2021關于掛包幫轉走訪情況三嚴三實調(diào)研報告

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根據(jù)市、縣開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動相關文件精神，為把“掛包幫”工作落到實處，我鄉(xiāng)迅速成立“掛包幫”活動工作領導小組，力爭為民排憂解難，為村共謀發(fā)展，并以召開座談會、走訪群眾等方式多次深入幫扶村進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況

縣鄉(xiāng)幅員面積27.68平方公里，有耕地661.8公頃。地處丘陵地區(qū)，四季分明，屬亞熱帶濕潤季風氣候。轄金6個村，56個村民小組。現(xiàn)有居民

3295戶，總人口1xx95人。作為新區(qū)核心組成部分，鄉(xiāng)承擔著由發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉變?yōu)楣步óa(chǎn)業(yè)園區(qū)、奮力推進“產(chǎn)城一體”項目和新農(nóng)村建設重要任務。其中，過軍壩村、瓦房溝村為“掛包幫”活動聯(lián)系村。

過軍壩村位于鄉(xiāng)西南面，與本鄉(xiāng)村相鄰。全村共有8個社，841戶，2992人。該村是新區(qū)產(chǎn)城一體建設核心區(qū)。目前，開工在建項目均在該村范圍內(nèi)，園區(qū)基礎設施建設正全面快速推進。

村位于鄉(xiāng)北面，與本鄉(xiāng)以及市鎮(zhèn)村相鄰。全村共9個社，330戶，1016人，耕地952畝，其中田528畝，土424

畝。已修村道路3.3公里，已整治山坪塘2口;實現(xiàn)全村戶戶通電，建成沼氣池200余口;林業(yè)方面完成退耕還林355畝，實施天保工程管護森林1000余畝，有9個林業(yè)站，9個天保站點，建成林木種苗基地9個，成立森林防火隊9個;建成服務站所場1個，獸醫(yī)站點1個;固定電話普及率達100部，移動電話用戶達300余戶，廣播電視覆蓋率達100%。

二、存在的問題

過村

1.土地征用問題。新區(qū)產(chǎn)城一體項目所用土地，需按國家有關政策進行征用，不再進行流轉，確保園區(qū)建設順利推進。

2.建立失地農(nóng)民社會保障體系問題。需著手組織對新區(qū)產(chǎn)城一體項目所涉及村社失地農(nóng)民進行清理，按有關政策逐一建立生活保障、住房保障、醫(yī)療保障、就業(yè)保障、養(yǎng)老保障等各項基本生活保障。

3.關于基本生活保障資金問題。需按照土地征用有關政策解決失地農(nóng)民基本生活保障所需資金。

村

1.鄉(xiāng)村公路等級不高。雖然瓦房溝村的公路通達率較高，但等級不高，路面窄、路況不優(yōu)、抗災能力低，且無科學的生產(chǎn)道路。較落后的交通基礎設施制約了該村新農(nóng)村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.農(nóng)田水利設施薄弱。由于無骨干水利工程，十年九旱，人民群眾的生產(chǎn)、生活用水全靠天蓄積，特別是瓦房溝村山高溝夾，區(qū)域內(nèi)無干流經(jīng)過，積雨面小，蓄水設施缺乏，雨季雨水無法保蓄，僅靠幾口堰塘蓄水解決群眾生產(chǎn)生活用水。

3.農(nóng)村項目未整合啟動。瓦房溝村第二輪扶貧村計劃、民俗文化新村建設、土地增減掛鉤項目尚未整合啟動，規(guī)劃缺乏前瞻性。

三、主要措施

加強聯(lián)系，主動對接。鄉(xiāng)作為“掛包幫”活動的主體，鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人充分發(fā)揮主觀能動作用，經(jīng)常深入過村、村，與村三職干部、困難戶進行對接，了解具體情況。同時，主動與聯(lián)系本鄉(xiāng)的縣長和縣府辦、縣交運局、縣投促委等聯(lián)系部門主要負責人進行匯報、對接、溝通，及時將過軍壩村、瓦房溝村的基本情況、急需上級領導和部門協(xié)調(diào)解決的事項作出詳細匯報。

科學制定規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)實際明確了爭取在XX年—XX年三年時間內(nèi)，將過軍壩村納入新區(qū)“產(chǎn)城一體”項目統(tǒng)一開發(fā)建設，建成優(yōu)美社區(qū)。將瓦房溝村建成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游為特色的新農(nóng)村示范點，成為新區(qū)的后花園。同時，配合幫扶單位制定了過軍壩村、瓦房溝村三年幫扶規(guī)劃和年度計劃。

