第二課 我國的社會主義市場經(jīng)濟體制課件高考政治一輪復習統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟與社會

思想政治2025高考一輪復習風經(jīng)濟生活必修二

第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制2024考情透視考點要求考題統(tǒng)計備考建議充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用2023選擇題：遼寧卷、北京卷、湖北卷、浙江卷

本講選擇題和主觀題都有考查，復習時關注一些命題：《中華人民共和國電子商務法》、優(yōu)化營商環(huán)境、政策組合拳、預制菜產(chǎn)業(yè)、全國統(tǒng)一大市場等熱點問題，多角度全方位把握相關時政材料，提高獲取和解讀信息、描述和闡釋事物、論證和探討問題、分析與綜合解決問題的能力2022選擇題：湖北卷、浙江卷更好發(fā)揮政府作用2024選擇題：全國卷、山東卷、湖北卷、浙江卷2023選擇題：全國卷、廣東卷、2022選擇題：天津卷、遼寧卷、廣東卷、山東卷、主觀題：天津卷復習目標：1.理解社會主義市場經(jīng)濟體制作為社會主義基本經(jīng)濟制度，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。2.闡述建設高標準市場體系的意義，辨析經(jīng)濟運行中政府與市場的關系，解析宏觀調控的目標與手段。知識體系構建完善社會主義市場經(jīng)濟體制(綜合探究）更好發(fā)揮政府作用充分發(fā)揮市場在資源配置中起著決定性作用為什么要市場調節(jié)社會主義市場經(jīng)濟特征的基本特征如何進行科學的宏觀調控市場如何調節(jié)政府的經(jīng)濟職能第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制怎樣市場調節(jié)更有效市場三大機制資源配置問題建設現(xiàn)代市場體系市場局限性和缺陷為什么要政府宏觀調控誠信教育展開市場機制有效微觀主體有活力宏觀調控有度攜手并進，雙輪驅動無形之手有形之手社會現(xiàn)實入園難看病難打車難資源有限需求無限人類為什么要合理配置資源?

物質資料生產(chǎn)所必需的生產(chǎn)要素（資本、勞動力、土地、技術等）統(tǒng)稱為資源。即一國或一定地區(qū)內擁有的物力、財力、人力等各種物質要素的總稱。分為自然資源和社會資源兩大類。前者如陽光、空氣、水、土地、森林、草原、動物、礦藏等后者包括人力資源、信息資源以及經(jīng)過勞動創(chuàng)造的各種物質財富。資源配置是指使用、分配資源，是對經(jīng)濟資源（包括物資、設備和資金等）、人力資源等在企業(yè)內部或社會范圍內最有效地組合和利用。當歷史的指針從1978年開始撥動…北京市民在排隊購買白菜。

“超市”進入中國市場。

大白菜結束了計劃時代。1979…1989…1992…2012…當家菜家常菜V.S部分產(chǎn)品價格陸續(xù)放開。黨的十四大明確提出：我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。計劃經(jīng)濟市場經(jīng)濟北京市委把白菜列為國家二類物資，統(tǒng)購統(tǒng)銷。取締自由市場，不準機關、企業(yè)、院校等單位以及菜販直接去農(nóng)村收購蔬菜。——文字來源1957年《人民日報》二、考點梳理：考點一：充分發(fā)揮市場在資源配置中起著決定性作用

考點（一）：市場調節(jié)

1、資源配置：（1）資源需要合理配置的原因：需求無限性資源有限性矛盾合理配置實現(xiàn)以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品，獲得盡可能大的效益。（2）配置資源的兩種基本手段：市場計劃計劃經(jīng)濟體制決定性作用市場經(jīng)濟體制決定性作用---改革開放后------市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。--改革開放前----價格與供給成正比，與需求成反比豬肉價格上漲對養(yǎng)豬場（供給）產(chǎn)生什么影響？對消費者（需求）產(chǎn)生什么影響？價格上漲獲利增加生產(chǎn)擴大價格下降供過于求人財物（資源）流入人財物（資源）流出資源配置賣家之間競爭獲利減少生產(chǎn)縮小供不應求買家之間競爭小結：商品價格與供給、需求之間的關系：思考：市場如何配置（調節(jié)）資源？2、市場配置資源（市場經(jīng)濟）：（1）市場如何配置資源：（2）市場配置資源的優(yōu)點：②通過競爭，引導資源流向效率高的領域和企業(yè)，推動科學技術和經(jīng)營管理的進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。①通過供求和價格相互影響，

