2024年區(qū)（縣）環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告

2024年區(qū)（縣）環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告提綱：一、2024年環(huán)境狀況（一）大氣環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良（二）水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定（三）土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全二、2024年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況（一）堅(jiān)持綠色理念，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展1.扛牢政治責(zé)任2.加強(qiáng)綠色管控3.加快綠色轉(zhuǎn)型4.持續(xù)綠色創(chuàng)建（二）堅(jiān)持系統(tǒng)治理，高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)（三）堅(jiān)持一體化保護(hù)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管1.強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)2.改善農(nóng)村人居環(huán)境（四）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，守住生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn)（五）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，高效完成環(huán)保督察問(wèn)題整改尊敬的X主任、各位副主任、各位委員：根據(jù)會(huì)議安排，受區(qū)政府委托，現(xiàn)就我區(qū)2024年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告如下，請(qǐng)審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。今年以來(lái)，區(qū)政府全面貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)及省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，以深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)增效年”活動(dòng)等為抓手，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，牢牢守住環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞的底線(xiàn)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化濱海城市建設(shè)，轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持穩(wěn)定，人民群眾生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的幸福感和滿(mǎn)意度不斷增強(qiáng)。一、2024年環(huán)境狀況（一）大氣環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良。截至10月7日，空氣優(yōu)良率XX％，優(yōu)級(jí)天數(shù)XX天，占比XX％，與去年同期相比增加X(jué)X天。PM10、PM2.5平均濃度分別為XXug／m3、XXug／m3。臭氧日最大8小時(shí)平均第90百分位數(shù)濃度XXug／m3，同比下降XXug／m3，濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效控制。（二）水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。XX國(guó)考斷面水質(zhì)均值達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)考核標(biāo)準(zhǔn)；XX省考斷面水質(zhì)均值達(dá)到地表水Ⅱ類(lèi)，優(yōu)于考核標(biāo)準(zhǔn)；XX斷面水質(zhì)均值達(dá)到地表水Ⅴ類(lèi)考核標(biāo)準(zhǔn)；XX飲用水源地水功能達(dá)標(biāo)率100％。（三）土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全。重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100％，受污染耕地安全利用率高于95％，地下水質(zhì)量保持穩(wěn)定，達(dá)到市考核要求。二、2024年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況（一）堅(jiān)持綠色理念，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展1.扛牢政治責(zé)任。堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，始終從“國(guó)之大者”的政治高度系統(tǒng)謀劃和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議多次專(zhuān)題研究生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域補(bǔ)短板、第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信訪件整改等工作，出臺(tái)《XX區(qū)2024年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核細(xì)化落實(shí)方案》《XX區(qū)2024年“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)增效年”推進(jìn)“綠色發(fā)展成效”競(jìng)賽考評(píng)細(xì)則》等文件，對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)綠色發(fā)展作出部署安排。