加強基礎設施建設。完善各項基礎設施是農(nóng)民增收致富的首要條件，鄉(xiāng)黨委、政府積極與農(nóng)業(yè)、水利等相關部門聯(lián)系，加大農(nóng)村公路建設力度和農(nóng)田水利建設力度，爭取更多項目的扶持。

搞好產(chǎn)城一體、新農(nóng)村建設和新村扶貧項目。過村已納入新區(qū)產(chǎn)城一體項目內(nèi)進行整體規(guī)劃、開發(fā)，需進一步加大同置信合創(chuàng)的合作力度，按照“一年打基礎、兩年出形象、五年成規(guī)模、八年建成”的目標，將其打造成為西南生態(tài)環(huán)境最美、綜合配套最全、產(chǎn)城融合最佳、運營效率最高的產(chǎn)城一體示范園區(qū)。積極向上匯報，盡快啟動瓦房溝村土地增減掛鉤建設項目、新農(nóng)村建設專項規(guī)劃和新村扶貧建設項目，以緩解園區(qū)用地指標壓力。同時將瓦房溝村打造成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游新農(nóng)村示范點，成為新區(qū)后花園。

認真開展結對幫扶活動。鄉(xiāng)黨政領導每人掛一個支部、聯(lián)系一戶幫扶群眾。幫助支部強化隊伍、加強建設、發(fā)揮堡壘作用;幫助所聯(lián)系農(nóng)戶尋找一條致富的路子。全鄉(xiāng)機關干部每2人聯(lián)系1戶困難群眾，結成幫扶對子，讓其早日脫貧。

多形式加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。一是鼓勵村民借鑒好的經(jīng)驗，以大戶帶動小戶，大力發(fā)展桃子、枇杷等特色產(chǎn)業(yè)，作出屬于自己的特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè);二是加大農(nóng)業(yè)技術培訓，邀請相關部門對全村進行農(nóng)業(yè)技術培訓，并通過村級廣播定期向村民講解相關農(nóng)業(yè)知識，幫助引導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量;三是引進外來投資，有效利用現(xiàn)有資源，解決剩余勞動力就近就業(yè)，提高收入。

四、建議

搞好項目的申報和爭取工作。建議村、鄉(xiāng)、縣三級聯(lián)動，圍繞農(nóng)村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)、民生、生態(tài)環(huán)境等領域，抓緊爭取并實施一批帶動作用強、投資見效快的重大項目。其中，瓦房溝村已納入第二輪扶貧村計劃，建議上級部門支持，力爭20xx年啟動，并將民俗文化新村建設、增減掛鉤項目一并納入，爭取瓦房溝村早日脫貧致富。

加大鄉(xiāng)村交通、農(nóng)田水利建設力度。建議通過上級部門爭取擴大村社道路、生產(chǎn)道路、農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模，進一步完善村道路和農(nóng)田水利建設管理機制，徹底解決道路、農(nóng)田水利問題。

加大對人才、工作支持力度。按照放權活區(qū)精神，加大對人才、工作支持力度，確保產(chǎn)城一體項目順利推進。

范文二

按照市區(qū)“掛包幫”活動的要求，根據(jù)組織安排，我于20xx年xx月下旬下派到xx鎮(zhèn)xx村開展“掛包幫”工作，任鎮(zhèn)黨委副書記兼xx村支部副書記。一年來，我認真參與幫扶規(guī)劃制定，狠抓各項項目規(guī)劃的落實，切實加強溝通聯(lián)絡工作，及時反映工作開展情況，各項工作成效明顯?，F(xiàn)將有關情況總結如下：

強化學習，轉變角色

一是認真學習黨的農(nóng)村工作路線、方針、政策。特別注重對中央一號文件和中央農(nóng)村工作會議精神的學習，深刻領會中央對農(nóng)村工作的意見和措施;二是認真學習省市農(nóng)村工作會議精神和涉農(nóng)政策、法律法規(guī)及相關工作知識，從理論上不斷提高應對農(nóng)村復雜工作的能力。重點學習“掛包幫”活動的各種政策及文件，深刻領會開展該項活動的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到市區(qū)的要求部署上去。三是主動向鎮(zhèn)、村“兩委”的領導和同事學習，了解如何開展基層工作、打開基層工作局面方法方法。四是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一線，主動開展調(diào)查研究，確保各項工作落到實處。