傳遞市場信息，引導資源在全社會配置。價格供求競爭

變化與相互作用主要通過價格、供求、競爭等市場機制來實現(xiàn)的促進資源合理配置促進資源有效利用無形的手----市場機制就像一只“看不見的手”在引導著商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者，調節(jié)人、財、物在全社會的配置。知識拓展：正因為市場配置資源有優(yōu)點，所以我國改革開放后選擇市場決定配置資源的方式，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。并逐步確立并完善主要由市場決定價格的機制：凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預；政府定價主要限定在重要公共事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面；政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。

以市場為基礎的價格形成機制是現(xiàn)代市場體系的核心，也是市場配置資源的中心環(huán)節(jié)。起火了!消防隊快來救火啊!起火了!給多少錢啊?解救不及時全燒毀了!受災方消防部門這說明了什么樣的道理?討價還價有些資源的配置是市場調不了的

毒品、槍支、危險品等如果由市場自由調節(jié)生產(chǎn)，那會出現(xiàn)什么情況？說明什么道理？有些資源的配置是不能讓市場來調節(jié)槍支毒品假酒毒大米自發(fā)性價值規(guī)律自發(fā)調節(jié)→市場主體謀求眼前或不正當利益→出現(xiàn)違法違德行為。腳臭鹽如：假冒偽劣、制假售假、走私，坑蒙拐騙，食品安全事故

2018年7月18日，“長春長生”收到《吉林省食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰決定書》。在國家藥品專項抽驗中，長春長生生產(chǎn)的“吸附無細胞百白破聯(lián)合疫苗”經(jīng)中國食品藥品檢定研究院檢驗，檢驗結果【效價測定】項不符合規(guī)定。許多家長都在恐慌中翻找自家孩子的疫苗本，看看是否接種過長春長生公司的疫苗。他們發(fā)現(xiàn)，長春長生生物幾乎全品類的疫苗，包括百白破、甲肝、水痘等疫苗都在廣東有銷售，都打進了自家孩子的身體。一哄而下盲目性分散經(jīng)營→不能完全掌握市場信息→盲目決策→一哄而上（退）（盲目跟風）羊群效應漫畫“趕不上趟”滯后性聞價而行→事后調節(jié)→時間差→經(jīng)濟波動、資源浪費。

事后調節(jié)，浪費時間，耗費資源，農(nóng)業(yè)多見考點（二）市場缺陷（市場配置資源的缺點）1、市場調節(jié)不是萬能的：不能由市場調節(jié)不能完全由市場調節(jié)2、市場調節(jié)有局限性：②槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通③教育、醫(yī)療等與民生息息相關的重要服務①國防、治安、消防等公共物品的供給3、完全由市場調節(jié)的危害（1）會影響資源配置效率，導致資源浪費；（2）會導致經(jīng)濟運行大起大落，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定（3）會產(chǎn)生不正當競爭、壟斷，損害社會公平；（4）會導致收入差距拉大。與私人物品相對應的概念。具有非競爭性和非排他性特點

表現(xiàn)特征順口溜危害自發(fā)性在市場經(jīng)濟中，為了自身不正當利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營者可能會損害社會的公共利益和長遠利益，甚至可能會損害國家利益。唯利是圖不擇手段為了掙錢，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙，商標侵權等?？赡軐е旅つ扛偁帲划斝袨槊つ啃杂捎谏a(chǎn)經(jīng)營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息，因而其決策必然帶有一定的盲目性。盲目決策一哄而起信息不靈，多賠少賺，一哄而上，沒有主見。供求失衡，經(jīng)濟波動，資源浪費。滯后性由于從價格形成、價格信號傳遞到生產(chǎn)的調整有一定的時間差，市場調節(jié)往往具有滯后性。市場調節(jié)是一種事后調節(jié)，調整有一定的時間差。（農(nóng)業(yè)多見）事后調節(jié)，浪費時間，耗費資源，農(nóng)業(yè)多見。事后調節(jié)，供求失衡，經(jīng)濟波動資源浪費?？键c（三）市場體系1、市場體系---是什么：------由各類市場相互作用，形成有機聯(lián)系的整體。（1）市場類型：商品和服務市場生產(chǎn)要素市場（勞動力、土地、金融市場等）（流通領域）（生產(chǎn)領域）（2）市場的基本要素：交易雙方、交易對象、交易價格（3）統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系的目標：企業(yè)消費者商品和要素自主經(jīng)營、公平競爭自主選擇、自主消費自由流動、平等交換2、為什么--要建設現(xiàn)代市場體系：①地位：統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決