區(qū)委區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志與各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志簽訂《2024年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，全面推行以河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)、林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制度，持續(xù)壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的大生態(tài)、大環(huán)保工作格局。2.加強(qiáng)綠色管控。一是嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。執(zhí)行國(guó)土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)。積極將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入研判、環(huán)評(píng)審批，共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件XX個(gè)，服務(wù)擬招商項(xiàng)目XX個(gè)，聯(lián)合審查項(xiàng)目用地準(zhǔn)入XX個(gè)。二是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，督促指導(dǎo)各用水戶(hù)按照計(jì)劃用水，有效保障用水單位科學(xué)合理用水、遏制生產(chǎn)用水浪費(fèi)。三是推進(jìn)污染物減排?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項(xiàng)主要污染物控制在市下達(dá)目標(biāo)范圍內(nèi)；推進(jìn)重金屬企業(yè)污水處理設(shè)施改造提升，提前完成市下達(dá)全區(qū)重金屬企業(yè)重金屬排放量削減20％的任務(wù)。3.加快綠色轉(zhuǎn)型。一是持續(xù)推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)，備案XX個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目、XX個(gè)充電樁項(xiàng)目；核準(zhǔn)分布式光伏裝機(jī)容量XX萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)容量XX萬(wàn)千瓦。二是大力推廣綠色建筑。城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到100％，裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升。三是優(yōu)化綠色交通出行。大力推廣清潔能源汽車(chē)，新能源汽車(chē)注冊(cè)登記數(shù)量為XX臺(tái)，完成市下達(dá)推廣任務(wù)目標(biāo)。XX區(qū)新能源汽車(chē)占比約XX％，高于全國(guó)平均占比。4.持續(xù)綠色創(chuàng)建。持續(xù)開(kāi)展國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，申報(bào)材料已通過(guò)省級(jí)預(yù)審。加強(qiáng)垃圾分類(lèi)長(zhǎng)效化管理，建成區(qū)生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到100％，居民知曉率達(dá)到100％，達(dá)標(biāo)投放戶(hù)數(shù)占總戶(hù)數(shù)比例XX％，生活垃圾回收利用率達(dá)XX％。提前完成市下達(dá)的XX座生活垃圾分類(lèi)亭建設(shè)任務(wù)。（二）堅(jiān)持系統(tǒng)治理，高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)1.深入推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。建立XX區(qū)生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)指揮調(diào)度機(jī)制和“每周兩督查，每月一通報(bào)”長(zhǎng)效管控機(jī)制，下發(fā)督辦單XX件，均已完成整改。落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，推動(dòng)空氣質(zhì)量改善。一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深入開(kāi)展鍋爐整治、揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理等各項(xiàng)大氣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，完成XX臺(tái)2蒸噸及以下燃生物質(zhì)鍋爐淘汰整治、XX臺(tái)重點(diǎn)高架源鍋爐整治任務(wù)及8家揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)廢氣處理設(shè)施升級(jí)改造。轄區(qū)加油站三級(jí)油氣回收改造全覆蓋，全區(qū)XX家加油站全部完成改造并開(kāi)展儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)檢查，成為全市首個(gè)提前完成該任務(wù)目標(biāo)的縣區(qū)。提前完成VOCs原輔材料源頭替代、VOCs無(wú)組織排放排查整治、工業(yè)涂裝、包裝印刷企業(yè)VOCs綜合治理等藍(lán)天工程考核任務(wù)。二是強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，提升執(zhí)法質(zhì)效。整合執(zhí)法部門(mén)力量，加大對(duì)高架源企業(yè)、VOCs行業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)鍋爐企業(yè)、餐飲油煙檢查力度和散亂污企業(yè)整治。今年來(lái)查辦涉氣環(huán)境違法案件XX件，取締散亂污企業(yè)XX家，查處重中型柴油貨車(chē)闖禁行XX起，發(fā)現(xiàn)工地?fù)P塵問(wèn)題XX個(gè)，發(fā)出XX份責(zé)令整改通知書(shū)，約談XX家企業(yè)。責(zé)令整改餐飲油煙、露天燒烤問(wèn)題XX起。三是注重技術(shù)引領(lǐng)，打造行業(yè)標(biāo)桿?！