主動工作，認真規(guī)劃

為制定切實可行的幫扶規(guī)劃，確保幫扶村群眾真正得實惠，我多次與鎮(zhèn)村同志到幫扶村開展實地調(diào)研，組織召開村社黨員干部會議和村民大會，征求干部群眾對幫扶規(guī)劃的意見和建議。詳細考察該村自然條件、基本公共工程、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關信息，有針對性地制定了當年幫扶規(guī)劃。根據(jù)市區(qū)領導和幫扶部門意見及

“掛包幫”活動工作要求，按照“一年打基礎，兩年上臺階，三年大變樣”的基本思路，與鎮(zhèn)村干部群眾一起，制定了20xx-XX年該村“掛包幫”活動總體規(guī)劃。一是加強基本公共工程建設，規(guī)劃新建泥結石公路4公里，新修便民路10公里。二是加強水利設施建設，計劃整修山坪塘1口，渠道3公里。三是重視生產(chǎn)發(fā)展，主動加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐，規(guī)劃發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，計劃建設生態(tài)蔬菜500畝。四是主動開展結對幫扶工作，xx村的22戶貧困戶由市人大辦和煙草公司的干部職工結對幫扶，并對非貧困戶實行政策性幫扶，力爭3年實現(xiàn)無貧困戶。五是加強基層組織建設，主動推進村務公開工作。六是主動發(fā)展社會事業(yè)，開展行之有效的農(nóng)民勞動技能培訓，不斷提升村民素質(zhì)，加強村莊生態(tài)環(huán)境建設。通過三年規(guī)劃，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、村容整潔、村風文明、生活富裕的總體目標。

突出重點，扎實推進

按照三年規(guī)劃安排，20xx年的工作重點是基本公共工程建設。為使群眾早日享受到掛包幫工作帶來的實惠，在上級幫扶資金還未到位情況下，通過鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，籌措資金先修建完成了便民路9公里多，水泥路通到了家家戶戶門口，改變了一下雨道路便泥濘不堪的狀況，處理了群眾出行難的問題。精心組織施工隊伍為該村新建村級公路2公里，由區(qū)交通局對其進行硬化，已于XX年3月底完工，為村民銷售蔬菜及運送生產(chǎn)生活物資提供了方便。區(qū)水務局提供資金修建的提灌站及渠道整治工程已進入尾聲，并修整山坪塘一口，囤水田3口，不但處理了該村的灌溉問題，也緩解了周圍村組灌溉難情況。同時，對20

余戶村民住宅進行了風貌打造，改善了村民生活環(huán)境，美化了鄉(xiāng)村面貌。提前完成三年規(guī)劃中的基本公共工程建設工作，為幫扶工作規(guī)劃的完成及該村今后的發(fā)展打下堅實基礎。

上下聯(lián)絡，溝通協(xié)調(diào)

主動主動做好與掛點領導、幫扶單位的聯(lián)絡溝通工作。主動邀請掛點領導及幫扶單位領導赴xx村實地調(diào)研幫扶工作。多次向掛點領導、幫扶單位匯報幫扶工作規(guī)劃制定及工作進展情況，對上級領導和部門意見，及時反饋鎮(zhèn)黨委政府，主動做好銜接溝通工作，促進了“掛包幫”工作的有序進行。20xx年11月4日，市人大常委會黨組書記、副主任劉鳳成同志親自帶領市區(qū)領導及幫扶部門到xx村調(diào)研，查看項目進展情況，聽取縣、鎮(zhèn)、村工作匯報，并現(xiàn)場研究解決各項目所需資金、技術、設備等具體問題。通過市、區(qū)領導的協(xié)調(diào)，聯(lián)系單位市煙草專賣局承諾每年為幫扶村提供不少于5萬元的幫扶資金，并為村上的貧困大學生提供

6000元助學金;區(qū)交通局補助村級公路建設資金20萬元，并把公路的硬化工程納入了工作計劃;區(qū)水務局安排人員對水利設施建設進行了勘察設計，提供建設資金30余萬元;區(qū)農(nóng)業(yè)局為村蔬菜種植戶提供價值6萬元的種子及生產(chǎn)資料;區(qū)扶貧辦補助便民路建設資金10萬元。同時，市人大機關干部職工及市煙草公司職工一道與幫扶村貧困戶進行結對幫扶，根據(jù)貧困戶家庭實際情況，為其制定增收規(guī)劃，做到每戶有1—2個增收項目，力爭幫助他們早日脫貧，并捐助了1萬元的