定性作用的基礎。②意義：有利于提高資源配置效率和公平性?？键c（三）市場體系3、怎樣--建設現(xiàn)代市場體系---國家角度（難點-?？键c）（1）建設高標準市場體系要強化市場基礎制度規(guī)則的統(tǒng)一。需要公平開放透明的市場經(jīng)濟制度基礎來維護：要①完善統(tǒng)一的產(chǎn)權保護制度，②實行統(tǒng)一的市場準入制度，③維護統(tǒng)一的公平競爭制度，④健全統(tǒng)一的社會信用制度。（2）要完善主要由市場決定價格的機制：①凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。②政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。

補充：主體二：企業(yè)角度（1）依法誠信經(jīng)營，公平競爭，遵守市場規(guī)則，自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。（2）主動承擔社會責任，樹立良好的企業(yè)信譽和形象。（堅持經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一）補充：主體三：消費者角度：（1）法律：樹立法律意識和權利意識，既保證自己的經(jīng)濟活動符合法律規(guī)范，又能夠運用法律維護自身合法權益。（2）道德：樹立誠信意識，自覺遵守市場規(guī)則和道德。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督?！就卣埂烤W(wǎng)絡型自然壟斷經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)一般具有網(wǎng)絡經(jīng)濟的特征，即依賴一定的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡為市場提供商品和服務。如果離開這些產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡，企業(yè)所生產(chǎn)或者提供的商品和服務無法流轉到社會消費領域。如供水、電力、煤氣、供熱、電信、鐵路、航空等時政補充：全國統(tǒng)一大市場

當今世界，稀缺的資源是市場。市場資源是我國的巨大優(yōu)勢，只有充分利用和發(fā)揮這個優(yōu)勢，不斷鞏固和加強這個優(yōu)勢，才能夠為構建新發(fā)展格局提供雄厚的基礎支撐。構建新發(fā)展格局，迫切需要加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。黨中央高度重視統(tǒng)一大市場建設-黨的十八屆三中全會提出，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。2021年12月，習總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十三次會議時強調，構建新發(fā)展格局，迫切需要加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動。

近年來，全國統(tǒng)一大市場建設工作取得重要進展--統(tǒng)一大市場規(guī)模效應不斷顯現(xiàn)，基礎制度不斷完善，市場設施加快聯(lián)通，要素市場建設邁出重要步伐，建設統(tǒng)一大市場的共識不斷凝聚，公平競爭理念深入人心。但也要看到，實踐中還有一些妨礙全國統(tǒng)一大市場建設的問題，市場分割和地方保護比較突出，要素和資源市場建設不完善，商品和服務市場質量體系尚不健全，市場監(jiān)管規(guī)則、標準和程序不統(tǒng)一，超大規(guī)模市場對技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的作用發(fā)揮還不充分等。落實構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，必然要求加快建設全國統(tǒng)一大市場，暢通全國大循環(huán)。

建設全國統(tǒng)一大市場，核心在于“要素市場化”。也就是說，進一步通過土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素的流動，釋放這些原本的靜態(tài)化資源的紅利有人認為：中國和美國經(jīng)濟發(fā)展都選擇了市場經(jīng)濟道路，因此中國的市場經(jīng)濟與美國的是完全相同的。對此你是如何認為的？

社會主義市場經(jīng)濟的特征社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結合在一起的.社會主義市場經(jīng)濟既有市場經(jīng)濟的共性，又有自己鮮明的特征；既可以發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處，又可以發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。市場經(jīng)濟的共性(1)經(jīng)濟關系市場化(所有經(jīng)濟活動參與者都通過市場發(fā)生關系)(2)企業(yè)行為自主化(所有企業(yè)都擁有生產(chǎn)經(jīng)營自主權)(3)宏觀調控間接化(政府通過調節(jié)市場來引導企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動)(4)經(jīng)營運行法制化(一切經(jīng)濟活動方式和關系都通過法律來表現(xiàn))社會主義市場經(jīng)濟體制重要特征：黨的領導中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢重要特征：社會主義制度與市場經(jīng)濟有機結合內在要求：科學的宏觀調控、有效的政府治理根本目標：共同富裕根基：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展既能發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢科學的宏觀調控、有效的政府治理是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內在要求促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標在我國基本經(jīng)濟制度中，生產(chǎn)資料所有制是分配制和社會主義市場經(jīng)濟體制的根基