肮さ卦诰€(xiàn)監(jiān)測(cè)”、“綠色折遷”“重點(diǎn)有機(jī)廢氣治理設(shè)施全覆蓋升級(jí)改造”等城市生態(tài)環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)做法被借鑒推廣，其中建立全省首家區(qū)域性集中式鈑噴中心，占地面積約XX平方米，建成12個(gè)噴漆房及56個(gè)工位，全年預(yù)計(jì)減少揮發(fā)性有機(jī)物排放約11.4噸，為汽修鈑噴行業(yè)廢氣治理提供行業(yè)標(biāo)桿。2.深入推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。以河長(zhǎng)制為抓手，以鞏固和提升水環(huán)境質(zhì)量為核心，持續(xù)推進(jìn)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃。一是全面落實(shí)河長(zhǎng)制。組織區(qū)級(jí)河（湖）長(zhǎng)巡河44次，鎮(zhèn)、街河（湖）長(zhǎng)巡河X(jué)X次，河道專(zhuān)管員巡河X(jué)X次；下發(fā)交辦單XX份、督辦單XX份。二是全面推進(jìn)水質(zhì)提升。完成XX灣綠道貫通工程、湘鄉(xiāng)綠道、XX灣綠道提升工程等項(xiàng)目，建成綠道約XX公里；加強(qiáng)水量調(diào)度和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)對(duì)XX等內(nèi)河加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)水，維持日常引水量90萬(wàn)立方米，讓內(nèi)河成為活水，提升水體自?xún)裟芰?。三是聚焦截污減排。開(kāi)展“污水零排河”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理“提質(zhì)增效”，印發(fā)《XX市XX區(qū)推進(jìn)“污水零排河”三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，成立工作專(zhuān)班統(tǒng)籌推進(jìn)污水零排河專(zhuān)項(xiàng)工作。今年來(lái)，累計(jì)新建改造XX、XX等9條市政道路污水管道約XX公里；累計(jì)完成XX、XX等XX個(gè)排水單元雨污分流改造，新建改造污水管網(wǎng)共計(jì)約XX公里；XX、XX等XX個(gè)小區(qū)正在進(jìn)行雨污分流改造。3.深入推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范管理。省固廢監(jiān)管系統(tǒng)已有XX家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和1家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位按要求填報(bào)2024年度管理計(jì)劃。根據(jù)《2024年度XX市XX區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估方案》要求，開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估XX家，整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題XX個(gè)。二是開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)XX家涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展排查，均未發(fā)現(xiàn)鎘超標(biāo)情況。三是推進(jìn)土壤地塊系統(tǒng)管理。推行優(yōu)先保護(hù)類(lèi)、安全利用類(lèi)、嚴(yán)格管控類(lèi)等三個(gè)耕地土壤質(zhì)量類(lèi)別的分類(lèi)管理，開(kāi)展受污染耕地安全利用工作，完成安全利用耕地XX畝。四是推進(jìn)造林綠化工作，今年來(lái)共完成造林綠化面積XX畝，完成任務(wù)數(shù)的XX％，完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升面積XX畝，完成任務(wù)數(shù)的XX％。（三）堅(jiān)持一體化保護(hù)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管1.強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。一是強(qiáng)化生態(tài)公益林保護(hù)。加強(qiáng)日常巡查，強(qiáng)化森林資源網(wǎng)格化管理，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)監(jiān)管要求，未發(fā)現(xiàn)紅線(xiàn)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)行為。二是實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)。XX區(qū)“十四五”歷史遺留礦山修復(fù)任務(wù)XX畝，已完成修復(fù)XX畝，并通過(guò)專(zhuān)家實(shí)地踏勘和評(píng)估。三是加強(qiáng)濕地保護(hù)與監(jiān)管。全面排查建設(shè)項(xiàng)目占用濕地情況，未發(fā)現(xiàn)占用、破壞濕地違法行為。2.改善農(nóng)村人居環(huán)境。一是推進(jìn)化肥減量增效和農(nóng)藥減量控害。制定印發(fā)《2024年XX區(qū)主要作物科學(xué)施肥技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，提高農(nóng)戶(hù)科學(xué)施肥技術(shù)意識(shí)。大力推廣施用有機(jī)肥，積極發(fā)展種植大豆、毛豆等豆科綠肥，推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，推廣綠色防控XX萬(wàn)畝。開(kāi)展農(nóng)藥減量培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)用藥。二是加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物監(jiān)管。持續(xù)完善農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置制度，全區(qū)已設(shè)定XX個(gè)農(nóng)藥廢棄物回收點(diǎn)，回收輻射范圍內(nèi)的農(nóng)藥包裝廢棄物，減少田間地頭的污染。三是推進(jìn)綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)現(xiàn)綠盈鄉(xiāng)村全覆蓋，新增高級(jí)版綠盈鄉(xiāng)村X(qián)X個(gè)?