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文檔簡介
廣州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案一、前言
為確保廣州市突發(fā)事件應(yīng)對工作的有序、高效進行,提高應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際情況,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
為確保消防安全應(yīng)急預(yù)案的有效實施,成立以下組織機構(gòu),明確各組工作職責(zé):
1、滅火行動組
負責(zé)組織、指揮初期火災(zāi)的撲救工作,協(xié)調(diào)消防隊伍進行火災(zāi)撲救,采取措施控制火勢蔓延,降低火災(zāi)損失。
(1)成員:由消防部門專業(yè)人員、單位內(nèi)部消防志愿者等組成。
(2)職責(zé):
a.熟悉火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,掌握火災(zāi)撲救技能;
b.接到火警信息后,立即趕赴現(xiàn)場進行初期火災(zāi)撲救;
c.根據(jù)火場情況,及時向指揮部報告火勢發(fā)展及撲救進展;
d.協(xié)調(diào)消防隊伍進行火災(zāi)撲救,確保撲救工作有序進行。
2、通信聯(lián)絡(luò)組
負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場與指揮部的通信聯(lián)絡(luò),確保信息暢通,及時傳遞火警信息、撲救進展等情況。
(1)成員:由通信部門專業(yè)人員、單位內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)員等組成。
(2)職責(zé):
a.建立通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),確保火災(zāi)現(xiàn)場與指揮部的通信暢通;
b.接收火警信息,及時向指揮部報告;
c.跟蹤撲救進展,及時傳達指揮部指令;
d.負責(zé)現(xiàn)場通信設(shè)備的維護與管理。
3、疏散引導(dǎo)組
負責(zé)組織、指揮火災(zāi)現(xiàn)場的疏散工作,確保人員迅速、安全疏散。
(1)成員:由安全管理部門人員、單位內(nèi)部疏散引導(dǎo)員等組成。
(2)職責(zé):
a.制定疏散計劃,明確疏散路線和集合地點;
b.組織疏散演練,提高員工疏散意識;
c.火災(zāi)發(fā)生時,迅速啟動疏散預(yù)案,指揮、引導(dǎo)人員疏散;
d.檢查疏散情況,確保無人員遺漏。
4、安全搶救組
負責(zé)現(xiàn)場傷員救治、財產(chǎn)保護和環(huán)境監(jiān)測等工作。
(1)成員:由衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門專業(yè)人員組成。
(2)職責(zé):
a.對受傷人員進行現(xiàn)場救治,及時送往醫(yī)院;
b.保護火災(zāi)現(xiàn)場,防止財產(chǎn)損失擴大;
c.監(jiān)測火場周圍環(huán)境,防止環(huán)境污染;
d.負責(zé)現(xiàn)場安全警戒,防止無關(guān)人員進入。
5、現(xiàn)場警戒組
負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的安全警戒工作,維護現(xiàn)場秩序,保障救援工作順利進行。
(1)成員:由公安、保安等部門人員組成。
(2)職責(zé):
a.設(shè)立警戒線,控制現(xiàn)場人員出入;
b.維護現(xiàn)場秩序,確保救援通道暢通;
c.協(xié)助疏散引導(dǎo)組進行人員疏散;
d.監(jiān)控火場周圍情況,防止火災(zāi)蔓延。
三、報警和接警程序
1、報警
(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)或接到火警信息的人員,應(yīng)立即按下述程序報警:
a.立即撥打“119”火警電話,報告火災(zāi)發(fā)生的具體位置、火勢大小、是否有人員被困等情況;
b.同時,向單位內(nèi)部消防控制室或安全管理部門報告火警,通知相關(guān)人員啟動應(yīng)急預(yù)案;
c.如有條件,可通過無線電、手機、對講機等通信工具向周邊人員發(fā)出火警信號。
(2)報警內(nèi)容應(yīng)包括以下信息:
a.報警人姓名、單位、聯(lián)系電話;
b.火災(zāi)發(fā)生的具體地點、建筑物名稱或特征;
c.火勢大小、燃燒物質(zhì)、是否有人員被困;
d.報警人是否已采取初期撲救措施;
e.其他需要說明的情況。
2、接警
(1)消防控制室或安全管理部門接到火警報告后,應(yīng)立即按照以下程序進行接警:
a.確認火警信息,了解火災(zāi)發(fā)生的具體情況;
b.啟動應(yīng)急預(yù)案,通知各相關(guān)組織機構(gòu)人員立即趕赴現(xiàn)場;
c.將火警信息報告給單位負責(zé)人和相關(guān)部門,同時向上級主管部門報告;
d.記錄報警時間、報警人信息、火災(zāi)地點等信息,為后續(xù)撲救和調(diào)查提供依據(jù)。
(2)接警后,消防控制室或安全管理部門應(yīng)密切關(guān)注火警發(fā)展情況,與報警人保持聯(lián)系,了解火勢蔓延、人員疏散、初期撲救等情況,并及時向指揮部報告。
(3)在接警過程中,如遇特殊情況,應(yīng)及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案,確保救援工作順利進行。
(4)接警結(jié)束后,應(yīng)對報警信息進行整理、歸檔,為今后火災(zāi)防范和應(yīng)急管理工作提供參考。
四、應(yīng)急疏散的組織與措施
1、應(yīng)急疏散的組織
(1)成立疏散引導(dǎo)組,明確疏散引導(dǎo)員職責(zé),確保疏散工作有序進行。