社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分?；咎卣鳌偻礁辉６⒖键c梳理：考點二：更好發(fā)揮政府的作用考點（二）社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征1、地位：①是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新②是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分2基本特征（1）重要特征：堅持黨的領導（2）顯著優(yōu)勢：社會主義制度與市場經(jīng)濟有機結合（3）根本目標：促進全體人民實現(xiàn)共同富裕（原因p22：既能促進效力提高，又能成果共享）④內在要求：科學的宏觀調控、有效的政府治理（原因22:利益結合\集中力量辦大事\高質量發(fā)展）社會主義市場經(jīng)濟體制（二）社會主義市場經(jīng)濟中我國政府作用的發(fā)揮1、我國政府的經(jīng)濟職能1.我國政府的經(jīng)濟職能作用舉例實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標實施宏觀經(jīng)濟政策保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定實施產(chǎn)業(yè)政策促進產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟競爭力實施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展加強市場監(jiān)管、質量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷加強和優(yōu)化公共服務保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要十四五規(guī)劃綱要、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、中國制造2025財政/貨幣政策等供給側結構改革、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見、平臺反壟斷發(fā)展教育醫(yī)療社保，促進就業(yè)2.宏觀調控（1）含義（2）目標宏觀調控是指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行調節(jié)和控制

促進經(jīng)濟增長

增加就業(yè)

穩(wěn)定物價④保持國際收支平衡①促進經(jīng)濟增長

②增加就業(yè)③穩(wěn)定物價④保持國際收支平衡2、政府的主要經(jīng)濟職能之一——科學的宏觀調控（重點）宏觀調控①市場調節(jié)不是萬能的，存在著局限性。市場調節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊?、诳茖W的宏觀調控是政府的主要經(jīng)濟職能之一③科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內在要求（2）原因：（1）含義：是指國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調節(jié)和控制（3）主要目標：促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡（4）我國宏觀調控的主要任務：（P24相關鏈接）--保持經(jīng)濟總量平衡、促進重大經(jīng)濟結構協(xié)調和生產(chǎn)力布局優(yōu)化、減緩經(jīng)濟周期波動影響、防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險，穩(wěn)定市場預期，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。（5）宏觀調控最常用的經(jīng)濟手段：財政政策和貨幣政策拓展：宏觀調控最常用的經(jīng)濟手段：財政政策貨幣政策區(qū)別制定者涵義與手段聯(lián)系（相同點）含義：指政府通過財政收入和支出總量的調節(jié)來影響總需求，使之與總供給適應。常用的手段：稅收、財政收支、國債等通過控制貨幣的供應量調節(jié)社會總需求。常用公開市場業(yè)務、存款準備金率、利率等手段①都屬于宏觀調控的經(jīng)濟手段②都有擴張性和緊縮性之分，③目的都是通過調節(jié)社會總需求，實現(xiàn)社會總需求和總供貨平衡，實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。財政部門央行（中國人民銀行）<=>經(jīng)濟過熱（通脹）總量平衡經(jīng)濟下行（通縮衰退）適度寬松的貨幣政策：降低存款準備金率、降低存貸款利率、適度從緊的貨幣政策：提高存款準備金率、提高存貸款利率、刺激社會總需求增加刺激社會總需求減少社會總供給社會總需求財政政策和貨幣政策的運用：怎樣根據(jù)經(jīng)濟形勢促進經(jīng)濟總量平衡社會總供給>社會總需求社會總供給<社會總需求經(jīng)濟形勢經(jīng)濟滯緩（過冷、下行）經(jīng)濟過熱財政部（財政政策）央行（貨幣政策）目的刺激需求（升溫）抑制需求（降溫）小結：財政政策和貨幣政策的運用擴張性（積極的）財政政策：增發(fā)國債，增加支出；降低稅率，減少稅收擴張性貨幣政策：降存貸款利率、存款準備金率；逆回購（投放）緊縮性財政政策：減發(fā)國債，減少支出；提高稅率，增加稅收緊縮性貨幣政策：升存貸款利率、存款準備金率；正回購（回收）背景類型經(jīng)濟手段目標經(jīng)濟增長滯緩，經(jīng)濟運行主要受需求不足制約，存在通貨緊縮壓力擴張性財政政策貨幣政策經(jīng)濟過熱、物價上漲，經(jīng)濟運行主要受供給能力制約，存在通貨膨脹壓力緊縮性財政政策貨幣政策經(jīng)濟運行平穩(wěn)，沒有明顯的通貨膨脹或通貨緊縮壓力穩(wěn)健性財政政策強調總量控制、松緊適度下的結構優(yōu)化調整調整經(jīng)濟結構貨幣政策根據(jù)經(jīng)濟變化的征兆調整政策取向“兩增”(經(jīng)濟建設支出、國債發(fā)行模),“一減”(稅收--降低稅率或提高起征標準)央行下調存貸款基準利率和存款準備金率、逆回購(投放貨幣）“兩減”(經(jīng)濟建設支出、國債發(fā)行模),“一增”(稅收-提高稅率或降低起征標準)央行上調存貸款基準利率和存款準備金率、正回購(回收貨幣）刺激社會總需求，拉動經(jīng)濟增長抑制社會總需求，穩(wěn)定物價拓展1：積極的財政政策：措施作