，F(xiàn)有綠盈鄉(xiāng)村高級(jí)版XX個(gè)，中級(jí)版XX個(gè)，初級(jí)版XX個(gè)。四是深化農(nóng)村生活污水治理。完成全區(qū)XX個(gè)行政村農(nóng)村生活污水截污納管工作，并持續(xù)加強(qiáng)XX座農(nóng)村生活污水處理站管養(yǎng)，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，鞏固提升治理成效。（四）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，守住生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn)1.嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。提升執(zhí)法效能，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，按計(jì)劃完成企業(yè)隨機(jī)抽查檢查XX家次。行政處罰案件XX件，其中啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償XX件。實(shí)行涉企檢查統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，減輕企業(yè)重復(fù)迎檢負(fù)擔(dān)，對(duì)納入正面清單的XX家企業(yè)實(shí)行差異化監(jiān)管，做到無(wú)事不擾。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，有效運(yùn)維XX個(gè)地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、XX個(gè)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。2.提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。一是強(qiáng)化點(diǎn)源治理。XX個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查目標(biāo)已全部檢查完成，較大及以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)排查覆蓋率100％。整改發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題XX個(gè)，有效消除環(huán)境安全隱患，防范突發(fā)環(huán)境事件。二是突出應(yīng)急保障。建立完善XX生態(tài)環(huán)境應(yīng)急物資庫(kù)并規(guī)范管理，組織開(kāi)展XX次應(yīng)急演練，按要求落實(shí)應(yīng)急值班值守。三是確保核與輻射安全。全區(qū)XX家擁有輻射安全許可證的核技術(shù)利用單位，全覆蓋落實(shí)監(jiān)管。（五）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，高效完成環(huán)保督察問(wèn)題整改1.扎實(shí)推進(jìn)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察整改。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察反饋的XX個(gè)問(wèn)題均已完成整改；交辦的XX件信訪件，全部完成整改，其中，XX件已銷(xiāo)號(hào)，XX件已上報(bào)銷(xiāo)號(hào)材料，待市直牽頭單位驗(yàn)收。2.全力推進(jìn)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改。區(qū)政府高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題及交辦信訪件整改落實(shí)工作，多次召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，有力推動(dòng)督察反饋問(wèn)題及交辦信訪件取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。截至目前，第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題涉及XX區(qū)8個(gè)，目前均已按要求完成整改。交辦的XX件信訪件已整改銷(xiāo)號(hào)XX件，另外1件已將驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)材料報(bào)送至市直牽頭驗(yàn)收單位，1件正在抓緊整改。X主任、各位副主任、各位委員！今年來(lái)，全區(qū)生態(tài)環(huán)境工作取得積極的成績(jī)，離不開(kāi)區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)人大常委會(huì)的大力支持，也是廣大干部和生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)線(xiàn)同志汗水換來(lái)的辛苦成果。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們更清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作距離人大常委會(huì)、人大代表、人民群眾對(duì)美好生態(tài)、美麗XX的期盼還有差距，特別是還存在一些較為突出環(huán)保問(wèn)題仍需進(jìn)一步改進(jìn)提升，具體體現(xiàn)在：一是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好基礎(chǔ)還不牢固，大氣污染防治不容松懈，揚(yáng)塵污染問(wèn)題依舊是制約我區(qū)大氣提升工作的痛點(diǎn)難點(diǎn)，國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)均值雖達(dá)到考核要求，但是受汛期排洪影響，溶解氧指標(biāo)還不穩(wěn)定。二是環(huán)境治理能力仍有差距。當(dāng)前環(huán)境治理主要聚焦在大氣、水、土壤污染等傳統(tǒng)領(lǐng)域和常規(guī)污染物治理，對(duì)碳達(dá)峰碳中和、生物多樣性保護(hù)、新污染物治理等領(lǐng)域涉及較少，在推動(dòng)環(huán)境治理向全域拓展方面還有差距。三是群眾環(huán)保意識(shí)方面還較為薄弱。在激發(fā)環(huán)境保護(hù)的“群眾力量”，開(kāi)展生態(tài)領(lǐng)域法律法規(guī)宣傳方面，較為薄弱，公眾參與環(huán)境治理機(jī)制不健全，導(dǎo)致公眾參與環(huán)境保護(hù)