從設(shè)備采購至安裝工程的總承包,且價格是一口價。在這些項目中,應先尊重供電部門的“規(guī)定”,由他們承包變配電系統(tǒng);另一方面,要求允許另一家供貨商參與競爭,以取得較好的效果。3.4深入現(xiàn)場,收集和掌握施工有關(guān)資料在工程施工過程中,審價人員和費用控制人員應經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,對照圖紙察看施工情況,與監(jiān)理、總承包方及施工人員進行座談,了解、收集工程的有關(guān)資料,及時掌握施工現(xiàn)場的實際情況;協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用,調(diào)整相應的控制目標,為工程的竣工結(jié)算提供參考。3.5加強材料、設(shè)備的采購、供應及其管理材料費用是構(gòu)成工程造價的主要因素。據(jù)測算,材料費用一般在建筑工程造價中占60%~70%。選用的材料是否合理,對降低造價具有十分重要的作用。為此,在滿足材料合格的前提下,應掌握建材市場價格的變化規(guī)律,制定材料價格的管理措施,建立一個能及時反饋、靈活可靠的信息網(wǎng)絡(luò)。對資金占用額大、采購較困難的大宗材料應重點管理。3.6加強施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃管理在施工過程中,應盡量避免窩工、浪費工時的現(xiàn)象,對各個工種要做到及時調(diào)配,并加強對施工機械進場、退場的靈活調(diào)度,以避免臺班費的浪費。3.7抓好合同管理,減少工程索賠在工程量清單報價的情況下,施工單位往往采取“低價中標、高價索賠”的方式承攬工程。因此,工程造價管理人員要做到事前把關(guān)、主動監(jiān)控,嚴格審核工程變更,并計算各項變更對總投資的影響,以減少不必要的費用支出,避免投資失控。此外,對不履行約定義務的施工單位及材料供應商應及時提出反索賠,從而使成本得到有效的控制。3.8建立健全監(jiān)理制按照監(jiān)理制度的規(guī)定和實施細則落實責任,從工程管理機制上建立健全投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進度款審核,避免投資失控。工程進度款的審核,應根據(jù)監(jiān)理方確定的工程量,按照合同約定的計價依據(jù),套用材料單價及費用定額進行核價后,支付相應的工程進度款。3.9從技術(shù)措施上進行項目投資的控制技術(shù)措施是實施項目投資的必要保證。據(jù)統(tǒng)計,材料費一般占直接工程費的70%左右。因此,采用新工藝、新材料、新方法,是提高勞動生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。4竣工階段的成本控制這一階段是成本控制的最后階段。一方面應根據(jù)合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī),認真審核工程款;另一