(2)根據(jù)建筑特點和人員分布,制定詳細的疏散計劃,明確疏散路線、疏散順序、集合地點等。
(3)定期組織疏散演練,提高員工對疏散路線的熟悉程度和應(yīng)急疏散能力。
2、應(yīng)急疏散措施
(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,疏散引導(dǎo)組應(yīng)立即啟動疏散預(yù)案,通過廣播、警報器、現(xiàn)場喊話等方式,通知人員迅速疏散。
(2)疏散引導(dǎo)員應(yīng)按照疏散計劃,指揮、引導(dǎo)人員沿指定疏散路線迅速、有序地撤離。
(3)疏散過程中,嚴格控制疏散速度,避免擁擠、踩踏等安全事故。
(4)疏散途中,密切注意火勢發(fā)展,如遇火勢蔓延至疏散路線,應(yīng)及時調(diào)整疏散路線,確保人員安全。
(5)對于行動不便、受傷或被困的人員,應(yīng)安排專人進行救助,確保所有人員都能安全疏散。
(6)疏散過程中,應(yīng)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,及時傳遞疏散進展、火勢發(fā)展等信息。
3、疏散注意事項
(1)疏散時,禁止使用電梯,所有人員應(yīng)使用樓梯進行疏散。
(2)疏散過程中,要求人員低姿、濕毛巾捂住口鼻,避免吸入有毒煙氣。
(3)保持冷靜,遵守疏散引導(dǎo)員的指揮,不要擅自改變疏散路線。
(4)疏散結(jié)束后,及時清點人數(shù),確保無人員遺漏。
4、應(yīng)急疏散總結(jié)
(1)疏散結(jié)束后,組織相關(guān)人員對疏散過程進行總結(jié),分析存在的問題,提出改進措施。
(2)根據(jù)總結(jié)結(jié)果,調(diào)整和完善疏散預(yù)案,為今后應(yīng)急疏散工作提供參考。
(3)對疏散過程中的優(yōu)秀個人和集體進行表彰,提高員工參與應(yīng)急疏散工作的積極性。
五、撲救初期火災(zāi)的程序與措施
1、撲救初期火災(zāi)的程序
(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,立即按下述程序進行初期撲救:
a.保持冷靜,立即按下附近的手動火災(zāi)報警按鈕;
b.使用最近的滅火器或消防設(shè)施進行初期滅火;
c.如果火勢無法控制,立即撤離現(xiàn)場,并撥打“119”報警電話;
d.報告單位負責(zé)人和消防控制室,通知相關(guān)人員啟動應(yīng)急預(yù)案。
(2)滅火行動組接到火警信息后,應(yīng)立即組織人員進行初期火災(zāi)撲救。
2、初期撲救措施
(1)滅火行動組成員應(yīng)迅速趕到火場,根據(jù)火勢情況選擇合適的滅火器材和滅火方法:
a.使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器等撲救電氣火災(zāi);
b.使用泡沫滅火器、水槍等撲救液體火災(zāi);
c.使用沙土、滅火毯等覆蓋滅火,適用于固體火災(zāi);
d.根據(jù)燃燒物質(zhì)的不同,選擇合適的滅火劑和滅火方法。
(2)在撲救初期火災(zāi)時,應(yīng)注意以下事項:
a.優(yōu)先保障人員安全,如火勢較大,立即撤離火場;
b.避免盲目撲救,要針對火源和燃燒物質(zhì)進行有效滅火;
c.保持通風(fēng),防止火場內(nèi)煙霧聚集;
d.注意火場周圍的易燃易爆物品,防止火勢蔓延。
3、撲救初期火災(zāi)的協(xié)作與配合
(1)通信聯(lián)絡(luò)組應(yīng)確?;饒雠c指揮部的通信暢通,及時傳遞火場信息;
(2)疏散引導(dǎo)組應(yīng)確?;饒鲋苓吶藛T的安全疏散;
(3)安全搶救組負責(zé)現(xiàn)場傷員救治、財產(chǎn)保護和環(huán)境監(jiān)測;
(4)現(xiàn)場警戒組負責(zé)維護火場秩序,保障救援通道暢通。
4、撲救初期火災(zāi)的總結(jié)與改進
(1)初期火災(zāi)撲救結(jié)束后,組織相關(guān)人員對撲救過程進行總結(jié);
(2)分析撲救過程中存在的問題,提出改進措施;
(3)根據(jù)總結(jié)結(jié)果,調(diào)整和完善初期火災(zāi)撲救預(yù)案,提高應(yīng)對火災(zāi)的能力。
六、應(yīng)急處置預(yù)案實施終止后的生產(chǎn)恢復(fù)工作
1、評估與清理
(1)火災(zāi)撲滅后,立即組織專業(yè)人員進行現(xiàn)場評估,確定火災(zāi)造成的損失和影響范圍。
(2)對火災(zāi)現(xiàn)場進行清理,確保無殘留火源和安全隱患。
(3)對受火災(zāi)影響的設(shè)備、設(shè)施進行檢查,評估其安全性和可修復(fù)性。
2、生產(chǎn)恢復(fù)計劃
(1)根據(jù)現(xiàn)場評估結(jié)果,制定詳細的生產(chǎn)恢復(fù)計劃,包括修復(fù)受損設(shè)施、恢復(fù)生產(chǎn)流程、安排人員等工作。
(2)優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的連續(xù)性。
(3)對受影響的生產(chǎn)線進行檢修,確保設(shè)備運行安全。
3、人員安置與培訓(xùn)
(1)對于在火災(zāi)中受傷的員工,及時安排治療和康復(fù),關(guān)注員工身心健康。
(2)對受影響的員工進行心理疏導(dǎo),幫助他們盡快恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
(3)組織員工進行安全培訓(xùn),提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。
4、安全檢查與整改
(1)對火災(zāi)原因進行調(diào)查,找出事故根源,制定相應(yīng)的整改措施。
(2)進行全面的安全檢查,排除潛在的安全隱患。
(3)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,完善消防安全制度,加強安全管理。
5、恢復(fù)生產(chǎn)
(1)在確保安全的
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