用減稅（降低稅率）減輕企業(yè)稅費負擔，降低企業(yè)經(jīng)營成本、培育更多市場主體、擴大投資、助力企業(yè)轉型、帶動就業(yè)、增加商品供給、降低價格、擴大消費、內循環(huán)提高個稅起征點減輕納稅負擔、增加居民收入、擴大消費、提高勞動積極性、提高就業(yè)率、擴大中等收入群體、促進公平降低出口關稅減輕出口企業(yè)負擔，降低出口產(chǎn)品價格，提高價格競爭力，擴大出口，拉動經(jīng)濟增長增發(fā)國債增加財政收入，彌補財政赤字，擴大財政支出，拉動投資消費，擴大社會總需求，促進經(jīng)濟增長拓展2：積極的貨幣政策：措

施作

用降低基準利率降低融資成本，增加貸款，擴大投資消費，拉動經(jīng)濟增長降低法定存款準備金率增加貨幣供給和流動性，提高信貸能力，促使降低利率，降低融資成本，緩解融資難，擴大投資消費，拉動經(jīng)濟增長買入政府債券(逆回購）提高商業(yè)銀行流動性，提高信貸能力，促使降低利率，擴大投資消費，拉動經(jīng)濟增長降低再貼現(xiàn)率降低商業(yè)銀行籌資成本，商業(yè)銀行流動性增加，提高信貸能力，促使降低利率，擴大投資消費，拉動經(jīng)濟增長資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈市場在資源配置中起決定性作用更好發(fā)揮政府作用社會主義市場經(jīng)濟體制要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，有效激發(fā)市場主體的活力。加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，必須通過科學、適度、有效的宏觀調控，更好發(fā)揮政府作用。

社會主義市場經(jīng)濟健康，需要處理好政府和市場的關系，既要尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用；又要更好發(fā)揮政府的作用，進行科學的宏觀調控，把二者相結合。有形手、無形手，手拉手，向前走市場是有效的資源配置方式（決定）

國家宏觀調控（彌補）+社會主義市場經(jīng)濟體制知識點1原始社會構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制(1)要求：充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供體制保障。(2)措施打造有效市場①堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。②加快完善要素的市場化配置，加快完善主要由市場決定價格的機制，加快完善公平競爭的市場環(huán)境，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭達到效益最大化和效率最優(yōu)化建設有為政府①堅決破除制約充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端。②調整優(yōu)化政府機構職能，推進簡政放權，強化事中事后監(jiān)管。③健全目標優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟治理體系讓微觀主體有活力企業(yè)內部：①要合理分配收入，建立良好的激勵機制。②建立和健全權責清晰、分工明確、有效溝通、反應及時、管理科學的管理體制機制。③培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化企業(yè)外部：①必須具備公平公正的市場競爭秩序。②通過降低企業(yè)的稅費負擔，增強企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性1、兩手準備：加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供體制保障。2、兩制結合：（1）一方面要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。（2）另一方面要著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